şedinţei Biroului permanent al Camerei Deputaţilor
din ziua de miercuri, 9 februarie 2011
Şedinţa a început la ora 10,04.
Lucrările au fost conduse de doamna Roberta Alma Anastase, preşedintele Camerei Deputaţilor.
Au participat: domnul Ioan Oltean (de la ora 10.15) şi domnul Marian Sârbu ? vicepreşedinţi; domnul Dumitru Pardău, domnul Georgian Pop şi domnul Niculae Mircovici ? secretari; domnul Gheorghe Albu (de la ora 10,15), domnul Nicolae Bănicioiu, domnul Dan-Ştefan Motreanu şi domnul Seres Denes ? chestori; domnul Mircea-Nicu Toader ? Grupul parlamentar al PD-L; domnul Mircea Duşa ? Grupul parlamentar al PSD, domnul Gheorghe-Eugen Nicolăescu (de la ora 10,15) ? Grupul parlamentar al PNL; domnul Mate Andras-Levente ? Grupul parlamentar al UDMR; domnul Eugen Nicolicea ? Grupul parlamentar al deputaţilor independenţi şi domnul Gheorghe Barbu ? secretarul general al Camerei Deputaţilor.
Invitaţi: domnul Gaspar Istvan ? secretar general adjunct, domnul Marian Enache ? secretar general adjunct, domnul Nicolae Vasilescu ? şef Departament Legislativ, domnul Georgică Tobă şi domnul Gabriel Stecoza ? Departamentul Secretariatului Tehnic, doamna Adriana Simion şi domnul Gheorghe Popescu ? Direcţia pentru organizarea lucrărilor în plen, doamna Laura Nicoleta Riteş ? Direcţia procedură legislativă, sinteze şi evaluări, domnul Constantin Bantaş ? Serviciul pentru lucrări în comisii, doamna Gabriela Enea ? Direcţia pentru relaţii publice şi protocol şi domnul Paul Călin Botez ? consilier Cancelarie Preşedinte.
*
Doamna Roberta Alma Anastase:
Vă propun să începem.
Dacă în legătură cu ordinea de zi a Biroului permanent sunt observaţii? Nu sunt.
PUNCTUL 1
Ordinea de zi pentru şedinţele Camerei Deputaţilor
Doamna Roberta Alma Anastase:
În legătură cu ordinea de zi a plenului de săptămâna viitoare dacă sunt observaţii? Vă rog.
Domnul Mate Andras-Levente:
Am să vă rog să fiţi de acord ca poziţia 62 de la ordinea de zi a plenului să devină poziţia 10. Este rugămintea colegului Pambuccian. Încă nu a ajuns, dar mi-a comunicat această rugăminte.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Poziţia?
Domnul Mate Andras-Levente:
Poziţia 62 să devină poziţia 10.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Da, nu înţelesesem ce poziţie doriţi.
Domnul Mate Andras-Levente:
Este vorba de PL 519, cu dezrobirea romilor. Este rugămintea Grupului minorităţilor, numai că nu a ajuns corect.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Da, da, este cea cu dezrobirea romilor şi urmează pe 20 februarie.
Dacă sunt alte observaţii? Aveţi ceva împotriva acestei propuneri? Nu. Dacă numai sunt alte observaţii, atunci aceasta este ordinea de zi.
PUNCTUL 2
Programul de lucru al Camerei Deputaţilor
Doamna Roberta Alma Anastase:
În legătură cu programul de lucru sunt observaţii? Vă rog.
Domnul Mircea?Nicu Toader:
Da. Apropo de votul final: mergem pe propunerea mea, am făcut vot final şi săptămâna trecută, facem şi săptămâna viitoare? că apare în program votul final.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Da, apare votul final pentru că deja săptămâna viitoare este a treia săptămână şi am zis că facem o primă şi a treia săptămână, doar că începând sesiunea în prima săptămână am mutat în a doua votul final.
Domnul Mircea?Nicu Toader:
Da, bun e-n regulă.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Decidem luni în funcţie şi de ce este pe ordinea de zi.
Domnul Mircea?Nicu Toader:
E bine dacă este a treia, că prima era vorba că a început pe 1 săptămâna...
Doamna Roberta Alma Anastase:
Exact. Şi am mutat practic din prima în a doua săptămână, dar a treia să rămână de bază ca pe urmă să ne intrăm în ritmul: prima, a treia..., nu?
