şedinţei Biroului permanent al Camerei Deputaţilor
din ziua de luni, 29 august 2011
Şedinţa a început la ora 14,05.
Lucrările au fost conduse de doamna Roberta Alma Anastase, preşedintele Camerei Deputaţilor.
Au participat: domnul Ioan Oltean şi domnul Valeriu Ştefan Zgonea ? vicepreşedinţi, domnul Dumitru Pardău, domnul Georgian Pop, domnul Mihai Alexandru Voicu şi domnul Niculae Mircovici ? secretari, domnul Gheorghe Albu, domnul Nicolae Bănicioiu, domnul Dan-Ştefan Motreanu şi domnul Seres Denes ? chestori, domnul Mircea-Nicu Toader ? Grupul parlamentar al PD-L, domnul Mircea Duşa ? Grupul parlamentar al PSD, domnul Călin Constantin Anton Popescu-Tăriceanu ? Grupul parlamentar al PNL, domnul Mate Andras-Levente ? Grupul parlamentar al UDMR, domnul Ovidiu Victor Ganţ ? Grupul parlamentar al minorităţilor naţionale, domnul Eugen Nicolicea ? Grupul parlamentar al deputaţilor independenţi, şi domnul Gheorghe Barbu ? secretarul general al Camerei Deputaţilor.
Invitaţi: domnul Valentin Adrian Iliescu ? şeful Departamentului pentru Relaţia cu Parlamentul, domnul Georgică Tobă şi domnul Gabriel Stecoza ? Departamentul Secretariatului Tehnic, doamna Adriana Simion şi domnul Gheorghe Popescu ? Direcţia pentru organizarea lucrărilor în plen, doamna Laura Nicoleta Riteş ? Direcţia procedură legislativă, sinteze şi evaluări, domnul Constantin Bantaş ? Serviciul pentru lucrări în comisii, domnul Florin Dumitraşcu ? Direcţia pentru relaţii publice şi protocol, şi domnul Paul Călin Botez ? Cancelarie Preşedinte.
*
Doamna Roberta Alma Anastase:
Bună ziua.
Vă propun să începem şedinţa şi să ne urăm să avem o sesiune fructuoasă şi liniştită.
Vă mulţumesc mult pentru că aţi venit la acest Birou permanent ceva mai devreme decât îl programasem ca şi început al sesiunii parlamentare.
Vă propun să intrăm în ordinea de zi a Biroului.
PUNCTUL 1
Scrisoare din partea domnului Traian Băsescu, Preşedintele României
Doamna Roberta Alma Anastase:
Avem o scrisoare a Preşedintelui Traian Băsescu, care trebuie să meargă, conform procedurii, la plen, pentru a fi prezentată plenului.
PUNCTUL 2
Programul de lucru al Camerei Deputaţilor pentru perioada 1 ? 3 septembrie 2011
Doamna Roberta Alma Anastase:
În legătură cu programul de lucru al Camerei Deputaţilor, dacă sunteţi de acord cu propunerea făcută de Secretariatul General.
Dacă aveţi observaţii, liderii de grup mai ales aici, ţinând cont de faptul că vorbim de grupurile parlamentare.
Propunerea este ca luni, pe data de 5 septembrie, practic, să fie prima sesiune de plen.
Sunteţi de acord? Da.
Nu se opune nimeni.
Abţineri? Nu sunt.
PUNCTUL 3
Materiale aprobate de către membrii Biroului permanent care au asigurat permanenţa la Camera Deputaţilor, în perioada vacanţei parlamentare:
? Solicitare din partea domnului secretar Niculae Mircovici
? Solicitare din partea Comisiei pentru comunităţile de români din afara graniţelor ţării privind desfăşurarea de activităţi în perioada vacanţei parlamentare din lunile iulie ? august
? Solicitare din partea Comisiei Parlamentare a Revoluţionarilor din Decembrie 1989 privind modificarea programului de lucru din perioada vacanţei parlamentare din lunile iulie ? august
? Solicitări din partea unor comisii permanente privind utilizarea autoturismelor în perioada vacanţei parlamentare din lunile iulie ? august
? Solicitare din partea doamnei deputat Sulfina Barbu, preşedintele Comisiei pentru administraţie publică, amenajarea teritoriului şi echilibru ecologic
? Memorandum intern: Filmare televiziunea France 5 în regim de gratuitate
Doamna Roberta Alma Anastase:
O serie de materiale au fost aprobate de către membrii Biroului permanent care au asigurat permanenţa în perioada vacanţei parlamentare, şi care, aşa cum ştiţi, urmează să fie prezentate plenului.
