S T E N O G R A M A

şedinţei Biroului permanent al Camerei Deputaţilor

din ziua de luni, 6 decembrie 2010

 

 

Şedinţa a început la ora 14,16.

Lucrările au fost conduse de doamna Roberta Alma Anastase, preşedintele Camerei Deputaţilor.

Au participat: domnul Ioan Oltean ? vicepreşedinte; domnul Dumitru Pardău şi domnul Sever Voinescu-Cotoi ? secretari; domnul Gheorghe Albu şi domnul Seres Denes ? chestori; domnul Mircea-Nicu Toader ? Grupul parlamentar al PD-L; domnul Mate Andras-Levente ? Grupul parlamentar al UDMR; domnul Varujan Pambuccian ? Grupul parlamentar al minorităţilor; domnul Eugen Nicolicea ? reprezentantul Grupului deputaţilor independenţi şi domnul Gheorghe Barbu ? secretarul general al Camerei Deputaţilor.

 

Invitaţi: domnul Valentin Adrian Iliescu ? şeful Departamentului pentru Relaţia cu Parlamentul; domnul Gáspár István ? secretar general adjunct; domnul Nicolae Vasilescu ? şef Departament Legislativ; domnul Georgică Tobă şi domnul Gabriel Stecoza ? Departamentul Secretariatului Tehnic; doamna Adriana Simion şi domnul Gheorghe Popescu ? Direcţia pentru organizarea lucrărilor în plen; doamna Laura Nicoleta Riteş ? Direcţia procedură legislativă, sinteze şi evaluări; domnul Constantin Bantaş ? Serviciul pentru lucrări în comisii; doamna Gabriela Enea ? Direcţia pentru relaţii publice şi protocol.

*

 

Doamna Roberta Alma Anastase:

Dragi colegi, vă propun să începem şedinţa Biroului permanent de astăzi.

Dacă în legătură cu ordinea de zi sunt observaţii? Nu sunt.

 

PUNCTUL 1

Scrisoare din partea domnului Traian Băsescu, Preşedintele României

 

Domnul Mircea-Nicu Toader:

Doamnă preşedinte, am şi eu o propunere de modificare a statutului, pe care o depun acum.

 

Doamna Roberta Alma Anastase:

Imediat.

Avem solicitarea domnului preşedinte: adoptarea în procedură de urgenţă de către Parlament a unor acte normative, precum Legea privind salarizarea unitară; asumarea este pe 14 decembrie; Legea privind sistemul unitar de pensii publice, astăzi avem dezbaterea şi mâine vot final; Legea bugetului de stat şi Legea bugetului asigurărilor de stat.

Sperăm ca mâine Guvernul să înainteze aceste proiecte Parlamentului şi atunci, domnule secretar general, o să vă rog să luaţi legătura cu cei de la Senat, poate chiar mâine, după votul final al nostru, să avem Birou permanent comun pentru a stabili calendarul dezbaterii şi adoptării bugetului de stat.

Şi Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.50/2010.  O să vă rog, în legătură cu acest punct, să transmiteţi această scrisoare şi celor de la Comisia de buget-finanţe, acolo unde se află Ordonanţa 50, pentru a impulsiona activitatea comisiei şi poate ajung la o formulă finală.

Cum stau cu raportul? Termenul pentru depunerea raportului pe ordonanţa 50.

 

Domnul Gheorghe Barbu: 

Nu ştiu să vă spun acum.

 

Doamna Roberta Alma Anastase:

O să vă rog să verificaţi.

 

PUNCTUL 2

Ordinea de zi pentru şedinţele Camerei Deputaţilor

 

Doamna Roberta Alma Anastase:

În legătură cu ordinea de zi, avem ca şi teme, să zicem, importante: bugetul Camerei; şi Legea educaţiei naţionale, vom discuta în plenul de pe 14 decembrie acest aspect.

 

Domnul Mircea-Nicu Toader:

Doamnă preşedinte, vreau să introduceţi, tot la iniţiative legislative promovate de Guvern, Ordonanţa 76 referitoare la achiziţiile publice. A fost în Comisia de servicii, practic sunt toate ordonanţele şi iniţiativele legislative ? în parte s-au respins, în parte s-au acceptat. Deci, o iniţiativă a doamnei Sulfina Barbu, care a devenit amendament la 76, acum este la Comisia juridică, fiindcă 76 iniţial mergea şi pe Comisia juridică. Să fiţi de acord s-o introducem, sub rezerva depunerii raportului. Practic, 76 şi toate legate de Ordonanţa 34.

