şedinţei Biroului permanent al Camerei Deputaţilor
din ziua de luni, 20 iunie 2011
Şedinţa a început la ora 13,45.
Lucrările au fost conduse de doamna Roberta Alma Anastase, preşedintele Camerei Deputaţilor.
Au participat: domnul Adrian Năstase, domnul Valeriu Ştefan Zgonea şi domnul Marian Sârbu ? vicepreşedinţi, domnul Dumitru Pardău, domnul Georgian Pop (până la ora 14,05) şi domnul Niculae Mircovici ? secretari, domnul Nicolae Bănicioiu, domnul Dan-Ştefan Motreanu şi domnul Seres Denes (până la ora 14,00) ? chestori, domnul Mircea-Nicu Toader ? Grupul parlamentar al PD-L, domnul Mircea Duşa ? Grupul parlamentar al PSD, domnul Călin Constantin Anton Popescu-Tăriceanu ? Grupul parlamentar al PNL, domnul Mate Andras-Levente (până la ora 14,00) ? Grupul parlamentar al UDMR, domnul Ovidiu Victor Ganţ (până la ora 14,05) ? Grupul parlamentar al minorităţilor naţionale, domnul Eugen Nicolicea ? Grupul parlamentar al deputaţilor independenţi, şi domnul Gheorghe Barbu ? secretarul general al Camerei Deputaţilor.
Invitaţi: domnul Valentin Adrian Iliescu (până la ora 14,05) ? şeful Departamentului pentru Relaţia cu Parlamentul, domnul Gaspar Istvan ? secretar general adjunct, domnul Marian Enache ? secretar general adjunct, domnul Nicolae Vasilescu ? şef Departament Legislativ, domnul Georgică Tobă şi domnul Gabriel Stecoza ? Departamentul Secretariatului Tehnic, doamna Adriana Simion şi domnul Gheorghe Popescu ? Direcţia pentru organizarea lucrărilor în plen, doamna Laura Nicoleta Riteş ? Direcţia procedură legislativă, sinteze şi evaluări, domnul Constantin Bantaş ? Serviciul pentru lucrări în comisii, doamna Adriana Costescu ? Departamentul de studii parlamentare şi drept comunitar, doamna Gabriela Enea ? Direcţia pentru relaţii publice şi protocol, şi domnul Paul Călin Botez ? Cancelarie Preşedinte.
*
Doamna Roberta Alma Anastase:
Bună ziua.
Vă propun să începem şedinţa Biroului permanent de astăzi.
Dacă la ordinea de zi a Biroului sunt completări. Nu sunt.
PUNCTUL 1
Ordinea de zi pentru şedinţele Camerei Deputaţilor
Doamna Roberta Alma Anastase:
Dacă la ordinea de zi pentru şedinţele Camerei Deputaţilor există completări.
Domnul Mate, vă rog.
Domnul Mate Andras-Levente:
Doamna preşedintă, la solicitarea unor colegi, aş dori ca punctul 38 ? Pl 696 - să fie primul punct la acest capitol privind priorităţile, şi poziţia 422 de pe lista suplimentară ? Pl 349 din 2011, pentru Municipiul Braşov ? să fie trecută la punctul 2 de la capitolul pentru priorităţi. Raportul este gata.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Da, şi înţeleg că aici există un consens între toate grupurile parlamentare, fără nici un fel de problemă.
Domnul Mircea-Nicu Toader:
Am şi eu câteva propuneri, doamna preşedintă.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Vă rog.
Domnul Mircea-Nicu Toader:
Mai există un proiect care are raport dar care nu este introdus ? Plx 605/2010 privind Legea concurenţei, care este pe lista suplimentară, şi propun să intre pe poziţia numărul 7.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Da.
Domnul Gheorghe Barbu:
Dacă tot vorbim de lista suplimentară pe care o aveţi pe masă, au venit încă şase rapoarte de la Comisia juridică: Plx 203, Plx 821, Plx 823, Plx 332, Plx 346, Plx 352. Dacă sunteţi de acord să le trecem pe ordinea de zi.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Da, de acord.
Domnul Mircea-Nicu Toader:
Da, le trecem în continuare, după poziţiile 6 ? 7.
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
Eu propun ca punctul 4 de pe lista suplimentară să fie primul pe ordinea de zi.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Da.
Domnul Mircea-Nicu Toader:
Bine, dar mai am încă două propuneri: poziţia 15 de pe lista suplimentară - Plx 248 referitor la serviciile comunitare de utilităţi publice - să treacă în continuarea celorlalte, şi punctul 37 - Plx 731/2010 - să treacă mai în faţă.
