şedinţei Biroului permanent al Camerei Deputaţilor
din ziua de luni, 29 noiembrie 2010
Şedinţa a început la ora 13,10.
Lucrările au fost conduse de doamna Roberta Alma Anastase, preşedintele Camerei Deputaţilor.
Au participat: domnul Ioan Oltean şi domnul Adrian Năstase (de la ora 13,15 până la ora 13,16) ? vicepreşedinţi, domnul Dumitru Pardău, domnul Sever Voinescu-Cotoi şi domnul Georgian Pop (de la ora 13,15 până la ora 13,16) ? secretari, domnul Gheorghe Albu, domnul Nicolae Bănicioiu (de la ora 13,15 până la ora 13,16) şi domnul Seres Denes ? chestori, domnul Mircea-Nicu Toader ? Grupul parlamentar al PD-L, domnul Mircea Duşa (de la ora 13,15 până la ora 13,16) ? Grupul parlamentar al Alianţei Politice a PSD+PC, domnul Olosz Gergely (până la ora 13,25) şi domnul Mate Andras-Levente (de la ora 13,25) ? Grupul parlamentar al UDMR, domnul Varujan Pambuccian ? Grupul parlamentar al minorităţilor naţionale, domnul Eugen Nicolicea ? Grupul deputaţilor independenţi şi domnul Gheorghe Barbu ? secretarul general al Camerei Deputaţilor.
Invitaţi: domnul Valentin Adrian Iliescu (până la ora 13,25) ? şeful Departamentului pentru Relaţia cu Parlamentul, domnul Gaspar Istvan ? secretar general adjunct, domnul Nicolae Vasilescu ? şef Departament Legislativ, domnul Georgică Tobă şi domnul Gabriel Stecoza ? Departamentul Secretariatului Tehnic, doamna Adriana Simion şi domnul Gheorghe Popescu ? Direcţia pentru organizarea lucrărilor în plen, doamna Laura Nicoleta Riteş ? Direcţia procedură legislativă, sinteze şi evaluări, domnul Constantin Bantaş ? Serviciul pentru lucrări în comisii, doamna Gabriela Enea ? Direcţia pentru relaţii publice şi protocol, şi doamna Alexandra Oprea ? Direcţia financiar-contabilă.
*
Doamna Roberta Alma Anastase:
Vă propun să începem Biroul permanent.
În legătură cu ordinea de zi dacă există observaţii?
Domnul Mircea-Nicu Toader:
Există o scrisoare adresată dumneavoastră pentru Comisia juridică, nu ştiu dacă este prinsă aici.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Nu este prinsă. O să vă rog să o distribuiţi.
Eu v-aş propune chiar să începem cu chestiunea aceasta, pentru că era restantă, cea care se referă la absenţe. Aici este o nuanţă, dar mai bine distribuiţi, ca să nu fie nici un fel de probleme, domnule secretar general şi să discutăm.
Vă propun să trecem la primul punct de pe ordinea de zi.
PUNCTUL 1
Ordinea de zi pentru şedinţele Camerei Deputaţilor
Doamna Roberta Alma Anastase:
Dacă în legătură cu ordinea de zi există observaţii?
Domnul Mircea-Nicu Toader:
Doamnă preşedinte, săptămâna trecută, în ultima zi de comisii, s-a discutat la Comisia de industrii toate modificările pe Ordonanţa 34, cu o iniţiativă depusă de doamna Sulfina Barbu, cu vreo patru ordonanţe.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Cele pe achiziţii, nu?
Domnul Mircea-Nicu Toader:
La achiziţii publice, da. Şi acolo sunt vreo şase respingeri, deci este un pachet întreg. Acum, n-am vorbit dacă este gata raportul pentru toate, n-am avut timp să văd. Şi aş vrea, în ultimă instanţă, dacă sunt gata, să le introducem pe ordinea de zi.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Categoric.
Domnul Mircea-Nicu Toader:
Tot pachetul privind 34.
Domnul Valentin Adrian Iliescu:
Am discutat şi cu domnul prim-ministru, pentru că este o lege care interesează şi Guvernul. Această iniţiativă a fost trimisă şi la Comisia juridică. Chiar vă rog ca mâine dimineaţă şi Comisia juridică să se pronunţe pe ea. Şi decizia a fost că cel mai bine ar fi să se discute lunea viitoare, pe 6, să se dea votul final pe 7.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Oricum, trebuie să ne încadrăm cu data de 7, pentru că după data de 7 vreau să vă spun că, dacă Guvernul vine cu bugetul, atunci intrăm în procedura bugetară care nu ne va mai permite să avem şedinţe.
Domnul Mircea-Nicu Toader:
Vreau să vă spun că tot pachetul de lege este pe fond la industrie şi servicii şi am trecut prin ele. La Comisia juridică este pentru aviz, nu este pe fond.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Nu, domnule Toader. Este pe fond. Noi am aprobat să intre pe fond şi Comisia juridică.
Atunci, eu vă propun aşa: Comisia juridică va lucra mâine, cu o rugăminte, domnule secretar general, dacă se poate, mâine să finalizeze raportul sau, în orice caz, în cursul săptămânii acesteia, astfel încât luni să intre pe ordinea de zi a plenului.