Domnul Mircea?Nicu Toader:
Cred că şi colegii mei ar fi de acord. Cel puţin să stabilim o dată, să numai păţim pentru prezenţe de acestea.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Da. Vă rog domnule Mircea Duşa.
Domnul Mircea Duşa:
Eu, pentru şedinţa de Birou, optez totuşi să fie la 13.30.
Dacă o punem la 14.00 se mai întinde aici..
Doamna Roberta Alma Anastase:
Nu, nu, 13.30. La ora 14.00 încep grupurile.
Aşa a fost, am stabilit.
Domnul Mircea Duşa:
După aceea, cei de la grupuri stau pe acolo şi ne reproşează că nu încep la timp.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Corect. Absolut, absolut.
Domnul Gheorghe Barbu:
La votul final, am mai prelungit câteva minute ca să putem face lista. Era o jumătate de oră şi ultima de anul trecut a fost 13 şi 15 minute.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Să ştiţi că ieri am avut un incident. Un deputat UDMR, deşi a sesizat din timp faptul că nu are cartelă, i s-a spus că nu i se face cartelă.
Domnul Gheorghe Barbu:
Vă răspund în următorul mod. Ca să se facă cartelă, trebuie oprit sistemul de vot complet. Sesizarea trebuie să fie făcută într-o pauză, când prindem o pauză. Noi nu putem opri votul.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Păi, staţi puţin că şi ieri am avut o jumătate de oră pauză şi omul a anunţat înainte de a se termina prima etapă.
Domnul Gheorghe Barbu:
Nu ştiu să vă răspund la această chestiune acum.
Domnul Mircea?Nicu Toader:
O idee, ca propunere: din punct de vedere tehnic, poate 5 posturi din astea să meargă cu cartelă din aceea paspartout, şi când se întâmplă ca unul să uite cartela, stă în faţă şi votează acolo. Uită omul cartela şi facem la cartele de înnebunim. Nu ştiu dacă tehnic, laşi 5 posturi din astea pe o cartelă.
Domnul Gheorghe Barbu:
Nu ştiu dacă putem, că ei sunt identificaţi ca persoană şi după aceea, toată identificarea se duce pe site.
Domnul Mircea?Nicu Toader:
Totdeauna păţim asta, de multe ori întârziem la vot, că..
Domnul Gheorghe Barbu:
Ştiţi că a fost o chestiune de propunere de regulament, dacă îmi amintesc, ca cel care nu are cartela, să vină şi să voteze nominal.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Păi da, dar pentru asta trebuie să discutăm şi, poate săptămâna viitoare, haideţi să ne mai uităm odată pe proiectul acela, să vedem care sunt şi observaţiile celorlalte partide şi haideţi să încercăm să băgăm proiectul de modificare, pentru că vă spun, iertaţi-mă domnule Nicolicea, un minut. Vă spun, sunt multe lucruri care acolo, noi constatăm că ne folosesc, da? De la prezenţă, pentru că am auzit-o ieri pe doamna Săftoiu ridicând această problemă, înregistrarea aceea. Bun, noi schimbăm prin regulament. Sunt mai multe lucruri care sunt benefice şi ne ajută. Iată că ne lovim de ele în fiecare zi.
Domnul Nicolicea.
Domnul Eugen Nicolicea:
Se pot face un număr de cartele: 5-10 bucăţi, numerotate, deci, în loc de nume să aibă de la 1 până la 10 şi în ziua respectivă, prin proces-verbal, li se atribuie numărul 1 la primul care nu are cartelă şi identificarea se face prin numărul cartelei care a votat şi prin procesul-verbal şi nu este valabilă decât pentru ziua aceea.
Vedeţi când este cazul, probabil că 5 sunt suficiente.
Domnul Gheorghe Barbu:
Doamna preşedinte, ideea era să nu fie votul final la 13.00, ci 13.15, ca să avem timp să facem ordinea de zi.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Da, 13.15.
PUNCTUL 4
Solicitare din partea domnului deputat Eugen Domnul Eugen Nicolicea, liderul Grupului deputaţilor independenţi
PUNCTUL 5
Scrisoare din partea domnului deputat Tinel Gheorghe
Doamna Roberta Alma Anastase:
Cele două solicitări vizează mutarea la diverse comisii. Sper ca liderii de grup, săptămâna viitoare, să ajungă la un acord, măcar în ceea ce priveşte numărul de membrii în comisii.
