şedinţei comune a Birourilor permanente
ale Camerei Deputaţilor şi Senatului
din ziua de luni, 18 aprilie 2011
Şedinţa a început la ora 16,00.
Lucrările au fost conduse de doamna Roberta Alma Anastase, preşedintele Camerei Deputaţilor, asistată de domnul Mircea-Dan Geoană, preşedintele Senatului.
Au participat:
De la Camera Deputaţilor: domnul Ioan Oltean şi domnul Marian Sârbu ? vicepreşedinţi, domnul Dumitru Pardău şi domnul Niculae Mircovici ? secretari, domnul Gheorghe Albu şi domnul Seres Denes ? chestori, domnul Mircea-Nicu Toader ? Grupul parlamentar al PD-L, domnul Mate Andras-Levente - Grupul parlamentar al UDMR, domnul Ovidiu Victor Ganţ ? Grupul parlamentar al minorităţilor naţionale, şi domnul Eugen Nicolicea - Grupul parlamentar al deputaţilor independenţi.
De la Senat: domnul Cristian Diaconescu şi domnul Alexandru Pereş ? vicepreşedinţi, domnul Petru Filip, domnul Gheorghe David şi domnul Orest Onofrei ? secretari, domnul Radu Mircea Berceanu şi domnul Verestoy Attila (de la ora 16,10) ? chestori, domnul Cristian Rădulescu ? Grupul parlamentar al PD-L, domnul Fekete-Szabo Andras-Levente ? Grupul parlamentar al UDMR, şi domnul Petru-Şerban Mihăilescu ? Grupul parlamentar Mixt.
Invitaţi: domnul Nicolae Manolescu ? ambasadorul României la UNESCO, domnul deputat Mădălin-Ştefan Voicu ? Comisia pentru cultură, arte, mijloace de informare în masă, şi domnul Valentin Adrian Iliescu ? şeful Departamentului pentru Relaţia cu Parlamentul.
De la Camera Deputaţilor: domnul Gaspar Istvan ? secretar general adjunct, domnul Marian Enache ? secretar general adjunct, domnul Georgică Tobă şi domnul Gabriel Stecoza ? Departamentul Secretariatului Tehnic, doamna Adriana Simion şi domnul Gheorghe Popescu ? Direcţia pentru organizarea lucrărilor în plen, doamna Gabriela Enea - Direcţia pentru relaţii publice şi protocol, şi domnul Paul Călin Botez ? Cancelarie Preşedinte.
De la Senat: domnul Ion Moraru ? secretarul general al Senatului, domnul Constantin Dan Vasiliu ? secretar general adjunct, doamna Constanţa Călinoiu ? director general al Departamentului Legislativ, domnul Gabriel Sterea ? director general al Direcţiei Generale Secretariat General, doamna Simona Paraschiv şi doamna Diana Antonescu ? consilieri, doamna Veronica Iacob ? Direcţia pentru organizarea şedinţelor în plen, şi doamna Elena Diaconu ? Serviciul pentru lucrările Biroului Permanent.
*
Doamna Roberta Alma Anastase:
Vă propun să începem şedinţa noastră de astăzi.
PUNCTUL 1
Organizarea unei şedinţe comune a Camerei Deputaţilor şi Senatului în ziua de miercuri, 27 aprilie 2011, cu ocazia vizitei oficiale în România a doamnei Irina Bokova, Director-General al UNESCO:
? Punct de vedere al Comisiei pentru politică externă din Camera Deputaţilor;
? Punct de vedere al Comisiei pentru politică externă din Senat;
? Scrisoare din partea domnului deputat Dorin-Horea Uioreanu;
? Memorandum intern din partea Comisiei permanente a Camerei Deputaţilor şi Senatului pentru relaţia cu UNESCO: Organizarea unei şedinţe comune a Camerei Deputaţilor şi Senatului în ziua de miercuri, 27 aprilie 2011, cu ocazia vizite oficiale în România a doamnei Irina Bokova, Director-General al UNESCO;
? Notă privind organizarea unei şedinţe comune a Camerei Deputaţilor şi Senatului în ziua de miercuri, 27 aprilie 2011
Doamna Roberta Alma Anastase:
Avem un subiect pe care noi l-am amânat de data trecută în ideea de a avea un punct de vedere şi de la comisiile de specialitate şi am avut o discuţie astăzi şi în Cameră. Ideea este de a găsi o formulă, vorbim de directorul general al UNESCO, care vine în România, un om care a ajuns şi prin sprijinul nostru în această funcţie, vine la invitaţia noastră pentru a vizita Parlamentul României, un eveniment important.
