şedinţei Biroului permanent al Camerei Deputaţilor
din ziua de miercuri, 2 noiembrie 2011
Şedinţa a început la ora 13,40.
Lucrările au fost conduse de doamna Roberta Alma Anastase, preşedintele Camerei Deputaţilor.
Au participat: domnul Ioan Oltean, domnul Valeriu Ştefan Zgonea, domnul Adrian Năstase, domnul Marian Sârbu ? vicepreşedinţi; domnul Dumitru Pardău, domnul Georgian Pop ? secretari; domnul Gheorghe Albu, domnul Dan-Ştefan Motreanu ? chestori; domnul Mircea-Nicu Toader (până la ora 14,00) ? Grupul parlamentar al PD-L; domnul Mircea Duşa ? Grupul parlamentar al PSD; domnul Gheorghe-Eugen Nicolăescu ? Grupul parlamentar al PNL; domnul Erdei Doloczki Istvan ? Grupul parlamentar al UDMR; domnul Ovidiu Victor Ganţ ? Grupul parlamentar al minorităţilor naţionale, domnul Eugen Nicolicea ? Grupul parlamentar progresist.
Invitaţi: domnul Valentin Adrian Iliescu (până la ora 14,00) ? şeful Departamentului pentru Relaţia cu Parlamentul; domnul Gaspar Istvan, domnul Marian Enache ? secretari generali adjuncţi; domnul Nicolae Vasilescu ? şef Departament Legislativ; domnul Georgică Tobă şi domnul Gabriel Stecoza ? Departamentul Secretariatului Tehnic; doamna Adriana Simion şi domnul Gheorghe Popescu ? Direcţia pentru organizarea lucrărilor în plen, doamna Laura Nicoleta Riteş ? Direcţia procedură legislativă, sinteze şi evaluări; domnul Constantin Bantaş ? Serviciul pentru lucrări în comisii; doamna Adriana Costescu ? Departamentul de studii parlamentare şi drept comunitar; doamna Gabriela Enea ? Direcţia pentru relaţii publice şi protocol; domnul Paul Călin Botez ? Cancelarie Preşedinte.
*
Doamna Roberta Alma Anastase:
Putem începe şedinţa Biroului permanent.
PUNCTUL 1
Ordinea de zi pentru şedinţele Camerei Deputaţilor
Doamna Roberta Alma Anastase:
Proiectul de lege privind reforma în domeniul sănătăţii, pentru înscrierea pe ordinea de zi, la ce se referă?
Domnul Erdei Doloczki Istvan:
Doamna preşedinte, daţi-mi voie. Este vorba de o iniţiativă legislativă care solicită ca să fie legiferat faptul ca adeverinţa de absolvire a studiilor, eliberată la cererea absolventului, să ţină loc de diplomă de licenţă. Este vorba de medicii care termină facultatea şi nu primesc diploma.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Raportul este deja gata?
Domnul Erdei Doloczki Istvan:
Da. Solicităm să fie pe ordinea de zi.
Doamna Roberta Alma Anastase:
A? Bun, deci, se înscrie pe ordinea de zi. Am înţeles.
Dacă la ordinea de zi mai sunt completări? Nu mai sunt.
PUNCTUL 2
Solicitare din partea domnului deputat Alin Silviu Trăşculescu, vicepreşedinte al Comisiei pentru industrii şi servicii
Domnul Gheorghe Barbu:
Doamna preşedinte, este decizia de data trecută cu o lege de la Comisia de industrii care a avut raport iniţial, raport înlocuitor. Biroul a hotărât că rămâne raportul iniţial. Acum domnul Trăşculescu ne solicită să nu fie pe ordinea de zi. Ea este pe ordinea de zi. Modificarea ordinii o fac liderii sau plenul? Ea este pe ordinea de zi cu raportul iniţial.
Domnul Mircea?Nicu Toader:
Doamna preşedinte, daţi-mi voie că eu ştiu situaţia respectivă. Poate să rămână în ordinea de zi, dar numai la sfârşit, fiindcă acolo este o neînţelegere. Raportul practic este raport înlocuitor, este dezinformarea domnului Iancu care a zis că este acelaşi raport. În realitate, nu este, deci, trebuie discutat în comisie. Practic, din acest motiv trebuie scos din ordinea de zi.
Domnul Gheorghe Barbu:
Îl scoatem din ordinea de zi.
Domnul Mircea?Nicu Toader:
Sigur şi fiindcă sunt două, comisia să vină cu soluţia finală.
Domnul Mircea Duşa:
Domnule Toader, păi nu putem scoate noi. Poate cerem la plen să se retrimită la comisie.
