şedinţei Biroului permanent al Camerei Deputaţilor
din ziua de marţi, 28 iunie 2011
Şedinţa a început la ora 13,30.
Lucrările au fost conduse de doamna Roberta Alma Anastase, preşedintele Camerei Deputaţilor.
Au participat: domnul Ioan Oltean, domnul Adrian Năstase, domnul Valeriu Ştefan Zgonea şi domnul Marian Sârbu ? vicepreşedinţi, domnul Dumitru Pardău, domnul Georgian Pop şi domnul Niculae Mircovici ? secretari, domnul Gheorghe Albu, domnul Nicolae Bănicioiu (de la ora 13,40) şi domnul Seres Denes ? chestori, domnul Mircea-Nicu Toader (până la ora 13,40) ? Grupul parlamentar al PD-L, domnul Mircea Duşa ? Grupul parlamentar al PSD, domnul Călin Constantin Anton Popescu-Tăriceanu ? Grupul parlamentar al PNL, domnul Mate Andras-Levente ? Grupul parlamentar al UDMR, domnul Eugen Nicolicea (până la ora 13,40) ? Grupul parlamentar al deputaţilor independenţi, şi domnul Gheorghe Barbu ? secretarul general al Camerei Deputaţilor.
Invitaţi: domnul Valentin Adrian Iliescu ? şeful Departamentului pentru Relaţia cu Parlamentul, domnul Marian Enache ? secretar general adjunct, domnul Nicolae Vasilescu ? şef Departament Legislativ, domnul Georgică Tobă şi domnul Gabriel Stecoza ? Departamentul Secretariatului Tehnic, doamna Adriana Simion şi domnul Gheorghe Popescu ? Direcţia pentru organizarea lucrărilor în plen, doamna Laura Nicoleta Riteş ? Direcţia procedură legislativă, sinteze şi evaluări, domnul Constantin Bantaş ? Serviciul pentru lucrări în comisii, domnul Andrei Mocearov ? Departamentul de studii parlamentare şi drept comunitar, doamna Gabriela Enea ? Direcţia pentru relaţii publice şi protocol, şi domnul Paul Călin Botez ? Cancelarie Preşedinte.
*
Doamna Roberta Alma Anastase:
Bună ziua.
Vă propun să începem şedinţa.
Dacă în legătură cu ordinea de zi sunt completări.
PUNCTUL 1
Notă privind proiecte de acte legislative şi documente consultative primite de la Comisia Europeană între 20 ? 24.06.2011
Doamna Roberta Alma Anastase:
Avem o notă privind proiecte de acte legislative şi documente consultative primite de la Comisia Europeană. Sunt trimise deja către comisii, domnule Barbu?
Avem şi programul, şi se ia act de nota privind proiectele de acte legislative şi documente consultative.
Domnul Gheorghe Barbu:
Aceasta se transmite.
PUNCTUL 2
Notă privind transmiterea unor acte şi documente ale Comisiei pentru afaceri europene referitoare la E3/2011-s, E8/2011-s, E10/2011-s, E13/2011-s, E15/2011-s, E16/2011-s şi E17/2011-s
Doamna Roberta Alma Anastase:
Avem şi o notă privind transmiterea unor acte şi documente ale Comisiei pentru afaceri europene.
Dacă sunteţi de acord, vă propun aprobarea proiectelor finale de opinii şi transmiterea acestora instituţiilor Uniunii Europene şi Guvernului României în forma în care ele au fost redactate de Comisia pentru afaceri europene.
Se opune cineva?
Sunt abţineri? Nu.
PUNCTUL 3
Proiect de Hotărâre privind asigurarea permanenţei la Camera Deputaţilor de către membrii Biroului permanent în perioada vacanţei parlamentare (1 iulie ? 31 august 2011)
Doamna Roberta Alma Anastase:
Avem o problemă în legătură cu programul ? săptămâna 8 ? 12 august nu este acoperită.
Va veni domnul vicepreşedinte Sârbu.
Vă mulţumesc mult.
PUNCTUL 4
Solicitare din partea Comisiei Parlamentare a Revoluţionarilor din Decembrie 1989
Doamna Roberta Alma Anastase:
Avem o solicitare din partea Comisiei Parlamentare a Revoluţionarilor din Decembrie 1989.
Este vorba de programul de lucru.
Nu este nici un fel de problemă.
Domnul Mircea Duşa:
Numai puţin, doamna preşedintă.
