STENOGRAMA
şedinţei comune a Birourilor permanente
ale Senatului şi Camerei Deputaţilor
din ziua de miercuri, 8 februarie 2012
Şedinţa a început la ora 12,12.
Lucrările au fost conduse de domnul Vasile Blaga, preşedintele Senatului, asistat de doamna Roberta-Alma Anastase, preşedintele Camerei Deputaţilor.
Au participat:
De la Camera Deputaţilor:
Domnul Ioan Oltean, domnul Marian Sârbu ? vicepreşedinţi; domnul Dumitru Pardău, domnul Niculae Mircovici ? secretari; domnul Gheorghe Albu, domnul Seres Denes ? chestori; domnul Mircea Toader ? Grupul parlamentar al PDL; domnul Mircea Duşa ? Grupul parlamentar al PSD; domnul Călin Constantin Anton Popescu-Tăriceanu ? Grupul parlamentar al PNL; domnul Máté András Levente ? Grupul parlamentar al UDMR; domnul Eugen Nicolicea ? Grupul parlamentar progresist.
De la Senat:
Domnul Petru Filip, domnul Laurenţiu Chirvăsuţă ? vicepreşedinţi; domnul Alexandru Pereş, domnul Gheorghe David ? secretari; domnul Radu-Mircea Berceanu, domnul Fekete-Szabó András-Levente ? chestori; domnul Cristian Rădulescu ? Grupul parlamentar al PDL; domnul Ilie Sârbu ? Grupul parlamentar al PSD; domnul Cseke Attila-Zoltan ? Grupul parlamentar al UDMR; domnul senator Petru Şerban Mihăilescu ? Grupul parlamentar progresist.
Invitaţi:
Din partea Guvernului:
Domnul Valentin-Adrian Iliescu ? şeful Departamentului pentru Relaţia cu Parlamentul.
Din partea Camerei Deputaţilor:
Domnul Gheorghe Barbu ? secretar general; domnul Marian Enache ? secretar general adjunct; domnul István Gáspár ? secretar general adjunct; domnul Georgică Tobă şi domnul Gabriel Stecoza ? Departamentul Secretariatului tehnic; doamna Adriana Simion şi domnul Gheorghe Popescu ? Direcţia pentru organizarea lucrărilor în plen; doamna Gabriela Enea ? Direcţia pentru relaţii publice şi protocol; doamna Laura Riteş ? Direcţia procedură legislativă, sinteze si evaluări; domnul Constantin Bantaş ? Serviciul pentru lucrările în comisii.
Din partea Senatului:
Domnul Ion Moraru ? secretar general; domnul Constantin-Dan Vasiliu ? secretar general adjunct; domnul Gheorghe Constantin ? secretar general adjunct; doamna Constanţa Călinoiu ? şeful Departamentului legislativ; doamna Mihaela Ciochină - directorul Direcţiei proceduri parlamentare, sinteză şi evidenţă legislativă; doamna Veronica Iacob ? directorul Direcţiei pentru organizarea lucrărilor plenului Senatului; domnul Gabriel Sterea ? directorul general al Direcţiei Generale Secretariat General; doamna Elena Diaconu ? directorul Direcţiei pentru lucrările Biroului permanent; doamna Ionela Mihăilă ? consilier Direcţia pentru lucrările Biroului permanent; doamna Elena Diana Ştefănescu ? consilier; domnul Alexandru Boer ? directorul de cabinet al preşedintelui Senatului.
*
Domnul Vasile Blaga:
Cred că suntem în cvorum de lucru.
Domnul Gheorghe Barbu:
La Camera Deputaţilor da.
Domnul Vasile Blaga:
Şi la Senat, vă garantez.
Aveţi proiectul ordinii de zi. Sunt observaţii? Nu sunt.
PUNCTUL 1:
Scrisoare din partea domnului Mihai Răzvan Ungureanu, candidat desemnat pentru funcţia de prim-ministru
? Programul de guvernare
? Lista Guvernului
Domnul Vasile Blaga:
În data de 6 februarie, am primit la Senat şi, evident, şi la Camera Deputaţilor, scrisoarea domnului prim-ministru Emil Boc prin care îşi prezintă demisia din funcţia de prim-ministru al României, iar astăzi am primit scrisoarea domnului Mihai Răzvan Ungureanu, primul ministru desemnat, prin care ne prezintă Programul de guvernare ? cred că îl aveţi toţi în faţă ? şi lista Guvernului.
