şedinţei Biroului permanent al Camerei Deputaţilor
din ziua de miercuri, 16 martie 2011
Şedinţa a început la ora 13,20.
Lucrările au fost conduse de doamna Roberta Alma Anastase (până la ora 13,30), preşedintele Camerei Deputaţilor.
Au participat: domnul Ioan Oltean, domnul Adrian Năstase, domnul Valeriu Ştefan Zgonea şi domnul Marian Sârbu ? vicepreşedinţi, domnul Dumitru Pardău, domnul Georgian Pop şi domnul Niculae Mircovici ? secretari, domnul Gheorghe Albu, domnul Nicolae Bănicioiu, domnul Dan-Ştefan Motreanu şi domnul Seres Denes ? chestori, domnul Mircea-Nicu Toader ? Grupul parlamentar al PD-L, domnul Mircea Duşa ? Grupul parlamentar al PSD, domnul Gheorghe-Eugen Nicolăescu ? Grupul parlamentar al PNL, domnul Mate Andras-Levente ? Grupul parlamentar al UDMR, domnul Varujan Pambuccian ? Grupul parlamentar al minorităţilor naţionale, domnul Eugen Nicolicea ? Grupul parlamentar al deputaţilor independenţi, şi domnul Gheorghe Barbu ? secretarul general al Camerei Deputaţilor.
Invitaţi: domnul Valentin Adrian Iliescu ? şeful Departamentului pentru Relaţia cu Parlamentul, domnul Gaspar Istvan ? secretar general adjunct, domnul Marian Enache ? secretar general adjunct, domnul Nicolae Vasilescu ? şef Departament Legislativ, domnul Georgică Tobă şi domnul Gabriel Stecoza ? Departamentul Secretariatului Tehnic, doamna Adriana Simion şi domnul Gheorghe Popescu ? Direcţia pentru organizarea lucrărilor în plen, doamna Laura Nicoleta Riteş ? Direcţia procedură legislativă, sinteze şi evaluări, domnul Constantin Bantaş ? Serviciul pentru lucrări în comisii, doamna Gabriela Enea ? Direcţia pentru relaţii publice şi protocol, şi doamna Raluca Boboc ? Cancelarie Preşedinte.
*
Doamna Roberta Alma Anastase:
Bună ziua.
Vă propun să începem şedinţa Biroului permanent.
Dacă în legătură cu ordinea de zi sunt observaţii. Nu sunt.
PUNCTUL 1
Ordinea de zi pentru şedinţele Camerei Deputaţilor
Doamna Roberta Alma Anastase:
Ordinea de zi pentru şedinţele Camerei Deputaţilor.
Dacă sunt observaţii.
Liderii de grup, aveţi observaţii la ordinea de zi? Nu.
PUNCTUL 2
Programul de lucru al Camerei Deputaţilor
Doamna Roberta Alma Anastase:
Programul de lucru pentru săptămâna viitoare este programul normal, cu vot final la ora 12,30.
Dacă sunt observaţii. Nu sunt.
PUNCTUL 3
Notă cu privire la iniţiativele legislative înregistrate la Biroul permanent al Camerei Deputaţilor
Doamna Roberta Alma Anastase:
Avem două solicitări din partea Guvernului - pe procedură de urgenţă, şi două de la parlamentari. Procedăm conform obiceiului.
Domnul Gheorghe-Eugen Nicolăescu:
Dar care sunt cele două cerute de Guvern? Să ştim şi noi.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Le aveţi la mapă - una este o ordonanţă de urgenţă şi a doua este tot o ordonanţă de urgenţă.
Domnul Varujan Pambuccian:
Am şi eu o rugăminte de dragul limbii române: nu se spune ?proiecte de legi?, ci se spune ?proiecte de lege?.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Da, corect.
Secretariatul general, vă rog să aveţi în vedere.
Domnul Mircea-Nicu Toader:
Doamna preşedintă şi stimaţi colegi, la Capitolul II.B ?În procedură de urgenţă la cererea iniţiatorilor?, pentru numerele curente 3 şi 4, în situaţia în care nu se aprobă procedura de urgenţă, şi sigur nu se aprobă, pentru aceste iniţiative termenul de depunere a rapoartelor se majorează cu 44 de zile, potrivit Regulamentului; astfel, la data de 14.05.2011 este termenul final. Iar termenul de depunere a amendamentelor se majorează cu 22 de zile, respectiv 14.04.2011.
Pentru depunerea rapoartelor şi a amendamentelor, termenul să fie redus cu 30 de zile, respectiv cu 15 zile.