În primul rând, ceea ce vroiam să discutăm era formula de organizare pentru ziua respectivă.
Domnule preşedinte Geoană.
Domnul Mircea Geoană:
Eu aş sugera să-l invităm pe domnul ambasador Manolescu, care este ambasadorul României pe lângă UNESCO, să ne spună două-trei elemente de context. Dar, înainte, pentru a putea ? şi la noi, în Senat, sentimentul nostru este că o formulă maximală este probabil prea ambiţioasă pentru acest context şi mai degrabă cred că ar trebui să ne îndreptăm către o formulă care să asigure o formă cât mai consistentă cu putinţă pentru a putea să onorăm această vizită şi cred că putem să degajăm o formulă la nivelul comisiilor permanente, care au un anumit tip de relevanţă pe această temă, prezenţa unui număr important de parlamentari cu ocazia vizitei directorului general UNESCO. Dar, în numele dumneavoastră, l-aş invita pe domnul ambasador Manolescu, care face un lucru excepţional acolo, la Paris şi într-adevăr insistă, pe bună dreptate, pentru un tratament cât mai cordial şi cât mai consistent la vizita doamnei director general.
Domnule ambasador.
Domnul Nicolae Manolescu:
Mulţumesc.
Şi vă mulţumesc şi dumneavoastră că aţi venit să facem lucrurile cât mai clare cu putinţă.
Vreau să vă spun că vizita doamnei Irina Bokova este un eveniment simbolic, în primul rând, aş spune foarte important. De când este director general, a vizitat câteva ţări, nu foarte multe. Există în tradiţia UNESCO ca directorul general, care este totuşi a doua personalitate din organismele mondiale ca importanţă după secretarul general ONU, să meargă în ţările, să spunem, care reprezintă ceva în UNESCO, care au pe lista patrimoniului mondial material mai multe lucruri din acestea. Doamna Bokova ţinea foarte mult să vină, cu atât mai mult cu cât cunoaşte România dinainte de a fi director general. Ea a fost ministru de externe la un moment dat, secretar de stat pe probleme europene, ambasadorul Bulgariei la bilaterală şi la UNESCO, în acelaşi timp şi acum este director general.
Vizita este simbolică şi ar trebui să o tratăm ca atare, adică să găsim formula corectă. Eu am stat de vorbă cu mai mulţi dintre dumneavoastră, inclusiv cu domnul preşedinte Mircea Geoană, cu colegii mei de la Comisia UNESCO şi, dată fiind apropierea sau, mă rog, vecinătatea Paştelui, sigur este o problemă şi un risc pe care mi-l aduc foarte bine aminte de pe vremea când eram în Senat, acela ca oamenii să nu vină. Ce să mai spunem, asta este. Ar fi cu totul şi cu totul neplăcut să vorbească în faţa unei săli pe trei sferturi goală, fiind penibil, pentru noi în primul rând. Cum s-ar simţi ea nu ştiu şi nu cred că aş avea curajul să o întreb după aceea.
Deci, ideea de a o face într-un format mai restrâns, cu membrii comisiilor implicate, care sunt Comisiile de cultură, învăţământ, afaceri externe, Comisia UNESCO nu în ultimul rând, dat fiind profilul foarte divers al UNESCO, ştiu eu, dacă dintre membrii comisiilor ar veni, să spunem, jumătate, ca să fim realişti, tot ar fi o sută de persoane care ar putea fi într-o sală care să fie de 80, ca să dăm impresia că este plină, nu invers, pentru că atunci pare goală. Poate că aceasta ar fi ideea cea mai bună şi, încă o dată, nu depinde de mine, evident, eu doar am ţinut să vin astăzi aici tocmai pentru a vă spune că, în ce mă priveşte, eu sunt deschis la orice discuţie care ar fi corectă.