Ieri am hotărât de comun acord că programul de lucru este: patru zile într-o lună şi patru zile în alta.
Domnul Niculae Mircovici:
Doamna preşedinte, aici nu este vorba de o comisie obişnuită, ci este o comisie formată din senatori şi deputaţi şi pe toată perioada aceasta de vară sunt audieri la contestaţiile care sunt prevăzute de lege şi care au început să se desfăşoare, şi de aceea sunt trei perioade.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Da, am înţeles. Deci, este o situaţie excepţională deoarece au loc audieri.
De fapt, am înţeles cu toţii, fiindcă nici noi nu ştiam.
Domnul Mircea Duşa:
Şi ieri a existat această solicitare pe ordinea de zi şi am respins-o.
Sunt audieri, dar nu cred că audierile se fac în maşină. Legat de aceasta, este vorba şi de maşină pe toată perioada ? timp de două luni de zile.
Domnul Niculae Mircovici:
Cele opt zile sunt cele care au fost stabilite aici.
Domnul Mircea Duşa:
Ştiţi că eu nu am o problemă, numai că mie îmi place să fim corecţi. A fost chiar afirmaţia dumneavoastră.
Doamna Roberta Alma Anastase:
De acord.
PUNCTUL 5
Scrisoare din partea domnului deputat Mircia Giurgiu
Doamna Roberta Alma Anastase:
Avem o scrisoare din partea domnului deputat Mircia Giurgiu.
Să fie transmisă la Comisia juridică.
PUNCTUL 6
Memorandum intern: Ziua Internaţională a Democraţiei ? 15 septembrie 2011
Doamna Roberta Alma Anastase:
Va fi Ziua Internaţională a Democraţiei.
Dacă sunteţi de acord cu acest program.
Nu se opune nimeni.
PUNCTUL 7
Scrisoare din partea domnului deputat Niculae Mircovici
Doamna Roberta Alma Anastase:
Avem o scrisoare din partea domnului Mircovici.
Domnul Niculae Mircovici:
Doamna preşedintă, este vorba de data de 8 iulie.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Bine. Este vorba de desfăşurarea unui eveniment.
Domnul Niculae Mircovici:
Vă mulţumesc.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Vă mulţumesc şi eu pentru precizări.
Se opune cineva? Nu.
PUNCTUL 8
Scrisoare din partea domnului deputat Mircea Grosaru
Doamna Roberta Alma Anastase:
Avem o scrisoare din partea domnului Grosaru. Este vorba de o conferinţă deoarece este Ziua Italiei.
Domnul Niculae Mircovici:
Este o acţiune comună - şi a Grupului nostru parlamentar al minorităţilor naţionale.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Bine. Dacă este la nivel de grup, cred că nu sunt probleme.
PUNCTUL 9
Materiale pe linia relaţiilor parlamentare externe
1. Memorandum intern privind participarea la reuniunea de vară a Sesiunii plenare a Adunării Parlamentare pentru Cooperare Economică a Mării Negre (APCEMN) (Kiev, Ucraina, 30.06 ? 2.07.2011)
Doamna Roberta Alma Anastase:
Sunt observaţii? Nu sunt. Vă mulţumesc.
De acord.
2. Memorandum intern privind participarea la vizita comună a Comisiei pentru economie şi securitate şi a Comisiei pentru ştiinţă şi tehnologie în Canada (10 ? 14 iulie 2011)
Doamna Roberta Alma Anastase:
Sunt observaţii? Nu sunt. Vă mulţumesc.
De acord.
3. Memorandum intern privind participarea la reuniunea pe tema Cadrul financiar multianual 2014 ? 2020
(Varşovia, 18 ? 19 septembrie 2011)
Doamna Roberta Alma Anastase:
Sunt observaţii? Nu sunt. Vă mulţumesc.
De acord.
4. Memorandum intern privind vizita în România a unei delegaţii a Secretariatului General al Parlamentului Republicii Moldova
(18 ? 24 iulie 2011)
Doamna Roberta Alma Anastase:
Sunt observaţii? Nu sunt. Vă mulţumesc.
De acord.
5. Informare privind participarea la Sesiunea de primăvară a Adunării parlamentare a NATO (Varna, 27 ? 30 mai 2011)
Doamna Roberta Alma Anastase:
Am luat act.
6. Informare privind participarea la a treia reuniune a Biroului Executiv al Forumului parlamentarilor din Asia-Pacific pentru Educaţie (Teheran, 18 iunie 2011)
Doamna Roberta Alma Anastase:
Am luat act.
