şedinţei Biroului permanent al Camerei Deputaţilor
din ziua de luni, 27 iunie 2011
Şedinţa a început la ora 13,40.
Lucrările au fost conduse de doamna Roberta Alma Anastase (până la ora 14,10), preşedintele Camerei Deputaţilor.
Au participat: domnul Ioan Oltean, domnul Adrian Năstase, domnul Valeriu Ştefan Zgonea şi domnul Marian Sârbu ? vicepreşedinţi; domnul Dumitru Pardău, domnul Georgian Pop şi domnul Niculae Mircovici ? secretari; domnul Gheorghe Albu, domnul Nicolae Bănicioiu şi domnul Seres Denes ? chestori; domnul Mircea-Nicu Toader ? Grupul parlamentar al PD-L; domnul Mircea Duşa ? Grupul parlamentar al PSD; domnul Gheorghe-Eugen Nicolăescu ? Grupul parlamentar al PNL; domnul Mate Andras-Levente ? Grupul parlamentar al UDMR; domnul Ovidiu Victor Ganţ ? Grupul parlamentar al minorităţilor naţionale; domnul Eugen Nicolicea ? Grupul parlamentar al deputaţilor independenţi şi domnul Gheorghe Barbu ? secretarul general al Camerei Deputaţilor.
Invitaţi: domnul Valentin Adrian Iliescu ? şeful Departamentului pentru Relaţia cu Parlamentul; domnul Marian Enache ? secretar general adjunct; domnul Nicolae Vasilescu (de la ora 14,10) ? şef Departament Legislativ; domnul Georgică Tobă şi domnul Gabriel Stecoza ? Departamentul Secretariatului Tehnic; doamna Adriana Simion şi domnul Gheorghe Popescu ? Direcţia pentru organizarea lucrărilor în plen; doamna Laura Nicoleta Riteş ? Direcţia procedură legislativă, sinteze şi evaluări; domnul Constantin Bantaş ? Serviciul pentru lucrări în comisii; domnul Andrei Mocearov ? Departamentul de studii parlamentare şi drept comunitar; doamna Gabriela Enea ? Direcţia pentru relaţii publice şi protocol; domnul Paul Călin Botez (până la 14,10) ? Cancelarie Preşedinte.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Vă propun să începem.
În legătură cu ordinea de zi a Biroului permanent dacă aveţi completări? Nu sunt!
PUNCTUL 1
Ordinea de zi pentru şedinţele Camerei Deputaţilor
Doamna Roberta Alma Anastase:
În ceea ce priveşte ordinea de zi a plenului sunt observaţii? Nu sunt.
Am eu o solicitare din partea Comisiei de industrii; la poziţia 37 se află Ordonanţa de urgenţă privind creşterea performanţei energetice a blocurilor de locuinţe. Dânşii ne sesizau că ar fi un proiect foarte important pentru administraţiile locale.
Domnul Mircea?Nicu Toader:
Eu am aici un material cu mai multe, dacă este pe ordinea de zi, i-am dat şi domnului secretar general. (Se multiplică materialul şi se distribuie membrilor Biroului permanent.)
Domnul Gheorghe-Eugen Nicolăescu:
Doamna preşedinte, până se clarifică ce modificări se doresc, rugămintea la domnul Toader în mod deosebit, orice doreşte să facă, să facă acum, ca să avem timp să pregătim pentru mâine plenul, să numai facem modificări mâine în plen. Mai stăm acum un sfert de oră, dar să închidem totul acum.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Absolut corect. Vă mulţumesc.
Domnul Mircea?Nicu Toader:
Bun. Vi le anunţ atunci.
Domnul Gheorghe Barbu:
Sunt trecute pe listă, doamna preşedinte, amândouă.
Domnul Mircea?Nicu Toader:
Doamna preşedinte, pot să citesc? De la 109 până în ordinea aceasta de aici.
Domnul Gheorghe Barbu:
Dar la ce poziţie trebuie să o băgăm?
Domnul Mircea?Nicu Toader:
Păi, toate în aceeaşi ordine, începând de la 109 le urci pe toate în ordinea în care au fost scrise aici.
Începând de la 2 sau de la 3 cobori pe toate acestea, de la începutul listei.
Domnul Gheorghe Barbu:
De la începutul listei?
Domnul Mircea?Nicu Toader:
De la începutul listei, sigur.
Domnul Gheorghe Barbu:
După poziţia 6.
Domnul Mircea?Nicu Toader:
După 6, dar de ce după 6? Pe 6 am urcat-o în faţă ? propunere legislativă cu 350, este prinsă în faţă.
Domnul Gheorghe Barbu:
După poziţia 6, să intre în ordinea care sunt aici; 109, de exemplu, este mai departe.
Domnul Mircea?Nicu Toader:
Pe aceea o pui mai în spate, dar în orice caz poziţia 6 rămâne la 6 dintre ele, ca să fie intercalat, 6 rămâne. După 6 curg astea.