Dacă dumneavoastră aveţi observaţii cu privire la aceste materiale.
Domnul Gheorghe Barbu:
Referitor la ultimul punct ? memorandumul intern privind filmare televiziunea France 5 în regim de gratuitate, în loc de data de 31, vă rog să fiţi de acord cu data de 5 septembrie, pentru că ne-au comunicat că nu pot veni în data de 31. Acesta a fost aprobat.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Am înţeles.
Alte observaţii sunt? Nu.
PUNCTUL 4
Materiale pe linia relaţiilor parlamentare externe, aprobate de către membrii Biroului permanent care au asigurat permanenţa la Camera Deputaţilor, în perioada vacanţei parlamentare
Doamna Roberta Alma Anastase:
Avem materiale pe linia relaţiilor parlamentare externe de asemenea aprobate de către membrii Biroului permanent care au asigurat permanenţa la Camera Deputaţilor în perioada vacanţei parlamentare.
1. Memorandum intern privind participarea la evenimentul organizat de Asociaţia agricultorilor austrieci în Euroregiunea Tirol (Gerlos, Austria, 22 ? 24 august 2011)
Doamna Roberta Alma Anastase:
Dacă dumneavoastră aveţi observaţii. Nu aveţi observaţii.
Se opune cineva? Nu.
Abţineri? Nu sunt.
Atunci, în unanimitate suntem de acord.
2. Memorandum intern privind participarea la lucrările Subcomisiei APCE pentru Premiul Europei (APCE) şi la ceremonia oficială de acordare a Premiului Europei oraşului german Hünfeld (Hünfeld, 27 august 2011)
Doamna Roberta Alma Anastase:
Dacă dumneavoastră aveţi observaţii. Nu aveţi observaţii.
Se opune cineva? Nu.
Abţineri? Nu sunt.
Atunci, în unanimitate suntem de acord.
3. Memorandum intern privind participarea la a noua ediţie a Conferinţei de vară pentru apărare (Rennes, 4 ? 6 septembrie 2011)
Doamna Roberta Alma Anastase:
Dacă dumneavoastră aveţi observaţii. Nu aveţi observaţii.
Se opune cineva? Nu.
Abţineri? Nu sunt.
Atunci, în unanimitate suntem de acord.
4. Memorandum intern privind participarea la lucrările celei de-a XXI-a ediţii a Forumului Economic (Krynica, Polonia, 7 ? 9 septembrie 2011)
Doamna Roberta Alma Anastase:
Dacă dumneavoastră aveţi observaţii. Nu aveţi observaţii.
Se opune cineva? Nu.
Abţineri? Nu sunt.
Atunci, în unanimitate suntem de acord.
5. Memorandum intern privind participarea la lucrările Comisiei pentru cultură, ştiinţă şi educaţie a Adunării Parlamentare a Consiliului Europei (Paris, 12 septembrie 2011)
Doamna Roberta Alma Anastase:
Dacă dumneavoastră aveţi observaţii. Nu aveţi observaţii.
Se opune cineva? Nu.
Abţineri? Nu sunt.
Atunci, în unanimitate suntem de acord.
6. Memorandum intern privind participarea la lucrările Forumului parlamentar organizat de Comunitatea Democraţiilor (Washington, SUA, 15 septembrie 2011) cu ocazia jubiliară a Zilei Internaţionale a Democraţiei
Doamna Roberta Alma Anastase:
Dacă dumneavoastră aveţi observaţii. Nu aveţi observaţii.
Se opune cineva? Nu.
Abţineri? Nu sunt.
Atunci, în unanimitate suntem de acord.
