S T E N O G R A M A
şedinţei comune a Birourilor permanente ale
Camerei Deputaţilor şi Senatului din ziua de
14 iunie 2011
Şedinţa a început la ora 13.40.
Lucrările au fost conduse de domnul Mircea-Dan Geoană, preşedintele Senatului, asistat de doamna Roberta-Alma Anastase, preşedintele Camerei Deputaţilor.
Au participat:
De la Camera Deputaţilor:
Domnii Ioan Oltean, Adrian Năstase, Valeriu Ştefan Zgonea, Marian Sârbu ? vicepreşedinţi;Dumitru Pardău,Georgian Pop, Niculae Mircovici ? secretari; Gheorghe Albu, Nicolae Bănicioiu, Seres Denes - chestori; Petru Călian - Grupul parlamentar al PDL; Mircea Duşa ? Grupul parlamentar al PSD; Călin Popescu-Tăriceanu ? Grupul parlamentar al PNL; Máté András Levente ? Grupul parlamentar al UDMR; Eugen Nicolicea - Grupul parlamentar al deputaţilor independenţi.
De la Senat:
Domnii Alexandru Pereş, Dan Voiculescu, Cristian Diaconescu ? vicepreşedinţi; Gheorghe David, Orest Onofrei, Adrian Ţuţuianu ? secretari; Radu-Mircea Berceanu, Gheorghe Marcu, Verestóy Attila ? chestori; Cristian Rădulescu ? Grupul parlamentar al PDL; Ilie Sârbu ? Grupul parlamentar al PSD; Mario-Ovidiu Oprea ? Grupul parlamentar al PNL; Fekete-Szabó András-Levente ? Grupul parlamentar al UDMR; Petru Şerban Mihăilescu ? Grupul parlamentar al senatorilor independenţi.
Invitaţi:
Din partea Guvernului:
Domnul Valentin-Adrian Iliescu ? şeful Departamentului pentru Relaţia cu Parlamentul.
Din partea Camerei Deputaţilor:
Domnul Gheorghe Barbu ? secretar general; domnul István Gáspár ? secretar general adjunct; domnul Marian Enache ? secretar general adjunct; domnul Nicolae Vasilescu ? şeful Departamentului Legislativ; domnul Georgică Tobă şi domnul Gabriel Stecoza ? Departamentul Secretariatului tehnic; doamna Adriana Simion şi domnul Gheorghe Popescu ? Direcţia pentru organizarea lucrărilor în plen; doamna Gabriela Enea ? Direcţia pentru relaţii publice; domnul Constantin Bantaş ? Serviciul pentru lucrări în comisii; doamna Laura Riteş - Direcţia procedură legislativă, sinteze si evaluări.
Din partea Senatului:
Domnul Ion Moraru ? secretar general; doamna Constanţa Călinoiu ? director general Direcţia generală legislativă; domnul Gabriel Sterea ? director Direcţia Secretariat general; doamna Veronica Iacob ? director Direcţia pentru organizarea şedinţelor plenului Senatului; doamna Mihaela Ciochină ? director Direcţia proceduri parlamentare, sinteză şi evidenţă legislativă; doamna Diana Antonescu ? consilier; doamna Elena Diaconu ? directorul Direcţiei pentru lucrările Biroului permanent; doamna Simona Paraschiv ? consilier Direcţia pentru lucrările Biroului permanent; doamna Ana-Maria Cătăuţă ? consilier cabinetul preşedintelui Senatului.
Domnul Mircea-Dan Geoană:
Bună ziua tuturor! Împreună cu doamna preşedinte Anastase şi în urma consultării liderilor politici am convocat acest Birou permanent reunit, sensul fiind acela de a fructifica din punct de vedere instituţional ultimele săptămâni înainte de perioada intersesională şi a putea să deblocăm câteva din elementele legate de viaţa unor instituţii aflate în subordinea sau sub coordonarea Parlamentului României şi de care plenul reunit şi Biroul permanent reunit au jurisdicţie.
Avem o ordine de zi cu două puncte, pe care le sugerăm. Evident, dacă vor fi şi alte sugestii suntem deschişi pentru suplimentarea eventuală a acestei ordini de zi.
PUNCTUL 1:
Scrisoarea Preşedintelui României prin care solicită să adreseze Parlamentului României, în ziua de 27 iunie 2011, un mesaj cu privire la problemele de politică internă
Domnul Mircea-Dan Geoană:
Am fost sesizaţi, în urmă cu câteva zile şi eu şi doamna preşedinte Anastase, din partea Preşedintelui României, cu o solicitare de prezentare de mesaj din partea preşedintelui în faţa celor două Camere ale Parlamentului. Data sugerată este 27 iunie 2011, asta înseamnă săptămâna viitoare, luni, cred.