7. Informare privind vizita la Berlin a delegaţiei Comisiei pentru agricultură, silvicultură, industrie alimentară şi servicii specifice a Camerei Deputaţilor, conduse de domnul deputat Stelian Fuia, preşedintele comisiei (8 ? 9 iunie 2011)
Doamna Roberta Alma Anastase:
Am luat act.
8. Informare privind vizita în România a delegaţiei Comisiei de politică externă a Parlamentului Republicii Ungare, conduse de domnul Balla Mihaly, preşedintele comisiei (15 ? 16 iunie 2011)
Doamna Roberta Alma Anastase:
Am luat act.
PUNCTUL 10
Diverse
Doamna Roberta Alma Anastase:
Avem o solicitare de la domnul Buda, ca să discute despre revizuirea Constituţiei pe parcursul vacanţei. Nu cred că sunt observaţii.
Domnul Mircea Duşa:
Doamna preşedintă, totuşi am aprobat ceva ieri în Biroul permanent în legătură cu activitatea Comisiei juridice pe revizuirea Constituţiei, şi acum văd că sunt alte solicitări.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Se propune să lucreze pe perioada vacanţei. Nu am stabilit astfel ieri?
Domnul Mircea Duşa:
Sunt mai multe solicitări.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Da, sunt mai multe solicitări.
Domnul Mircea Duşa:
Să se plimbe prin ţară de colo-colo.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Dar există posibilitatea ca comisia să îşi desfăşoare activitatea şi în alte locuri.
Domnul Mircea Duşa:
Dar am stabilit şi pentru alte comisii că au voie dar pe cheltuială proprie.
Şi ştiu că termenul de amendamente este 1 septembrie ? 30 septembrie, şi termenul de depunere a raportului este 30 octombrie.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Da, dar aceasta nu înseamnă că nu pot organiza dezbateri pe marginea acestui subiect.
Domnul Mate, vă rog.
Domnul Mate Andras-Levente:
Luând în considerare că într-adevăr termenul de depunere a amendamentelor este 1 septembrie ? 30 septembrie, nu are rost să fim de acord cu discutarea acestui proiect înainte să aibă deputatul şi senatorul, mai ales deputatul, fiind vorba de Camera Deputaţilor, posibilitatea de a depune amendamente, pentru că ne putem trezi că se adoptă câteva articole şi în perioada 1 ? 30 septembrie vine cineva cu amendamente, că are tot dreptul.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Asta vroiam să spun: dânşii organizează dezbateri. Care este problema să organizeze dezbateri?
Domnul Adrian Năstase:
Eu am vorbit cu domnul Florin Iordache mai devreme şi dânsul îmi spunea că la nivelul biroului comisiei nu s-a discutat această chestiune.
Eu nu am nimic cu solicitarea domnului Buda, dar este o solicitare personală a preşedintelui sau este o solicitare din partea comisiei sau a biroului comisiei?
Eu înţeleg de la domnul Florin Iordache că nu a existat o discuţie la nivelul biroului comisiei. Or, aici, într-o astfel de situaţie, conform articolului 47, preşedintele comisiei, conform lit.c) de la articolul 47, poate să convoace biroul comisiei pentru a-şi stabili modalităţile de îndeplinire a activităţilor reglementate la articolul 46, deci inclusiv activitatea comisiei propriu-zise. Şi, atunci, din acest punct de vedere, dincolo de observaţiile pe care le-a făcut domnul Mate, care sunt absolut pertinente din punctul de vedere al amendamentelor, nu ştiu care este baza acestei solicitări.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Imediat îi voi da cuvântul domnului Oltean.
Până la urmă, noi vorbim de o solicitare cadru; dacă, în acord cu colegii, desfăşoară sau nu aceste întâlniri, aceasta este partea a doua, aşa cum am aprobat fără comentarii la absolut toate comisiile.
Domnul Mircea Duşa:
Doamna preşedintă, perioada este 4 iulie ? 31 august.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Da, încadrându-se zilele respective în cele opt zile. Nu înţeleg de ce nu ar putea comisia să-şi desfăşoare, aşa cum am aprobat peste tot, o activitate pe o temă anume, că este obligaţia comisiei să aibă dezbateri pe marginea unui proiect pe care îl are în analiză la comisie. Cu siguranţă, se poate consulta şi, evident, nu vor stabili dacă biroul nu este de acord.
Domnul Adrian Năstase:
Dar nu trebuia să stabilească înainte lucrul acesta biroul respectiv?