Termenele modificate vor fi astfel: 14.04.2011 ? termenul de depunere a rapoartelor, şi 30.03.2011 ? termenul de depunere a amendamentelor.
La Capitolul II.C ?În procedură de drept comun?, la numerele curente 1 şi 8, propunem să reducem cu 30 de zile termenul de depunere a rapoartelor şi cu 15 zile termenul de depunere a amendamentelor.
Prin urmare, termenele vor fi modificate astfel: 14.04.2011 ? termenul de depunere a rapoartelor, şi 30.03.2011 ? termenul de depunere a amendamentelor.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Vă mulţumim.
Vă rog.
Domnul Niculae Mircovici:
Referitor la iniţiativele legislative, la punctul 2 este Propunerea legislativă pentru modificarea şi completarea Legii 508 privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea Direcţiei de investigare a criminalităţii economice organizate şi a terorismului. Comisia sesizată în fond este Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi.
V-aş propune să fiţi de acord să sesizăm pentru aviz Comisia de apărare, ordine publică şi siguranţă naţională pentru că problemele acestea de criminalitate organizată şi de terorism sunt probleme de siguranţă naţională.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Dacă sunt observaţii. Înţeleg că nu sunt.
Atunci, domnule secretar general, vă rog să completaţi în acest sens.
PUNCTUL 4
Informare privind iniţiativele legislative înregistrate la Biroul permanent al Camerei Deputaţilor, care se dezbat în şedinţa comună a celor două Camere
Doamna Roberta Alma Anastase:
Avem o informare care merge la Birourile permanente reunite.
PUNCTUL 5
Informare din partea domnului deputat Daniel Buda, preşedintele Comisiei juridice, de disciplină şi imunităţi
Doamna Roberta Alma Anastase:
Avem o informare a domnului deputat Daniel Buda, de care vă rog să luaţi act.
PUNCTUL 6
Sesizare din partea domnului senator Sorin Serioja Chivu
Doamna Roberta Alma Anastase:
Avem o sesizare din partea domnului senator Sorin Serioja Chivu, pe care vă rog să o înaintaţi Birourilor permanente reunite pentru că vizează o comisie comună.
PUNCTUL 7
Scrisoare din partea Comisiei Parlamentare a Revoluţionarilor din Decembrie 1989
Doamna Roberta Alma Anastase:
Avem o scrisoare din partea Comisiei Parlamentare a Revoluţionarilor din Decembrie 1989.
Domnul Niculae Mircovici:
Doamna preşedintă, dacă îmi permiteţi, deoarece fac parte din comisia aceasta.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Vă rog.
Domnul Niculae Mircovici:
Aici este următoarea problemă: este un proiect de lege care stă din martie 2010.
Este vorba de câţiva oameni. Cunosc inclusiv un caz concret ? un om a murit în data de 17 decembrie 1989, a fost ars pe data de 19 decembrie, cenuşa a fost aruncată în canalul de la Popeşti Leordeni, şi omul nu beneficiază de titlul de erou martir al Revoluţiei pentru că de abia în anul 2001 a fost identificat cadavrul respectiv. În 2001 nu mai funcţiona această comisie.
Am solicitat prin această modificare de lege în legătură cu patru cazuri, care sunt în momentul de faţă, pentru oameni care au murit în Revoluţia din Decembrie 1989. Dar cred că sunt până în 70 ? 80 de cazuri toate ? răniţi şi reţinuţi care, datorită rănilor grave, au fost plecaţi în străinătate şi nu şi-au făcut documentele. Prin urmare, să se facă aceste documente. Asta presupune această completare.
A fost un raport comun al Comisiei Parlamentare a Revoluţionarilor şi al Comisiei juridice, şi proiectul de lege stă la Comisia juridică din martie 2010.
Întrebarea organizaţiilor de revoluţionari şi a Comisiei, pentru că termenul ?indignare? a fost folosit de către toate organizaţiile de revoluţionari, este: de ce stă acest proiect de lege la Comisia juridică? De ce nu vine în dezbatere în plenul Parlamentului?
Doamna Roberta Alma Anastase:
Am înţeles. Este în regulă.
Vă rog să trimiteţi scrisoarea către Comisia juridică, pentru a ne da un punct de vedere şi poate chiar şi raportul.
PUNCTUL 8
Scrisoare din partea Excelenţei Sale Dl. Ali Larijani, Preşedintele Parlamentului Islamic din Iran
Doamna Roberta Alma Anastase:
Avem o scrisoare din partea Excelenţei Sale Dl. Ali Larijani, Preşedintele Parlamentului Islamic din Iran.
Vă rog să analizaţi această scrisoare.