Domnul Dan Ştefan Motreanu:
Înţeleg că astăzi nu se pune în discuţie repartizarea la alte comisii, până când nu vor avea liderii de grup un acord.
Doamna Roberta Alma Anastase:
De aceea, le-am dat de o parte.
Domnul Dan Ştefan Motreanu:
Încă o observaţie, poate domnul Tinel reface cererea şi scrie, întoarcerea la comisie, nu ?înapoierea?.
Domnul Gheorghe Barbu:
Bun. Acolo trebuie avizul liderului de grup.
PUNCTUL 6
Memorandum intern:
? Raport formare profesională pentru anul 2010
? Programul de formare profesională pentru anul 2011
Domnul Gheorghe Barbu:
Doamna preşedinte, a fost amânat de la şedinţa anterioară. Cred că nu au fost informaţiile complete. Noi avem scăzut masiv bugetul la pregătire profesională, de la 270.000 la 80.000 în anul trecut şi anul acesta 26.000. Discutăm despre lucruri mult prea mici şi vă spun că, ca şi prioritate însă trebuie să fie pregătirea personalului pentru procedura pe subsidiaritate în anul acesta, cea care priveşte Tratatul de la Lisabona şi acolo va trebui să instruim un număr de oameni de la comisii şi eventual de la Comisia Europeană mai mult decât am făcut-o până acum. Acesta este adevărul.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Mulţumesc. Observaţii? Nu sunt.
Dacă cineva se opune? Nu.
Domnul Gheorghe Barbu:
La punctul 3 doamna preşedinte, nu s-a discutat.
PUNCTUL 3
Notă cu privire la iniţiativele legislative înregistrate la Biroul permanent al Camerei Deputaţilor
Doamna Roberta Alma Anastase:
Am spus că nu sunt solicitări de procedură de urgenţă.
Domnul Gheorghe Barbu:
Mă iertaţi! Nu am auzit eu.
Am o problemă de ridicat.
La punctul II, există o procedură de reexaminare, o cerere de reexaminare. Această reexaminare a fost trimisă la comisie înainte ca noi să modificăm regulamentul pe ? ştiţi dumneavoastră ? raport, după aceea 7 zile, 5 zile. Raportul a venit acum şi noi am pus aici să mergem în continuare cu 7 zile, 5 zile, pentru că între timp s-a schimbat regulamentul pe procedură, însă puteţi să luaţi decizia dacă consideraţi că este corect, întrucât a început înainte de..., adică s-a trimis la comisie înainte de modificare, să intre fără procedură 7 zile la amendamente şi după aceea 5 zile la raport înlocuitor.
Dumneavoastră decideţi asupra acestei chestiuni. Noi am propus, conform regulamentului, că nu putem altfel.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Bine, respectăm regulamentul .
Domnul Gheorghe Barbu:
E-n regulă. Atunci mergem pe 15.II. amendamente, distribuim la parlamentari şi până în 18.II. trebuie raport înlocuitor.
Doamna Roberta Alma Anastase:
La ce se referă? Ce lege este?
Domnul Gheorghe Barbu:
Este la Legea 59, reexaminarea legii pentru completarea art.7, autorizarea executării lucrărilor de construcţii. Cred că este povestea aceea, nu ştiu chiar exact acum, aceea cu zonele verzi.
Domnul Mircea Duşa:
Este cu aprobarea tacită.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Aprobarea tacită, da. Am înţeles. OK, intră în procedură normală.
Domnul Ioan Oltean:
Iertaţi-mă! Dacă există raportul întocmit..
Doamna Roberta Alma Anastase:
Şi există şi acordul tuturor ..
Domnul Ioan Oltean:
Dacă liderii sunt de acord, este necesar să mai întoarcem raportul spre o nouă discuţie, ca să se mai respecte o procedură care era în curs de derulare? În opinia mea, eu zic că poate merge raportul.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Dacă există un consens între liderii de grup, asta este altceva, adică la nivelul grupurilor vreau să zic.
Deci, înţeleg că există un consens, să înscriem pe ordinea de zi acest proiect.