Domnul Mircea?Nicu Toader:
Nu, nici nu a intrat.
Domnul Mircea Duşa:
Dar este pe ordinea de zi.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Domnule Toader, staţi două secunde.
Povestea spusă data trecută ? şi înţeleg că aşa s-a şi întâmplat ? Secretariatul General a verificat lucrul acesta, a fost aşa: comisia a depus un raport, după care ea, din puterea ei, nu cu aprobarea plenului şi-a luat raportul înapoi şi a venit cu un raport înlocuitor. Aţi înţeles?
Deci, nu s-a votat retrimiterea la comisie. Deci, corect procedural şi dacă există această neînţelegere şi vreţi să redeschideţi subiectul în comisie, îl băgăm pe primele locuri pe ordinea de zi, votăm retrimiterea la comisie şi se lămuresc acolo persoanele care în momentul acesta nu se înţeleg şi vin sau nu cu un raport înlocuitor, este problema lor, dar până la urmă trebuie să o facem procedural.
Domnul Mircea?Nicu Toader:
Am înţeles.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Să putem să o retrimitem la comisie să se lămurească oamenii între ei. Da? Bun. La solicitarea aceasta, asta este soluţia.
PUNCTUL 3
Programul de lucru al Camerei Deputaţilor
Doamna Roberta Alma Anastase:
În legătură cu programul dacă aveţi observaţii? Nu sunt. Vot final. Doar atât că o să vă rog să vă gândiţi când să facem un program prelungit, chiar dacă rămânem cu votul final la 12,30 marţi şi eventual şi miercuri, ca să epuizăm cât mai mult din ordinea de zi, pentru că în momentul în care vine bugetul, să fim cu ordinea de zi la zi să nu avem restanţe. Gândiţi-vă dacă o facem săptămâna viitoare sau peste două săptămâni în funcţie de cum consideraţi şi dumneavoastră ca să mai terminăm din cele care sunt pe ordinea de zi.
Atunci, haideţi să facem peste două săptămâni, chiar era propunerea dumneavoastră domnule Nicolăescu.
Domnul Gheorghe-Eugen Nicolăescu:
Eu vroiam să vă propun următoarea variantă: luni după amiază, marţi până la ora 18,00, miercuri până la ora 16,00 să fie numai plen fără vot final ca să poată trece prin plen cât mai multe acte normative, iar săptămâna care urmează, deci, peste două săptămâni, din nou, plen luni, plen marţi şi miercuri plen dimineaţă cu vot final. Şi în felul acesta s-ar putea să ajungem să epuizăm o mare parte din ordinea de zi.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Haideţi să facem astfel: săptămâna viitoare cum ar fi: luni, marţi, miercuri ? plen.
Domnul Gheorghe-Eugen Nicolăescu:
Asta am spus şi eu, fără vot final. Din săptămâna viitoare ? luni şi marţi, eventual marţi un vot final. Dacă nu am ajuns la o epuizare a stocului, să mai facem şi marţi după masă şi miercuri şi săptămâna următoare, din nou, marţea ? vot final, să ştim şi noi cum ne aşezăm programul.
Domnul Gheorghe Barbu:
Eu am o mică problemă. Bugetul Camerei nu a fost votat şi o să-l prindă bugetul din urmă.
Domnul Mircea?Nicu Toader:
O să-l votăm săptămâna viitoare în mod excepţional, supunem la vot numai asta şi gata.
Domnul Gheorghe-Eugen Nicolăescu:
Nu. Pentru bugetul Camerei se poate face o simplă şedinţă de vot final numai cu bugetul Camerei, atât în timpul votului normal de dezbateri normale.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Menţinem ora 12,30, doar atât că vom completa cu marţi după amiază plen, miercuri plen.
Domnul Mircea?Nicu Toader:
S-ar putea să facem aşa o înţelegere să avem toate respingerile; scăpăm de ele marţea viitoare, că pe urmă avem câte 200 la vot.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Ok.
Domnul Mircea?Nicu Toader:
Deci, facem vot final cu bugetul.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Da, doar atât: să vorbiţi cu grupurile ca să fie prezente să putem să ţinem plenul.
Domnul Gheorghe Barbu:
Marţi până la ora 12,30; vot final 12,30 până la 13,00.
Doamna Roberta Alma Anastase:
De la 14,00 la 18,00 plen.
Domnul Gheorghe Barbu:
Miercuri: 8,30 ? 16,30 ..
Doamna Roberta Alma Anastase:
Nu vin. 10,00, cum este în programul obişnuit.