PUNCTUL 9
Scrisoare din partea Asociaţiei Partenerilor Diplomaţilor Români
Doamna Roberta Alma Anastase:
Avem o scrisoare din partea Asociaţiei Partenerilor Diplomaţilor Români.
Este vorba de un eveniment de ?Ziua Europei? în parteneriat cu Ministerul Afacerilor Externe, cu Ambasada Preşedinţiei Uniunii Europene.
Înţeleg că nu sunt observaţii.
Nu se opune nimeni.
Este aprobată.
PUNCTUL 10
Memorandum intern: Solicitarea WWF România cu privire la evenimentul ?Earth Hour ? Ora Pământului în România?
Doamna Roberta Alma Anastase:
Cu privire la evenimentul ?Earth Hour ? Ora Pământului în România?, WWF România ne solicită să stingem luminile pentru o oră pe data de 26 martie.
Vă rog.
Domnul Dan-Ştefan Motreanu:
Dar ce înseamnă ?iluminatul festiv al imobilului??
Domnul Gheorghe Barbu:
În exteriorul clădirii sunt reflectoare care luminează noaptea.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Deci, se vor stinge toate luminile timp de o oră. Am mai procedat noi astfel şi acum un an.
Prin urmare, se stinge totul.
Înţeleg că alte observaţii nu sunt.
PUNCTUL 11
Memorandum intern: Expoziţie cu vânzare
Doamna Roberta Alma Anastase:
Organizaţia unor copii cu dizabilităţi doreşte să facă o expoziţie cu vânzare pentru Paşte.
Dacă nu sunt observaţii, este în regulă.
PUNCTUL 12
Memorandum intern: Organizarea expoziţiei de fotografie ?De la emigrare la integrare?
Doamna Roberta Alma Anastase:
Aici este vorba de organizarea expoziţiei de fotografie ?De la emigrare la integrare?.
Dacă nu sunt probleme, este în regulă.
În continuare, lucrările şedinţei sunt conduse de domnul Ioan Oltean.
PUNCTUL 13
Materiale pe linia relaţiilor parlamentare externe
1. Memorandum intern privind participarea la reuniunea interparlamentară pe tema schimbărilor climatice
(Bruxelles, 19 aprilie 2011)
Domnul Ioan Oltean:
Memorandum intern privind participarea la reuniunea interparlamentară pe tema schimbărilor climatice, la Bruxelles.
Dacă sunt observaţii. Nu sunt.
Vă mulţumesc.
2. Memorandum intern privind participarea la lucrările Comisiei generale pentru politică şi probleme interne a Iniţiativei Central Europene ? Dimensiunea Parlamentară (ICE-DP)
(Roma, 7 aprilie 2011)
Domnul Ioan Oltean:
Memorandum intern privind participarea la lucrările Comisiei generale pentru politică şi probleme interne a Iniţiativei Central Europene ? Dimensiunea Parlamentară (ICE-DP), la Roma.
Dacă sunt observaţii. Nu sunt.
Vă mulţumesc.
3. Memorandum intern privind alocuţiunea doamnei Irina Bokova, Director general al UNESCO, în şedinţa comună a Camerei Deputaţilor şi Senatului
(Bucureşti, 27 aprilie 2011)
Domnul Ioan Oltean:
Memorandum intern privind alocuţiunea doamnei Irina Bokova, Director general al UNESCO, în şedinţa comună a Camerei Deputaţilor şi Senatului.
Domnul Gheorghe Barbu:
Domnule preşedinte de şedinţă, la acest punct aş vrea să vă sesizez faptul că doamna Irina Bokova, Director general al UNESCO, se va adresa celor două Camere în şedinţa comună din 27 aprilie 2011. Acest memorandum trebuie înaintat la Birourile permanente reunite.
Domnul Ioan Oltean:
Deci va avea loc o şedinţă comună a celor două Camere.
Domnul Gheorghe Barbu:
Da, şi trebuie decis acest lucru.
Domnul Ioan Oltean:
Prin urmare, memorandumul va fi înaintat pentru şedinţa comună a celor două Camere.
4. Memorandum intern privind vizita la Camera Deputaţilor a unei delegaţii a Comisiei comune pentru controlul Acordului Schengen, activităţii Interpol şi emigraţiei, din Parlamentul Republicii Italiene, conduse de doamna deputată Margherita Boniver, preşedinta comisiei (24 martie 2011)
Domnul Ioan Oltean:
Dacă sunt observaţii. Nu sunt.
Vă mulţumesc.
5. Informare privind participarea la reuniunea de iarnă a Adunării Parlamentare a Organizaţiei pentru Securitate şi Cooperare în Europa (AP OSCE)
(Viena, 24 ? 25 februarie 2011)
Domnul Ioan Oltean:
Am luat act.