 

Doamna Roberta Alma Anastase:

Bine. O să vă rog să propuneţi să intre pe ordinea de zi de mâine.

Vă propun să facem aşa: rămân primele ? proiectul de hotărâre privind bugetul Camerei, unde o să-l rog pe domnul Albu să-l susţină azi; completarea Regulamentului Camerei Deputaţilor; modificarea art.123 din Regulamentul Camerei şi nu este şi proiectul de hotărâre cu privire la Comisia pentru românii de pretutindeni? A, este la votul final.

Acum, la primul punct pe ordinea de zi v-aş solicita, dacă sunteţi de acord, să mutăm Legea pensiilor, da? Deci, la pct.6 ? Legea pensiilor, 12 devine 6; şi pe urmă intrăm cu organizarea şi exercitarea profesiei de avocat şi v-aş propune ca mâine să începem cu Legea achiziţiilor publice.

Deci, achiziţiile marţi de la ora 10.00, iar astăzi programul să fie discutat până la pct.7 inclusiv cu proiectul de Lege privind modificarea şi completarea Legii nr.51/1995. Reexaminarea Camerelor de comerţ, oricum, neavând raport, nu se discută. În locul ei intră practic Legea pensiilor şi punctul privind proiectul de Lege privind modificarea şi completarea Legii nr.51. Mâine, sub rezerva primirii raportului, începe la ora 10.00 cu Legea achiziţiilor publice.

Domnule ministru Iliescu, vroiam să vă întreb dacă pe ordinea de zi mai există priorităţi ale Guvernului de urgenţă, să spunem, maximă?

 

Domnul Valentin Adrian Iliescu: 

Dintre cele cu rapoarte ? şi chiar vă rog să introduceţi ? este cel de la pct.10 cu Protocolul la Chişinău pentru recunoaşterea reciprocă a diplomelor, certificatelor şi titlurilor ştiinţifice. Deci, mâine dimineaţă, după Ordonanţa 34, s-ar putea discuta. Pct.13 tot aşa, este o prioritate legislativă necesară pentru îndeplinirea obligaţiilor pe care le are România; 14 şi 15.

 

Doamna Roberta Alma Anastase:

Am înţeles. Bine. Deci, sperăm ca mâine să avem timp să le parcurgem pe toate.

Dacă mai sunt alte modificări la ordinea de zi?

 

- se discută fără microfon -

 

Deci, raport de la Comisia de regulament şi să înscriem mâine pe ordinea de zi.

 

PUNCTUL 3

Programul de lucru al Camerei Deputaţilor

 

Doamna Roberta Alma Anastase:

Şedinţa în plen începe la ora 16.00, am spus că durează până la epuizarea pct.7 de pe ordinea de zi.

Domnul Orban tocmai mi-a comunicat că nu poate să vină, domnul Zgonea de asemenea şi domnul Năstase de asemenea, nu pot să conducă şedinţa de primire de răspunsuri la întrebări şi interpelări adresate membrilor Guvernului. Bine, nu este nici o problemă, o să vedem la momentul respectiv, dar vroiam să fie acest lucru reţinut şi consemnat în stenogramă, asta ca să nu mai avem diverse supărări că nu sunt desemnaţi să conducă şedinţa.

În ceea ce priveşte ziua de marţi, la ora 10.00 începem plenul, la ora 12.30 avem o pauză până la ora 13.00, la ora 13.00 vot final.

 

Domnul Gheorghe Barbu: 

Vă rog să analizaţi o chestiune. Noi, în jumătatea aceea de oră, avem extraordinar de mult de făcut: şi să le punem în ordinea în care trebuie, să scriem în ordinea de zi noua chestiune, şi s-o multiplicăm în sute de exemplare.

 

Doamna Roberta Alma Anastase:

Atunci, să oprim şedinţa la 12.15 şi la ora 13.00 este votul final, ca să aveţi 45 de minute la dispoziţie pentru a fi siguri.

 

PUNCTUL 4

Notă cu privire la iniţiativele legislative înregistrate la Biroul permanent al Camerei Deputaţilor

 

Doamna Roberta Alma Anastase:

Nu sunt cereri pentru procedură de urgenţă.

