S T E N O G R A M A

şedinţei Biroului permanent al Camerei Deputaţilor

din ziua de luni, 27 februarie 2012

Şedinţa a început la ora 13,55.

Lucrările au fost conduse de doamna Roberta Alma Anastase, preşedintele Camerei Deputaţilor.

Au participat: domnul Ioan Oltean ? vicepreşedinte, domnul Dumitru Pardău şi domnul Niculae Mircovici ? secretari, domnul Gheorghe Albu şi domnul Seres Denes ? chestori, domnul Mircea-Nicu Toader ? Grupul parlamentar al PD-L, domnul Marian Neacşu ? Grupul parlamentar al PSD, domnul Mate Andras-Levente ? Grupul parlamentar al UDMR, domnul Varujan Pambuccian ? Grupul parlamentar al minorităţilor naţionale, domnul Eugen Nicolicea ? Grupul parlamentar progresist, şi domnul Gheorghe Barbu ? secretarul general al Camerei Deputaţilor.

Invitaţi: domnul Valentin Adrian Iliescu ? şeful Departamentului pentru Relaţia cu Parlamentul, domnul Gaspar Istvan ? secretar general adjunct, domnul Marian Enache ? secretar general adjunct, domnul Nicolae Vasilescu ? şef Departament Legislativ, domnul Georgică Tobă şi domnul Gabriel Stecoza ? Departamentul Secretariatului Tehnic, doamna Adriana Simion şi domnul Gheorghe Popescu ? Direcţia pentru organizarea lucrărilor în plen, doamna Laura Nicoleta Riteş ? Direcţia procedură legislativă, sinteze şi evaluări, domnul Constantin Bantaş ? Serviciul pentru lucrări în comisii, doamna Gabriela Enea ? Direcţia pentru relaţii publice şi protocol, şi domnul Paul Călin Botez ? Cancelarie Preşedinte.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Începem şedinţa noastră.

Dacă în legătură cu ordinea de zi a Biroului permanent există observaţii din partea dumneavoastră. Înţeleg că nu sunt observaţii.

PUNCTUL 1

Ordinea de zi pentru şedinţele Camerei Deputaţilor

Doamna Roberta Alma Anastase:

Ordinea de zi pentru şedinţele Camerei Deputaţilor.

Dacă sunt observaţii în ceea ce priveşte ordinea de zi.

Eu vă propun ca şedinţa de plen de mâine să înceapă la ora 10,00, deci să păstrăm programul nostru, şi la ora 12,30 să fie vot final.

Vă rog, domnule secretar general.

Domnul Gheorghe Barbu:

Doamna preşedintă, în legătură cu ordinea de zi a plenului Camerei Deputaţilor, aţi primit trei materiale suplimentare, şi vă rog să le acceptaţi ca să le introducem la locul lor. Am primit rapoartele pe ultima sută de metri.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Pentru ordinea de zi de mâine de la ora 10,00, cu vot final la ora 12,30.

Domnul Marian Neacşu:

Să fie menţionate direct în ordinea de zi pe care o avem în faţă ? să ştim exact pe ce poziţii vor fi.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Este corect, aveţi dreptate.

Domnul Mate Andras-Levente:

774 să fie pe poziţia 3, 773 să fie pe poziţia 4.

Domnul Gheorghe Barbu:

Şi cealaltă să fie la locul ei, pentru că are termen pe 6.03.

Domnul Mate Andras-Levente:

Da, să fie la locul ei.

Domnul Ioan Oltean:

Stimaţi colegi, dacă faţă de propunerile făcute mai sunt alte observaţii la ordinea de zi.

Domnul Mate Andras-Levente:

Rectificare: 773 să fie pe poziţia 3, 774 să fie pe poziţia 4, şi 783 să fie pe următoarea poziţie pentru că este şi cu termen de acceptare tacită.

Domnul Ioan Oltean:

Bine. S-a reţinut: 773 să fie pe poziţia 3, 774 să fie pe poziţia 4, şi 783 să fie pe poziţia 5.

Mai sunt observaţii?

Vă rog, domnule Mircea Toader.

Domnul Mircea-Nicu Toader:

Nu ştiu dacă va veni raportul pentru 341, pentru Legea referitoare la revoluţionari.

Domnul Gheorghe Barbu:

Nu. Astăzi după-amiază se discută.

Domnul Mircea-Nicu Toader:

Atunci, putem să îl introducem, sub rezerva depunerii raportului, pe poziţia 6.