7. Memorandum intern privind participarea la Conferinţa internaţională a membrilor Parlamentelor consacrată combaterii antisemitismului (Kiev, 18 ? 20 septembrie 2011)
Doamna Roberta Alma Anastase:
Dacă dumneavoastră aveţi observaţii. Nu aveţi observaţii.
Se opune cineva? Nu.
Abţineri? Nu sunt.
Atunci, în unanimitate suntem de acord.
8. Memorandum intern privind participarea la vizita Comisiei pentru ştiinţă şi tehnologie a AP NATO în Spania (Madrid, 21 ? 23 septembrie 2011)
Doamna Roberta Alma Anastase:
Dacă dumneavoastră aveţi observaţii. Nu aveţi observaţii.
Se opune cineva? Nu.
Abţineri? Nu sunt.
Atunci, în unanimitate suntem de acord.
9. Memorandum intern privind participarea la reuniunea pe tema Viitorul politicii agricole comune (Varşovia, 25 ? 26 septembrie 2011)
Doamna Roberta Alma Anastase:
Dacă dumneavoastră aveţi observaţii. Nu aveţi observaţii.
Se opune cineva? Nu.
Abţineri? Nu sunt.
Atunci, în unanimitate suntem de acord.
10. Memorandum intern privind participarea la cea de-a patra parte a Sesiunii ordinare 2011 a Adunării Parlamentare a Consiliului Europei şi la acţiunile premergătoare (Strasbourg, 1 ? 7 octombrie 2011)
Doamna Roberta Alma Anastase:
Dacă dumneavoastră aveţi observaţii. Nu aveţi observaţii.
Se opune cineva? Nu.
Abţineri? Nu sunt.
Atunci, în unanimitate suntem de acord.
11. Memorandum intern privind participarea la reuniunea de toamnă a Adunării Parlamentare a Organizaţiei pentru Securitate şi Cooperare în Europa (AP OSCE) (Dubrovnik, Croaţia, 7 ? 10 octombrie 2011)
Doamna Roberta Alma Anastase:
Dacă dumneavoastră aveţi observaţii. Nu aveţi observaţii.
Se opune cineva? Nu.
Abţineri? Nu sunt.
Atunci, în unanimitate suntem de acord.
12. Memorandum intern privind participarea la ceremonii de marcare a ?Aniversării a 20 de ani de independenţă a Republicii Azerbaidjan? (Baku, Azerbaidjan, 23 ? 24 septembrie 2011)
Doamna Roberta Alma Anastase:
Dacă dumneavoastră aveţi observaţii. Nu aveţi observaţii.
Se opune cineva? Nu.
Abţineri? Nu sunt.
Atunci, în unanimitate suntem de acord.
13. Memorandum intern privind participarea la a cincea reuniune a parlamentarilor de referinţă pentru Campania Consiliului Europei privind combaterea violenţei sexuale împotriva copiilor şi la reuniunea Comisiei pentru probleme sociale, sănătate şi familie a APCE (Florenţa, 17 ? 18 noiembrie 2011 şi Monaco, 20 ? 21 noiembrie 2011)
Doamna Roberta Alma Anastase:
Dacă dumneavoastră aveţi observaţii. Nu aveţi observaţii.
Se opune cineva? Nu.
Abţineri? Nu sunt.
Atunci, în unanimitate suntem de acord.
14. Memorandum intern privind contribuţia financiară a Parlamentului României la bugetul Adunării Parlamentare a Organizaţiei pentru Securitate şi Cooperare în Europa pentru anul fiscal 2011 ? 2012
Doamna Roberta Alma Anastase:
Dacă dumneavoastră aveţi observaţii. Nu aveţi observaţii.
Se opune cineva? Nu.
Abţineri? Nu sunt.
Atunci, în unanimitate suntem de acord.
PUNCTUL 5
Solicitare din partea domnului Cătălin Predoiu, Ministrul Justiţiei
Doamna Roberta Alma Anastase:
Avem o solicitare din partea domnului Cătălin Predoiu, Ministrul Justiţiei.
Cred că trebuie să meargă către Comisia juridică şi către Comisia pentru afaceri europene.
Dacă sunteţi de acord.
Da, de acord.