Domnule Barbu, vă rog frumos spuneţi-mi şi mie, în legătură cu proiectul de Lege privind impozitarea averilor, taxa de solidaritate, a fost distribuită către Comisia? Pentru fond.

 

Domnul Gheorghe Barbu: 

La buget-finanţe.

 

Domnul Eugen Nicolicea:  

Nu. Am primit o hârtie care spune că se discută la Comisia de servicii, miercuri.

 

Domnul Gheorghe Barbu: 

Noi am modificat între timp, la solicitarea domnului Nicolicea şi s-a transformat în procedură de urgenţă. Nu mai avea rost să modificăm termenele, pentru că, spre exemplu, astăzi era termen de depunere a amendamentelor.

Vă spun imediat.

 

Doamna Roberta Alma Anastase:

În legătură cu programul, dacă mai sunt alte observaţii? Nu sunt. Adoptat.

Nu sunt cereri pentru proceduri de urgenţă.

 

Domnul Gheorghe Barbu: 

Este la buget.

 

Doamna Roberta Alma Anastase:

Domnul Nicolicea.

 

Domnul Eugen Nicolicea:  

Termenul este 21 decembrie. Eu am primit o hârtie în care spune că se dezbate la Comisia de servicii miercuri, data de 8. Sunt cam multe avize şi nu ştiu de ce.

 

Domnul Gheorghe Barbu: 

Am vorbit amândoi la telefon.

 

Domnul Eugen Nicolicea:  

Cu privire la termene, recunosc treaba asta, dar cu privire la comisii, n-am discutat.

 

Doamna Roberta Alma Anastase:

Dar eu am o întrebare: ca termene, noi putem să mai reducem termenele?

 

Domnul Gheorghe Barbu: 

Dacă hotărâţi dumneavoastră.

 

Domnul Eugen Nicolicea:  

Biroul poate să modifice de două ori termenele, conform regulamentului.

 

Doamna Roberta Alma Anastase:

Atunci, haideţi să punem termenele: să fie 13 decembrie, ca în 14 să intre la vot.

 

Domnul Eugen Nicolicea:  

Aşa este foarte bine.

 

Doamna Roberta Alma Anastase:

Pentru că avem vot final pe 14.

 

Domnul Gheorghe Barbu: 

Deci, uitaţi, ea este pentru raport la buget-finanţe şi aviz la industrii şi servicii şi juridică.

 

Doamna Roberta Alma Anastase:

Deci, 13 ca termen final pentru depunerea raportului.

 

Domnul Gheorghe Barbu: 

Deci, depunerea raportului la această iniţiativă legislativă 13 decembrie. Comunicăm astăzi şi modificăm şi termenele de aviz şi termenele de raport final.

 

Doamna Roberta Alma Anastase:

Voturi pentru? Împotrivă? Nu sunt. Abţineri? Nu sunt. Unanimitate.

Nu sunt cereri pentru procedură de urgenţă.

 

PUNCTUL 5

Solicitare din partea Comisiei juridice, de disciplină şi imunităţi

 

Doamna Roberta Alma Anastase:

Solicită să lucreze de la ora 15.00.

 

Domnul Gheorghe Barbu: 

La iniţiativele legislative suntem prima Cameră sesizată şi am reţinut modificarea propusă de domnul Toader pentru regulament. Termene?

 

Domnul Mircea-Nicu Toader:

6 amendamente şi 7 raport.

 

PUNCTUL 6

Solicitare din partea doamnei deputat Sulfina Barbu, preşedintele Comisiei pentru administraţie publică, amenajarea teritoriului şi echilibru ecologic, referitoare la prelungirea termenului de depunere a rapoartelor la PLx 220/2009, PLx 387/2010, PLx 517/2010, PLx 538/2010 şi PLx 600/2010

 

Domnul Gheorghe Barbu: 

La solicitarea domnului Valentin Iliescu, am transmis tuturor comisiilor priorităţile. Doamna Sulfina Barbu le-a analizat şi pe acestea le consideră foarte importante şi n-ar trebui dezbătute fără raport. Drept urmare, solicită prelungirea termenului de raport.

 

Doamna Roberta Alma Anastase:

Domnule ministru.

 

Domnul Valentin Adrian Iliescu: 

Mă pliez pe ce solicită doamna preşedinte.