Acestea au fost propunerile mele.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Da.
Vă rog, domnule Nicolicea.
Domnul Eugen Nicolicea:
Solicităm şi noi ca poziţia 16 ? Plx 158 - Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.1 ? să fie introdusă pe ordinea de zi mâine prima.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Da, mâine de la ora 10,00.
Vă rog, domnule Iliescu, să spuneţi punctul de vedere al Guvernului.
Domnul Valentin Adrian Iliescu:
Le mulţumesc colegilor deputaţi. Ceea ce dânşii au solicitat erau şi în vederea noastră.
Eu aş vrea să vă rog să aducem mai în faţă câteva legi care înseamnă transpunerea unor directive europene, cu rapoarte.
Cel puţin în privinţa Legii concurenţei, susţin întru-totul. Este obligaţie asumată de Guvern. Mă bucur că comisia a reuşit să producă raportul, şi chiar vă rog să îl puneţi pe ordinea de zi.
Aş vrea să vă fac rugămintea ca poziţia 25 ? Proiectul de lege pentru modificarea şi completarea unor acte normative privind regimul străinilor ? să fie adusă pe poziţia 5, dacă se poate.
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
Eu sunt de acord.
Domnul Valentin Adrian Iliescu:
Eu am îndrăznit să fac propunerea; dumneavoastră, membrii Biroului, hotărâţi.
Există, de asemenea, de la punctul 31 până la punctul 35 ? patru proiecte de legi care se referă tot la măsuri necesare pentru transpunerea unor directive, şi aş fi vrut ca cele patru puncte ? punctul 31, punctul 32, punctul 33 şi punctul 34 ? să vină după proiectul de lege privind regimul străinilor. Vă mulţumesc.
Îi voi înmâna domnului secretar general o solicitare faţă de o serie de proiecte de legi aflate în dezbaterea Camerei - ca şi Cameră decizională, trecute şi aprobate în Senat, cu termene depăşite la comisii, pentru a încerca, dacă este posibil, ca până la sfârşitul sesiunii să le finalizăm.
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
Au făcut Parlamentul şi Comisia Europeană vreo lege pe administraţie care este obligatorie în toată ţara?
Domnul Valentin Adrian Iliescu:
Nu v-am înţeles întrebarea.
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
La punctul 35 este o modificare la Legea 35, articolul 48, şi m-am gândit că poate aţi făcut o directivă.
Domnul Valentin Adrian Iliescu:
Nu. Eu am vorbit de punctele 31 ? 34 ? priorităţi.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Eu înţeleg că prioritare sunt cele solicitate de grupuri şi următoarele în ordine intră cele de la Guvern.
Domnul Valentin Adrian Iliescu:
Doamna preşedintă şi stimaţi membri ai Biroului, dumneavoastră decideţi; eu mi-am făcut obligaţia de a vă ruga să aveţi în vedere şi aceste solicitări ale mele.
Domnul Mircea-Nicu Toader:
Dacă sunteţi de acord să facem o derogare, pentru că noi am spus ca astăzi de la ora 17,30 să fie dezbătute iniţiativele pentru care s-a propus respingerea, deoarece avem foarte multe.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Oricum am dezbătut iniţiativele pentru care s-a propus respingerea.
Domnul Mircea Duşa:
Eu vroiam să ridic această problemă: pentru că sunt atâtea urgenţe, să vă puneţi de acord, că domnul Toader are urgenţe, mai au şi alţii urgenţe, şi plen va mai fi mâine şi marţea viitoare, deoarece luni, săptămâna viitoare, va fi plen reunit, cu voturile acelea cu apel nominal.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Domnule secretar general, cu speranţa sinceră că aţi reuşit să preluaţi din noianul de solicitări şi să avem ordine de zi, să trecem la următorul punct de pe ordinea noastră de zi, a Biroului permanent.
PUNCTUL 2
Programul de lucru al Camerei Deputaţilor
Doamna Roberta Alma Anastase:
În legătură cu programul de lucru, vom avea vot final mâine la ora 12,30, fără respingeri.
PUNCTUL 3
Notă cu privire la iniţiativele legislative înregistrate la Biroul permanent al Camerei Deputaţilor
Doamna Roberta Alma Anastase:
Avem cinci cereri ale Guvernului, patru cereri ale parlamentarilor pentru procedură de urgenţă.
De acord cu cele cinci cereri ale Guvernului.
Conform uzanţelor noastre, se resping cele ale parlamentarilor.