Toţi colegii şi liderii grupurilor parlamentare, preşedinţii de comisii prezenţi aveţi lista noului Guvern şi Programul de guvernare? Cred că da. În regulă.
Aveţi, de asemenea, şi CV-urile celor propuşi.
PUNCTUL 2:
Repartizarea candidaţilor propuşi la funcţia de membru al Guvernului pentru audierea la comisiile permanente ale Camerei Deputaţilor şi Senatului
Domnul Vasile Blaga:
Aveţi, de asemenea, repartizarea candidaţilor propuşi la funcţia de membru al Guvernului pentru audierea la comisiile permanente ale Camerei Deputaţilor şi Senatului, audieri care vor începe astăzi la ora 14.00 şi sperăm să se încheie în cursul zilei de astăzi.
Sunt prezentate pentru fiecare candidat la funcţia de ministru comisiile, ora şi sala.
Sunt observaţii? Nu sunt. Atunci se adoptă?
Domnul Mircea Duşa:
Domnule preşedinte, numai o precizare vreau să fac.
Domnul Vasile Blaga:
Vă rog, domnule lider de grup.
Domnul Mircea Duşa:
Aşa cum am? De ce zâmbiţi?
Aşa cum am precizat, cei din opoziţie nu participă nici la audieri, nici la plenul pentru investirea premierului.
Din statisticile pe care le aveţi şi dumneavoastră, sunt vreo 8 comisii foarte importante unde nu aveţi cvorum. Ştim foarte bine că aceste şedinţe ale comisiilor reunite, conform Regulamentului şedinţelor comune, fiecare comisie în parte, fie de la Senat, fie de la Camera Deputaţilor, trebuie să fie în cvorum, nu cumulat, comisiile reunite şi mă întreb cum veţi analiza activitatea candidaţilor propuşi şi cum veţi elibera avizul fără cvorum, reamintindu-vă că avizul este consultativ, dar obligatoriu.
Domnul Vasile Blaga:
Vă răspund eu.
Da, aveţi perfectă dreptate, este nevoie de aviz în fiecare caz în parte, dar nici opoziţia nu poate bloca învestirea unui nou Guvern şi ştiţi la fel de bine asta.
Mie nu-mi plac lucrurile acestea şi niciodată nu voi fi de acord cu ele, dar este, până la urmă, o decizie a opoziţiei să nu participe, pe care eu o respect. Au mai fost situaţii similare şi aţi avut şi răspunsurile Curţii Constituţionale, dacă doriţi, la Curtea de Conturi. Nici acolo nu am fost de acord şi, culmea, eram atunci ? cred eu ? de partea dumneavoastră, ca să zic aşa, dar aveţi răspunsul respectiv, în situaţia respectivă, domnule lider de grup.
Domnul Mircea Duşa:
Curtea de Conturi nu există pentru că n-a contestat nimeni numirea la Curtea de Conturi.
Domnul Vasile Blaga:
Ba da, şi aveţi răspunsul Curţii Constituţionale.
Domnul Mircea Duşa:
Încă o dată, un aviz fără cvorum nu se poate.
Domnul Vasile Blaga:
În regulă. Atunci, dacă nu sunt alte observaţii din partea membrilor Birourilor permanente reunite, considerăm că sunteţi de acord cu acest grafic de prezentare în comisii a candidaţilor şi convocăm, la orele respective, fiecare dintre aceste comisii pentru audieri.
Avem, de asemenea?
Domnul Călin Constantin Anton Popescu-Tăriceanu:
Domnule preşedinte, numai o clipă.
Domnul Vasile Blaga:
Vă rog!
Domnul Călin Constantin Anton Popescu-Tăriceanu:
Vreau să revin asupra acestui subiect şi vreau să subliniez faptul că noi nu blocăm o iniţiativă, o acţiune sau un demers pe care, în mod constituţional, sunteţi îndreptăţiţi să-l faceţi, însă vă aducem la cunoştinţă că sunteţi într-o situaţie care vă pune în imposibilitatea de a face audierea persoanelor propuse pentru funcţiile de ministru în comisiile unde nu aveţi cvorum. Şi sigur că în faţa acestei chestiuni puteţi să argumentaţi şi cu Curtea Constituţională, dar, după cum ştiţi, Curtea Constituţională nu se amestecă în chestiunile procedurale ale Parlamentului.
Nu e obligatoriu să ne daţi un răspuns dumneavoastră, acum, poate nu aveţi acest răspuns, însă vă ridicăm această problemă ca una foarte serioasă şi care poate să pună sub semnul întrebării întreaga construcţie pe care urmăriţi să o faceţi.