PUNCTUL 7
Materiale pe linia relaţiilor parlamentare externe
1. Memorandum intern privind participarea la cea de a 7-a Conferinţă anuală a Adunării Interparlamentare a Ortodoxiei (AIO) cu tema ?Rezultatul proiectului multicultural în Europa contemporană şi problemele identităţii spirituale ale popoarelor? (Dubrovnic, Croaţia, 14 ? 17 februarie 2011)
Doamna Roberta Alma Anastase:
Sunt observaţii? Nu sunt.
Adoptat.
2. Memorandum intern privind participarea la Seminarul parlamentar OCDE cu tema ?OCDE la 50 de ani: Politici mai bune pentru vieţi mai bune? (Paris, Franţa, 23 ? 24 februarie 2011)
Doamna Roberta Alma Anastase:
Sunt observaţii ? Nu sunt.
Adoptat.
3. Memorandum intern privind participarea la cea de-a 55-a reuniune a Comisiei Naţiunilor Unite privind statutul femeilor (CSW) şi la cele două evenimente informale colaterale privind ?Parlamentele şi Obiectivele de Dezvoltare ale Mileniului (MDGs) şi ?Violenţa politică împotriva femeilor? (New York, 23 ? 25 februarie 2011)
Domnul Gheorghe Barbu:
Să analizăm şi dacă este şi un obiectiv pentru GRUI şi o persoană nu este suficient, să mai fie aprobată una, putem face această discuţie.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Bun. Ideea este să aveţi o consultare cu cei doi preşedinţi de comisii: preşedintele Comisiei pentru egalitate de şanse şi preşedintele GRUI-ului şi reluăm discuţia luni pe subiectul acesta.
Domnul Gheorghe Barbu:
Bine.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Mulţumesc.
4. Memorandum intern privind participarea la reuniuni interparlamentare pe teme economice organizate de Parlamentul European (Bruxelles, (14 ? 15 martie 2011)
Doamna Roberta Alma Anastase:
Este vorba de preşedintele Comisiei de politică economică. Dacă nu aveţi nimic împotrivă, cred că putem să aprobăm.
5. Memorandum intern privind participarea la vizita Comisiei politice a AP NATO în Turcia (14 ? 16 martie 2011)
Doamna Roberta Alma Anastase:
Dacă există observaţii? Nu sunt.
Adoptat.
6. Memorandum intern privind participarea la reuniunea Comisiei economice, tehnologice şi pentru probleme de mediu a Adunării Parlamentare pentru Cooperare Economică a Mării Negre (Moscova, Federaţia Rusă, 16 ? 17 martie 2011)
Doamna Roberta Alma Anastase:
Observaţii dacă sunt? Nu sunt.
Adoptat.
7. Memorandum intern privind participarea la reuniunea Comisiilor pentru agricultură din parlamentele statelor membre ale Uniunii Europene (Budapesta, 31 martie ? 1 aprilie 2011)
Doamna Roberta Alma Anastase:
Din partea Camerei participă domnul Fuia?
Dacă sunt observaţii? Nu sunt.
Adoptat.
8. Memorandum intern privind vizita la Berlin a unei delegaţii a Comisiei pentru muncă şi protecţie socială a Camerei Deputaţilor (23 ? 24 martie 2011)
Doamna Roberta Alma Anastase:
Dacă sunt observaţii?
Haideţi să amânăm acest memorandum, pentru că oricum este la sfârşitul lui martie plecarea la Berlin. Mai putem să reflectăm.
9. Memorandum intern privind reuniunea comună a Comisiilor pentru politică externă din Parlamentele României şi Bulgariei (Giurgiu-Ruse, 16 februarie 2011)
Doamna Roberta Alma Anastase:
Am avut o discuţie cu preşedintele comisiei şi există o serie de teme deja agreate şi o gestiune a acestei întâlniri şi din punct de vedere diplomatic aşa cum dumneavoastră aţi sesizat data trecută şi comisia consideră că este oportună organizarea unui astfel de eveniment.
Dacă nu aveţi nimic împotrivă, atunci putem să fim de acord.
10. Informare privind participarea la Simpozionul internaţional cu tema ?Parlamentele naţionale şi parlamentele regionale şi continentale, consolidarea relaţiilor şi perspectivele cooperării? (Alger, 25 ? 26 ianuarie 2011)
S-a luat act.
11. Informare privind vizita în Turcia a delegaţiei Grupului parlamentar de prietenie cu Republica Turcia din Parlamentul României, conduse de domnul deputat Petru Movilă, preşedintele grupului de prietenie (18 ? 20 ianuarie 2011)
S-a luat act.