PUNCTUL 2
Programul de lucru al Camerei Deputaţilor
- săptămâna 29 noiembrie ? 4 decembrie
- săptămâna 6 ? 11 decembrie
Doamna Roberta Alma Anastase:
În legătură cu programul de lucru al Camerei pentru săptămâna aceasta, am stabilit, încă de săptămâna trecută, ca astăzi să avem plen, mâine să avem comisii, poimâine este Ziua Naţională a României şi sunt activităţi în circumscripţii pentru miercuri, joi şi vineri, cu excepţia, am spus noi, a Comisiei de muncă, pentru raportul înlocuitor pe care trebuie să-l finalizeze şi o să ne menţinem în continuare aceeaşi poziţie.
Pentru că a venit vorba de Comisia de muncă, au venit punctele de vedere de la cele două comisii ? Comisia de regulament şi Comisia juridică şi o să vă rog să le comunicaţi Comisiei de muncă.
Dragi colegi, aveţi alte puncte de vedere pe acest subiect? Nu. Înţeleg că putem să transmitem aceste puncte de vedere ca fiind puncte de vedere ale comisiilor de specialitate şi pe care şi noi le susţinem.
Se opune cineva? Nu. Se abţine cineva? Nu. Atunci, în unanimitate şi noi susţinem aceste puncte de vedere.
Domnul Olosz.
Domnul Olosz Gergely:
Mulţumesc, doamnă preşedinte.
Aş avea o rugăminte. Am primit informaţia de la Comisia juridică că a terminat un raport legat de PLx433/2010 care modifică Legea 161 şi v-aş ruga să-l introducem pe ordinea de zi de astăzi. Am înţeles că raportul deja a ajuns la Secretariatul general. Dacă este posibil, v-aş ruga mult să-l trecem pe ordinea de zi. Vă mulţumesc.
Domnul Gheorghe Barbu:
Până în acest moment, nu am primit raportul.
Domnul Olosz Gergely:
Sub această rezervă, dacă ajunge la dumneavoastră raportul. Am înţeles de la Comisia juridică că este gata.
Domnul Gheorghe Barbu:
Noi avem astăzi doar două ore de plen, atât.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Atunci, o să vă propun să distribuiţi acest raport, domnule secretar general, odată ce el vine de la Comisia juridică şi lunea viitoare să intre pe ordinea de zi a plenului, după raportul Comisiei de muncă.
De acord? Bine.
Şi Ordonanţa 34 tot la fel.
Deci, avem trei priorităţi pentru săptămâna viitoare.
Domnul Mircea-Nicu Toader:
Este un pachet, sunt vreo cinci iniţiative pe 34, sunt trei ordonanţe. Deci, tot pachetul referitor la Legea achiziţiilor publice.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Am înţeles.
În legătură cu programul de săptămâna viitoare, aş vrea să-l discutăm sub rezerva unui plen comun, care va fi stabilit probabil începând cu ora 14.00 astăzi în Birourile permanente reunite.
Oricum, pentru ziua de luni lucrurile sunt clare: avem plen, aşa cum este obişnuit; în acelaşi timp, pentru marţi rămâne această propunere, urmând să vedem dacă ea va fi într-un fel sau altul modificată, da?
O să mai am o rugăminte: să-i comunicaţi domnului vicepreşedinte Adrian Năstase desemnarea mea pentru a conduce astăzi lucrările de răspunsuri la întrebări şi interpelări, iar pentru săptămâna viitoare domnului Ludovic Orban de a face lucrul acesta şi domnul Zgonea declaraţiile politice de marţi dimineaţă.
Deci, în seara aceasta domnul Năstase şi săptămâna viitoare domnul Orban.
Domnul Gheorghe Barbu:
Nu în fiecare marţi.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Nu în fiecare marţi; marţea viitoare.
Domnul Ioan Oltean:
Să se mai scoale şi alţii dimineaţă, să fie la opt şi jumătate în sală, nu numai unii.
Doamna Roberta Alma Anastase:
În legătură cu programul, dacă mai sunt alte observaţii? Dacă nu, sunteţi de acord cu el? Se opune cineva? Nu. Abţineri? Nu sunt. Deci, unanimitate.
PUNCTUL 3
Notă cu privire la iniţiativele legislative înregistrate la Biroul permanent al Camerei Deputaţilor
Doamna Roberta Alma Anastase:
La iniţiative legislative am cereri doar ale parlamentarilor pentru procedură de urgenţă, pe care în mod obişnuit, conform cutumei, noi nu le acceptăm. Avem o situaţie excepţională.
Domnule Nicolicea, vă rog să interveniţi.
Domnul Eugen Nicolicea:
Este vorba de iniţiativa la care Guvernul a achiesat, este vorba de taxa de solidaritate, venită de la Senat, respinsă, la care solicităm procedură de urgenţă. Menţionez că, datorită programului pe care-l avem, faptul că se intră în vacanţa parlamentară, nu afectează nici măcar pe cei care sunt împotriva acestei legi, fapt pentru care vă sugerez să acceptăm procedura de urgenţă. Nu are cum să fie gata în sesiunea aceasta şi, prin urmare, vă rog să fiţi de acord cu această solicitare de procedură de urgenţă.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Se opune cineva acestei proceduri, să spunem, excepţionale? Nu. Vă mulţumesc.
Aţi notat, domnule secretar general adjunct? Deci, procedură de urgenţă pe impozitarea averilor mari.
Domnule Toader, vă rog.