Domnul Gheorghe Barbu:
Fiecare în ordinea lor.
Domnul Mircea?Nicu Toader:
1, 2, 3, 4, 5, 6 da, rămân aşa cum sunt.
Nu aţi fi de acord să amânăm pe acelea de urgenţă, acelea care sunt cu sănătatea? Eu v-aş propune, nu este de mare importanţă, sărim peste primele de aici, rămân executorii judecătoreşti, dar astea două care sunt: transplantul de organe şi reforma în domeniul sănătăţii care sunt pe ?respingere? amândouă le punem la sfârşitul acestora de aici.
Deci, prima rămâne executorii, că este importantă, după care vine 6 şi toată lista de aici.
Domnul Valentin Adrian Iliescu:
Domnule Toader, doamna preşedinte, eu sunt foarte de acord să susţin orice propunere primită de la domnul Mircea Toader, eu am de la poziţia 12 la poziţia 16 legi extrem de importante pe care, tot datorită unor propuneri făcute de liderul de grup, le-am lăsat în aşteptare. Sincer vă spun, dacă le lăsăm la coada listei..., eu s-ar putea să mă duc acasă domnule preşedinte. Adică, ţineţi cont şi de obligaţiile Guvernului faţă de transpunerea unor directive!
Vă rog după punctul 17, dacă doriţi să introduceţi ceva!
Domnul Mircea?Nicu Toader:
Deci, domnule Iliescu, 329 este poziţia a treia, aceea cu străinii de care aţi spus dumneavoastră.
Domnul Gheorghe Barbu:
Este pe lista domnului Toader.
Domnul Valentin Adrian Iliescu:
Domnule preşedinte, eu nu am din păcate lista pe care aţi făcut-o dumneavoastră. Vă daţi seama că nu pot, am şi eu vreo 40 de lucruri care mă interesează.
Domnul Gheorghe Barbu:
Să concluzionăm. A mai intervenit domnul Iliescu.
Domnul Valentin Adrian Iliescu:
Am vrut să preîntâmpin o deficienţă de comunicare, domnule preşedinte Toader, şi v-am trimis şi dumneavoastră şi tuturor liderilor de grup săptămâna trecută o listă cu vreo 30 de legi. A venit doar astăzi, îmi pare rău şi îmi cer scuze. Eu le-am trimis chiar după Biroul permanent de săptămâna trecută. Aş vrea să vă rog mult să ţineţi cont şi de ceea ce v-am propus.
Domnul Mircea?Nicu Toader:
Deci, introduceţi-le şi pe acestea, primele acestea de aici, dar domnule Iliescu îmi pare rău, cu calitatea apei potabile.
Domnul Valentin Adrian Iliescu:
Este transpunerea unei directive domnule preşedinte şi eu trebuie să ţin cont de lucrul acesta.
Domnul Mircea?Nicu Toader:
Este în regulă, bun. Acestea care sunt ale domnului Iliescu şi pe urmă toate celelalte de la noi.
De la 12 până la 16, intră celelalte cu 6 şi scoţi acelea două de la sănătate şi le pui la sfârşit.
Domnul Gheorghe-Eugen Nicolăescu:
Domnule Barbu, vă rog să repetaţi cum arată ordinea de zi.
Domnul Gheorghe Barbu:
Ordinea de zi arată: 1, 2, 3, rămân. 6 rămâne şi după aceea încep să intre 12, 13, 14, 15, 16. După ele intră lista care mi-a dat-o domnul Toader în ordinea în care ele sunt pe poziţii, dacă este vorba de 109, este mai la urmă. Dacă este 9, 10 începe să intre. Acelea care se dublează rămân acolo dacă mai sunt locuri. Cele de la poziţia 7 la 11 apar după ele şi apoi cele două: 4 şi 5.
Domnul Mircea?Nicu Toader:
Două şi a treia să apară şi cea de la poziţia 10 care este cu transferul unui imobil. Deci, după ce se termină acestea, ultima să fie aceasta, pe urmă curg.
Domnul Gheorghe Barbu:
Ok. Mai era subiectul turism.
Domnul Valentin Adrian Iliescu:
Legea turismului şi eu vroiam să spun.
Domnul Mircea?Nicu Toader:
Aceea cu două puncte. Deci, ? sub rezerva aprobării şi apariţiei raportului celor două comisii - este vorba de PLX 255 ? modificarea unei iniţiative a domnului Dobre de la PNL pe care am agreat-o şi noi şi în Comisia juridică să poată să intre.
Domnul Valentin Adrian Iliescu:
Legea 398/2011.
Domnul Gheorghe Barbu:
Aceasta doriţi să intre sub rezerva aprobării raportului?
Domnul Valentin Adrian Iliescu:
Da.
Domnul Mircea?Nicu Toader:
Da, dacă avem raportul, intră şi ele.
Domnul Gheorghe Barbu:
Unde în ordinea de zi?
Domnul Valentin Adrian Iliescu:
La sfârşitul listei pe care am definitivat-o în discuţie.