Doamna Roberta Alma Anastase:
Ţinând cont că noi ieri am trimis proiectul, era logic că nu a avut timp. Dânsul îşi asigură cadrul, stabilind întâlnirile pe baza unui acord în interiorul biroului. A făcut acest gest tocmai ştiind că este ultimul Birou permanent.
Domnul Mircea Duşa:
Doamna preşedintă, fiecare comisie lucrează din 10 până în 14 iulie.
Uitaţi, aici este vorba de 2 luni!
Doamna Roberta Alma Anastase:
Da, dar se încadrează în cele opt zile.
Domnul Mircea Duşa:
Atunci, rugăm chestorii să verifice dacă se încadrează în cele opt zile şi, dacă nu, se impută celor care organizează.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Sau o fac pe cheltuiala lor; nu se impută.
Domnul Ioan Oltean.
Domnul Ioan Oltean:
Doamna preşedinte, două chestiuni doresc să spun: în primul rând, să aprobăm această cerere, cu precizarea: cu respectarea celor opt zile, care sunt pentru toate comisiile. Iar, pe de altă parte, eu îmi amintesc că niciodată, domnule vicepreşedinte şi stimaţi colegi, atunci când am avut în faţă o adresă semnată de către preşedintele unei comisii, nu am verificat sau nu am întrebat dacă este adresa preşedintelui sau este a biroului comisiei. Deci, niciodată!
Întotdeauna am văzut: este o solicitare din partea comisiei X, şi am aprobat-o sau nu am aprobat-o, domnule vicepreşedinte.
Vociferări din partea domnului Valeriu Ştefan Zgonea.
Domnul Ioan Oltean:
Vă rog să-mi permiteţi.
Domnule vicepreşedinte, lăsaţi-mă să-mi termin intervenţia.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Domnule Zgonea, nu v-am dat cuvântul.
Vă rog să ne ascultăm unii pe ceilalţi.
Domnul Ioan Oltean:
Domnule vicepreşedinte Zgonea, eu nu intervin peste dumneavoastră.
Aceasta este o chestiune de educaţie.
Am un sentiment de jenă faţă de dumneavoastră.
Vociferări din partea domnului Valeriu Ştefan Zgonea.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Vă rog să îl lăsaţi pe domnul Ioan Oltean să-şi încheie cuvântul şi după aceea vă dau cuvântul. Vă mulţumesc.
Domnul Ioan Oltean:
Eu nu intervin peste cuvântul nimănui, indiferent că spuneţi sau nu spuneţi adevărul, că spuneţi prostii sau spuneţi realităţi.
Vă rog mult! Aceasta este o chestiune de bun simţ. Aşteptaţi să termin şi apoi puteţi să veniţi şi să mă contraziceţi. Dar nu interveniţi cu bădărănie peste cuvântul meu.
Am spus că, atunci când am avut o adresă din partea unei comisii, pe care a semnat-o preşedintele, eu nu am cunoştinţă să se fi pus în discuţie sau să fi pus cineva întrebarea ?Oare preşedintele exprimă poziţia biroului comisiei sau este poziţia preşedintelui??
Acest lucru am spus, şi nu cred că avem elemente care să ne determine să luăm o asemenea atitudine.
Pe de altă parte, cu precizarea că se respectă regula generală de opt zile, nu cred că există motive care să ne împiedice să aprobăm această cerere, cu precizarea că dânşii sunt liberi să analizeze, să facă dezbateri pe marginea acestui act normativ şi nu neapărat să intre în dezbaterea pe articole; să-şi pregătească dezbaterile pentru toamnă.
Dar nu există elemente care să justifice sub nici o formă, în opinia mea, respingerea acestei solicitări.
Vă mulţumesc.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Numai o secundă. Mă scuzaţi că îmi permit să vă întrerup. Dumneavoastră mi-aţi arătat programul, domnule Adrian Năstase, pe care l-aţi avut în momentul în care aţi iniţiat dezbaterea Constituţiei şi, dacă ţin eu bine minte, o lungă perioadă de timp aţi stat la capitolul ?Dezbateri generale?.
Domnul Adrian Năstase:
Atunci era o comisie specială şi era o operaţiune care era strict parlamentară pornită în acest sens. Şi la noi, dacă vreţi, pot să vă răspund foarte simplu: dezbaterea a început de acum un an - de când s-a creat comisia, şi iată că avem deja un an de când au început dezbaterile pentru că s-a creat comisia, şi bănuiesc că această comisie a avut dezbateri intense în acest an.