Domnul Mircea-Nicu Toader:
Oricum, la punctul acesta, fiindcă trecem la celelalte, eu mă refer la nişte termene ale unor rapoarte care au fost depăşite şi vă rog să luaţi act de la Capitolul II ? procedură de urgenţă la cererea iniţiatorilor, la numerele curente 1-29. În situaţia în care nu se aprobăm procedura de urgenţă pentru aceste iniţiative, termenul de depunere a rapoartelor se majorează cu 46 de zile, potrivit dispoziţiilor regulamentului. Practic, nu s-a aprobat procedură de urgenţă, deci se majorează cu 46 de zile şi, conform regulamentului, acestea se împlinesc la data de 28 februarie 2011, iar termenul de depunere a amendamentelor este 29 decembrie anul acesta. Propun ca termenele de depunere a rapoartelor şi amendamentelor să fie dus cu 31 de zile, respectiv 13 zile. Astfel, noile termene să fie pe 28.12, în condiţiile acestea şi pe 13.12 termenul de depunere a amendamentelor.
La Capitolul II.D ? procedură de drept comun ? la numerele curente 1-68, reducerea cu 31 de zile a termenului de depunere a rapoartelor şi cu 16 zile a termenului de depunere a amendamentelor. Aceste noi termene modificate vor fi: 28.12 ? termen de depunere a rapoartelor şi 13.12 ? termenul de depunere a amendamentelor.
Şi dacă sunteţi de acord, se poate să aprobe Biroul permanent şi să intrăm în proceduri.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Există alte puncte de vedere? Dacă nu, vă supun la vot propunerea făcută de domnul Toader.
Voturi împotrivă sunt? Nu. Abţineri? Nu sunt. În unanimitate s-au adoptat aceste propuneri.
PUNCTUL 4
Scrisoare din partea domnului Valentin Adrian Iliescu, şeful Departamentului pentru relaţia cu Parlamentul
Domnul Valentin Adrian Iliescu:
Foarte pe scurt, doamnă preşedinte. Apreciez faptul că deja de săptămâna trecută şi până astăzi s-au finalizat o parte din rapoarte, unele sunt chiar pe ordinea de zi. Aş fi vrut să vă rog însă să încercăm până la sfârşitul lunii decembrie să aprobăm toate aceste proiecte de legi care sunt importante. Ştiu că programul, în mod teoretic, lasă puţine speranţe, dar acelea care pot fi făcute săptămâna aceasta pentru şedinţa de lunea următoare, fiindcă multe sunt proiecte de legi care nu ridică probleme, de la ratificarea unor acorduri internaţionale, până la lucruri pe care sigur se va găsi consens în comisii. Dacă putem în această săptămână, mâine.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Domnule secretar general, vă propun următorul lucru: să sesizaţi comisiile cu această solicitare a Guvernului. În cazul în care rapoartele vin, să le distribuiţi către parlamentari, astfel încât lunea viitoare să putem fi în situaţia de a le înscrie pe ordinea de zi a plenului, da? Vă mulţumesc.
PUNCTUL 7
Solicitare din partea domnului deputat Iustin Cionca-Arghir, preşedintele Comisiei pentru regulament referitoare la prelungirea termenului de depunere a raportului pentru PHCD 39/2010, PHCD 41/2010 şi PHCD 48/2010
Doamna Roberta Alma Anastase:
Aprobarea prelungirii termenului de depunere a raportului Comisiei pentru regulament pentru data de 10 decembrie. Vă propun să respingem această solicitare. Dacă există alte puncte de vedere? Nu sunt.
Domnul Eugen Nicolicea:
Termenul de 10 decembrie deja te scoate din sfera votului.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Tocmai.
Domnul Eugen Nicolicea:
Deci, nu putem să aprobăm aşa ceva.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Deci, rămâne cu votul final pe 7 decembrie, aşa cum stabilisem iniţial.
Domnul Gheorghe Barbu:
Deci, în săptămâna 7 decembrie să fie pe ordinea de zi.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Exact.
PUNCTUL 8
Solicitare din partea Comisiei pentru egalitatea de şanse pentru femei şi bărbaţi referitoare la prelungirea termenului de raport la PLx nr.662/2010
Doamna Roberta Alma Anastase:
Solicită prelungirea termenului pentru depunerea raportului la proiectul de Lege privind modificarea şi completarea Legii pentru prevenirea şi combaterea violenţei în familie.
Cred că putem să acceptăm. Vă mulţumesc.
Se opune cineva? Nu. Abţineri? Nu sunt.
PUNCTUL 9
Sesizare din partea domnului deputat Iustin Cionca Arghir privind încălcări ale prevederilor constituţionale şi ale art.135 din Regulamentul Camerei Deputaţilor în activitatea Comisiei pentru muncă şi protecţie socială
- Punct de vedere al Comisiei juridice, de disciplină şi imunităţi
- Punct de vedere al Comisiei pentru regulament
Doamna Roberta Alma Anastase:
Se trimite la Comisia de muncă.
PUNCTUL 10
Scrisoare din partea domnului Augustin Zegrean, preşedintele Curţii Constituţionale
Doamna Roberta Alma Anastase:
Este vorba de Grupul parlamentar al Alianţei PSD+PC, care a sesizat Curtea Constituţională în legătură cu un articol din Regulamentul Camerei Deputaţilor. Există şi o propunere de punct de vedere.
Domnul Nicolicea.
Domnul Eugen Nicolicea:
Această solicitare, această sesizare de fapt reia cu alte argumente sesizarea care a fost tocmai respinsă. Aş face un comentariu: argumentele pe care le invocă acum sunt în favoarea migraţiei politice spunând că se încalcă dreptul parlamentarilor de a se asocia şi, pentru această schimbare, mulţumesc public Grupului PSD+PC care a devenit susţinător al ceea ce am promovat noi până acum, lucru pe care vă rog să-mi permiteţi să-l fac şi de la tribuna Camerei Deputaţilor.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Vă mulţumesc pentru această precizare.