PUNCTUL 6
Scrisoare din partea domnului Cătălin Predoiu, Ministrul Justiţiei
Doamna Roberta Alma Anastase:
Avem o scrisoare din partea domnului Cătălin Predoiu.
Să o trimitem către Comisia juridică, pentru a o avea în vedere.
PUNCTUL 7
Scrisoare din partea domnului Ion Ariton, ministrul Economiei, Comerţului şi Mediului de Afaceri
Doamna Roberta Alma Anastase:
Avem o scrisoare din partea ministrului Economiei. Este vorba de etichetarea produselor alimentare, propunere legislativă făcută de Comisia Europeană.
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
Din punct de vedere juridic, scrisoarea domnului ministru nu este bine poziţionată. Ea trebuia să fie punctul de vedere al ministrului în momentul în care îşi susţinea proiectul de lege iniţiatorul.
Avertizarea timpurie că proiectul de lege poate să încalce directiva nu este nici în conformitate cu tratatul.
Nu este un lucru bun.
În primul rând, dacă mergem pe acest principiu, limităm dreptul de iniţiativă la nivelul parlamentarilor Camerei Deputaţilor şi Senatului.
Eu cred că argumentul pe care îl are domnul ministru, şi pe care l-a semnat cam ca primarul, în primul rând nu specifică care sunt reglementările care sunt încălcate şi dacă ele se supun articolului din tratat care obligă parlamentele membre să avertizeze celelalte ţări.
Deci, este o scrisoare aşa, că s-ar putea să încălcăm directiva şi, atenţie, să luăm o măsură în conformitate, adică să putem să votăm împotriva proiectului de lege. Aşa se subînţelege.
Eu am mai spus şi îl rog încă odată pe domnul Iliescu să explice miniştrilor care este procedura tratatului şi cum se face abordarea, pentru că, altfel, ne vom crea o procedură ? ministrul scrie şi spune ?votaţi împotrivă că este împotriva tratatelor, a nu ştiu ce directivă?, dar nu scrie care sunt articolele din directivă pe care le încalcă şi dacă ele sunt supuse infringementului.
Este o chestiune de procedură.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Am înţeles şi este corect.
De fapt, istoria este în felul următor: acest proiect urmează să vină în Camera Deputaţilor. Aşa cum este firesc, se va solicita un punct de vedere al Guvernului, care trebuie să conţină şi aceste puncte de vedere relevate în directivă sau pur şi simplu care constituie punctul de vedere al Guvernului, şi cred că aceasta trebuie să fie procedura care trebuie să fie urmată şi de acum înainte.
Deci, vă rog pe dumneavoastră, pentru că ştiţi procedurile parlamentare, să atrageţi atenţia miniştrilor că modalitatea de comunicare este prin poziţia Guvernului vizavi de o anumită iniţiativă legislativă.
Domnul Valentin Adrian Iliescu:
Dacă îmi permiteţi, voi atrage atenţia colegilor pentru că, cu adevărat, în privinţa acestui demers, el nu are suportul regulamentar sau al raporturilor dintre Parlament şi Guvern. Cred, însă, că domnul ministru a fost puţin îngrijorat de faptul că iniţiativa a trecut de Senat şi a ajuns la Camera Deputaţilor. Dar, pe fond, aveţi dreptate.
Guvernul a formulat un punct de vedere negativ inclusiv menţinând faptul că, pentru a fi pus în practică, un asemenea proiect are nevoie să fie prezentat şi consultată Comisia Europeană. Deci noi ştim şi vom face ca, prin procedurile care există la Camera decizională, să ajungem şi să prezentăm toate consecinţele.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Dar toate acestea apar, domnule ministru, în poziţia Guvernului, şi toate detaliile tehnice care sunt necesare.
Domnul Valentin Adrian Iliescu:
Şi eu am văzut materialul când am primit mapa şi credeţi-mă că nici mie nu-mi place să fiu pus în situaţia aceasta, dar asta este.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Am înţeles.
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
Este ca şi când comisia ar scrie unui parlamentar european, unui grup de 37 de parlamentari europeni care modifică o directivă, că de fapt comisia este împotriva directivei.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Nu în felul acesta trebuie privită situaţia.