Şi cred că domnul Toader vrea să se refere şi la Legea turismului.
Domnul Mircea?Nicu Toader:
Da şi a doua este Legea turismului pentru care am făcut o solicitare, de fapt a solicitat Comisia să aibă astăzi o discuţie la ora 12,30, fiindcă nu a fost Biroul reunit, cu toate că era o cutumă, sub rezerva aprobărilor, să facă în cursul zilei de azi, după amiază, ca mâine să putem să avem şi raportul. După plenul reunit îl face astăzi.
Domnul Gheorghe Barbu:
PLX 417/2011, poziţia vă rog!
Domnul Mircea?Nicu Toader:
În loc de programul de astăzi să aibă comisie în continuare să poată să dezbată Legea turismului.
Domnul Gheorghe Barbu:
După plen.
Domnul Mircea?Nicu Toader:
După plenul reunit.
Domnul Valeriu Zgonea:
Să ia aprobarea plenului reunit, ca după plenul reunit, Comisiile de administraţie reunite să lucreze.
Domnul Mircea?Nicu Toader:
Cu Comisia de industrii să lucreze la Legea turismului.
Domnul Valeriu Zgonea:
Staţi aşa, faceţi-mă să înţeleg! Deci, dumneata ceri Biroului permanent acum ca după plenul reunit, care nu ştim când se termină, Comisiile reunite industrie şi administraţie să lucreze până la finalizarea Legii turismului; până dimineaţa la 4,00?
Domnul Gheorghe Barbu:
Domnule Zgonea, au două cereri aici să lucreze astăzi de la ora 12,00, odată astăzi până la plenul reunit.
Domnul Valeriu Zgonea:
Cererile care le-au făcut până la ora 13,30 numai pot fi luate în discuţie. Noi putem să discutăm acum la 13,30 ce se întâmplă de acum încolo; asta înseamnă de la ora 18,00-19,00.
Domnule Toader, vrei ca după plenurile reunite, Biroul permanent să accepte ca, Comisia de administraţie să se reunească astăzi şi mâine, nu? până mâine dimineaţă când începe dezbaterea?
Eu vreau să-ţi reamintesc că astăzi, cele două comisii nu au fost în cvorum.
Domnul Mircea?Nicu Toader:
Nu este treaba noastră cvorumul, noi să aprobăm.
Domnul Valeriu Zgonea:
Păi la comisii dacă nu este cvorum?
Domnul Mircea?Nicu Toader:
Aprobaţi-le şi treaba lor dacă au cvorum.
Domnul Gheorghe Barbu:
Vă rog să dispuneţi PLX 417, 398 şi 219 pe ce poziţie să fie puse?
Spuneţi poziţiile, domnule Toader!
Ultima pe listă, capitolul acesta? şi se dezbate marţi.
Domnul Valeriu Zgonea:
Pe lista asta, ultima este punctul 9 PNDI care nu este la poziţia 41 pe ordinea de zi.
Domnul Gheorghe Barbu:
Dacă o puneţi în felul acesta cu raport cu tot nu o dezbateţi.
Deci, o punem marţi 6 septembrie şi se dezbate în momentul primirii raportului. Chiar dacă este undeva, o punem şi o ia după.
Bun. Şi 398?
398 o scriem tot aşa şi pe ea? Aceea cu domnul Dobre. Am înţeles. Bine.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Bine. Domnule Iliescu, ziceţi!
Domnul Valentin Adrian Iliescu:
Dacă mai îmi acordaţi şi mie un minut.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Fix unul, vă rog!
Domnul Valentin Adrian Iliescu:
Daţi-mi voie! Am trecut pe lista adresată liderilor de grup şi îmi duc proiectul mai departe. Am şi eu două urgenţe, nu au fost prinse în lista domnului preşedinte Mircea Toader. Este vorba de proiectul de Lege pentru modificarea Legii 217/2005 privind constituirea, funcţionarea şi organizarea Comitetului European de Întreprindere, PLX 396/2011. A avut termen pentru raport 24.06.2011, repet: PLX 396/2011 în continuarea listei pe care am întocmit-o împreună la propunerea liderilor de grup.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Bine, am înţeles.
Domnul Valentin Adrian Iliescu:
Şi cea de a doua şi cu aceasta închei: Proiectul de Lege privind modificarea Legii 95/2006 privind reforma în domeniul sănătăţii, tichetul de sănătate, PLX 123/2011 cu termen de finalizare a raportului ? 19.04.2011.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Bine. Vă mulţumesc.
PUNCTUL 2
Programul de lucru al Camerei Deputaţilor
Doamna Roberta Alma Anastase:
Vot final mâine la 12,30 în legătură cu programul.
PUNCTUL3
Notă cu privire la iniţiativele legislative înregistrate la Biroul permanent al Camerei Deputaţilor
Doamna Roberta Alma Anastase:
Avem solicitări numai ale parlamentarilor pe procedură de urgenţă. Se resping.