Domnul Toader.
Domnul Mircea-Nicu Toader:
Eu ştiu că au mai făcut o sesizare dar pe alte puncte şi toate aceste noi puncte, după câte m-am documentat, n-au nici un fel de înţelegere să poată să fie trecute şi noi nu suntem de acord cu solicitarea şi cred că trebuie făcut un răspuns către Curte. Cine? Noi, Biroul permanent? Noi îl vom face.
Domnul Eugen Nicolicea:
Curtea s-a mai pronunţat.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Domnul Toader prezintă draftul de punct de vedere pe care dumnealui l-a făcut.
Există un proiect de punct de vedere făcut de Grupul parlamentar PD-L. Vă rog să vă uitaţi pe acest punct de vedere şi, dacă sunteţi de acord, să îl adoptăm ca punct de vedere al Biroului permanent al Camerei Deputaţilor şi să îl înaintăm Curţii Constituţionale.
Dacă se opune cineva? Nu. Dacă se abţine cineva? Nu. S-a aprobat în unanimitate.
Vă rog să trimiteţi acest punct de vedere către Curtea Constituţională.
PUNCTUL 11
Solicitare din partea domnului deputat Horia Cristian, referitoare la acordarea a două zile de concediu plătit
Doamna Roberta Alma Anastase:
Avem o solicitare din partea domnului deputat Horia Cristian, pentru acordarea a două zile de concediu plătit ? 29 şi 30.
Înţeleg că dânsul se încadrează în cele 8 zile la care avem dreptul fiecare dintre noi, prin Regulament, pentru concediu.
PUNCTUL 12
Solicitare din partea domnului deputat Dumitru Chiriţă, referitoare la acordarea de zile libere fără plată
Doamna Roberta Alma Anastase:
Domnul deputat Dumitru Chiriţă solicită pentru cele două zile ? 29 şi 30 ? concediu.
Se încadrează în termenul regulamentar.
Nu se opune nimeni.
PUNCTUL 13
Solicitare din partea domnului deputat Cătălin Ovidiu Buhaianu-Obuf privind cumulul calităţii de deputat cu funcţia de profesor-antrenor
Doamna Roberta Alma Anastase:
Avem o scrisoare din partea domnului deputat Cătălin Ovidiu Buhaianu-Obuf, care solicită aprobarea desfăşurării activităţii, prin cumul, la Clubul Sportiv Şcolar Botoşani pe funcţia de profesor-antrenor.
Vă rog să trimiteţi scrisoarea către Comisia juridică pentru a exprima un punct de vedere.
PUNCTUL 14
Memorandum intern: Organizarea la Bucureşti a ?Micului Dejun cu Rugăciune? ? ediţia 2010 (8 ? 10 decembrie 2010)
Doamna Roberta Alma Anastase:
Avem un memorandum intern ? organizarea la Bucureşti a ?Micului Dejun cu Rugăciune?.
Înţeleg că este un material refăcut la solicitarea Biroului permanent.
Domnul Gheorghe Barbu:
Sunt precizări prin care rezultă că se suportă din bugetul Camerei Deputaţilor.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Bine. Am înţeles că este o completare de fapt a memorandumului deja aprobat de noi.
Dacă sunteţi de acord cu completările. Nu se opune nimeni. Abţineri? Nu sunt. Vă mulţumesc.
PUNCTUL 15
Scrisoare din partea domnului deputat Cristian Sorin Dumitrescu, referitoare la organizarea Concertului extraordinar de Crăciun
Doamna Roberta Alma Anastase:
Avem o scrisoare din partea domnului deputat Cristian Sorin Dumitrescu, referitoare la organizarea Concertului extraordinar de Crăciun. Se doreşte modificarea: în loc de 13, să fie 15.
Noi am aprobat. Cred că nu este nici o problemă.
Se opune cineva? Nu. Abţineri? Nu sunt. A fost aprobat în unanimitate.
Vă mulţumesc.
PUNCTUL 16
Memorandum intern ? Participarea la manifestările prilejuite de sărbătorirea Zilei Naţionale a României
Doamna Roberta Alma Anastase:
Participarea la manifestările prilejuite de sărbătorirea Zilei Naţionale a României pe 1 Decembrie.
Este vorba de depunerea coroanelor de flori la Parcul Tineretului, la Parcul Carol şi la Arcul de Triumf.
Vă rog să luaţi legătura cu preşedintele Comisiei de apărare, ca să ne reprezinte dânsul. Sunt membri ai Biroului permanent care doresc să participe? Înţeleg că majoritatea sunt în teritoriu.
Vă mulţumesc.
PUNCTUL 17
Memorandum intern - Participarea la manifestările de la Alba Iulia prilejuite de sărbătorirea Zilei Naţionale a României
Doamna Roberta Alma Anastase:
Participarea la manifestările de la Alba Iulia.
Dacă există colegi care participă la aceste manifestări din partea Biroului permanent.
Atunci, vă rog să luaţi legătura cu deputaţii din Alba, pentru a reprezenta Camera Deputaţilor cu această ocazie.
PUNCTUL 18
Scrisoare din partea domnului deputat Doru?Claudian Frunzulică
Doamna Roberta Alma Anastase:
Avem o scrisoare din partea domnului deputat Doru?Claudian Frunzulică. Dânsul pledează în continuare pentru participarea dânsului la vizita în Oman.
Domnul Gheorghe Albu:
Este vicepreşedintele Grupului şi are şi intervenţie.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Înţeleg că domnul Frunzulică i-a impresionat pe membrii Biroului permanent şi i-a convins.