Dar, acum, revenind la solicitare, am de făcut câteva observaţii. Prima observaţie: întâmplător, v-am adus această informaţie din partea domnului Florin Iordache care este vicepreşedintele comisiei, deci nu puteţi să spuneţi acum că nu ştiţi că membrii Biroului Comisiei juridice, unii dintre ei cel puţin, au rezervă în legătură cu această adresă. Am discutat, şi de aceea v-am şi dat sursa ca atare - tocmai pentru că rămâne în stenogramă şi poate fi verificată această chestiune. Deci, este o problemă.
Atunci când nu am elemente, sigur că nu ridic niciodată o astfel de chestiune.
În al doilea rând, sigur că comisia poate, de ieri până astăzi, să hotărască că vrea totuşi să-şi folosească cele opt zile în care să dezbată despre problemele juridice. De acord, dar în momentul în care solicitarea este foarte clară - pentru o ordine de zi anume. Deci nu este vorba de faptul că la dezbaterea respectivă dânşii vor stabili atunci ordinea de zi şi vor hotărî ce anume să discute în cele opt zile.
Prin urmare, dânşii vin şi ne cer ca în două luni de zile să discute această temă şi este vorba, după cum v-am informat, de o solicitare care aparent vine din partea preşedintelui comisiei, ceea ce nu este în ordine.
Astfel, revenind la această solicitare, eu cred că este normal - dacă dânşii doresc să se întâlnească în cele opt zile, este absolut normal. Să-şi stabilească acolo ordinea de zi în cadrul comisiei. Dacă vor să discute şi despre această temă, este problema lor.
În orice caz, nu putem să transformăm Comisia juridică în locul comisiei speciale care funcţiona pe baza ideii de iniţiativă a grupurilor parlamentare.
Deci, ea trebuie să funcţioneze aşa cum este prevăzut în Regulament, în condiţiile regulamentare, dând bineînţeles posibilitate colegilor noştri, care vor avea probabil numeroase amendamente, să intervină cu aceste amendamente începând cu luna septembrie.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Domnule Adrian Năstase, tocmai pentru că noi am investit această comisie cu responsabilitatea efectuării unui raport, este firesc să-şi urmeze programul.
Mă rog, mi se par, ca să fiu sinceră, şi ciudate discuţiile.
Este clar. Înţeleg că nu există dorinţa de muncă din partea unor colegi, aşa că asta este viaţa.
Domnul Călin Constantin Anton Popescu-Tăriceanu:
Doamnă preşedinte, eu v-am rugat să-mi daţi cuvântul puţin mai devreme şi mi-aţi promis.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Vă rog.
Domnul Călin Constantin Anton Popescu-Tăriceanu:
Vă ţineţi promisiunea?
Doamna Roberta Alma Anastase:
Sigur.
Domnul Călin Constantin Anton Popescu-Tăriceanu:
Vă mulţumesc.
Doamnă preşedinte, având în vedere că suntem în faţa unei situaţii, aş spune, clare şi bine precizate de regulament, comisia este sesizată cu un proiect de lege. Există necesitatea, conform regulamentului în vigoare, ca odată cu sesizarea comisiei, deputaţii să aibă timp la dispoziţie 30 de zile pentru consultarea proiectului de lege? Eu zic că da. Suntem în situaţia aceasta.
Mă văd nevoit să reiau ceea ce am spus şi anume că suntem în faţa unei situaţii bine reglementate, conform căreia comisia, fiind sesizată cu un proiect de lege, parlamentarii, membrii comisiei au nevoie de 30 de zile pentru a studia proiectul de lege. Deci, în nici un caz nu se poate pune problema ca, în perioada vacanţei parlamentare, comisia să se reunească pentru a discuta asupra proiectului de lege. Acest lucru îl va face de la 1 septembrie şi de la 1 septembrie socotim cele 30 de zile pentru analiza proiectului de către parlamentari, pentru că suntem în vacanţă.
Acum, în al doilea plan, vreau să vă spun ceva. Dacă proiectul ar fi unul oarecare, eu zic că, sigur, peste vacanţă, putem să acceptăm că poate fi expediat, dar având în vedere că este proiectul de revizuire a Constituţiei, eu nu ştiu ce dezbateri serioase pot fi făcute în perioada vacanţei de vară, nu la comisie, în afara comisiei, pentru că văd şi această solicitare: în afara sediului Parlamentului, în oraşe, mă rog, capitale de regiuni, să zicem, aproximativ. Chiar vă spun că mi se pare ideea neoportună pentru a face o dezbatere serioasă pe proiectul de revizuire a Constituţiei în perioada vacanţei, vacanţei parlamentare care coincide cu vacanţa mare pe care o aşteaptă toată lumea.