Materiale suplimentare
? Solicitarea prelungirii termenului de depunere a raportului la proiectul de Lege pentru modificarea şi completarea Legii 80/95 privind Statului cadrelor militare
Doamna Roberta Alma Anastase:
În legătură cu Legea pentru modificarea şi completarea Legii nr.80 din 1995 privind Statutul cadrelor militare, preşedintele a cerut prelungirea termenului cu 15 zile. Cred că nu sunt observaţii.
Domnul Gheorghe Barbu:
Suntem prima Cameră. Nu este o problemă, dar după aceea rămâne un timp relativ scurt pentru adoptare.
Domnul Niculae Mircovici:
Dacă îmi permiteţi doamnă preşedinte?
Doamna Roberta Alma Anastase:
Vă rog.
Domnul Niculae Mircovici:
Membrii comisiei au văzut pentru prima dată, ieri, acest document şi este destul de stufos şi ? de comun acord cu reprezentanţii ministerului au zis că ? ar fi bine să-l vedem, pentru că inclusiv termenul de depunere a amendamentelor ieri, la şedinţă, deja era depăşit în actuala variantă şi vă rog să fiţi de acord.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Cred că argumentele sunt cât se poate de temeinice.
? Solicitare din partea domnului deputat Dumitru Pardău
Se aprobă. Se încadrează în termenul regulamentar.
? Solicitare din partea domnului deputat Pandele Sorin Andi
Doamna Roberta Alma Anastase:
Cred că trebuie să trimitem către Comisia juridică pentru un punct de vedere. Trebuie să aibă acel punct de vedere de la Comisia juridică. Noi aşa am procedat de fiecare dată.
Domnul Mate Andras-Levente:
Dacă-mi permiteţi, doamnă preşedinte, dacă-i avocat, nu-i trebuie, pentru că nu are contract individual de muncă. Deci, neavând contract individual de muncă, nici nu contribuie la bugetul asigurărilor sociale de stat, pentru că avocaţii au separat, inclusiv Casa de pensii, deci nu există nici o problemă. Dar putem trimite la Comisia juridică.
Domnul Nicu-Mircea Toader:
Practic, ei sunt blocaţi, n-au voie să meargă decât la anumite instanţe, este prevăzut în lege.
Domnul Mate Andras-Levente:
Nu suntem blocaţi. Este formulat aşa, domnul Iorgovan a trecut, ţin minte. Nu poţi pune concluzii pe fond la judecătorii şi la tribunal şi la parchete. Asta nu înseamnă că nu te poţi prezenta la termen. Nu poţi să pui concluzii pe fond când se termină procesul.
Domnul Eugen Nicolicea:
Totuşi trebuie văzut că avizul Comisiei juridice nu poate să bată o lege. S-au mai întâmplat cazuri în care colegi au luat astfel de avize, ulterior au ajuns în atenţia ANI. Deci, este un aviz consultativ, să fie treaba foarte clară şi s-ar putea să aibă probleme. Au fost colegi care au obţinut astfel de patalamale pe la Senat, n-au ţinut cont că după aceea Legea ANI practic n-a mai existat şi s-a înfiinţat o nouă lege ANI şi că respectivele patalamale trebuiau reînnoite. Şi acum au probleme şi ei se scuză că de fapt le-a spus comisia, i-a învăţat comisia prost cu incompatibilităţile acestea.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Înţeleg că acum nu este nici o incompatibilitate. Tocmai se vorbeşte despre faptul că nu are rost nici măcar să trimitem către Comisia juridică, din moment ce avem o lege care clarifică.
Domnul Gheorghe Barbu:
Vreau să urmăriţi ce cere: să realizeze funcţia de bază în cadrul baroului şi nu în cadrul Camerei. Funcţia de bază, atunci când te duci, ea este cea care urmăreşte toate dările pe care le ai. Cartea de muncă, care acum nu mai există, se ţine la locul la care declari funcţia de bază.
Ne spune şi că vrea să cumuleze, să facă cumul, drept pe care înţeleg că-l are prin lege. Modul în care prestează este altceva.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Deci, există un consens pentru a trimite către Comisia juridică acest material.
Dacă mai sunt alte observaţii la ordinea de zi? Nu.
Mulţumesc.
*
Şedinţa s-a încheiat la ora 1035.