(Discuţii în sală)
Doamna Roberta-Alma Anastase:
Peste două săptămâni.
Domnul Mircea-Dan Geoană:
Şi aici, aş dori să consult Birourile permanente reunite dacă din punct de vedere al datei şi al orei ? pentru că solicitarea este constituţională, este o chestiune pe care trebuie s-o luăm în considerare ? dacă există obiecţiuni cu privire la data de 27 iunie 2011 din punct de vedere al programului nostru, al încărcăturii de activitate la Camera Deputaţilor şi la Senat. Şi dacă 27 iunie 2011 este o dată convenabilă pentru membrii Birourilor permanente reunite, să avansăm şi o oră la care preşedintele să prezinte acest mesaj de politică generală.
Eu cred că dacă avem în atenţie şi faptul că o parte dintre problemele de plen reunit nu le-am putut epuiza la precedentul plen reunit de acum două săptămâni, cred că din punct de vedere raţional ar trebui să cuplăm cele două momente. De aceea, dacă este convenabil - în principal, pentru colegii de la Senat când avem de obicei plen, luni după amiază ? la ora 16.00 poate să fie invitaţia pentru Preşedintele României, pentru mesaj.
Domnul Alexandru Pereş:
Poate fi la ora 15.00.
Domnul Mircea-Dan Geoană:
15.00?
(Discuţii în sală)
După aceea să putem să continuăm cu plenul reunit pentru celelalte chestiuni.
Doamna Roberta-Alma Anastase:
Da, sunt chestiunile restante.
Domnul Mircea-Dan Geoană:
Sunt chestiuni restante şi, poate, chestiuni care decurg din deciziile de la punctul 2 de astăzi.
Doamna Roberta-Alma Anastase:
Exact.
Domnul Mircea-Dan Geoană:
Deci, ora 15.00, luni, 27 iunie 2011?
Domnul Rădulescu.
Domnul Cristian Rădulescu:
Stimaţi colegi şi eu aş fi de acord cu ora 15.00, urmând ca după mesajul prezidenţial să fie chestiunile restante din plenul reunit anterior, precum şi cele convenite între timp de liderii de grup care şi-au făcut treaba referitor la numirile în autorităţile publice din subordinea Parlamentului şi să stabilim că lucrăm până le terminăm, ca să fie mai stimulativă exprimarea.
În schimb, deoarece Senatul renunţă la una din reprizele sale esenţiale, consistente, de legiferare, ale săptămânii, poate noi, între noi, pentru săptămâna următoare punem încă un plen ca să terminăm ceea ce mai avem. Asta ca sugestie pentru colegii senatori. Dar sunt de acord cu ora 15.00 pentru data de 27 iunie 2011.
Domnul Mircea-Dan Geoană:
Sunt obiecţiuni cu privire la ora 15.00 pentru plenul reunit din 27 iunie 2011, urmat de un plen reunit care să consume restanţele de pe agenda celor două Camere? Nu. Atunci aprobăm acest prim punct din ordinea de zi şi am să rog să comunicăm şi public, să anunţăm şi instituţia prezidenţială cu privire la decizia noastră.
PUNCTUL 2:
Memorandum intern privind situaţia mandatelor unor membri ai autorităţilor şi instituţiilor publice aflate sub controlul Parlamentului, care expiră în cursul anului 2011
Domnul Mircea-Dan Geoană:
La punctul 2 din ordinea de zi avem un memorandum cu privire la situaţia mandatelor unor membri ai autorităţilor şi instituţiilor publice aflate sub controlul Parlamentului care expiră în cursul anului 2011.
Pe lângă celelalte discuţii care se află în plină derulare cu privire la alte instituţii, sunt trei situaţii: cu privire la consiliul Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor, cu privire la Curtea de Conturi şi Autoritatea de Audit şi cu privire la Comisia de Supraveghere a Sistemului de Pensii Private.
De ce am simţit nevoia, după consultarea liderilor politici să aducem acest punct în atenţia dumneavoastră? Pentru că, în condiţiile în care grupurile parlamentare vor avansa candidaturi, vom avea nevoie de sesizarea comisiilor reunite de specialitate pentru audierea şi avansarea de propuneri pentru plenul reunit.
De aceea, aş dori ca astăzi să trasăm ca temă colegilor din comisiile reunite de specialitate declanşarea procedurilor de audiere a candidaţilor pe care grupurile parlamentare, evident, sunt invitate să le facă.
Doamna preşedinte Anastase.