Dumneavoastră decideţi în ultimă instanţă, ştiţi mai bine decât mine cam cum se stă cu prezenţa. Eu nu mai ştiu nici la şcoală cum este cu prezenţa, m-am pensionat din învăţământ, deci nu mai ştiu cum este cu prezenţa la şcoală, dar bănuiesc că nu s-au schimbat foarte mult lucrurile în ultimii ani.
Aceasta ar fi soluţia şi, încă o dată, mă bucur că sunteţi aici, pentru că asta arată că ştim cu toţii că nu este chiar de ici, de colo, să-ţi vină în vizită secretarul general ONU sau directorul general, o doamnă de la UNESCO. Este un eveniment. Toţi directorii anteriori au fost în România. Predecesorul doamnei Bokova a fost chiar de trei ori. Şi n-ar fi lipsit de interes să vă spun că am profitat cumva, nu l-am adus degeaba, numai ca să vorbească, să spună câteva cuvinte. L-am dus, i-am arătat nişte lucruri interesante, care au intrat pe urmă pe lista patrimoniului mondial. Nu depinde de directorul general acest lucru, dar are şi el un cuvânt de spus din când în când. Vă mulţumesc.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Şi eu vă mulţumesc mult, domnule ambasador. Şi eu cred că această formulă este cea mai fericită, astfel încât eventual Secretariatul general să ne propună şi o sală adecvată. V-aş propune, în plus, să facem o invitaţie către toţi preşedinţii de comisii, astfel încât la acest nivel să avem şi invitaţiile adresate, precum şi acestor comisii de specialitate, cu efortul nostru sper şi, mai ales, al liderilor de grup, de a atrage atenţia asupra acestui eveniment, în sensul de a participa parlamentarii despre care vorbim la eveniment.
Suntem şi noi, ca preşedinţi ai celor două Camere, prezenţi la acest eveniment. De altfel, doamna Bokova vine ca urmare a unei invitaţii pe care i-am adresat-o chiar în momentul în care se afla în campanie şi cred că semnalul de a face această vizită este şi, dacă vreţi, un gest în ?replică? (cu ghilimelele de rigoare) la susţinerea pe care dumneaei a primit-o din partea delegaţiei române.
Domnul Mircea Geoană:
Eu aş sugera, din punct de vedere practic, ca eu şi doamna preşedinte a Camerei Deputaţilor să adresăm o scrisoare de invitare pentru momentul şi locul pe care-l vor stabili colegii noştri din Secretariatul general, invitându-i pe membrii Birourilor permanente, ceea ce înseamnă inclusiv preşedinţii comisiilor permanente în format extins, în integralitate membrii comisiilor permanente invocate şi aş sugera şi grupul GRUI, pe interparlamentar, pentru că este o chestiune legată de ONU, deci fiind braţul specializat al ONU pe artă, cultură, civilizaţie, să încercăm să avem o prezenţă cât mai masivă.
Din punct de vedere al chestiunii protocolare, care a fost invocată, evident că nu se poate pune un semn de egalitate între secretarul general al ONU şi directorul general UNESCO. Deci, din punct de vedere protocolar, discuţia aceasta a mai fost legată şi de prezenţa directorului general al Fondului Monetar Internaţional, discursurile în faţa Camerelor reunite sunt rezervate celor care au poziţii maxime de influenţă la nivel naţional sau internaţional. Dar dacă este o formulă care este agreabilă pentru Birourile reunite!
Doamna Roberta Alma Anastase:
Când spunem Birourile permanente extinse, cu tot cu preşedinţii de comisii; de aici se înţelege foarte clar că şi liderii de grup.
Domnul Mircea Geoană:
Am spus Birourile permanente extinse şi evident liderii de grupuri, pentru că dânşii pot asigura o mobilizare cât mai serioasă.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Dacă nu sunt alte observaţii pe marginea acestui subiect şi nu se opune cineva? Se abţine cineva? Nu. Atunci, mergem pe această formulă. Rog Secretariatul general să facă toate demersurile necesare din punct de vedere tehnic.
Domnul preşedinte Geoană.
