şedinţei Biroului permanent al Camerei Deputaţilor
din ziua de marţi, 17 mai 2011
Şedinţa a început la ora 14,20.
Lucrările au fost conduse de doamna Roberta Alma Anastase, preşedintele Camerei Deputaţilor.
Au participat: domnul Valeriu Ştefan Zgonea şi domnul Marian Sârbu ? vicepreşedinţi, domnul Dumitru Pardău, domnul Georgian Pop şi domnul Niculae Mircovici ? secretari, domnul Nicolae Bănicioiu ? chestor, domnul Gelu Vişan ? Grupul parlamentar al PD-L, domnul Mircea Duşa ? Grupul parlamentar al PSD, domnul Gheorghe-Eugen Nicolăescu ? Grupul parlamentar al PNL, domnul Marton Arpad-Francisc ? Grupul parlamentar al UDMR, domnul Varujan Pambuccian ? Grupul parlamentar al minorităţilor naţionale, şi domnul Gheorghe Barbu ? secretarul general al Camerei Deputaţilor.
Invitaţi: domnul Valentin Adrian Iliescu ? şeful Departamentului pentru Relaţia cu Parlamentul, domnul Gaspar Istvan ? secretar general adjunct, domnul Nicolae Vasilescu ? şef Departament Legislativ, domnul Georgică Tobă şi domnul Gabriel Stecoza ? Departamentul Secretariatului Tehnic, doamna Adriana Simion şi domnul Gheorghe Popescu ? Direcţia pentru organizarea lucrărilor în plen, doamna Laura Nicoleta Riteş ? Direcţia procedură legislativă, sinteze şi evaluări, domnul Constantin Bantaş ? Serviciul pentru lucrări în comisii, doamna Adriana Costescu ? Departamentul de studii parlamentare şi drept comunitar, şi doamna Gabriela Enea ? Direcţia pentru relaţii publice şi protocol.
*
Doamna Roberta Alma Anastase:
Cred că putem începe.
Dacă în legătură cu ordinea de zi a Biroului permanent sunt observaţii? Nu sunt!
PUNCTUL 1
Ordinea de zi pentru şedinţele Camerei Deputaţilor
Doamna Roberta Alma Anastase:
Dacă în legătură cu ordinea de zi pentru săptămâna viitoare sunt observaţii?
Domnul Valentin Iliescu:
Dacă-mi permiteţi mie, doamna preşedinte!
Doamna Roberta Alma Anastase:
Vă rog!
Domnul Valentin Iliescu:
Mi-am permis, cu voia dumneavoastră, din lista proiectelor înregistrate pe ordinea de zi, pentru primele puncte, să vă fac rugămintea ? nu ştiu dacă este nevoie să citesc chiar toată lista ? cu priorităţi legislative ale Guvernului, care derivă, în principal, din transpunerea unor directive sau a unor angajamente externe ale României. Cu permisiunea dumneavoastră, pot multiplica lista. Câteva dintre puncte, dacă doriţi, le şi citesc. E un punct care chiar astăzi se aprobase să se aducă mai în faţă, este vorba despre aprobarea majorării capitalului deţinut de România la Banca pentru Comerţ şi Dezvoltare a Mării Negre. Este vorba despre proiectul de lege pentru punerea în aplicare a Codului Civil şi tot aşa, mai multe legi.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Bun! Daţi lista domnului secretar general şi vă rog să verificaţi care au rapoarte şi discutăm luni.
Domnul Valentin Iliescu:
Vă mulţumesc frumos!
PUNCTUL 2
Programul de lucru al Camerei Deputaţilor
Doamna Roberta Alma Anastase:
În legătură cu programul de lucru, dacă sunt observaţii?
Domnul Gheorghe-Eugen Nicolăescu:
Dacă-mi permiteţi, doamna preşedinte, astăzi, a dat Dumnezeu să facem multe proiecte de lege şi să le şi votăm. În consecinţă, ceea ce avem, acum, ca ordine de zi, nu ţine cont de ceea ce deja s-a epuizat.
Asta înseamnă că lucrăm pe două variante. O variantă în care rămâne ordinea de zi aprobată astăzi, prin excluderea celor aprobate şi se continuă cu numărul curent unu, doi, trei, cum o fi, de unde am rămas sau se ţine cont şi de ceea ce a spus domnul ministru, proiectele ce urmează a fi trecute înaintea acestora. Eu nu ridic întâmplător problema. Dumneavoastră aţi spus că, haideţi să o lăsăm pe luni şi vedem ....
Doamna Roberta Alma Anastase:
Nu! Am spus să lase lista domnului secretar general, ca să vadă care dintre ele au şi rapoarte ....