6. Informare privind participarea la reuniunea comună a preşedinţilor Comisiilor pentru Buget şi Finanţe din parlamentele statelor membre ale Uniunii Europene
(Budapesta, 24 ? 26 februarie 2011)
Domnul Ioan Oltean:
Am luat act.
7. Informare privind participarea la reuniunea celui de al 3-lea Birou Executiv al Forumului parlamentarilor din Asia-Pacific pentru Educaţie (FASPPED)
(Teheran, 2 ? 3 martie 2011)
Domnul Ioan Oltean:
Am luat act.
PUNCTUL 14
Scrisoare din partea SC Romfilatelia SA
Domnul Ioan Oltean:
SC Romfilatelia SA ne-a trimis o scrisoare.
Vă rog, domnule secretar general.
Domnul Gheorghe Barbu:
Scrisoarea ar trebui să fie trimisă la Comisia pentru tehnologia informaţiei şi comunicaţiilor.
Domnul Ioan Oltean:
În regulă. Scrisoarea va fi transmisă comisiei de specialitate.
PUNCTUL 15
Informare privind activitatea Parlamentului European în luna februarie 2011
Domnul Ioan Oltean:
Avem o informare privind activitatea Parlamentului European în luna februarie 2011.
Dacă sunt observaţii. Nu sunt.
PUNCTUL 16
Diverse
Domnul Ioan Oltean:
Mai avem un memorandum la ?Materiale suplimentare? ? auditul financiar al contului de execuţie şi al bilanţului contabil.
Dacă sunt observaţii faţă de acest material. Nu sunt. Chestorii nu au observaţii.
Domnul Dan-Ştefan Motreanu:
La ?Diverse? am şi eu un mic punct, dacă îmi permiteţi.
Domnul Ioan Oltean:
Vă rog, domnule Motreanu.
Domnul Dan-Ştefan Motreanu:
Am observat că de fiecare dată - atunci când sunt evenimente importante în incinta Parlamentului şi mai ales în mod special atunci când sunt moţiuni de cenzură - creşte gradul de protecţie, cum este şi normal, în incinta Parlamentului, însă eu aş dori ca pe viitor, în calitatea mea de chestor, care răspund de ordinea, protecţia şi paza în Palatul Parlamentului, să fiu şi eu consultat înainte şi să mi se prezinte un proiect de întărire a pazei şi protecţiei în Parlament şi să dau şi eu un aviz. Cred că este normal. Este, potrivit hotărârii Biroului permanent, în atribuţiile mele.
Domnul Ioan Oltean:
Domnule secretar general, să reţineţi şi să vorbim cu domnul director general care se ocupă de pază şi ordine.
Domnul Gheorghe Barbu:
Am înţeles.
Domnul Ioan Oltean:
Noi discutăm, ca să avem garanţia că acest plan suplimentar răspunde necesităţilor şi nu este o exagerare.
Domnul Gheorghe Barbu:
Sigur. Îl vom informa pe domnul chestor.
Domnul Ioan Oltean:
Este în regulă.
Domnul vicepreşedinte Năstase, vă rog.
Domnul Adrian Năstase:
Profit că a fost ridicată această chestiune.
Eu am o altă întrebare.
Într-adevăr, trupele care sunt acum în incinta Parlamentului seamănă cumva cu armata din Transnistria care se află pe teritoriul unei republici autonome fără aprobarea autorităţilor, şi într-adevăr această chestiune trebuie cumva rezolvată, pentru că ar trebui să existe un protocol de colaborare, ar trebui să existe acordul celor care se ocupă la noi de aceste chestiuni.
Vă aduc aminte că data trecută jandarmii au pătruns în clădire, şi erau în clădire mascaţi şi aşa mai departe. Atunci nu am vrut să discutăm prea mult despre aceste aspecte, dar, dacă respectăm cu toţii Parlamentul, atunci aceste chestiuni nu pot fi făcute fără a discuta în mod firesc cu chestorul, cu Biroul permanent, cu directorii care asigură elementele acestea de protecţie în Parlament.
Domnul Ioan Oltean:
Domnilor colegi, dacă sunteţi de acord, aş propune următorul lucru: ca domnul secretar general împreună cu domnul chestor şi cu directorul care asigură paza să prezinte un plan general în privinţa aceasta, care să fie discutat înaintea fiecărui eveniment, în funcţie de amploarea evenimentului şi de elementele concrete care apar, iar noi să fim informaţi.
Domnul Adrian Năstase:
Bineînţeles.