Deci, vă spun clar că nu suntem de acord cu aceste solicitări.
Domnul Ioan Oltean:
Vă mulţumesc, domnule deputat.
Domnule Mircovici, vă rog.
Domnul Niculae Mircovici:
Domnule preşedinte, domnilor colegi, acum, ieri, dacă ne aducem aminte, la acest proiect de lege s-a hotărât că termenul de 60 de zile curge începând cu data de 1 septembrie şi că până la 1 octombrie sunt cele 30 de zile pentru amendamente, iar termenul de 60 de zile este între 1 septembrie şi 1 noiembrie, la 1 noiembrie urmând să se depună raportul.
Comisia nu solicită modificarea hotărârii de ieri vizavi de această problemă. Deci, în situaţia aceasta, evident că n-ar putea fi eventual doar nişte discuţii preliminare pe care să le aibă dânşii pe problema aceasta a Constituţiei, în cele câteva zile pe care le-a solicitat ca atare.
În al doilea rând, noi nu discutăm despre un proiect de lege oarecare, care are nevoie de o majoritate, să zicem, de lege organică, de jumătate plus unu, pentru a putea fi adoptată de Parlament. Noi discutăm, în momentul de faţă, despre un proiect de modificare a Constituţiei care are nevoie de această majoritate de două treimi. Eu cred că din acest punct de vedere ar trebui abordată toată problema discutării acestui proiect de lege. Găsirea unui consens din partea tuturor forţelor politice din Camera Deputaţilor, ca să putem să ajungem la această majoritate de două treimi de care avem nevoie. Deci, probabil că poate să lucreze şi comisia în vară, aşa cum lucrează toate celelalte comisii, dar trebuie mai bine precizată această solicitare pe care a făcut-o Comisia juridică în momentul de faţă.
Domnul Ioan Oltean:
Da, mulţumesc.
Domnul vicepreşedinte Zgonea.
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
Doamnă preşedinte, vă rog frumos să mă ascultaţi şi dumneavoastră.
Până atunci, poate interveni domnul Mate.
Domnul Mate Andras-Levente:
Este vorba de Comisia juridică, din care fac parte. Vă spun sincer că n-am vrut să spun la microfon toate, dar dacă m-aţi obligat, am să spun. De acum încolo, în Comisia juridică, chiar dacă suntem în coaliţie, da? se votează ceva fără cvorum, chiar cu acordul colegilor de la opoziţie, am să ies în plen şi am să spun de fiecare dată la microfon, da?
Doi la mână. Ordinea de zi se votează de către Biroul permanent al comisiei, da? Atunci când se votează ordinea de zi şi se convoacă deputatul în acea comisie, se respectă ordinea de zi propusă. Nu se schimbă pe loc decât cu acordul comisiei, ceea ce nu se întâmplă tocmai la Comisiei juridică. Să spunem, de exemplu, că ieri, de la ora 18.00, se discută Codul penal, în schimb se discută altceva. Noi, la UDMR, suntem organizaţi: la Codul penal merge colegul Marton, pentru că el este la comisia de pregătire şi nu eu; ne încurcăm noi între noi şi ne încurcăm şi în comisie.
Aşa cum este formulat, este inacceptabil pentru mine, ca şi membru al Comisiei juridice. Eu vreau să lucrez, dar spuneţi-mi când să-mi iau eu concediu, măcar o săptămână în perioada aceasta, dacă nu ştiu în ce perioadă voi fi convocat la comisie? Între 4 iulie şi 31 august.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Dacă-mi permiteţi, eu înţeleg în felul următor, că domnul preşedinte a luat o marjă mai mare ca şi timp, în ideea în care dumneavoastră în biroul comisiei veţi stabili. Dar, nu ştiu, am sentimentul că noi aducem în discuţia Biroului permanent o discuţie care trebuie să aibă loc în biroul comisiei cu privire la calendarul celor opt zile, da? Ceea ce facem noi acum şi fac absolut toţi colegii este acel lucru de a aproba, pur şi simplu, dreptul acestei comisii de a se întruni.