De acord. Înţeleg că Biroul permanent aprobă în unanimitate.
Domnul Frunzulică ocupă şi funcţia de vicepreşedinte al acestui grup de lucru şi are şi o intervenţie. Prin urmare, este justificată prezenţa dânsului aici. Venind cu aceste informaţii suplimentare, Biroul permanent a luat această decizie.
PUNCTUL 19
Materiale pe linia relaţiilor parlamentare externe
1) Memorandum intern privind vizita la Camera Deputaţilor a domnului Janusz Lewandowski, Comisar european pentru programare financiară şi buget (2 decembrie 2010)
Doamna Roberta Alma Anastase:
Domnul Lewandowski, Comisar european pentru programare financiară şi buget, face o vizită la Camera Deputaţilor.
Sunt observaţii? Nu sunt.
2) Memorandum intern privind vizita la Bucureşti a doamnei Irina Bokova, Director General al UNESCO (prima jumătate a anului 2011)
Doamna Roberta Alma Anastase:
Vizita la Bucureşti a doamnei Irina Bokova, Director General al UNESCO.
Sunt observaţii? Nu sunt.
3) Memorandum intern privind vizita în Regatul Ţărilor de Jos a delegaţiei Comisiei pentru afaceri europene a Parlamentului României, conduse de domnul deputat Viorel Hrebenciuc, preşedintele comisiei (7 - 8 decembrie 2010)
Doamna Roberta Alma Anastase:
Vizita în Regatul Ţărilor de Jos a delegaţiei condusă de domnul deputat Viorel Hrebenciuc (7 ? 8 decembrie 2010).
Sunt observaţii? Nu sunt.
Se înscrie în acel program care vizează şi promovarea noastră în ceea ce priveşte aderarea la Schengen.
4) Informare privind participarea la lucrările Comisiei pentru probleme juridice şi drepturile omului a Adunării Parlamentare a Consiliului Europei (Paris, 17 noiembrie 2010)
Doamna Roberta Alma Anastase:
Luăm act.
PUNCTUL 20
Memorandum intern: Expoziţie cu vânzare
Doamna Roberta Alma Anastase:
Avem un memorandum intern ? expoziţie cu vânzare.
Organizaţia pentru copii şi adulţi cu nevoi speciale ?Trebuie? a adresat solicitarea de a organiza la Camera Deputaţilor o expoziţie cu vânzare de ornamente florale, tablouri şi alte lucrări.
Este vorba de perioada 13 ? 15 decembrie. Cred că putem să aprobăm cu atât mai mult cu cât în acea perioadă are loc şi concertul extraordinar de Crăciun. Prin urmare, se încadrează în seria de manifestări care se organizează la Camera Deputaţilor.
Dacă se opune cineva. Nu se opune nimeni.
PUNCTUL 21
Scrisoare din partea Autorităţii Naţionale de Supraveghere a Prelucrării Datelor cu Caracter Personal
Doamna Roberta Alma Anastase:
Avem o scrisoare din partea Autorităţii Naţionale de Supraveghere a Prelucrării Datelor cu Caracter Personal, care ne atrage atenţia asupra faptului că Guvernul nu a pus la dispoziţie un sediu corespunzător desfăşurării activităţii acestei autorităţi.
Vă rog să trimiteţi această scrisoare Guvernului, cu rugămintea de a ne da şi dânşii un punct de vedere.
PUNCTUL 22
Scrisoare din partea domnului prof.univ.dr. Vergil Voineagu, preşedintele Institutului Naţional de Statistică, privind nominalizarea a doi reprezentanţi ai Camerei Deputaţilor pentru a face parte din Consiliul Statistic Naţional
Doamna Roberta Alma Anastase:
Avem o scrisoare din partea preşedintelui Institutului Naţional de Statistică privind nominalizarea a doi reprezentanţi ai Camerei Deputaţilor pentru a face parte din Consiliul Statistic Naţional.
Rog ca liderii de grup să discute acest aspect şi să decidă, pentru ca să îl discutăm luni.
PUNCTUL 23
Memorandum intern: Stabilirea unor atribuţii ale secretarilor generali adjuncţi
Doamna Roberta Alma Anastase:
Domnul secretar general ne propune stabilirea unor atribuţii ale secretarilor generali adjuncţi.
Domnul Gheorghe Barbu:
Doamna preşedintă, Biroul permanent hotărăşte atribuţiile. Eu vă propun.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Propunerea dumneavoastră mă interesa.
Domnul Gheorghe Barbu:
Domnul Gaspar să fie în zona Departamentelor Administrativ, Transporturi şi Afaceri Interne.
Domnul Enache să fie în zona Departamentelor Legislativ, Studii parlamentare şi Tehnologia informaţiei.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Bine. Înţeleg că aţi purtat şi o discuţie cu domnii secretari generali adjuncţi, deci până la urmă noi nu facem altceva decât să vă dorim succes şi să sperăm că lucrurile, din punct de vedere administrativ, vor merge din ce în ce mai bine.
PUNCTUL 24
DIVERSE
Scrisoare adresată Secretarului general al Camerei Deputaţilor de către cinci membri ai Biroului permanent
Doamna Roberta Alma Anastase:
Avem o scrisoare adresată Secretarului general al Camerei Deputaţilor. Dânsul ne-a înaintat această adresă semnată de cinci membri ai Biroului permanent.
Dânşii îi solicită secretarului general să trimită către comisiile de specialitate, plenului Camerei Deputaţilor, Guvernului diverse lucruri.