Domnul Gheorghe Barbu:
Dacă îmi permiteţi, voi spune că pentru orice instituţie şi pentru Palatul Parlamentului este un plan de protecţie şi de apărare care este aprobat; nu este o chestiune care s-a inventat. La noi, prin atribuţii, jandarmii au aici un detaşament care se ocupă de paza exterioară ? de tot ce înseamnă asigurarea ordinii şi a pazei ? de la gard, inclusiv în curte, până la intrare, de unde se ocupă SPP-ul într-un fel şi DAI-ul nostru în interior.
Acum ni s-a trimis doar o scrisoare de informare ? că se suplimentează forţele ţinând seama de manifestările care au loc, care sunt în conformitate cu prevederile legii; au invocat articolele din lege.
Nu am absolut nimic împotrivă. Şi noi am făcut demersurile de a anunţa şi parlamentarii şi salariaţii în legătură cu restricţiile de circulaţie ? pe site-uri şi aşa mai departe.
Domnul Ioan Oltean:
În regulă. Am reţinut.
Domnul vicepreşedinte Zgonea.
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
Am o singură rugăminte.
Dumneavoastră aţi prezentat partea frumoasă a lucrurilor.
Este adevărat că noi aprobăm un plan de măsuri şi că dumneavoastră coordonaţi acest plan. Având în vedere că este ridicarea unui nivel de securitate de la un anumit nivel la alt nivel făcut de structuri care intră în colaborare cu dumneavoastră şi cu structurile care sunt în subordinea dumneavoastră, vă rugăm mult să ne informaţi şi pe noi când se ridică acest grad, pentru că, dacă SPP-ul sau Jandarmeria ridică gradul de alertă şi noi avem impresia că suntem asediaţi, sentimentul celor din afară este că noi vrem să facem ceva care este împotriva legii.
Şi data trecută a fost la fel.
Eu sunt de acord că poate să se ridice un grad de alertă, dar să ştim şi noi.
Domnul Ioan Oltean:
Domnilor colegi, am stabilit ca înaintea fiecărei acţiuni de o asemenea anvergură să se poarte un dialog între cei trei ? secretarul general, chestorul şi directorul - pentru a găsi o soluţie comună.
Domnul Adrian Năstase:
Să fie foarte clar: nu se invocă articole de lege.
Trebuie să fie un protocol foarte clar de colaborare şi, de fiecare dată când se merge de la un nivel de alertă la alt nivel, acest lucru trebuie făcut nu prin notificare din partea cuiva, ci prin acord în baza protocolului, şi lucrul acesta trebuie clarificat.
Eu, însă, vroiam să pun o întrebare în legătură cu Proiectul de lege privind minorităţile. Uitându-mă pe textul respectiv, am observat că el a fost transmis în 2005 de către Guvernul Tăriceanu. Proiectul este semnat de către domnul Tăriceanu.
Întrebarea mea este următoarea: oare guvernul actual şi-a însuşit acest proiect de lege sau nu? Că nu avem o notificare, un punct de vedere al actualului guvern în legătură cu această chestiune. Că, poate, actualul guvern este împotrivă şi poate nu îl susţine.
Eu cred că ar trebui să avem o notificare din partea actualului guvern, că acest proiect de lege pornit de către un alt guvern în urmă cu şase ani este susţinut şi îl luăm în dezbatere în cadrul Parlamentului.
Şi îl rog pe reprezentatul Guvernului să ia notă de această întrebare şi să ne transmită în scris o confirmare în legătură cu această chestiune, cu asumarea acestui proiect de lege de către guvern.
Domnul Ioan Oltean:
Domnilor colegi,
Nu este prima dată când suntem puşi iniţial de a adopta sau de a lua în dezbatere proiecte de legi care vin de la guverne trecute. De multe ori, comisia de specialitate în fond a făcut acest lucru. Aici există o cerere specială. Domnule ministru, o să vă rugăm ca să reţineţi şi Guvernul să-şi precizeze punctul de vedere faţă de acest proiect de lege care se află deja în dezbaterea comisiei sesizate în fond.
Domnule chestor.
Domnul Dan Ştefan Motreanu:
Tot la diverse, o mică clarificare, dacă mai îmi permiteţi. Aş vrea să ştiu dacă, potrivit hotărârii Birourilor comune au fost invitaţi liderii de sindicat şi de patronat la moţiunea de cenzură în scris.
Domnul Gheorghe Barbu:
Da, au fost invitaţi în scris.
Domnul Ioan Oltean:
Ne vedem la ora 15.00 în sala de plen.
*
Şedinţa s-a încheiat la ora 13,40.