 

Doamna Roberta Alma Anastase:

Dragi colegi, sunteţi de acord să aprobăm solicitarea? Da. Nu se opune nimeni, abţineri nu sunt.

 

PUNCTUL 7

Solicitare din partea doamnei senator Mihaela Popa referitoare la retragerea din calitatea de iniţiator al proiectului de Lege pentru modificarea Ordonanţei Guvernului nr.41/2005 privind reglementarea unor măsuri financiare (PLx nr.41/2009)

 

Doamna Roberta Alma Anastase:

Doreşte să-şi retragă calitatea de iniţiator pe proiectul de Lege pentru modificarea Ordonanţei Guvernului nr.41/2005.

Luăm act.

 

PUNCTUL 8

Scrisori din partea Consiliului Economic şi Social

 

Doamna Roberta Alma Anastase:

O să vă rog ca prima scrisoare s-o trimiteţi comisiilor. În general se invită toate organizaţiile neguvernamentale, comisiile decid şi atunci eu le şi trimit aceste invitaţii.

 

Domnul Gheorghe Barbu:

Deci, a doua scrisoare, aşa ca să luaţi act de ea. Nu este ceea ce este în atributul C.E.S.- ului, la iniţiative legislative vorbim. Noi le transmitem care sunt prevăzute ca să treacă prin C.E.S. Ele se transmit şi acum. Unele merg la Consiliul Legislativ, la Guvern şi, după caz, ce este în atributul C.E.S.-ului, noi trimitem şi la C.E.S. Nu este un lucru nou. În rest, scriem preşedinţilor de comisii şi dumnealor decid, conducerile comisiilor.

             

PUNCTUL 9

Scrisoare din partea domnului deputat Mihai Surpăţeanu

 

Doamna Roberta Alma Anastase: 

În scrisoarea domnului deputat Mihai Surpăţeanu este vorba de transferarea cărţii de muncă şi a normei de bază la Universitatea de Medicină şi Farmacie din Craiova. Să o trimitem către Comisia juridică.

 

 PUNCTUL 10

Scrisoare din partea domnului Ioan-Nelu Botiş, Ministrul muncii, familiei şi protecţiei sociale

 

               Domnul Gheorghe Barbu:

               Este vorba despre o revenire a Ministerului Muncii. Ne roagă să le schimbăm sala, în loc de Sala Brătianu să fie Sala Rosetti, tot în condiţii de gratuitate. Vă rog să fiţi de acord.

 

Doamna Roberta Alma Anastase:

Este în regulă această solicitare. Conferinţa a fost deja aprobată.

 

PUNCTUL 11

Memorandum intern: Expoziţie cu vânzare

 

Doamna Roberta Alma Anastase: 

Asociaţia ?1 Iunie? din Buzău a adresat solicitarea de a organiza la Camera Deputaţilor o expoziţie cu vânzare de produse şi obiecte lucrate în timpul liber de tineri cuprinşi în învăţământul special din mai multe judeţe.

Este în regulă, a fost aprobată pentru data de 7 decembrie.

 

PUNCTUL 12

Memorandum intern: Expoziţie cu imagini din zona Văii Teleajenului

 

Doamna Roberta Alma Anastase: 

Domnul deputat Apostolache doreşte să facă şi dumnealui o expoziţie cu imagini din localităţile din zona lui Teleajen. Cred că este o idee foarte bună. Cred că este în regulă şi chiar o idee foarte bună, dacă nu se opune nimeni. Nu.

 

PUNCTUL 13

Scrisoare din partea domnului Jerzy Buzek, preşedintele Parlamentului European

 

Doamna Roberta Alma Anastase: 

Da, trebuie să trimitem comisiilor de resort această adresă: la Comisia pentru buget, finanţe şi bănci, Comisia pentru muncă şi protecţie socială, Comisia economică, Comisia pentru industrii şi servicii, Comisia pentru sănătate şi familie, Comisia pentru afaceri europene pentru un punct de vedere.

 

PUNCTUL 14

Scrisoare din partea domnului deputat Dan-Radu Zătreanu

 

Doamna Roberta Alma Anastase: 

Este aceea în legătură cu deplasarea. Este în regulă.

Dacă se opune cineva? Nu.

 

PUNCTUL 15

Materiale pe linia relaţiilor parlamentare externe

 

Doamna Roberta Alma Anastase:

Am un singur memorandum şi o informare.