În acelaşi timp, devine absurdă discuţia şi pe marginea amendamentelor pe Constituţie. Atâta timp cât s-a stabilit data pentru amendamente, aceste dezbateri pot avea loc.
Dacă dumneavoastră decideţi, este un acord de principiu. Nimic mai mult decât atât. În rest, nu văd nici o logică.
Domnul Mate Andras-Levente:
Eu n-am terminat ce am avut de spus, dar v-am ascultat. Pentru că acum mi se pare, la două şedinţe permanente, am adoptat şi am fost de acord în Biroul permanent ca această Comisie juridică să lucreze între 4 iulie şi 7 iulie, respectiv ultimele zile din august, da? Deci, este votat când lucrează, punct. Nu este nevoie de 4 iulie şi 31 august. Sunt cele opt zile, începutul săptămânii din iulie şi sfârşitul săptămânii din august. Altceva nu putem accepta.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Supunem la vot.
Domnul Mircea Duşa:
Doamnă preşedinte, nu mai intervin şi nici nu mai discut nici pro, nici contra. Eu ştiu că ieri sau săptămâna trecută, a spus acum preşedintele comisiei, a aflat deja programul Comisiei juridice.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Eu nu înţeleg, până la urmă, de ce să nu lăsăm libertatea unei comisii, dacă doreşte. Şi eu cred şi încurajez şi cred că nici unul dintre dumneavoastră nu se opune ideii unui dialog deschis, atâta timp cât termenul de amendamente este oricum 1 octombrie, nu înţeleg de ce trebuie să existe această restricţie. Şi, sigur, revine responsabilitatea biroului comisiei să stabilească dacă le face şi dacă nu şi când.
Domnul Mircea Duşa:
Nu vă enervaţi degeaba.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Eu nu mă enervez, sunt foarte calmă. Încerc să înţeleg aceste gesturi.
Domnul Mircea Duşa:
Trebuie să respectăm ceea ce am stabilit, hotărârea Biroului permanent.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Bine, este perfect. Supun la vot această solicitare şi cu asta-basta.
Domnul Mircea Duşa:
Şi deputaţii din Comisia juridică vor să ştie când trebuie să vină la treabă, dar, aşa, dacă le spunem că din 4 iulie până în 31 iulie veniţi la treabă!
Doamna Roberta Alma Anastase:
Vă mulţumesc.
Haideţi să dăm cuvântul şi membrilor Biroului permanent.
Vă rog, domnul Zgonea şi, după aceea, domnul Mircovici.
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
Doamnă preşedinte, stimaţi colegi, trecând peste tentaţia mea de a avea un limbaj trivial, crezând că acesta este sensul funcţiei pe care o are, eu vreau să vă spun un singur lucru pe care l-am spus şi ieri, dar v-am ascultat pe dumneavoastră. Eu vreau să vă întreb dacă dumneavoastră aţi stabilit dacă noi suntem prima Cameră sesizată.
Domnul Gheorghe Barbu:
Nu există procedură specială. Atunci când a mai fost, cel care a sesizat a depus la o Cameră originalul şi ea a fost cea considerată prima Cameră. Acum, a fost depus la amândouă Camere. Nu ştiu să vă răspund. Bănuiesc că ar putea fi o decizie nu ştiu a cui.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Domnule Zgonea, haideţi că intraţi în contradicţie cu teoria domnului Năstase de ieri, care ne-a ţinut o întreagă teorie cu privire la faptul că nu putem să ducem către Comisia specială. O vom face, dar o vom face în toamnă.
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
Nu intru în contradicţie cu ce a spus domnul vicepreşedinte Năstase. Dânsul a avut dreptate, pentru că dumneavoastră aţi intrat ieri pe fond şi toată lumea a fost de acord pe discuţia de fond. Domnul Mate a intervenit şi a spus două treimi dintr-o Cameră, trei pătrimi dacă există un dialog. Dar Biroul permanent reunit nu a stabilit şi nu a stabilit nici Comitetul liderilor.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Nu, dar aceasta a fost opţiunea dumneavoastră. Opţiunea mea, dacă vă amintiţi, era tocmai pentru comisia specială. Deci, reluăm o discuţie pe care am făcut-o.
Domnul Adrian Năstase:
Permiteţi-mi totuşi un drept la replică.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Vă rog, vă rog.
Domnul Adrian Năstase:
În ceea ce priveşte decizia de ieri, ştiu că a trebuit să plecaţi la un moment dat, cred că a fost o chestiune importantă, dacă eraţi aici, probabil că acum ştiaţi.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Da, fără îndoială.