Pentru că parlamentarii sunt puşi în situaţia de a lua o anumită decizie, este firesc ca această decizie să fie luată în cunoştinţă de cauză.
Ne îndreptăm atenţia către următorul punct de pe ordinea de zi.
PUNCTUL 8
Scrisoare din partea domnului Gheorghe Ialomiţianu, Ministrul Finanţelor Publice
Doamna Roberta Alma Anastase:
Domnul Gheorghe Ialomiţianu, Ministrul Finanţelor Publice, ne cere sprijinul în ceea ce priveşte Proiectul de lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă nr.37/2010. Înţeleg că este pe ordinea de zi.
Domnul Valentin Adrian Iliescu:
A fost pe ordinea de zi chiar pe o poziţie bună pe data de 28 iunie.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Este în regulă.
Domnul Valentin Adrian Iliescu:
S-au discutat multe. Poate reuşim în şedinţa de marţi sau când consideraţi dumneavoastră, cât mai repede, să o şi discutăm în plen.
Vă mulţumesc mult.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Vă mulţumesc şi eu.
Vă rog, domnule secretar general, să reţineţi această solicitare.
PUNCTUL 9
Notă referitoare la organizarea Conferinţei Anuale a Grupului European pentru Administraţie Publică
Doamna Roberta Alma Anastase:
Avem Conferinţa Anuală a Grupului European pentru Administraţie Publică. Este vorba de SNSPA, care organizează acest eveniment. A fost aprobat. Practic, sunt informaţiile suplimentare legate de acest proiect care a fost deja aprobat.
Domnul Gheorghe Barbu:
Doamna preşedintă, el este aprobat. Eu am vrut să reamintesc Biroului că începând cu data de 7 septembrie, adică miercurea viitoare, de la ora 12,00, sălile acestea sunt ocupate.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Am înţeles.
Domnul Gheorghe Barbu:
Şi în sensul acesta vă vom prezenta săptămâna viitoare un program de lucru.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Perfect. Vă mulţumesc.
PUNCTUL 10
Diverse
Doamna Roberta Alma Anastase:
Avem materiale suplimentare.
Domnul Gheorghe Barbu:
Dacă îmi permiteţi, este o modificare: din economii, să luăm o instalaţie de irigat pentru zona din faţă unde am făcut tot parcul acesta mare. Nu este o valoare mare. Am discutat şi a avut aprobarea chestorului.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Înţeleg.
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
Deci este vorba numai de supunerea spre aprobare a Biroului permanent.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Înţeleg.
Şi chestorii sunt în regulă cu acest lucru.
Vă mulţumesc mult, dacă nu sunt alte observaţii.
Domnul Gheorghe Barbu:
Mai este vorba şi de Comisia de validare.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Referitor la Comisia de validare a candidaturilor, vă rog să le atrageţi atenţia asupra acestui lucru şi poate, dacă sunteţi de acord, comisia să se poată întruni înainte, ca să putem să îi şi validăm pe colegii noştri.
Domnul Gheorghe Barbu:
Mai trebuie ceva, doamna preşedintă, şi rog reprezentanţii şi ai partidelor de data aceasta: trebuie să aducă rapoartele financiare.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Da. Domnule secretar general, la aceasta mă gândeam şi eu: că se pot încheia până luni, ca să putem să îi validăm, cu rugămintea către grupurile parlamentare să îi anunţe să-şi aducă acele rapoarte financiare, şi eventual să încuviinţăm ca această comisie să se întrunească luni înainte de plen, astfel încât să putem intra pe procedura de validare.
Vă mulţumesc mult.
Domnul Mircea Duşa:
Mai am o problemă.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Vă rog.
Domnul Mircea Duşa:
Domnul vicepreşedinte Adrian Năstase v-a promis că vine la şedinţă şi are o reclamaţie la adresa secretarului general ? că nu poate coborî de la etajul 4 pentru că sunt blocate lifturile.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Înţeleg că a fost o disfuncţionalitate. Înţelegem bunele intenţii, şi vă mulţumesc mult. O zi bună.
*
Şedinţa s-a încheiat la ora 14,15.