Doamna Roberta-Alma Anastase:
Domnule preşedinte, dragi colegi, pentru că liderii de grup deja s-au întâlnit şi au avut o serie de discuţii cu rezultat pozitiv pe marginea acestor restanţe pe care le avem - pentru că nu mă refer numai la cele trei instituţii, mai sunt o serie pentru care s-au declanşat deja procedurile, cum sunt: Avocatul Poporului, CNA şi CNVM ? cel mai bine, cred că ar trebui să stabilim o zi până la care grupurile parlamentare, conform discuţiilor avute, să desemneze candidaţii, să facă propunerile, eventual, ar putea să fie marţi acea zi şi, eventual, de marţi după amiază să fie convocate şedinţele comisiilor reunite pentru audieri, mă rog, şi celelalte discuţii care au loc pe marginea acestora. Marţi-miercuri, astfel încât să fie pregătite pentru luni după amiază, să poată intra în plenul reunit.
(Din sală): Marţi, 21 iunie 2011.
Marţi, 21 iunie 2011 pentru ca până în 27 iunie 2011 să avem rapoartele gata.
Domnul Mircea-Dan Geoană:
Asta înseamnă Comisia de buget, finanţe reunită?
Doamna Roberta-Alma Anastase:
Comisiile de cultură?
Domnul Mircea-Dan Geoană:
Comisiile de cultură? ca să fim expliciţi, domnii secretari generali, vă rog?
Domnul Ion Moraru:
Înseamnă mai multe comisii, domnule preşedinte: comisiile de buget finanţe, comisiile juridice, economice, de muncă.
Domnul Mircea-Dan Geoană:
Bun. Dacă nu există obiecţiuni din partea membrilor Birourilor permanente reunite, vă propun ca data de 27 iunie 2011 să fie data până la care comisiile permanente în format reunit să ne dea raportul, după audierea candidaţilor.
Domnul Gheorghe Barbu:
Candidaturile se depun?
Domnul Mircea-Dan Geoană:
Se depun până pe 21 iunie 2011.
Domnul Gheorghe Barbu:
Vă rog să stabiliţi şi ora până la care se depun.
Doamna Roberta-Alma Anastase:
Ora 12.00.
Domnul Mircea-Dan Geoană:
Ora 12.00, marţi, 21 iunie 2011, termen de depunere a candidaturilor, urmând ca aceste comisii să se pronunţe şi să ne prezinte rapoartele, pentru ca pe 27 iunie 2011 să putem decide în plenul reunit.
De acord? Mulţumesc.
Notificarea oficială a comisiilor permanente implicate în acest proces de audiere şi de prezentare a raportului către plenul reunit.
Mai sunt alte subiecte pe agenda noastră?
Domnul Rădulescu.
Domnul Cristian Rădulescu:
Văd? sau mai bine zis nu văd în materialul acesta şi CNVM-ul, cum spunea doamna preşedinte.
Doamna Roberta-Alma Anastase:
Nu. Nu sunt nici CNA-ul, nici CNVM-ul pentru că s-au primit?
Domnul Mircea-Dan Geoană:
Celelalte instituţii sunt deja cu procedura declanşată, toate celelalte, inclusiv Avocatul Poporului, inclusiv CNVM, CNA. Celelalte chestiuni sunt deja pornite, sunt pornite demult, unele chiar prea demult.
Dar cele trei pe care le-am evocat astăzi sunt cele care nu aveau procedurile declanşate.
Domnul Cristian Rădulescu:
Am înţeles.
Domnul Mircea-Dan Geoană:
Acesta a fost şi sensul Birourilor permanente reunite astăzi.
Domnul Cristian Rădulescu:
Da, da. Este în ordine atunci. Considerăm deci că procedura cu comisiile a fost bifată adineauri, da?
Domnul Mircea-Dan Geoană:
Da, da. Şi înseamnă că pe 27 iunie 2011 ne propunem să rezolvăm ansamblul instituţiilor care au astfel de situaţii de completare, de terminare de mandat şi aşa mai departe.
Domnul Ion Moraru:
Dacă-mi permiteţi, domnule preşedinte?
Domnul Mircea-Dan Geoană:
Da, domnule secretar general.
Domnul Ion Moraru:
Atunci înseamnă că pe ordinea de zi a plenului comun o să trecem toate punctele care au rămas, plus numirile care se vor contura.
Doamna Roberta-Alma Anastase:
Corect.
Domnul Mircea-Dan Geoană:
Cred că acesta este sensul deciziei noastre de astăzi şi nu cred că trebuie să consumăm în mod inutil timpul colegilor noştri din Birourile permanente reunite.
Dacă apare ceva deosebit, între timp, mai vine vreo idee de asumare, ştiu şi eu, altceva, evident, o să fim chemaţi să ne pronunţăm.
Doamna Roberta-Alma Anastase:
Sigur că da.
Domnul Mircea-Dan Geoană:
Dacă nu sunt alte subiecte, vă mulţumesc. Declar închisă şedinţa noastră.
Şedinţa s-a încheiat la ora 13,50.