Domnul Gheorghe-Eugen Nicolăescu:
Dar noi ar trebui să avem o listă, ca să putem să ne pregătim până luni. Nu putem să pregătim materialele necesare în două ore, asta încerc să vă spun, să nu trecem aşa uşor peste problemă.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Eu vă propuneam următorul lucru, să vadă secretarul general dacă pentru aceste proiecte avem rapoarte.
Domnul Valentin Iliescu:
La toate avem rapoarte, eu le-am menţionat din ordinea de zi pe care o aveţi şi dumneavoastră şi am încercat să le aduc eu mai în faţă.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Haideţi să nu vorbim atât de mult pe acest subiect!
Domnule secretar general, daţi dispoziţie să se facă copii pentru toată lumea iar în plus, atunci când pleacă ordinea de zi, să cuprindă şi aceste proiecte. Da?
Domnul Gheorghe Barbu:
Ele sunt pe ordinea de zi, doar ordinea trebuie schimbată.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Am înţeles!
Domnul Marton Arpad, vă rog!
Domnul Márton Árpád-Francisc:
Stimaţi colegi, după cum ştiţi, şi astăzi am constatat că au fost adoptate tacit câteva duzini de legi.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Da!
Domnul Márton Árpád-Francisc:
Asta se datorează, parţial, şi modului în care sunt pregătite. Deci pe de o parte, cum ajung pe ordinea de zi a comisiilor, cum se depun rapoartele şi există o problemă. Constat în continuare că, de la depunerea raportului de către comisie, până ajunge în mapele noastre raportul, trenează. În continuare, stă o săptămână-două. Şi modul în care ....
Doamna Roberta Alma Anastase:
Staţi puţin, că nu înţeleg, de ce stau o săptămână sau două?
Domnul Márton Árpád-Francisc:
Nu ştiu! Eu vorbesc despre acele proiecte de legi de care eu ştiu când au plecat de la comisie, deci când a fost dat ultimul vot în comisie şi când a apărut în mapă.
Doamna Roberta Alma Anastase:
S-ar putea să se fi depus raportul mai târziu, să dureze mai mult elaborarea raportului. Ştiu, asta s-a mai întâmplat.
Eu ştiu că raportul apare instantaneu, imediat ce a fost depus.
Domnul Gheorghe Barbu:
Noi, în momentul în care vin, le transmitem şi vin în mape.
Domnul Márton Árpád-Francisc:
Eu vă propun, totuşi, să verificaţi cum se lucrează, de la comisii până la punerea pe ordinea de zi şi să avem, în continuare, în vizor, cu prioritate ? mă rog, o parte dintre proiecte au fost votate - dar totuşi, mă uit la acest proiect de act normativ, primul cu 20.05 s-a adoptat tacit, nu acum, dar săptămâna viitoare e adoptat tacit. Dar următoarele, eventual, le mai putem vota. Deci avem foarte multe astfel de situaţii, deci trebuie să eficientizăm, cumva, modalitatea de dezbatere a legilor.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Aici, cred că mai este un lucru important, termenul pe care îl stabilim pentru depunerea raportului să fie tras mai jos, astfel încât să existe timpul pentru toată procedura şi să nu mai ajungem în situaţia de a fi adoptat tacit.
Domnul Márton Árpád-Francisc:
Şi mai ales, atunci când, în comisie este o propunere de respingere sau o propunere de adoptare cu zeci de modificări şi trece tacit, în varianta propusă de iniţiator.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Am înţeles!
Domnul Márton Árpád-Francisc:
Şi nu mi se pare corect!
Doamna Roberta Alma Anastase:
Da, corect!
Domnul Valentin Iliescu:
Dacă-mi permiteţi, doamna preşedinte, eu aş vrea să apreciez foarte mult activitatea din comisii. Nu ştiu dacă am mai avut, vreodată, atât de multe rapoarte. Eu trebuie să vă spun că sunt mulţumit şi sub aspect cantitativ şi calitativ, pentru că s-au adus foarte multe îmbunătăţiri textelor care s-au dezbătut.
Însă vreau să vă propun, pentru săptămâna viitoare sau peste două săptămâni, să facem ori o zi prelungită, să zicem, marţea, o zi integrală pentru plen, pentru că, altfel, tot aşa, o să ajungem să avem foarte multe legi cu amendamente dar care, pentru că îşi depăşesc termenul sunt aprobate tacit. Sau să facem cum a făcut şi Senatul, tot aşa, acum o săptămână, când avea o sută de legi, într-o zi, cu termen de adoptare tacită, o zi în care s-a discutat până s-a epuizat ordinea de zi. Cred că sunt multe rapoarte deja făcute.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Bun! Eu v-aş propune altceva.