Dragi colegi, eu cred că lucrurile, pentru a mă exprima elegant, au fost puţin exagerate, făcute de cei cinci colegi care semnează această adresă, şi cu siguranţă în afara Regulamentului.
Cred că trebuie să discutăm acest punct împreună cu solicitarea făcută de liderul Grupului PD-L, pe care vă propun să o înaintăm Comisiei juridice, prin care, pornind de la încălcările Regulamentului făcute de domnul vicepreşedinte Adrian Năstase, solicită suspendarea dânsului 15 zile de la lucrările plenului.
Prin urmare, cred că sunteţi de acord să trimitem Comisiei juridice această sesizare.
Domnul Ioan Oltean:
Doamna preşedintă şi domnilor colegi, eu vă recomand să citiţi stenograma. Merită să o citiţi, pentru că nu vă întâlniţi des cu asemenea inepţii. Este vorba de stenograma şedinţei Biroului permanent al Camerei Deputaţilor de la ora 11,30, deci a Biroului permanent din umbră.
Eu nu am crezut niciodată că se poate totuşi ca în lumea aceasta şi la nivelul acesta oamenii să-şi piardă raţiunea într-un mod atât de inadmisibil.
Evident că nu putem să lăsăm lucrurile să curgă aşa.
Sigur, sunt de acord să sesizăm Comisia juridică pentru ca să se pronunţe în această privinţă.
Şi să vedem dacă chiar se va insista în continuare pe un asemenea demers parlamentar. Pentru că eu cred că este demnă de Revista ?Urzica? de pe vremuri o asemenea atitudine din partea unor colegi de-ai noştri. Totalmente de neînţeles o asemenea atitudine.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Vă rog, domnule Toader.
Domnul Mircea-Nicu Toader:
Doamna preşedintă, eu v-aş propune să luaţi şi o decizie administrativă. Pentru că, până la urmă, va fi o brambureală de nu se va mai înţelege nimic.
Secretarul general să dea liber şi la sală şi la staţie şi la ce este aici atunci când este Biroul permanent, normal.
Aşa, fac şi eu un Birou permanent! Mi-ar fi greu?! Găsesc o idee şi mai vin vreo trei şi facem un Birou permanent!
Domnul Gheorghe Albu:
Putem să cerem Secretariatului general să convoace cele două Birouri permanente ? cel din umbră şi cel existent ? în şedinţă comună.
Domnul Mircea-Nicu Toader:
Nu! Ideea este clară: există un singur Birou. Când preşedinta decide că se ţine, se ţine; când nu, se închide.
Până la urmă, se va găsi o altă sală.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Vă rog, domnule secretar general.
Domnul Gheorghe Barbu:
Stenograma care v-a fost înaintată nu este făcută de către serviciile Camerei. Sala a fost deschisă pentru că noi nu putem în principiu interzice unor membri ai Biroului permanent să intre. Dar nu s-a desfăşurat cu stafful pe care îl vedeţi aici. Nu ştiu ce persoane au scris.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Domnule secretar general, această sală este destinată Biroului permanent. Cred că despre asta vorbeşte domnul Mircea Toader.
Întâlnirile private dintre diverşi membri ai Camerei Deputaţilor se pot desfăşura în oricare altă sală, şi vă rog ca de acum înainte să ţineţi cont.
Domnul Gheorghe Barbu:
Am înţeles decizia.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Şi vă rog să trimiteţi şi această scrisoare, deoarece cred că este un bun suport pentru sesizarea făcută de Grupul PD-L, la Comisia juridică.
Vă rog, domnul Nicolicea.
Domnul Eugen Nicolicea:
Observ că se procedează într-un mod incorect cu privire la interpretarea Regulamentului, fapt pentru care voi propune modificarea şi în sensul modalităţii de convocare, copiind după Regulamentul Senatului care este mai corect, în aşa fel încât pe data de 7 să avem clarificate şi aceste modalităţi, ca să nu mai avem nici un fel de interpretare eronată din partea nimănui.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Vă mulţumesc.
Domnul Nicolicea se referă strict la convocare, nu la modul de desfăşurare a acestei întâlniri şi la faptul că unii dintre membri chiar s-au crezut preşedinţi ai Camerei Deputaţilor şi au avut alte idei în cap, dar cred că cea care este îndrituită să se pronunţe asupra acestei situaţii este Comisia juridică.
INFORMARE
Programul de măsuri legislative al Secretariatului de Stat pentru Problemele Revoluţionarilor din Decembrie 1989
Doamna Roberta Alma Anastase:
Avem două informări de care luăm act.
PUNCTUL 5
Memorandum intern: Redistribuirea sumelor alocate pentru cheltuieli de capital în cadrul bugetului Camerei Deputaţilor pe anul 2010
Doamna Roberta Alma Anastase:
Acum intrăm în discutarea materialelor pe care le avem suplimentar pe ordinea de zi.
Avem un prim memorandum ? redistribuirea sumelor alocate pentru cheltuieli de capital în cadrul bugetului Camerei Deputaţilor pe anul 2010.
Vă rog, domnule secretar general.
Domnul Gheorghe Barbu:
Doamna preşedintă, pe scurt, avem o sumă de 930 de mii de lei rezultată din economii sau din nealocări iniţiale la Capitolul ?Construcţii?. După cum ştiţi, am discutat la un moment dat de unele lucrări în legătură cu alte accese, şi altele sunt economii rezultate din licitaţii sau renunţări la unele dotări în favoarea altora. Drept urmare, vă propunem ca 830 de mii din aceste sume să fie distribuite pentru lucrări în continuare la punctul de alimentare ?Punct de comandă pentru situaţii de urgenţă?, unde trebuie să fie instalaţii şi trebuie continuată lucrarea care a fost oprită din lipsă de fonduri.