Vă ascultăm.
Domnul Adrian Năstase:
Argumentele de ieri sunt valabile şi astăzi. Comisia specială a fost creată de către grupurile parlamentare pentru a elabora o iniţiativă de revizuire, în baza articolului 150 din Constituţie, ipoteza a doua. După două zile după ce s-a creat această comisie, numai cu acest obiectiv, Guvernul a hotărât că trebuie să meargă pe o altă linie şi a elaborat o propunere de care şi-a bătut joc, după aceea, preşedintele României, la un an distanţă şi a modificat-o.
Deci, în materie de dialog, poate îi transmiteţi preşedintelui României că dialogul se face înainte şi nu după şi dialogul se putea face în cadrul comisiei speciale, dacă se dorea, aşa cum a pornit acum un an. Nu s-a dorit acest lucru. Suntem acum într-o altă procedură, avem nişte idei ale preşedintelui, le-a trimis la Parlament, ele merg pe formula clară a unei propuneri de lege foarte clară. Nu cred că din această notă, pe care am primit-o astăzi, rezultă faptul că Comisia juridică va lucra opt zile în această vacanţă. Vă rog să citiţi încă o dată: ?Vă rugăm să aprobaţi ca pe perioada vacanţei parlamentare, cuprinsă între 4 iulie şi 31 august, comisia să-şi desfăşoare activitatea?. Deci, este vorba de toată perioada, nu este vorba de opt zile în acest interval. Eu cred că ştiu să citesc.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Domnule Adrian Năstase, era tocmai propunerea făcută de domnul Oltean ca noi, comunicarea către comisie, s-o facem strict pe cele opt zile.
Domnul Adrian Năstase:
Dar noi am aprobat deja chestiunea aceasta, noi am aprobat cele opt zile, că asta spunea înainte domnul Mate.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Bun. Erau altfel poziţionate. Ceea ce cere domnul preşedinte este să rămână această libertate, să stabilească biroul comisiei cele opt zile în acest interval.
Domnul Adrian Năstase:
În aşa fel încât să ştie numai dânsul.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Nu. Am zis să stabilească împreună cu biroul comisiei.
Dar, bun, haideţi să tranşăm lucrul acesta prin vot, pentru că n-ar nici un rost, ne pierdem timpul în declaraţii politice.
Ultima intervenţie, domnul Mircovici. Vă rog.
Domnul Niculae Mircovici:
Doamnă preşedinte, îmi cer scuze, eu aici nu reprezint o persoană, eu am un mandat din partea grupului nostru parlamentar, care are şi el membri în Comisia juridică şi mandatul grupului nostru este acesta: grupul este de acord ca, pe perioada vacanţei de vară, membrii Comisiei juridice să aibă întâlniri şi dezbateri pe probleme privind modificările constituţionale în teritoriu, acolo unde dumnealor consideră necesar, probabil nişte dezbateri informale, dar nu este de acord cu activitatea comisiei în această perioadă decât în zilele care au fost aprobate.
Doamna Roberta Alma Anastase:
În fond.
Domnul Niculae Mircovici:
În fond.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Corect. Absolut corect. Asta era şi propunerea noastră, că nu putem să încălcăm ceea ce am stabilit deja, termenul de depunere a amendamentelor. Este logic. Deci, nu este vorba de respingere, este vorba de faptul că poate face dezbateri. Dar, evident, nu vorbim de amendamente, vorbim de dezbateri. În fond, rolul comisiilor este tocmai acela ca, înainte să intre pe dezbaterile în fond, să aibă dezbateri pe marginea acestora.
Supun la vot şi, până la urmă, decideţi prin vot.
Cine este pentru propunerea făcută de domnul Daniel Buda, evident cu clarificările deja precizate de colegi? Cine este pentru? 6 voturi pentru.
Voturi împotrivă? 4 voturi împotrivă.
Abţineri? 1 obţinere.
A trecut. Vă mulţumesc.
Domnul Gheorghe Barbu:
Cu lucrul în teritoriu, înţeleg că aprobăm ca şi la celelalte comisii: numai transportul.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Da, corect. În aceleaşi condiţii ca peste tot.
Raportul PricewaterHouse.
Domnul Gheorghe Barbu:
Să putem lua eventuale decizii, în toamnă.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Am înţeles.
Mulţumesc din suflet.
Vă doresc o vacanţă plăcută!
*
Şedinţa s-a încheiat la ora 14,00.