PUNCTUL 4
Proiectul de Lege privind revizuirea Constituţiei României înaintat de domnul Traian Băsescu, Preşedintele României
PUNCTUL 5
Solicitare din partea domnului deputat Daniel Buda, preşedintele Comisiei comune a Camerei Deputaţilor şi Senatului pentru elaborarea propunerii legislative de revizuire a Constituţiei României
Doamna Roberta Alma Anastase:
Proiectul de Lege al preşedintelui trebuie să-l înaintăm către Birourile permanente comune.
Domnule Barbu, avem o problemă cu şedinţa de după amiază, pentru că ar trebui să existe un Biroul permanent comun pentru partea a doua.
Domnul Gheorghe Barbu:
Doamnă preşedinte, asupra acestei chestiuni nu ştiu ce s-a discutat. Aici sunt două lucruri diferite. Revizuirea care este propusă acum urmează procedura normală în fiecare Cameră, a unei legi. Aceasta este procedura. După părerea mea nu este nevoie de mers la Biroul permanent. Dacă vrem însă să se meargă pe formula Comisia parlamentară înfiinţată pentru propunerea de modificare a Constituţiei, aşa este hotărârea, atunci ar trebui ca în şedinţa de plen de astăzi să se modifice hotărârea respectivă şi să-i dea atribuţii şi Comisiei pentru amândouă Camerele, inclusiv pentru revizuire.
Aceasta este formula.
Domnul Adrian Năstase:
Dacă îmi permiteţi.
Bun. Putem trece la absolut orice, dar eu cred că aici este o chestiune mult mai serioasă şi trebuie să o tratăm cu seriozitate.
Deci, eu nu cred că se poate rebrendui Comisia aceasta specială. Cred că aţi citit textul acestei hotărâri, care vorbeşte exclusiv despre elaborarea unei propuneri legislative în anumite condiţii pe modelul pe care am mers în 2003. Şi în 2003, această chestiune a fost foarte clar stabilită şi era vorba atunci de o iniţiativă din partea grupurilor parlamentare. Acum suntem în prima ipoteză a articolului 150 care nu are nici o legătură cu a doua ipoteză, cea care viza iniţiativă parlamentară.
Deci, hotărârea privind constituirea Comisiei comune spune clar: este vorba de elaborarea unei propuneri legislative, este vorba de felul în care, iată, la punctul 4 ? Comisia depune proiectul propunerii legislative de revizuire la Birourile permanente. Deci, comisia a fost făcută acum un an, dacă vă aduceţi aminte, în ideea ca parlamentarii să construiască acest proiect de revizuire.
Este adevărat că după două zile, Guvernul a făcut o propunere de revizuire pe care a trimis-o la Cotroceni, încălcând înţelegerea pe care noi o făcusem aici în Parlament.
Acum suntem în situaţia primei ipoteze în care nu avem o iniţiativă legislativă, ci un proiect de lege care merge în mod obişnuit pe procedura de avizare la cele două Camere. Comisia, practic, nu are nici un fel de rol acum aici, comisia specială. Deci, eu cred că este foarte simplu. Luăm notă de aceste chestiuni. Nu s-a mai dorit să pornească proiectul de revizuire prin iniţiativa parlamentarilor, s-a dorit o altă procedură care este şi ea prevăzută de Constituţie, deşi dacă cei de la Curtea Constituţională aveau mai multă vână ar fi respins această propunere pentru că preşedintele, în opinia mea, şi v-am mai spus acest lucru, nu poate să adnoteze propunerea venită de la Guvern, dar, dincolo de această chestiune, majoritatea a hotărât că se poate transmite la Parlament. E-n ordine, însă, în aceste condiţii suntem într-o situaţie care înseamnă de fapt un proiect de lege care este trimis pe formulă de avizare în cele două Camere. Se votează în cele două Camere, după aceea se ajunge, dacă sunt diferenţe, se face un proces de conciliere conform textului din Constituţie, trei sferturi din voturi dacă îmi aduc bine aminte şi după aceea este referendum.
Deci, comisia practic a ieşit complet din joc, pentru că ea a fost construită pentru un alt obiectiv şi acel obiectiv numai există. Poate, după alegeri, când se va hotărî poate un demers consensual, facem această comisie şi o repornim, dar deocamdată ea nu are obiectul muncii.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Cu un singur amendament. Şi atunci când am pornit la constituirea acestei comisii am avut în vedere un punct de vedere sau, dacă vreţi un proiect comun, cu un punct de vedere comun în spate, deopotrivă al senatorilor şi deputaţilor. Aceasta era de fapt ideea. Iar propunerea venită din partea domnului secretar general era aceea de a modifica proiectul de hotărâre de înfiinţare a comisiei, astfel încât ea să se muleze pe analizarea acestei iniţiative. Sigur, varianta cea mai uşoară, simplă, este aceea de a merge pe procedură în fiecare Cameră şi, după aceea, cu comisie de mediere în cazul în care vor exista puncte de vedere diferite între cele două Camere. Numai că aceasta punea, să spunem, de la început, pe o abordare comună în cele două Camere.