Vă propun ca, luni, să vedem în ce stagiu suntem cu aceste proiecte şi să vedem care sunt, să zicem, obligatorii să intre, tocmai ca să ne încadrăm în perioada respectivă şi, eventual, luni să putem să prelungim ziua de lucru mai mult, să lucrăm până mai târziu, ca să vedem când terminăm. Şi marţi, în funcţie de asta, stabilim şi programul, pentru că, de obicei, sunt obişnuiţi să vină la 12,30 la votul final, deci nu neapărat aş schimba ora, nu? Trebuie ca ora să o menţinem, mai de grabă să tragem pe luni, să lucrăm mai mult.
Domnul Gheorghe-Eugen Nicolăescu:
Doamna preşedinte, ca să fim corecţi, nu începem luni la 16 şi nu începem marţi la 10.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Corect!
Domnul Gheorghe-Eugen Nicolăescu:
Cel puţin o oră se pierde din începerea şedinţei!
Doamna Roberta Alma Anastase:
Aşa este! Tocmai de aceea şi spuneam să vedem ce facem.
Vă rog!
Domnul Márton Árpád-Francisc:
Este o problemă şi cu această începere şi prin neprezenţa deputaţilor. Dar, având în vedere, că nu avem această obligativitate ca, la dezbaterea pe articole, de a fi prezenţi, poate fi începută şedinţa. Cine este interesat de punctele de pe ordinea de zi, să fie acolo!
Doamna Roberta Alma Anastase:
Bun!
Domnul Niculae Mircovici:
Îmi cer scuze, legat de această problemă aş vrea să-mi exprim şi eu un punct de vedere.
Eu, într-adevăr, sunt caraghios şi, în fiecare zi, dacă la ora 10 trebuie să înceapă, eu, la ora 10 mă aşez la pupitru. Dacă trebuie să înceapă la 13, sunt acolo la 13 fix. Poate că aş fi avut şi altceva de făcut, în timpul acesta, de aceea, ori să existe posibilitatea de a face un alt program, dacă la ora 10 nu poate fi cineva prezent sau nu poate să fie un grup de parlamentari prezent, să punem o altă oră, la care să se poată veni, ori să se respecte ora respectivă. Pentru că, domnul Ovidiu Ganţ a spus astăzi o treabă foarte corectă, sfertul academic este valabil pentru toţi, dar noi, minorităţile, îl avem înainte.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Bine! Vă mulţumesc foarte mult!
Cred că varianta expusă de domnul deputat este cea mai bună, anume, de a începe la ora care trebuie, pentru că, într-adevăr, nu suntem legaţi de un cvorum fizic.
Dacă în legătură cu programul de lucru sunt observaţii?
Doamna Roberta Alma Anastase:
De acord? Mulţumesc!
PUNCTUL 3
Notă cu privire la iniţiativele legislative înregistrate la Biroul permanent al Camerei Deputaţilor
Doamna Roberta Alma Anastase:
Nu sunt cereri de procedură de urgenţă.
PUNCTUL 4
Notă privind proiectele de acte legislative şi documente consultative primite de la Comisia Europeană
între 9.05.2011-13.05.2011
Domnul Gheorghe Barbu:
Dacă-mi permiteţi, referitor la aceste proiecte, numai dacă Biroul doreşte să se examineze ceva, altfel, nu este obligaţie nici de opinie, nici de mandat. Dar, conform hotărârii, se prezintă Biroului şi documentele care nu au nevoie de opinie sau de mandat.
Dacă Biroul hotărăşte că trebuie, atunci stabileşte acest lucru.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Am înţeles!
Luăm act de ele!
PUNCTUL 5
Solicitare din partea Comisiei pentru buget, finanţe, bănci
Doamna Roberta Alma Anastase:
O solicitare din partea Comisiei pentru buget, finanţe, bănci, doreşte să analizeze o propunere de directivă în fond.
Domnul Gheorghe Barbu:
Este în termen şi este posibil.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Deci se încadrează în prevederi.
PUNCTUL 6
Decizia Curţii Constituţionale nr.233 din 15 februarie 2011 referitoare la excepţia de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art.322 pct.9, din Codul de procedură civilă
Doamna Roberta Alma Anastase:
Avem o decizie a Curţii Constituţionalitate, înţeleg că merge la Senat, pentru a fi distribuită către comisii şi a intra în procedură.
PUNCTUL 7
Scrisoare din partea domnului deputat Dumitru Chiriţă
Doamna Roberta Alma Anastase:
O scrisoare din partea domnului deputat Dumitru Chiriţă, merge la Comisia Juridică.