Domnul Niculae Mircovici:

Doamna preşedintă, noi la Comisia juridică am avut o înţelegere şi s-a discutat mai întâi Ordonanţa 53, care este trecută prin Comisia juridică, şi este nevoie doar de vot pentru ea. Şi am stabilit că intră la vot final înainte de modificarea Legii nr.341.

Domnul Gheorghe Barbu:

Domnule deputat, ordonanţa aceea este tot în legătură cu 341.

Domnul Niculae Mircovici:

Se referă la reeşalonarea plăţilor, dar nu este cuprinsă în Legea nr.341. Este lege de aprobare a Ordonanţei 53, prin care s-a cerut reeşalonarea plăţilor restante pentru revoluţionari, la fel cum sunt reeşalonate pentru ceilalţi bugetari care şi-au obţinut drepturile prin instanţe, adică să se acorde anul acesta numai 5% şi să meargă până în 2016. Aceasta a fost discutată în Comisia juridică înaintea modificărilor la Legea nr.341. Sunt două legi diferite - este lege de aprobare a ordonanţei şi după aceea este legea de modificare.

Raportul s-a discutat şi cu doamna preşedintă a Comisiei de buget, a fost prezent acolo, şi raportul este la Comisia juridică.

Astfel, raportul este finalizat, şi urma doar votul final în Comisia juridică.

Domnul Ioan Oltean:

Bine. Să o înscriem pe poziţia următoare, sub rezerva faptului că raportul vine în plen.

Domnul Gheorghe Barbu:

Atunci, ordonanţa să fie pe poziţia 6 şi cea referitoare la Legea nr.341 pe poziţia 7 dacă vine raportul.

Domnul Ioan Oltean:

Exact.

Domnul Gheorghe Barbu:

Pentru ambele ? dacă vin rapoartele, da?

Doamna Roberta Alma Anastase:

Bine.

PUNCTUL 2

Programul de lucru al Camerei Deputaţilor

Doamna Roberta Alma Anastase:

În legătură cu programul de lucru, vom avea plen comun astăzi, şi marţi vor fi declaraţii politice, iar de la ora 10,00 va fi plen. La ora 12,00 ? pauză şi la ora 12,30 ? vot final. De acord? În regulă.

Domnul Gheorghe Barbu:

Şi astăzi de la ora 18,00 vor fi întrebările şi răspunsurile la interpelări, iar plen nu va fi pentru dezbatere.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Da, sigur.

PUNCTUL 3

Notă cu privire la iniţiativele legislative înregistrate la Biroul permanent al Camerei Deputaţilor

Doamna Roberta Alma Anastase:

Nu sunt solicitări pentru procedură de urgenţă.

PUNCTUL 4

Solicitarea domnului deputat Iulian Iancu referitoare la Proiectul de Lege pentru modificarea şi completarea Ordonanţei Guvernului nr.82/2000 privind autorizarea operatorilor economici care desfăşoară activităţi de reparaţii, de reglare, de modificări constructive, de reconstrucţie a vehiculelor rutiere, precum şi de dezmembrare a vehiculelor scoase din uz (PL-x 552/13.10.2010)

Doamna Roberta Alma Anastase:

Avem solicitarea domnului deputat Iulian Iancu referitoare la Proiectul de Lege privind modificarea şi completarea Ordonanţei Guvernului nr.82/2000.

Vă propun să o trimitem către Comisia de Regulament, pentru punct de vedere.

PUNCTUL 5

Notă privind acte legislative şi documente consultative primite de la Comisia Europeană între 17.02.2012 ? 23.02.2012

Doamna Roberta Alma Anastase:

Avem o notă privind acte legislative şi documente consultative primite de la Comisia Europeană.

Aceste acte vor merge către comisiile de specialitate.

PUNCTUL 6

Punct de vedere al Comisiei juridice, de disciplină şi imunităţi referitor la cererea depusă de domnul deputat Cezar Preda

Doamna Roberta Alma Anastase:

Avem un punct de vedere al Comisiei juridice referitor la cererea depusă de domnul deputat Cezar Preda.

Vă rog să i-l comunicaţi domnului deputat.

PUNCTUL 7

Punct de vedere al Comisiei juridice, de disciplină şi imunităţi referitor la cererea depusă de domnul deputat Nicolae Bud

Doamna Roberta Alma Anastase:

Avem un punct de vedere al Comisiei juridice referitor la cererea depusă de domnul deputat Nicolae Bud.