Domnule Ioan Oltean, vă rog.
Domnul Ioan Oltean:
Doamnă preşedinte, domnul vicepreşedinte Năstase are dreptate, dar nimic şi nimeni nu ne poate împiedica ca Birourile permanente ale celor două Camere să poată să adopte o hotărâre privind constituirea unei comisii comune care să analizeze proiectul de revizuire a Constituţiei, pentru a supune votului în plenul celor două Camere un proiect agreat de către toate forţele parlamentare.
Domnul Mircea Duşa:
În ce bază?
Domnul Ioan Oltean:
În aceeaşi bază în care se constituie şi comisia. Urmând ca, pe urmă, fiecare Cameră să procedeze la propria analiză pe procedurile standard.
Domnul Mircea Duşa:
Doamnă preşedinte, eu m-am uitat puţin pe proiectul acesta de hotărâre privind organizarea şi funcţionarea comisiei. Comisia are cu totul alte obiective, alte atribuţii. Degeaba cere colegul nostru Buda, ştiu eu, consilieri şi maşini şi nu ştiu ce pentru comisie. Să le ceară pentru alte activităţi. Noi trebuie să ne întoarcem la ceea ce prevede regulamentul, dar mai ales Constituţia, care ne spune cum se revizuieşte textul Constituţiei. Sigur că dispute pot exista multe pe proceduri, dar domnul Oltean a spus că domnul Năstase are dreptate şi domnul Năstase are dreptate pentru că întotdeauna are dreptate atunci când este o discuţie despre teze constituţionale, pentru că este singurul care a elaborat şi a condus o astfel de activitate privind revizuirea Constituţiei. Haideţi să procedăm conform regulamentului şi Constituţiei. Putem discuta trei ore aici despre comisia domnului Buda. Comisia domnului Buda a fost creată pentru altceva, pentru elaborarea textului de revizuire a Constituţiei la propunerea grupurilor parlamentare, uitaţi-vă că este text în hotărârea publicată în Monitorul Oficial.
Domnul Mate Andras Levente:
Dacă-mi permiteţi, art.150 din Constituţie este foarte clar: trei modalităţi de iniţiere de modificare a Constituţiei. Noi suntem în prima etapă, adică prima modalitate, când vine de la Preşedinţie, la propunerea Guvernului, da? Se dezbate ca şi un proiect de lege, adică merge la comisia sesizată pe fond. Noi nu putem să intervenim cu Biroul permanent reunit, pentru că înseamnă că prin această hotărâre se modifică ambele regulamente, atât al Camerei, cât şi al Senatului, ceea ce nu cred că se poate printr-o hotărâre. Şi cred că prima dată ar trebui trimis la comisia sesizată pe fond, care cred că va fi Comisia juridică, deci, tot la domnul Daniel Buda va ajunge până la urmă, urmând ca, Camera Deputaţilor să dezbată şi să aibă un text final care se va adopta în plen cu două treimi; aceleaşi două treimi la Senat şi, dacă sunt divergenţe, trei pătrimi în reunite. Aceasta este procedura. Altă procedură nu există. Putem face, dacă nu vrem să modificăm Constituţia şi sunt de acord atunci să facem altă procedură.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Bun. Înţeleg că există un consens să mergem pe o procedură obişnuită cu sesizarea în fond a Comisiei juridice, da?
Domnul Mate Andras Levente:
Doamnă preşedinte, dacă-mi permiteţi, oricum în perioada aceasta, iulie-august, nu poate dezbate Comisia juridică, pentru că nu a solicitat ca în aceste zile în care doreşte să activeze în perioada vacanţei parlamentare, deci nu a solicitat, nu poate dezbate. Doar putem da termen până la sfârşitul anului eventual. Dacă vine cumva o cerere din partea comisiei, este în regulă, dar atunci să verificăm cvorumul, cum se lucrează în Comisia juridică, dacă într-adevăr este cvorum la fiecare decizie luată.
(Domnul vicepreşedinte Ioan Oltean preia conducerea şedinţei Biroului permanent)
Domnul Ioan Oltean:
Domnilor colegi, mergem pe procedura standard, 60 de zile începând cu 1 septembrie, cu precizarea că, dacă comisia va face un demers în sensul de a solicita să lucreze în prealabil, nu ne putem opune. Dar termenul să curgă de la 1 septembrie, 60 de zile, urmând să ne orientăm apoi în funcţie de modul în care evoluează dezbaterea la nivelul comisiei.
Nu sunt alte observaţii, da? Bine. Mergem mai departe atunci.
PUNCTUL 6
Solicitare din partea Comisiei juridice, de disciplină şi imunităţi
Domnul Ioan Oltean:
Deocamdată, amânăm dezbaterea, pentru că este lipsită de obiect.
Deci, domnilor colegi, toate termenele curg de la 1 septembrie, procedura standard.