Domnul Vasile Blaga:
Am înţeles şi vă mulţumesc.
Mai doriţi?
Vă rog, domnule deputat.
Domnul Eugen Nicolicea:
Cu privire la audieri, pentru audiere nu este necesar cvorumul. Cvorumul este necesar pentru vot, deci nu vom avea, eventual, acel cvorum la vot.
În ceea ce priveşte deciziile anterioare ale Curţii Constituţionale, ele spun că prevederile regulamentare sunt constituţionale în măsura în care asigură funcţionarea Camerelor şi nu blocarea lor.
Domnul Vasile Blaga:
Mulţumesc.
Sigur, se poate pronunţa, până la urmă, şi plenul, mâine şi, până la urmă, plenul este suveran. Ştiţi?!
PUNCTUL 3:
Ordinea de zi şi programul de lucru pentru şedinţa comună a Camerei Deputaţilor şi Senatului din data de 09.02.2012, ora 11.00
? Propuneri privind timpul maxim alocat pentru prezentarea Programului de guvernare, a listei Guvernului, precum şi pentru participarea parlamentarilor la dezbateri.
Domnul Vasile Blaga:
Mergem la ultimul punct din ordinea de zi.
Ordinea de zi şi programul de lucru pentru şedinţa comună a Camerei Deputaţilor şi Senatului din data de 09.02.2012, ora 11.00, unde propunem, normal, ca de fiecare dată, prezentarea Programului de guvernare şi a listei Guvernului de către premierul desemnat, domnul Mihai Răzvan Ungureanu, dezbaterile asupra Programului şi a listei Guvernului şi, desigur, votul asupra cererii de acordare, vot secret cu bile.
Aveţi, de asemenea, repartizaţi, ca de fiecare dată, timpii pentru dezbateri, pe aceeaşi variantă, s-a luat în calcul câte 20 de secunde pentru fiecare parlamentar. Sunt observaţii? Nu.
Nefiind, considerăm aprobat şi calendarul şi ordinea de zi a şedinţei de mâine, de la ora 11.00.
Dacă aveţi dumneavoastră altă problemă de ridicat?
Vă rog, domnule secretar Pereş.
Domnul Alexandru Pereş:
Domnule preşedinte, dacă-mi permiteţi, aş reveni puţin la repartizarea candidaţilor propuşi de către primul-ministru.
Aici, la data audierii, există şi nişte ore, 17.00-18.00, mă rog, 21.00-22.00.
Menţinem acest calendar? Pentru că noi suntem anunţaţi să mergem la comisie la ora 14.00, deci să nu provocăm o desincronizare şi, într-adevăr, să nu ne regăsim, cel puţin noi, puterea, la aceste comisii.
Domnul Vasile Blaga:
Da. Deci ora de început a audierilor este 14.00 în comisii şi cu candidaţii respectivi, dar se vor succeda ? cred că unele comisii audiază mai mulţi candidaţi ? până la orele respective. Ele nu se suprapun şi, mai mult, toţi preşedinţii, vicepreşedinţii comisiilor se vor întâlni la ora 13.00 ca să se pună de acord, domnule secretar.
Domnul Alexandru Pereş:
Deci, ca să înţeleg, la ora 14.00, toată lumea la comisii, ţinând seama din ce comisie face parte, da?
Domnul Vasile Blaga:
Da, da.
Domnul Alexandru Pereş:
Mulţumesc.
Domnul Gheorghe Barbu:
La comisia programată, domnule secretar, că nu toate încep la ora 14.00.
Doamna Roberta-Alma Anastase:
Domnule Pereş, convocarea este pentru ora 14.00. Din acel moment, ei intră într-o rotaţie, dacă vreţi, care a ţinut de săli, de audierea de către diverse comisii şi aşa mai departe. Deci, ora 14.00 e de convocare, dar urmăm acest program care este acum la mapă pentru audiere.
Evident ne adaptăm la situaţii?
Domnul Vasile Blaga:
Ne-am adaptat şi la unele situaţii care ţin de prezenţă şi?
Alte probleme? Nu sunt.
Mulţumesc mult.
Declar închise lucrările şedinţei Birourilor permanente reunite.
Doamna Roberta-Alma Anastase:
Camera Deputaţilor are şedinţă acum, la Biroul nostru din Camera Deputaţilor. Vă mulţumesc.
Şedinţa s-a încheiat la ora 12.25.