Vă rog să i-l comunicaţi domnului deputat.

PUNCTUL 8

Punct de vedere al Comisiei juridice, de disciplină şi imunităţi referitor la cererea depusă de domnul deputat Cristian Apostolache

Doamna Roberta Alma Anastase:

Avem un punct de vedere al Comisiei juridice referitor la cererea depusă de domnul deputat Cristian Apostolache.

Vă rog să i-l transmiteţi domnului deputat.

PUNCTUL 9

Punct de vedere al Comisiei juridice, de disciplină şi imunităţi referitor la plângerea depusă de Asociaţia Cuţu-Cuţu

Doamna Roberta Alma Anastase:

Avem un punct de vedere al Comisiei juridice referitor la plângerea depusă de Asociaţia Cuţu-Cuţu.

Acest punct de vedere împreună cu punctul de vedere deja formulat de Comisia de Regulament să fie trimise Asociaţiei Cuţu-Cuţu.

PUNCTUL 10

Solicitare din partea domnului deputat Constantin Chirilă, vicepreşedinte al Comisiei pentru tehnologia informaţiei şi comunicaţiilor

Doamna Roberta Alma Anastase:

Avem o solicitare din partea domnului deputat Constantin Chirilă, vicepreşedinte al Comisiei pentru tehnologia informaţiei şi comunicaţiilor. Este vorba de protecţia datelor cu caracter personal, şi solicită sesizare pe fond pentru raport. Dacă nu aveţi nimic împotrivă, se încadrează în prevederile regulamentare.

PUNCTUL 11

Solicitare din partea doamnei deputat Maria Eugenia Barna, preşedintele Comisiei pentru buget, finanţe şi bănci

Doamna Roberta Alma Anastase:

Avem o solicitare din partea doamnei deputat Maria Eugenia Barna, preşedintele Comisiei pentru buget, finanţe şi bănci.

Cred că putem să o aprobăm atâta timp cât se încadrează, de asemenea, în termenii regulamentari.

PUNCTUL 12

Solicitare din partea Comisiei juridice, de disciplină şi imunităţi de a lucra în paralel cu plenul în data de 27.02.2012, începând cu ora 16.00

Doamna Roberta Alma Anastase:

Avem o solicitare din partea Comisiei juridice.

Eu vă rog să transmiteţi Comisiei juridice să lucreze aşa cum lucrează şi Comisia de cultură ? după plen.

Domnul Marian Neacşu:

Dacă îmi permiteţi, doamna preşedintă, acesta era şi punctul meu de vedere: cred că este mult mai logic, atâta vreme cât Comisiile de cultură vor lucra în afara plenului, şi Comisia juridică poate lucra la fel.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Absolut.

Vă mulţumesc mult.

PUNCTUL 13

Solicitare din partea domnului vicepreşedinte Marian Sârbu

Doamna Roberta Alma Anastase:

Avem o solicitare din partea domnului vicepreşedinte Marian Sârbu ? pentru un concediu cu plată în perioada 5.03.2012 ? 8.03.2012.

Se încadrează în termenii regulamentari, în cele opt zile.

PUNCTUL 14

Scrisoare din partea domnului Valentin Adrian Iliescu, Şeful Departamentului pentru relaţia cu Parlamentul

Doamna Roberta Alma Anastase:

Avem o scrisoare din partea domnului Valentin Adrian Iliescu, şeful Departamentului pentru relaţia cu Parlamentul.

Vă propun să o trimitem către Comisia juridică şi către Comisia de IT.

Domnul Valentin Adrian Iliescu:

Dacă îmi permiteţi, doamna preşedintă, vreau să fac precizarea că termenul solicitat pentru depunerea raportului a fost depăşit. Fără să doresc să trec peste decizia colegilor din cele două comisii ? Comisia pentru tehnologia informaţiei şi Comisia juridică, aş vrea să vă rog să treceţi, dacă ele nu vor întocmi raportul în această săptămână, acest proiect de lege fără raport pe ordinea de zi a plenului Camerei Deputaţilor. Este transpunerea unei directive europene. România riscă să intre în procedură de infringement şi să plătească nişte amenzi usturătoare. Vă rog foarte mult să ţineţi cont.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Este depăşit termenul de raport?

Domnul Valentin Adrian Iliescu:

10 februarie.

Domnul Gheorghe Barbu:

10 februarie, dar informaţiile mele sunt că este pe ordinea de zi de mâine de la ora 15,30 a şedinţei Comisiei juridice împreună cu Comisia de IT.