PUNCTUL 4
Notă privind transmiterea unor acte şi documente ale Comisiei pentru afaceri europene la E 29/2011
Doamna Roberta Alma Anastase:
Notă privind transmiterea unor acte şi documente ale Comisiei pentru afaceri europene.
Luăm act de acest lucru şi transmitem aceste documente către Uniunea Europeană.
PUNCTUL 5
Scrisoare din partea Comisiei pentru buget, finanţe, bănci
Doamna Roberta Alma Anastase:
Avem o scrisoare din partea Comisiei pentru buget, finanţe şi bănci.
Domnul Gheorghe Barbu:
Se solicită amânarea unor opinii şi avize motivate.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Da, dar noi avem un termen în care ar trebui să ne încadrăm.
Domnul Gheorghe Barbu:
Doamna preşedintă, aş vrea să discutăm acelaşi lucru şi în legătură cu Comisia juridică. În acest sens avem o notă la ?Materiale suplimentare?.
Aceste chestiuni, din motive de calendar a Biroului permanent, nu mai pot fi aprobate.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Dar vă rog să le scrieţi colegilor noştri de la comisii, pentru că probabil că fac acest lucru în virtutea prevederilor Regulamentului nostru. Să le facem adresa aceasta în care să le specificăm că noi în raport cu Uniunea Europeană avem nişte termene stricte şi riscăm să nu avem o poziţie într-o astfel de situaţie.
Domnul Gheorghe Barbu:
Doamna preşedintă, comisiile de specialitate, având în vedere cele două solicitări, nu mai au timp util să facă raportul chiar dacă l-am amâna în săptămâna aceasta, pentru că nu mai are timp Comisia de afaceri europene; vor mai fi zilele de luni şi marţi de săptămâna viitoare, dar luni este zi de plen reunit, iar marţi este ultima zi de Birou, care ar mai putea aproba ceva. Şi atunci noi, prin note, vă propunem să fiţi de acord ca în această situaţie Comisia de afaceri europene să vină cu opinia sau cu avizul motivat. În toamnă se mai poate face încă odată. După ce grupurile de lucru de la Parlamentul European dau forma finală, ni se mai cere încă odată această chestiune şi putem reveni.
După cum observaţi în cele două note ? şi pentru Comisia de buget şi pentru Comisia juridică, aceasta este soluţia pe care o propunem.
Vom scrie de acum înainte termenul, deşi toată lumea ştie că termenul este de 50 şi ceva de zile în total; mai mult nu poate să dureze ca şi procedură.
Dacă sunteţi de acord, vă rog să aprobaţi cele două adrese, conform notelor, şi să le comunicăm.
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
Dacă le amânăm pentru toamnă, ele nu mai au nici un efect.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Dânşii au obligativitatea să depună până când raportul?
Domnul Gheorghe Barbu:
Termenul este depăşit şi au solicitat o prelungire.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Dar când are şedinţă Comisia de afaceri europene?
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
Comisia de afaceri europene va avea şedinţă mâine şi marţea viitoare.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Şi nu putem să amânăm pe marţea viitoare?
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
Eu pot să o amân pentru marţea viitoare.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Oricum avem Birou.
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
Lunea viitoare ar trebui să mai fie un Birou care să spună că este de acord, pentru ca noi să o discutăm luni în paralel cu plenul.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Da, în paralel cu plenul.
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
În momentul în care vine preşedintele, noi atunci ar trebui să facem chestiunea aceasta.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Haideţi să facem aşa pentru că sunt teme mult prea importante ca să nu avem un punct de vedere de la dumnealor.
Domnul Gheorghe Barbu:
Să le amânăm pentru vinerea aceasta.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Exact.
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
Dar aceasta înseamnă că trebuie să aprobăm ca Comisia de afaceri europene să lucreze lunea viitoare în paralel cu discursul preşedintelui.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Nu în paralel cu discursul preşedintelui, ci de la ora 16,00.
Preşedintele vine la ora 15,00.
Bine, este în regulă. Cred că aceasta este singura soluţie. Dacă dumneavoastră nu vă opuneţi, vă mulţumesc.
PUNCTUL 6
Solicitare din partea domnului deputat Călin Popescu Tăriceanu, liderul Grupului parlamentar PNL
Doamna Roberta Alma Anastase:
Legea profesiei de jurnalist.
Am discutat-o în plen. A fost în sesiunea de respingeri şi chiar am întrebat dacă susţine cineva, dar nu era nici un liberal în sală.