Solicitarea Comisiei juridice este de a lucra astăzi până la ora 18.00.
Cred că n-avem nimic împotrivă să lucreze până la ora şase Comisia juridică.
PUNCTUL 7
Solicitare din partea Comisiei pentru administraţie publică, amenajarea teritoriului şi echilibru ecologic şi a Comisiei pentru industrii şi servicii
Domnul Ioan Oltean:
Solicitarea este de la 12.30. Este lipsită de obiect.
PUNCTUL 8
Proiect de Hotărâre privind asigurarea permanenţei la Camera Deputaţilor de către membrii Biroului permanent în perioada vacanţei parlamentare (1 iulie ? 31 august 2011)
Domnul Ioan Oltean:
Vă rog să observaţi că avem două săptămâni neacoperite. Vă rog, stimaţi colegi, ca până mâine să revedem şi să găsim o formulă prin care să asigurăm şi cele două săptămâni de la începutul lunii august prezenţa la nivelul Biroului permanent. Mai mutăm din cei care sunt în primele săptămâni. Vă rog foarte mult, stimaţi colegi, până mâine să avem acoperită toată perioada.
Domnul Niculae Mircovici:
Domnule vicepreşedinte, vin eu pe perioada 1-5 august, ca să nu mai amânăm degeaba până mâine, pentru că o amânăm de două săptămâni. Eram de pe 4 pe 8 iulie şi vin în perioada 1-5 august. Oricum sunt prezent aici.
Domnul Ioan Oltean:
Şi pe 8-12 august?
Domnul Niculae Mircovici:
Nu pot.
Domnul Ioan Oltean:
Atunci, mai rămâne o săptămână neacoperită. Vă rog să mai meditaţi până mâine.
PUNCTUL 9
Solicitare din partea Comisiei pentru administraţie publică, amenajarea teritoriului şi echilibru ecologic
PUNCTUL 10
Solicitare din partea Comisiei pentru învăţământ, ştiinţă, tineret şi sport
PUNCTUL 11
Solicitare din partea Comisiei pentru regulament
Domnul Ioan Oltean:
Orice fel de deplasare în afara Camerei Deputaţilor se face cu suportarea cheltuielilor de către cei care se deplasează. Am stabilit lucrul acesta, este deja o practică.
Domnul Gheorghe Barbu:
Dacă suntem la poziţia 9, şi mai sunt şi altele, le tratăm în acelaşi mod. Se duc acolo în perioada în care comisia are aprobare. Mai există o solicitare: sunt unii care nu au aprobare, dar preşedintele are ba simpozion nu ştiu unde. Am înţeles, deci pe perioada în care comisia lucrează.
Domnul Ioan Oltean:
Domnilor colegi, avem un material al domnului secretar general pe care l-am aprobat şi orice fel de aprobare se raportează la aceasta.
PUNCTUL 12
Solicitări din partea unor comisii privind desfăşurarea activităţii în perioada vacanţei parlamentare din lunile iulie-august 2011
? Comisia pentru afaceri europene
? Comisia permanentă a Camerei Deputaţilor şi Senatului privind Statutul deputaţilor şi al senatorilor, organizarea şi funcţionarea şedinţelor comune ale Camerei Deputaţilor şi Senatului
? Comisia pentru buget, finanţe şi bănci
Domnul Ioan Oltean:
La fel la Comisia pentru statut. Deci, toate celelalte solicitări.
Domnul Niculae Mircovici:
Domnule vicepreşedinte, iertaţi-mă, dar pentru perioadele pentru care s-a aprobat lucrul la comisie, se aprobă şi maşina? Am înţeles, patru zile.
PUNCTUL 13
Contestaţie din partea Grupurilor parlamentare PSD şi PNL
Domnul Ioan Oltean:
Eu vă propun să o trimitem Comisiei juridice.
Domnul Eugen Nicolicea:
Domnule vicepreşedinte, permiteţi să iau cuvântul?
Domnul Ioan Oltean:
Vă rog.
Domnul Eugen Nicolicea:
Este vorba de contestaţia făcută de Grupurile PSD şi PNL la votul privind Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.1/2011. Se spune că au fost doi colegi filmaţi votând la două mâini, s-a dat şi site-ul unde se găsesc filmuleţele respective.
Văzând filmuleţele respective, am tras concluzia că pot să filmez cu două camere de luat vederi două poziţii diferite în acelaşi moment sau cu o singură cameră în momente diferite, momente diferite însemnând voturi diferite, adică legi diferite. Şi am avut curiozitatea să văd de la ce lege s-a mai adăugat un vot aici şi am avut surpriza să constatat că nici unul dintre filmuleţe nu era de la Legea cu Ordonanţa 1 privind pensiile militare şi că este o mistificare. O să rog să împărţiţi stenogramele, că au uitat să taie sonorul escrocii care au dat filmuleţele şi prima este de la Consiliul local Braşov, cu terenul acela: voturi două sute optzeci şi nu ştiu câte pentru şi a doua stenogramă se referă la filmuleţul cu biosfera Deltei Dunării, se aude domnul Ioan Oltean vorbind de Legea 82/1993 ş.a.m.d. Deci, iată stenogramele pe care le-am scos după filmuleţe, puteţi să verificaţi şi dumneavoastră. Şi nu cred că are rost să stăm într-o anchetă ca să amâni promulgarea unei legi până la toamnă în mod inutil.