Domnul Mircea Geoană:
Am două sugestii pentru proxima şedinţă comună a celor două Camere. Avem, în acest moment, două solicitări:
O solicitare din partea preşedintelui interimar al Republicii Moldova ? domnul Marian Lupu ? care este preşedintele parlamentului, care vizitează România pe 28 şi 29 aprilie. Dacă mai ţineţi minte, anul trecut, fostul preşedinte interimar ? domnul Ghimpu ? a fost în vizită la Bucureşti şi a fost invitat de către noi, inclusiv la solicitarea Guvernului, să se adreseze plenului reunit. Opinia mea este că un tratament identic trebuie oferit. Problema este dacă putem să asigurăm joi suficient de multă mobilizare pentru acest lucru. Nu vreau să luăm o decizie astăzi, dar am simţit obligaţia să ridic acest subiect, pentru că este o relaţie mai mult decât privilegiată pentru România şi acest gest de atenţie contează.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Domnule preşedinte, v-aş propune aşa, înainte de şedinţa cu doamna Bokova v-aş propune să avem noi o şedinţă de Birou permanent în care să analizăm modalitatea.
Domnul Mircea Geoană:
În regulă.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Ca temă.
Domnul Mircea Geoană:
Şi mai am o rugăminte. Am primit o scrisoare din partea preşedintelui Parlamentului Austriei, doamna Prammer, cu privire la ratificarea Protocolului de modificare a Protocolului privind Tratatul de la Lisabona, cu privire la suplimentarea temporară a numărului de europarlamentari pentru unele state membre, printre care şi Austria, evident; este un interes direct austriac. Este o chestiune legată de Germania, legată de Spania.
Raportul comun a fost redactat de către Comisiile juridice, de afaceri externe ş.a.m.d. Am verificat şi la externe dacă există alte raţiuni şi nu există. Am rugămintea şi solicitarea în faţa Birourilor reunite ca la proximul plen reunit să introducem şi subiectul ratificării de către plenul reunit a acestor protocoale de modificare. Ar fi văzut ca o tergiversare inutilă şi ca un gest oarecum neamical din partea Parlamentului României cu privire la dreptul câştigat de anumite ţări pentru a-şi putea suplimenta, până la alegerile din 2014, numărul de europarlamentari. Şi dacă Birourile reunite sunt de acord, aş sugera să reţinem această temă pentru proximul plen reunit. Mulţumesc.
Doamna Roberta Alma Anastase:
În regulă.
Domnule Mircea Toader, vă rog.
Domnul Nicu-Mircea Toader:
Doamnă preşedinte, să fixăm de acum, spre sfârşitul sesiunii, o sesiune specială de vot. Avem foarte multe aprobări pe care trebuie să le dăm prin vot pentru comisii naţionale, fie că este vorba de valori mobiliare, fie că este vorba de asigurări, sunt mai multe şi să fixăm o sesiune, pentru că de câte ori le suprapunem cu vreo asumare sau cu vreo moţiune, nu mai apucăm.
Domnul Mircea Geoană:
Sper că nu mai aveţi de gând.
Domnul Nicu-Mircea Toader:
Noi nu, mă refer la dumneavoastră cu moţiunile.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Rămâne o idee pentru sfârşitul sesiunii. Sigur, cu domnul preşedinte vom pica de acord asupra calendarului.
Domnule Şerban Mihăilescu, vă rog.
Domnul Şerban Mihăilescu:
Revin puţin la chestiunea cu preşedintele interimar al Moldovei. Noi am mai făcut treaba aceasta: dacă pe o cale oarecare i se comunică că noi nu putem organiza plenul decât miercuri de la 12.00 la 13.00, să spunem, dacă doreşte în mod deosebit, el vine cu o zi înainte, pentru că este Chişinău, nu vine din Alabama. Am mai făcut treaba aceasta şi poate accepta o asemenea idee, dacă consideraţi că este util; dacă nu, asta-i viaţa, dar într-adevăr joi sau vineri este eronată ideea şi devenim penibili.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Am zis că facem o şedinţă în care să analizăm acest lucru.
Vă mulţumesc mult. Vă doresc o zi bună. Ne revedem în plen.
*
Şedinţa s-a încheiat la ora 16,15.