PUNCTUL 7
Solicitări din partea unor comisii privind desfăşurarea activităţii în perioada vacanţei parlamentare din lunile iulie-august 2011
? Comisia pentru sănătate şi familie
? Comisia pentru industrii şi servicii
? Comisia pentru administraţie publică, amenajarea teritoriului şi echilibru ecologic
? Comisia comună UNESCO
Doamna Roberta Alma Anastase:
O să vă rog să luaţi act şi să le dorim succes.
PUNCTUL 8
Solicitare din partea Comisiei parlamentare a revoluţionarilor din Decembrie 1989
Domnul Niculae Mircovici:
Sunt audieri planificate toată vara, doamnă preşedinte şi este vorba de maşini. Este vorba de perioada de contestaţii.
Domnul Gheorghe Barbu:
Am să vă spun următorul lucru: conform regulamentului, comisiile pot lucra opt zile în total.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Patru zile pe lună.
Domnul Gheorghe Barbu:
Domnul preşedinte ar fi trebuit să ne solicite să fim de acord să lucreze într-o anumită perioadă şi în perioada respectivă să fie aprobată maşina. Este firesc. La toată lumea se întâmplă acelaşi lucru, când lucrează comisia.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Amânăm discuţia.
PUNCTUL 9
Solicitare din partea Grupului parlamentar PSD
Doamna Roberta Alma Anastase:
Sala Iorga. Nu este nici o problemă.
PUNCTUL 10
Solicitare din partea domnului deputat Dan-Gabriel Gospodaru
Doamna Roberta Alma Anastase:
Domnule Toader, domnul Gospodaru solicită concediu în perioada 27-30 iunie.
O să vă rog să amânăm până mâine discuţia aceasta.
PUNCTUL 11
Solicitare din partea domnului deputat Ioan Stan
Doamna Roberta Alma Anastase:
Ştie grupul.
PUNCTUL 12
Scrisoare din partea domnului deputat Doru Frunzulică
Doamna Roberta Alma Anastase:
Să anunţăm plenul.
Domnul Eugen Nicolicea:
Până când este ales, va fi membru al grupului nostru, vreo săptămână sau două.
PUNCTUL 13
Solicitare din partea Comisiei pentru muncă şi protecţie socială
Doamna Roberta Alma Anastase:
Nu cred că este nici un fel de problemă.
PUNCTUL 14
Solicitare din partea Grupului Ecumenic de Rugăciune
Doamna Roberta Alma Anastase:
Aceasta este în plus faţă de ceea ce era data trecută.
Domnul Niculae Mircovici:
Data trecută, un consilier a vrut să fie foarte scrupulos şi a reluat tot ce a fost aprobat în februarie, doamnă preşedinte. Nu apare nimic în plus, decât această dorinţă de a obţine microbuzul să-i ducă pe străini până la Bran şi până la Sinaia.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Este în regulă.
Deci, înţeleg că nu sunt observaţii, colegii susţin.
PUNCTUL 15
Memorandum intern: Solicitarea Înaltului Comisariat al Naţiunilor Unite pentru Refugiaţi în România cu privire la sărbătorirea Zilei Mondiale a Refugiatului
Doamna Roberta Alma Anastase:
Se stinge lumina. Este în regulă, stingem lumina.
PUNCTUL 16
Memorandum intern: Solicitarea companiei East European Entertainment SRL referitoare la organizarea concertului grupului american Bon Jovi
Doamna Roberta Alma Anastase:
S-a aprobat.
PUNCTUL 17
Memorandum intern: Metodologia de promovare a funcţionarilor publici parlamentari din serviciile Camerei Deputaţilor
Doamna Roberta Alma Anastase:
Despre ce este vorba, domnule secretar general?
Domnul Gheorghe Barbu:
Se referă la transformarea posturilor, dacă nu sunt posturi vacante; se referă la promovarea celor care au făcut studiile superioare şi au fost angajaţi aici în posturi medii şi, eventual, pentru cei care sunt posturi temporar vacante să poată să treacă, să spunem, expert în consilier pe perioada respectivă.
Această metodologie de trei luni am discutat-o în interior şi cu reprezentanţii sindicatelor şi am ajuns la o formulă. Este puţin diferită faţă de Senat; Senatul a făcut-o în alt mod. Data trecută am adus-o aici. S-a solicitat de către domnul Duşa să rămână pentru astăzi, să poată fi văzută.
Eu vă asigur că este în lucru în ordine.
Domnul Mircea Duşa:
Vreau să fac un amendament, doamnă preşedinte. Eu chiar m-am uitat pe ea.
Domnul Gheorghe Barbu:
Da, vă rog, spuneţi. Dacă aveţi amendamentul şi-l putem discuta, este în regulă.