Vă rog să nu mă întrerupeţi, că am impresia că vreţi să deveniţi complici cu escrocii aceştia.
Având în vedere faptul că s-a sesizat Parchetul pe această temă, nu poţi să fii complice sau participant la infracţiune, dacă nu ştii nişte lucruri. În acest moment, ştiţi că aceste filmuleţe sunt nişte mistificări, că nu se referă la legea aceasta şi, dacă continuaţi cu susţinerea dumneavoastră, deveniţi părtaşi la infracţiune. Este vorba de faptul că trebuie să fii un om corect, să nu se ajungă atât de jos în Parlament încât să prezinte un fals şi în urma falsului să amâni.
(Domnul Mircea Duşa vociferează)
Auziţi, la dumneavoastră mă refeream cu discursul foarte jos, că aţi mai insistat la o lege că a fost votat ceva şi n-a fost votat. Aceasta nu s-a întâmplat în 20 de ani.
Domnul Ioan Oltean:
Domnule Nicolicea!
Domnul Mircea Duşa:
Şi pe ceea ce s-a votat şi nu s-a votat, aţi intervenit dumneavoastră şi aţi modificat. Deci, o să sesizăm Parchetul.
Domnul Ioan Oltean:
Domnule Mircea Duşa!
Domnul Eugen Nicolicea:
Faceţi ce vreţi dumneavoastră.
Încă o dată, vreau să vă spun că nu există nici un motiv să împiedici o astfel de lege să fie trimisă la promulgare. Dacă vreţi, haideţi să stăm şi să punem filmuleţul, pentru că trimiterea la Comisia juridică înseamnă amânare până în toamnă.
Domnul Ioan Oltean:
Faptul că noi trimitem această sesizare la Comisia juridică nu împiedică cu nimic ca legea să-şi parcurgă paşii procedurali. N-are nimic cu promulgarea. Aici este vorba să constatăm dacă există această abatere şi sancţionarea celor doi, nu sancţionăm prin netrimiterea legii spre promulgare. De aceea, v-aş ruga să fiţi de acord cu sesizarea, atâta timp cât ea nu este retrasă, noi o trimitem la Comisia juridică să verifice dacă aceasta este sau nu este întemeiată. Legea îşi urmează parcursul ei, fără să ţină cont de acest lucru.
Domnul Eugen Nicolicea:
În aceste condiţii, sunt de acord şi doresc să se facă o verificare serioasă şi să vedem care este aportul fiecărui escroc în această chestiune.
Domnul Ioan Oltean:
O să vă rugăm, ca membru al Comisiei juridice, să depuneţi acolo toate documentele din care rezultă că aceasta este neîntemeiată.
Domnul Eugen Nicolicea:
Le-au depus chiar fraierii.
Domnul Ioan Oltean:
Este în regulă.
Domnul Dumitru Pardău:
Cred că este în regulă hotărârea care s-a luat la Biroul permanent, dar în acelaşi timp aş face o remarcă. Cei doi lideri din grupurile parlamentare au omis să facă solicitarea şi legată de domnul deputat Victor Ponta, care, tot din mass-media şi din ceea ce s-a văzut filmat sau vorbit la diferite emisiuni, la fel a votat în timp ce era la Preşedinţie pentru întâlnirea cu preşedintele României. Cred că ar fi normal ca, odată cu analiza despre activitatea celor doi din timpul votului final, să intre în discuţie şi ce s-a întâmplat în cazul domnului Ponta.
Domnul Ioan Oltean:
De acord cu dumneavoastră, dar vă rog să faceţi o sesizare scrisă la Biroul permanent, pentru a putea trimite actul în sine către Comisia juridică, să analizeze şi acest aspect.
Domnul Mircea Duşa:
Domnule vicepreşedinte, votul pe proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei nr.1 s-a petrecut la ora 13,13 şi verificăm site-ul că domnul Ponta nu este nici prezent şi ni nu a votat.
Domnul Ioan Oltean:
Numai puţin. Domnul secretar nu a indus ideea nici că-i vinovat şi nici că a votat la legea respectivă, ci că există câteva voturi valabil exprimate în plan electronic într-un moment în care domnul Ponta nu era în sala de şedinţe. Atât, nimic altceva. Nu putea să voteze de la Cotroceni, unde era.
O să vă rog, domnule secretar şi liderul Grupului PD-L, să depuneţi, până mâine, în scris, această sesizare, pentru a putea fi luată în dezbaterea Biroului permanent.
Haideţi să trecem mai departe.