PUNCTUL 8
Memorandum intern: Organizarea evenimentului
?Ziua Europeană a Parcurilor?
Doamna Roberta Alma Anastase:
?Ziua Europeană a Parcurilor?, vă rog!
Domnul Gheorghe Barbu:
Vă propun să fiţi de acord să se desfăşoare în holul de la C1 parter.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Bun! Dacă sunt observaţii? Nu sunt observaţii.
PUNCTUL 9
Scrisoare din partea Departamentului pentru Românii de Pretutindeni
Doamna Roberta Alma Anastase:
Scrisoare din partea Departamentului pentru Românii de Pretutindeni.
Domnul Gheorghe Barbu:
Se desfăşoară la ?Sala Drepturilor Omului?.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Deci la ?Sala Drepturilor Omului?. Dacă sunt observaţii? Nu sunt!
PUNCTUL 10
Scrisoare din partea Asociaţiei BISMUN
Doamna Roberta Alma Anastase:
BISMUN, înţeleg că, între timp, domnule secretar general, aţi rezolvat.
Domnul Gheorghe Barbu:
Am discutat şi trebuie să vă spun că sala nu poate fi pusă la dispoziţie.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Nu poate fi pusă la dispoziţie, pentru că sunt, deja, programate alte acţiuni.
Domnul Gheorghe Barbu:
Avem acţiune la ?Sala Unirii?, duminică, pregătim toate sălile pentru Congresul preşedinţilor Curţii Constituţionale, pur şi simplu, nu se poate!
Doamna Roberta Alma Anastase:
Da! Vă mulţumesc!
PUNCTUL 11
Materiale pe linia relaţiilor parlamentare externe
Doamna Roberta Alma Anastase:
Materiale pe linia relaţiilor externe, dacă sunt observaţii în legătură cu memorandumurile?
1. Memorandum intern privind participarea la lucrările Conferinţei organizată de Camera Superioară a Parlamentului austriac, având ca temă ?Noi oportunităţi pentru calea navigabilă ? Dunărea? (Viena, 24-25 mai 2011)
S-a aprobat.
2. Memorandum intern privind participarea la Misiunea de observare a alegerilor parlamentare din Republica Macedonia (Skopje, 3-6 iunie 2011)
S-a aprobat.
3. Memorandum intern privind deplasarea în Republica Molldova a domnului deputat Tudor Panţîru (2-4 iunie 2011)
S-a aprobat.
4. Memorandum intern privind participarea la cea de-a XVIII-a ediţie a Turneului European Interparlamentar de Tenis (9-12 iunie 2011)
S-a amânat pentru următoarea şedinţă de Birou permanent.
5. Informare privind participarea delegaţiei Camerei Deputaţilor la cea de-a 37-a reuniune a Comisiei pentru probleme politice şi juridice a APCEMN (Chişinău, 12-13 aprilie 2011)
S-a luat act.
PUNCTUL 12
Raportul trimestrial asupra inflaţiei ? mai 2011, transmis de Banca Naţională a României
Doamna Roberta Alma Anastase:
S-a luat act de raportul asupra inflaţiei.
PUNCTUL 13
Di v e r s e
Memorandum intern
privind oferirea unor broşuri cu Palatul Parlamentului
Doamna Roberta Alma Anastase:
De acord, dar marţi să fie aici, deci biletele de întoarcere să fie pentru luni seara. Dacă sunt observaţii? Nu sunt.
Proiect de hotărâre
privind înfiinţarea unei Comisii de anchetă referitoare la activitatea şi declaraţiile făcute de Ministrul Afacerilor Externe, domnul Teodor Baconschi
Propuneri nominale ale Grupului parlamentar al PSD
pentru Comisia de anchetă referitoare la activitatea şi declaraţiile făcute de Ministrul Afacerilor Externe, domnul Teodor Baconschi
Doamna Roberta Alma Anastase:
Avem o solicitare pentru înfiinţarea unei comisii de anchetă.
Merge către plen şi se înscrie pe ordinea de zi a plenului.
Dar îndeplineşte condiţiile regulamentare? Sunt două grupuri?
Este în regulă.
Mai avem şi următorul material.
Domnul Mircea Duşa:
Colegii pot să-şi desemneze membrii.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Domnule secretar general, comisia de anchetă respectă cerinţele regulamentare?
Da, bine. Atunci, rămâne pentru luni pe ordinea de zi.
Vă mulţumesc. Vă doresc o zi bună.
*
Şedinţa s-a încheiat la ora 14,38.