Domnul Gheorghe Barbu:
10,00 până la 16,00.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Haideţi să punem de la ora 10,00 până la ora 14,00 şi intră masa de prânz şi gata.
Domnul Gheorghe Barbu:
Şi de la 15,00 încolo comisii.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Exact.
Domnul Gheorghe Barbu:
Şi asta este pentru două săptămâni.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Corect. Bun.
PUNCTUL 4
Notă privind proiecte de acte legislative şi documente consultative primite de la Comisia Europeană între 24.10.2011 ? 28.10.2011
Doamna Roberta Alma Anastase:
Nu am primit iniţiative legislative cu solicitare pentru procedură de urgenţă.
Domnul Gheorghe-Eugen Nicolăescu:
Doamna preşedinte, numai o clipă. Dacă în situaţia pe care aţi ridicat-o...
Domnul Adrian Năstase:
Daţi-mi voie. Aveam o întrebare aici de procedură.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Vă rog.
Domnul Adrian Năstase:
Când este vorba de procedurile de urgenţă, nu ar trebui să trimitem şi la Cotroceni şi să întrebăm dacă este potrivit sau nu? Iniţiativele acestea, noi decidem aici, este reprezentantul Guvernului, dar înţeleg că nu este suficient să avem părerea Guvernului, ci este nevoie de un punct de vedere din partea Cotroceniului.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Dacă este o propunere a dumneavoastră, sigur, noi putem să trimitem.
Domnul Adrian Năstase:
Da, eu asta aş sugera, să trimitem şi la Cotroceni, ca să vedem dacă este potrivit sau nu, dacă este necesar sau nu. Eu cred că da.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Da, da, pe lista suplimentară.
Domnul Adrian Năstase:
Eu cred că da. Nu vi s-ar părea extrem de util? Pentru că vedem după aceea, riscăm să primim tot felul de scrisori, că n-am pus cum trebuie pe ordinea de priorităţi. Şi eu de asta aş vrea, să nu ne mai facem de cap aici singuri, să ieşim de sub tutelă. Adică, chiar nu e în ordine.
Domnul Gheorghe-Eugen Nicolăescu:
Având în vedere ce spunea domnul Năstase, continui să vă întreb pe dumneavoastră, apropo, când ne spuneaţi că o să vină bugetul. Aveţi o orientare când ar putea să vină bugetul în Parlament? Ca măcar să ştim şi noi încă odată cum putem să ne aşezăm programul, pentru că ştiţi foarte bine că sunt foarte multe deplasări în teritoriu, sunt deplasări externe, să le spunem colegilor noştri ca într-o anumită perioadă să restrângă acele deplasări, ca să rămână aici pentru discuţia bugetului. Aveţi o dată orientativă în care bugetul ar putea să vină în Cameră?
Doamna Roberta Alma Anastase:
Nu am în momentul de faţă, dar sper ca până luni să am o discuţie cu primul-ministru şi să vin cu o dată cât mai exactă, astfel încât şi programul de deplasări externe să ţină cont de acest lucru, absolut de acord.
Domnul Gheorghe-Eugen Nicolăescu:
Pentru că dacă până pe 10 rămâne delegaţia FMI în România, după aceea probabil că mai trebuie încă o săptămână până vor finaliza bugetul, cred că mai devreme de 20 noiembrie nu are cum să ajungă bugetul la Parlament. Este bine să ştim şi noi orientarea Guvernului cu bugetul.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Da, exact.
Domnul Mircea Duşa:
Dar mai bine să aveţi o discuţie cu Franks, decât cu primul-ministru, legat de buget, când vine.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Am înţeles. Aveţi o multitudine de propuneri, ar fi bine să le depuneţi în scris, să facem diligenţele necesare pe lângă diversele organizaţii, instituţii ş.a.m.d., ca să putem să răspundem tuturor solicitărilor. Experienţa domnului Sârbu de ministru, el spune că nu este Grupul de dialog social, cel puţin ar vrea să îşi clarifice bine lucrurile.
PUNCTUL 5
Notă privind proiecte de acte legislative şi documente consultative primite de la Comisia Europeană între 24.10.2011 ? 28.10.2011
Doamna Roberta Alma Anastase:
La comisii.
PUNCTUL 6
Solicitare din partea grupurilor parlamentare PNL şi PSD privind înfiinţarea unei comisii de anchetă
Doamna Roberta Alma Anastase:
Este o solicitare a grupurilor parlamentare PNL şi PSD privind înfiinţarea unei comisii de anchetă în Parcul Naţional Retezat, Parcul dinozaurilor Haţeg.