Domnul Mircea Duşa:
Unul singur am şi este în corelaţie cu Legea 12, pentru a nu face discriminări între ceea ce a fost reglementat în Legea 12 şi regulamentul nostru.
La art.20, alin.2, lit.a ? să aibă vechime minimă în specialitate prevăzută de art.12, alin.3 din Legea 7 pe 2006, republicată cu modificări şi completările ulterioare ? acesta este textul, la care se completează: La stabilirea vechimii în specialitate se va lua în calcul şi jumătate din vechimea avută în funcţia de specialitate prevăzută cu studii medii, post-liceale sau studii de scurtă durată. Aşa este prevederea şi în lege. Este o prevedere legală şi să nu frustrăm oamenii, adică să i se ia ca vechime în specialitate şi jumătate din activitatea pe care a avut-o atunci când a avut studii medii, dacă n-a fost funcţionar parlamentar.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Bine. Vă mulţumesc.
Alte observaţii?
Domnul Dumitru Pardău:
Întâmplarea face că şi eu l-am citit. Nu ştiu dacă este exprimarea cea mai potrivită. Dau un exemplu: la art.13, pct.4 ? Sindicatele reprezentative trebuie să facă parte ca observator din aceste comisii ? şi spune după aceea ? fără drept de vot. Aşa este corect ca şi formulare?
Domnul Gheorghe Barbu:
Da.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Vă mulţumesc mult.
Dacă sunt alte observaţii? Nu.
Se opune cineva? Se abţine cineva? Nu. S-a adoptat în unanimitate.
PUNCTUL 18
Scrisoare din partea domnului deputat Iulian Iancu, preşedintele Comisiei pentru industrii şi servicii
Doamna Roberta Alma Anastase:
Este în regulă, grupul este de acord.
PUNCTUL 19
Materiale pe linia relaţiilor parlamentare externe
1. Memorandum intern privind vizita reprezentanţilor Secretariatului internaţional al AP NATO în România (septembrie 2011)
2. Memorandum intern privind participarea la reuniunea de vară a Sesiunii plenare a Adunării Parlamentare pentru Cooperare Economică la Marea Neagră (30.06 ? 2.07.2011, Kiev, Ucraina)
3. Informare privind participarea la reuniunea Comisiei pentru cooperare şi dezvoltare şi la reuniunea Reţelei parlamentare a luptei împotriva HIV/SIDA a Adunării Parlamentare a Francofoniei (APF) (Phnom Penh, Cambodgia, 23-27 mai 2011)
4. Informare privind participarea la lucrările Comisiei pentru respectarea obligaţiilor şi angajamentelor statelor membre ale Consiliului Europei (monitorizare) a Adunării Parlamentare a Consiliului Europei (Paris, 30 mai 2011)
5. Informare privind participarea la lucrările Comisiei pentru migraţii, refugiaţi şi populaţie a Adunării Parlamentare a Consiliului Europei (Corfu, Grecia 1-2 iunie 2011)
6. Informare privind participarea la Conferinţa ?Noi şanse pentru calea navigabilă Dunărea? (Viena, Austria, 23-25 mai)
7. Informare privind vizita în Danemarca a domnului deputat Stelian Fuia, preşedintele Comisiei pentru agricultură, silvicultură, industrie alimentară şi servicii specifice din Camera Deputaţilor (26-27 mai 2011)
8. Informare privind vizita în România a delegaţiei Comisiei pentru afaceri externe şi comunitare din Camera Deputaţilor a Republicii Italiene, conduse de domnul Stefano Stefani, preşedintele comisiei (4-5 mai 2011)
9. Informare privind vizita în România a delegaţiei Grupului parlamentar de prietenie Franţa-România din Adunarea Naţională franceză, conduse de domnul deputat Lionel Luca, preşedintele Grupului de prietenie (24-27 mai 2011)
Doamna Roberta Alma Anastase:
Aveţi observaţii? Nu sunt observaţii.
Comisia pentru muncă şi protecţie socială ne solicită să-şi facă şedinţele din 1 şi 2 iulie în judeţul Dâmboviţa.
Domnul Gheorghe Barbu:
Doamnă preşedinte, de regulă, lucrurile acestea se aprobă în felul următor: transportul oricum este gratuit, dar, în rest, îşi asigură cheltuielile. Deci, se aprobă fără alte cheltuieli, numai transportul.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Înţeleg. Aşa şi aprobăm.
Vă mulţumesc.
Vă doresc o zi bună.
*
Şedinţa s-a încheiat la ora 14,10.