51 de mii sunt pentru organizări de şantier, asistenţă, taxe şi supraveghere pe şantier, iar 352 de mii de la acest capitol ?Construcţii-investiţii? să meargă la Capitolul C.
Aici s-ar adăuga şi 268 de mii de lei, reprezentând economii de la o licitaţie pe reparaţie capitală şi unele renunţări în favoarea altora de la Direcţia tehnică pentru tehnică de calcul şi comunicaţii, care s-ar duce pentru alte obiective la Direcţia tehnică pentru comunicaţii.
Iar o sumă destul de importantă ? de 550 de mii de lei ? s-ar duce pentru achiziţionarea a două aparate de control bagaje cu raze X ? cele pe care le avem la porţi, din cauză că două din ele au expirat în anul 2009 şi trebuie să fie înlocuite.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Punctul de vedere al domnilor chestori, vă rog.
Domnul Gheorghe Albu:
Doamna preşedintă, în principiu ce ne spune domnul secretar general ni se confirmă şi de datele de aici.
Eu cred că în finalul anului ne vom încadra în acest buget chiar cu o uşoară economie, aşa că nu avem motive să credem că am fi depăşit bugetul.
Există aici o poziţie care ar putea fi controversată ? la anexa 2, poziţia 24 ? autovehicul pentru transport persoane maximum 20 de locuri ? 8 bucăţi. Vreau să precizez că ele nu sunt bugetate. Ele sunt trecute aici, dar nu sunt bugetate, deci nu se cumpără. Poate chiar ar trebui să scoatem acest lucru, ca să nu mai dăm explicaţii inutile.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Sigur. Domnule secretar general, vă rog să scoateţi acel punct din buget, ca să fie lucrurile foarte clare şi să nu lăsăm loc de interpretări, deci să nu fie nici un fel de problemă.
Domnul Seres Denes.
Domnul Seres Denes:
Sunt de acord cu redistribuirea sumelor, pentru că sunt nişte chestiuni care trebuie soluţionate.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Vă mulţumesc.
Dacă există alte puncte de vedere? Nu.
Atunci, vă supun la vot? Voturi împotrivă? Nu sunt. Abţineri? Nu sunt. În unanimitate.
PUNCTUL 6
Bugetul Camerei Deputaţilor pe anul 2011
Doamna Roberta Alma Anastase:
Domnule secretar general, o să vă rog faceţi prezentarea întâi şi pe urmă punctele de vedere ale chestorilor.
Domnul Gheorghe Barbu:
Doamnă preşedinte, domnilor membri ai Biroului permanent, faţă de discuţiile din şedinţa de acum o săptămână, bugetul a fost reexaminat şi refăcut, a scăzut de la 271 milioane la 219 milioane. Ţin să precizez că în aceste 219 milioane sunt şi fondurile pentru proiectele europene rambursabile, deci pe care le utilizăm, dar ele, după decontări, se fac venit la bugetul de stat. Dacă este să comparăm strict bugetul acestui an, care a fost rectificat şi redus cu 25 la sută la personal, cu 20 la sută la bunuri şi servicii şi 40 la sută la investiţii şi dotări, atunci bugetul Camerei Deputaţilor împreună cu cel al IRDO este de 212,529 de lei, faţă de 212,839 cât este pe anul acesta, respectiv este cu puţin mai mic.
Trebuie să mai precizez însă că, în memorandumul pe care-l aveţi în faţă există pentru organizarea sesiunii anuale a Adunării Parlamentare NATO un buget separat şi care este propus, prin memorandum şi prin hotărâre, să fie finanţat din rezerva bugetară aflată la dispoziţia Guvernului, aşa cum a procedat şi Senatul pe acest subiect. Vă mulţumesc mult.
Nu există în bugetul Camerei Deputaţilor prevederi în ceea ce priveşte dotările auto de nici un fel. Eventual, la NATO, dacă aceste lucruri vor putea fi aprobate prin lege.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Vă mulţumesc mult.
Deci, bugetul NATO este un buget separat, de la Guvern, aşa cum a făcut şi Senatul, deci am mers în oglindă, pentru a putea realiza acest eveniment şi coerenţi cu Senatul. În acelaşi timp, ştiu că bugetul acesta este discutat cu Secretariatul general al NATO şi exigenţele cuprinse în acel buget sunt cele impuse de NATO.
Pentru a discuta de fapt subiectul nostru, o să-i rog pe domnii chestori să-şi exprime punctul de vedere.
Domnule secretar general, eu vreau să vă mulţumesc pentru că am reuşit să menţinem acelaşi nivel al bugetului, ba chiar cu o uşoară scădere, ceea ce cred că este un lucru foarte important, pentru că, vreau să vă spun, această scădere este, în cifre, în momentul de faţă, mai mare şi pentru faptul că în acest an, spre deosebire de anul trecut, în bugetul Camerei intră şi contribuţiile la organismele internaţionale, care ştiţi că se fac alternativ de la un la altul de Senat şi Camera Deputaţilor. În acest an, este Camera Deputaţilor cea responsabilă de achitarea acestor contribuţii la organismele internaţionale, prin urmare bugetul real scade chiar cu mai mult.
Domnul Sever Voinescu-Cotoi:
Doamnă preşedinte, mă alătur şi eu mulţumirilor dumneavoastră către domnul secretar general pentru acest buget raţional întocmit şi sunt convins că va fi aprobat ca atare. Vă mulţumesc.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Vă mulţumesc şi eu.