Domnul Gheorghe-Eugen Nicolăescu:
Doamna preşedinte, colegi de ai noştri, care sunt deputaţi de Hunedoara, ne-au atras atenţia că acolo se întâmplă nişte lucruri foarte grave şi de asemenea, am văzut şi emisiuni la televiziuni prin care se sesizează faptul că s-a început să se taie chiar din Parcul Retezat. Sunt extraordinar de grave aceste situaţii, iar unele dintre ele dacă nu se rezolvă din punct de vedere al investigaţiilor în acest an, la anul nu se poate intra, tot conform legislaţiei, să se corecteze.
De aceea, noi solicităm ca această comisie să se întrunească foarte repede, să obţină un rezultat, să ni-l facă cunoscut şi mai departe să solicităm autorităţilor competente să intre în normal cu toate prevederile legale care trebuie respectate.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Am înţeles.
Domnul Mircea?Nicu Toader:
Doamna preşedinte, eu acum o văd pentru prima dată, v-aş propune să o amânăm pe săptămâna viitoare, discutăm şi la mine la grup. Trebuie să o discut cu colegii mei de la grup şi poate dacă vreţi să fim foarte rapizi, să o facem la nivelul Comisiei de agricultură, cu aceleaşi efecte. Până nu discut cu colegii mei să văd despre ce este vorba, nu pot să spun că suntem de acord sau nu. E logic.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Haideţi să facem aşa. Vă propun ca până luni, oricum să aveţi discuţia şi luni avem un Biroul permanent. Până atunci numai avem plen decât cel de mâine.
Domnul Mircea?Nicu Toader:
Sunt probleme tehnice totuşi şi trebuie să le discutăm.
Domnul Dan Ştefan Motreanu:
Da, ar trebui să meargă pe două comisii, pentru că pădurile, la ora actuală, sunt la Ministerul Mediului.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Corect, corect, absolut corect. Tocmai de asta, ca să venim cu o formulă. Important este că ne-aţi sesizat problema.
Domnul Gheorghe-Eugen Nicolăescu:
Ar fi importantă o comisie de anchetă şi nu se poate face o subcomisie într-o comisie, pentru că se duce la mai multe competenţe.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Corect, corect, da.
PUNCTUL 7
Scrisoare din partea Ministerului Justiţiei, referitoare la desemnarea de evaluatori pentru a patra rundă de evaluare GRECO
Domnul Valentin Adrian Iliescu:
Dacă îmi permiteţi doamna preşedinte.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Da. De data aceasta scrisoarea este semnată de domnul ministru; asta vreţi să spuneţi. Este aceeaşi scrisoare, nu?
Domnul Valentin Adrian Iliescu:
Este aceeaşi scrisoare. I-am transmis domnului ministru Predoiu observaţiile din cadrul Biroului permanent. Dânsul chiar a vrut să vină la această întâlnire, explicând mai multe lucruri din cele legate de funcţionarea ministerului. Din păcate, la ora 14,00 începe şedinţa Guvernului şi vă cer scuze din partea dumnealui că nu a venit ca şi explicitarea scrisorii, pentru că nu se înţelesese clar cine trebuie să fie persoana. Este un membru al Parlamentului, dumneavoastră urmează să decideţi. O scrisoare similară a fost trimisă şi Biroului permanent.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Nu. Nu aţi înţeles. Era vorba de formula de adresare a domnului ministru. Adresarea către Biroul permanent. Este vorba de formula de adresare. Ce încercăm noi să facem este să disciplinăm puţin în relaţie adresarea.
Domnul Valentin Adrian Iliescu:
Eu vă asigur că în şedinţa de guvern voi transmite această solicitare a dumneavoastră.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Nu, domnule ministru, nu luăm în discuţie chestia asta, până când nu se reglementează. Şi aşa cum dumneavoastră veniţi la şedinţă, mi se pare corect ? şi noi am făcut acest rabat ? să nu-l punem pe primul-ministru să semneze chiar fiecare scrisoare adresată Parlamentului, dar maximum de nivel pe care-l acceptăm pentru acest dialog interinstituţional este ministru, da?
Domnul Valentin Adrian Iliescu:
Am înţeles.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Vă mulţumesc.
Mergem mai departe. Intră în aceeaşi categorie şi următoarea de la punctul 8.