 

1. Memorandum intern privind vizita în România a domnului Jean-Claude Mignon, preşedintele Delegaţiei parlamentare franceze la Adunarea Parlamentară a Consiliului Europei (APCE), însoţit de reprezentanţi ai Delegaţiei (21-24 februarie 201l)

 

2. Informare privind participarea la evenimentul Government Leaders Forum Europe 2010, 3-4 noiembrie 2010, Londra, Marea Britanie.

 

               Domnul Gheorghe Barbu:

               Ultimul am pus memorandumul, aflând că o să vină bugetul. Este vorba de modul în care să-l multiplicăm. Este aceeaşi formulă ca şi în anul 2009-2010.

 

Doamna Roberta Alma Anastase: 

Ca şi anul trecut pentru reducerea cheltuielilor.

 

Domnul Gheorghe Barbu:

Senatul nu a transmis raportul.

 

Doamna Roberta Alma Anastase: 

Pentru reducerea cheltuielilor.

 

Domnul Gheorghe Barbu:

Da. Trebuie CD-ul şi să comunicăm şi Guvernului ca să ştie.

 

PUNCTUL 16

Diverse

 

Doamna Roberta Alma Anastase: 

Bun. Dacă mai sunt alte observaţii? Domnul Pambuccian, vă rog.

 

Domnul Varujan Pambuccian:

Eu am o întrebare vizavi de scrisoarea domnului Buzek. Dacă ne-a trimis-o să o citim sau ce să facem cu ea?

 

Doamna Roberta Alma Anastase: 

Nu. Pentru puncte de vedere a înfiinţat o comisie.

 

Domnul Varujan Pambuccian:

Ştiu, am citit ce a făcut, am văzut şi soluţiile de ieşire din criza economică cu un satelit şi un GPS. Am văzut care este gândirea economică şi sincer să fiu, mă simt mult mai confortabil după ce am citit scrisoarea dânsului. Credeam că pentru asta ne-au trimis-o, ca să ne dăm seama că se poate gândi infinit mai prost decât la noi.

Mulţumesc. Chiar mă simt bine acum după ce am citit-o.

 

Domnul Mate Andras-Levente:

Eu am o rugăminte. Unii dintre colegi care vin cu avionul din teritoriu spre Bucureşti, au păţit-o, adică sunt un anumit număr de bilete pe TAROM şi dacă mai vrei să vii în Bucureşti să lucrezi, înseamnă că trebuie să suni în Bucureşti ca direcţia care se ocupă de transporturi să-ţi facă rezervarea că tu, în teritoriu, nu mai poţi să faci rezervare. Cred că ar trebui să verificaţi acest aspect. Simplu, dacă deja s-a rezervat 8 bilete de exemplu pe cursa Cluj-Napoca ? Bucureşti, dacă sunt al nouălea şi vreau să vin, numai pot să rezerv biletul Cluj-Napoca la TAROM şi trebuie să sun în Bucureşti, ca Bucureşti-ul să-mi facă rezervarea ca să pot veni la Bucureşti.

 

Domnul Gheorghe Barbu:

O să verific.

 

Doamna Roberta Alma Anastase: 

Dacă numai sunt alte observaţii, vă mulţumesc.

Ne vedem la plen la ora 16.00. Domnul Nicolicea.

 

Domnul Eugen Nicolicea:

Nu am apucat să repartizez. Este solicitarea Grupului de independenţi ca domnul deputat Valeriu Steriu să facă parte din Comisia de buget, finanţe şi bănci renunţând la calitatea de membru în Comisia pentru agricultură, silvicultură şi industria alimentară.

 

Doamna Roberta Alma Anastase: 

V-aş propune ca mâine să intre pe a doua hotărâre împreună cu celelalte modificări operate, corelat cu Regulamentul. Înţelegeţi? Deci, vizează tot Comisia de buget.

 

Domnul Eugen Nicolicea:  

Da, dar ar trebui să fie modificată mâine, nefiind legată de alte grupuri care pot să întârzie.

 

Domnul Gheorghe Barbu:

Dacă spuneţi de alte grupuri, este problema lor. Trebuie stabilit de dumneavoastră modul de lucru pe noua cifră.

 

                                         *

 

Şedinţa s-a încheiat la ora 14.45.