Domnul chestor Albu.
Domnul Gheorghe Albu:
Doamnă preşedinte, am studiat împreună cu domnul Denes bugetul şi vroiam şi eu să subliniez încă o dată că această cifră de aici nu este poate cea mai elocventă. Practic, bugetul de anul viitor este mai mic decât bugetul din acest an. Şi aş vrea să remarc la fondul de premii: prime de vacanţă ? suntem pe zero; au scăzut mult poşta, telecomunicaţiile, telefonul; au scăzut de asemenea foarte mult deplasările interne; au scăzut fondurile de protocol şi reprezentare; nu mai vorbesc de celebra, controversata situaţie a parcului auto. Ce vreau să spun este să nu picăm într-o pantă a populismului, aşa cum am văzut nişte colegi de la PSD sau PNL că au făcut-o. Nevoile erau mult mai mari pentru buget. Problema este că ţinem cont de situaţia reală şi am încercat să aducem bugetul la parametrii economiei actuale şi parametrii nevoilor actuale. Poate la jumătatea anului, dacă vom reuşi, vom mai corecta pa ici ? pe colo, unde va fi nevoie, dar cred că acest buget satisface necesităţile pentru anul viitor.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Mulţumesc mult. Şi sunt întru-totul de acord că nevoile ar fi fost mult mai consistente. Din păcate, cel puţin în acest moment, aceasta este fotografia şi posibilităţile pe care le putem noi avea.
Domnul Seres Denes.
Domnul Seres Denes:
Am studiat împreună cu domnul Albu bugetul şi consider că asigură o funcţionare normală a Camerei, chit că la unele bunuri ar trebui să reînnoim, dar aceasta rămâne pentru partea a doua, dacă s-ar putea face rectificarea bugetară în 2011. De fapt, suntem pe linie, suntem într-o uşoară scădere, dar asta nu cred să afecteze funcţionarea normală a Camerei, ceea ce este foarte important.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Vă mulţumesc mult de tot.
Dacă există observaţii din partea altor colegi din Biroul permanent?
Domnul Toader.
Domnul Mircea-Nicu Toader:
Deci, este clar că este un buget şi de austeritate, pentru că şi noi trebuie să avem un buget cel puţin din punctul acesta de vedere. Avem o problemă referitoare la maşini, am discutat cu colegii din grup, aici părerile sunt împărţite şi probabil vom discuta dacă este nevoie pentru anul viitor. Deci, eu consider că acest buget asigură funcţionarea şi, până la urmă, acesta este şi scopul principal, să nu fim defazaţi faţă de celelalte ministere sau autorităţi publice.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Vă mulţumesc.
Dragi colegi, vă supun la vot acest buget.
Voturi pentru? Voturi împotrivă? Nu sunt. Abţineri? Nu sunt.
Am rugămintea, domnule chestor Albu, poate dumneavoastră prezentaţi la presă în caz că sunt întrebări, sunteţi cel mai în măsură să răspundeţi.
Domnul Mircea-Nicu Toader:
Doamnă preşedinte, când intră la vot?
Doamna Roberta Alma Anastase:
Marţi, pe 7 decembrie.
Domnul Mircea-Nicu Toader:
Nu intră întâi la dezbatere?
Domnul Gheorghe Barbu:
Nu. Vă adresez rugămintea să aprobaţi ca, mâine, Comisia de buget a Camerei să discute acest proiect de buget. Dacă nu, el nu poate intra săptămâna viitoare.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Corect. Vă rog să sesizaţi Comisia de buget.
Vă mulţumesc.
Avem un aviz motivat adoptat pe principiul subsidiarităţii de la preşedintele Senatului Republicii Cehe, care vizează propunerea de directivă a Parlamentului European şi a Consiliului privind condiţiile de intrare şi de şedere a resortisanţilor ţărilor terţe în vederea ocupării unor locuri de muncă sezoniere.
Vă rog să trimiteţi comisiilor de specialitate: Comisia juridică, Comisia de muncă şi Comisia de afaceri europene, iar punctele dumnealor de vedere să vină în Biroul permanent pentru a fi discutate.
La ultimul punct, am avut o discuţie cu liderii de grup în legătură cu dreptul preşedintelui Camerei Deputaţilor de a propune pentru oferirea de decoraţii, distincţii, preşedintelui României, o serie de parlamentari care s-au evidenţiat în mod special legat de activitatea parlamentară, dar şi de o componentă foarte importantă legată de integrarea europeană şi, în aceste condiţii, liderii grupurilor au propus cinci parlamentari. Biroul permanent trebuie să vadă doar conformitatea cu legislaţia, cu prevederile legii.
Domnul Gheorghe Barbu:
Doamnă preşedinte, noi am verificat, pentru că în lege şi în hotărârea de Parlament sunt prevăzute nişte condiţii pentru ca un parlamentar să fie medaliat pe baza propunerii dumneavoastră. Acele lucruri noi le-am verificat ? câte mandate a avut, ce funcţii a avut ? pentru că, în funcţie de acestea, se acordă medalia. Secretariatul general a făcut această documentaţie, Biroul permanent trebuie doar să certifice că această situaţie este reală.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Dragi colegi, înţeleg că îndeplinesc condiţiile, acesta este punctul de vedere şi, atunci, o să înaintez aceste propuneri.
Vă mulţumesc. Cu acestea am epuizat ordinea de zi. Mergem la Biroul permanent reunit.
*
Şedinţa s-a încheiat la ora 14,00.