PUNCTUL 8
Scrisoare din partea doamnei Andreea Paul Vass
Domnul Adrian Năstase:
Poate ne explică data viitoare domnul prim-ministru şi ce înseamnă think tank acesta guvernamental. Care este statutul acestei structuri? Am impresia că este vorba de o chestiune nouă şi ar trebui să o înţelegem poate în nomenclatorul de structuri ale statului ar trebui să adăugă think tank-urile guvernamentale. Eu cred că a avut încredere numai în unii dintre noi în aceia care, de obicei nu înţeleg, dar aici cred că s-a înşelat.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Este în regulă. Cerem, domnule ministru, şi o explicare pe larg, ca să fim siguri că toţi am înţeles ceea ce vrea Guvernul din chestia asta, nu că unii înţelegem, alţii nu înţelegem şi suntem într-o dilemă din asta: cine a înţeles, cine nu.
PUNCTUL 9
Memorandum intern ? Solicitarea direcţiei Generale Turistice - Ministerul Dezvoltării Regionale şi Turismului
Doamna Roberta Alma Anastase:
Direcţia Generală Turistică din Ministerul Dezvoltării Regionale şi Turismului organizează în perioada 15 ? 19 noiembrie o vizită de documentare pentru o echipă de reprezentanţi mass-media de la GEUS-TV Austria, accesul şi filmarea.
Domnule secretar general, despre ce este vorba? Adică ce filmează?
Domnul Gheorghe Barbu:
Ei mi-au scris mie, nu s-au adresat Biroului, dar întrucât este o taxă de 5.000 de euro..
Doamna Roberta Alma Anastase:
Dar eu vă întreb ce filmează? Care este obiectivul filmării?
Domnul Gheorghe Barbu:
Nu am înţeles. Ei vin şi filmează şi fac prin Kronenzeitung o mare publicitate şi fac un reportaj aici. Asta este tot. Eu nu pot să aprob, este un tarif de 5.000 de euro. Vă rog pe dumneavoastră să fiţi de acord.
După părerea mea este o oportunitate foarte bună.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Deci, este o formulă de promovare a României înţeleg la târgurile de turism, summit-ul NATO, summit-ul francofoniei ş.a.m.d. În regulă. Înţeleg că suntem de acord.
PUNCTUL 10
Scrisoare din partea Preacuviosului Părinte Arhimandrit Andrei Tudor, Stareţul Sfintei Mănăstiri Dervent
Doamna Roberta Alma Anastase:
Avem solicitarea din partea sfintei Mănăstiri Dervent, care doreşte să facă o expoziţie de pictură: Dunărea şi Dobrogea creştină. La S1, da, cum am stabilit în ultima perioadă să fie acolo.
PUNCTUL 11
Materiale pe linia relaţiilor externe
1. Memorandum intern privind participarea la cea de a VI-a sesiune a Comitetului interguvernamental UNESCO pentru salvgardarea Patrimoniului Cultural Imaterial (Nusa Dusa, Indonezia, 22-29 noiembrie 2011)
Doamna Roberta Alma Anastase:
Vă propun să mai analizăm până luni.
2. Memorandum intern privind participarea la Conferinţa cu tema ?O politică spaţială europeană pentru cetăţeni şi societate? (Bruxelles, 8-9 noiembrie 2011)
Adoptat.
3. Memorandum intern participarea la lucrările celui de-al V-lea Forum ?Uniunea Europeană ? Federaţia Rusă? (Bruxelles, 21 noiembrie 2011)
Adoptat.
4. Memorandum intern privind participarea domnului deputat Valeriu Zgonea, vicepreşedinte al Camerei Deputaţilor, la seminarul cu tema ?Prevenirea traficului de fiinţe umane? (Londra, 24 noiembrie 2011)
Adoptat.
5. Informare privind participarea la cea de-a 13-a Reuniune a Preşedinţiei Organizaţiei Naţiunilor şi Popoarelor Nereprezentate (ONPN) (Bruxelles, 16-18 septembrie 2011)
6. Informare privind participarea la Recepţia organizată de prim-ministrul Marii Britanii şi Irlandei de Nord cu ocazia celebrării ?Zilei Antisclavie? (Londra, 18 octombrie 2011)
Doamna Roberta Alma Anastase:
Informările le luăm la cunoştinţă.
Domnul Gheorghe Barbu:
Privind principiul subsidiarităţii, este respectat la două directive.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Am înţeles şi luăm act.
Mâine, nu avem raport la pachetul de legi privind siguranţa naţională. Ce facem?
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea şi Domnul Dan-Ştefan Motreanu:
Dezbatem fără raport, aşa cum am hotărât luni.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Deci, plen mâine, conform programului.
Vă mulţumesc.
Vă doresc o zi bună!
*
Şedinţa s-a încheiat la ora 1410.