PUNCTUL 14
Scrisoare din partea Institutului pentru Politici Publice
Domnul Ioan Oltean:
Avem şi scrisoarea Institutului, tot pentru Comisia juridică, pentru că este legat de votul electronic.
Domnul Eugen Nicolicea:
Dacă aş putea să fac un comentariu la chestiunea aceasta.
Domnul Ioan Oltean:
Vă rog.
Domnul Eugen Nicolicea:
Nu trecuseră două zile de când se anunţase rezultatul de la Comisia juridică în care doi colegi, unul de la PSD şi unul de la PNL nu fuseseră sancţionaţi pentru votul multiplu şi imediat după ce acest lucru s-a întâmplat, am rămas stupefiat că reprezentantul PSD cerea sancţionarea unor alţi colegi de la PD. De aceea am spus că limbajul politic a coborât şi atitudinea mult prea jos. Probabil că vor trebui luate măsuri aspre cu cei care fac astfel de lucruri, reluate şi voturile acelea, pentru că n-au fost suficiente, nu că a fost respinsă sancţionarea în aşa fel încât să numai avem astfel de atitudini pentru unii mumă, pentru unii ciumă.
Domnul Ioan Oltean:
Da, mulţumesc, mulţumesc domnule deputat.
PUNCTUL 15
Scrisoare din partea doamnei Raluca Turcan, preşedintele Comisiei pentru cultură, arte, mijloace de informare în masă
PUNCTUL 16
Scrisoare din partea domnului deputat Nicolae Păun, preşedintele Comisiei pentru drepturile omului, culte şi problemele minorităţilor naţionale
Domnul Ioan Oltean:
Dacă sunt observaţii la cele două scrisori?
Domnul Gheorghe Barbu:
Numai puţin. Regulamentul privind siguranţa şi securitatea în instituţia Camerei Deputaţilor, de fapt în Parlament, prevede că deputaţii şi senatorii nu sunt controlaţi antitero şi demnitarii, inclusiv secretarii de stat şi asimilaţii acestora. Regulamentul se aprobă de Birourile permanente reunite. Dacă se doreşte o astfel de modificare, cineva să ne facă aici nişte propuneri.
Domnul Ioan Oltean:
Domnilor colegi, le trimitem la şedinţa comună a Birourilor permanente. Vom decide acolo.
PUNCTUL 17
Memorandum intern: Raportul de activitate al Camerei Deputaţilor în anul 2010 şi Raportul privind accesul la informaţiile de interes public în anul 2010, elaborate în conformitate cu prevederile Legii nr.544/2001
Domnul Ioan Oltean:
Sunt observaţii la acest raport de activitate? Nu avem observaţii.
PUNCTUL 18
Scrisoare din partea unor asociaţii din domeniul transporturilor
Domnul Ioan Oltean:
Să trimitem scrisoarea la comisiile de specialitate.
PUNCTUL 19
Materiale pe linia relaţiilor parlamentare externe
1. Memorandum intern privind participarea la cea de-a treia Conferinţă regională a organismelor parlamentare pentru supravegherea serviciilor de securitate şi de informaţii din Europa de Sud-Est (Belgrad, 7-8 septembrie 2011)
Nu sunt observaţii. Se aprobă.
2. Memorandum intern privind participarea la reuniunea preşedinţilor Conferinţei organelor specializate în afaceri europene şi comunitare ? COSAC (Varşovia, 10-11 iulie 2011)
Nu sunt observaţii. Se aprobă.
3. Memorandum intern privind deplasarea în SUA a domnului deputat Mircea Lubanovici, în perioada vacanţei parlamentare de vară 2011
Nu sunt observaţii. Se aprobă.
4. Informare privind participarea la lucrările reunite ale Organizaţiei pentru Cooperare şi Dezvoltare Economică şi a Comisiei pentru probleme economice şi dezvoltare a Adunării Parlamentare a Consiliului Europei (Paris, 17-18 iunie 2011)
S-a luat act.
5. Informare privind participarea la Misiunea de observare a alegerilor parlamentare din Republica Macedonia (3-6 iunie a.c.)
S-a luat act.
6. Informare privind vizita la Paris a Comisiei conduse de domnul senator Verestoy Attila, secretar al Comisiei, în perioada 15-18 iunie 2011-06-27
S-a luat act.
7. Informare privind vizita în România, la Arad, a delegaţiei Comisiei pentru dezvoltare durabilă a Adunării Naţionale ungare, conduse de domnul Benedek Javor, preşedintele comisiei (8-10 iunie 2011)
S-a luat act.
PUNCTUL 20
D i v e r s e
Domnul Ioan Oltean:
Comisia juridică solicită mâine, de la ora 10,00, să lucreze în paralel cu plenul Camerei Deputaţilor.
Sunt observaţii? Nu sunt observaţii. De acord.
Mulţumesc, stimaţi colegi!
După amiază plăcută!
Ne revedem la ora 15,00 în plen.
*
Şedinţa s-a încheiat la ora 14,25.