Domnul Valentin Adrian Iliescu:

Tocmai din acest motiv am solicitat, doamna preşedinte, acest lucru, pentru că este termen, şi poate discutăm raportul celor două comisii.

Prin urmare, tocmai pentru că mâine sunt programate comisii, m-aş bucura să fie raportul comisiilor; însă, dacă nu se face raportul, vă rog să îl treceţi fără raport lunea viitoare ca prim punct pe ordinea de zi.

Vă mulţumesc mult.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Am înţeles. Este în regulă.

Cred că suntem în regulă cu această propunere.

PUNCTUL 15

Solicitare din partea Comisiei românilor de pretutindeni din Senat

Doamna Roberta Alma Anastase:

Avem o solicitare din partea Comisiei românilor de pretutindeni din Senat. Este vorba de Sala de conferinţe ?Nicolae Iorga? pentru un eveniment.

Cred că nu sunt probleme.

PUNCTUL 16

Raport special pentru acţiunea ?Auditul performanţei privind implementarea, administrarea şi gestionarea programului de identificare şi înregistrare a animalelor şi a utilizării bazei de date în acordarea subvenţiilor şi a altor forme de sprijin din partea statului?, întocmit de Curtea de Conturi a României în anul 2011

Doamna Roberta Alma Anastase:

Avem un raport special întocmit de Curtea de Conturi a României în anul 2011. Trebuie să meargă către Comisia de agricultură şi către Comisia de buget, dacă sunteţi de acord. Da.

PUNCTUL 17

Memorandum intern: Solicitarea Asociaţiei BISMUN

Doamna Roberta Alma Anastase:

Avem o solicitare a Asociaţiei BISMUN.

Cred că este în regulă varianta finală la care aţi ajuns, dacă dumneavoastră nu aveţi alte observaţii.

Nu se opune nimeni.

Abţineri? Nu sunt.

Vă mulţumesc.

PUNCTUL 18

Memorandum intern: Expoziţie cu vânzare

Doamna Roberta Alma Anastase:

Asociaţia ?Ajutaţi-ne să înţelegem lumea? doreşte să facă o expoziţie cu vânzare la nivelul S1. O facem în fiecare an.

Domnul Gheorghe Barbu:

Mai avem un material suplimentar tot în legătură cu o expoziţie la S1.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Da, şi părerea mea este să le aprobăm.

Domnul Marian Neacşu:

Din câte cunosc, ele sunt împreună.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Perfect. Atunci, nu sunt probleme.

Dacă nu se opune nimeni, vă mulţumesc.

PUNCTUL 19

Notă cuprinzând unele propuneri referitoare la aplicarea dispoziţiilor legale cu privire la deputaţii care nu şi-au înregistrat prezenţa şi nu şi-au motivat absenţele de la şedinţele în plen şi ale comisiilor parlamentare ale Camerei Deputaţilor din luna februarie 2012, precum şi la punerea în aplicare a hotărârilor Biroului permanent de sancţionare a unor deputaţi

Doamna Roberta Alma Anastase:

Avem o notă cu privire la absenţe.

Vă rog.

Domnul Gheorghe Barbu:

Doamna preşedintă, dacă îmi permiteţi să explic în special pentru domnii lideri deoarece este important: luna aceasta este o lună mai specială decât de obicei în sensul că întotdeauna eventualele motivaţii se dădeau luna următoare şi se făceau până spre sfârşitul lunii pentru eventualele corecturi.

Vă propunem prin această notă ca până mâine la Biroul permanent eventualele motivaţii ale absenţelor, deci acolo unde nu avem semnături, liderii de grup să le dea împreună cu parlamentarii. În sensul acesta noi trimitem şi la secretarul care are acest rol dar şi direct la grupuri listele, pentru ca Biroul permanent, conform Regulamentului, să hotărască cine rămâne absent nemotivat şi cine nu rămâne absent nemotivat.

Iar cel de-al doilea lucru pe care vi-l reamintesc este că sunt opt domni deputaţi cărora li s-a aplicat o sancţiune şi cărora trebuie să li se reţină indemnizaţia şi să nu participe la lucrări în această lună ? în luna februarie ? o zi, şi ar fi trebuit să ne comunicaţi ziua respectivă. Dacă nu o aveţi comunicată, vă propun, ţinând seama de lucrările care se desfăşoară şi în plen reunit astăzi şi posibil mâine, să ne comunicaţi ziua de 29, adică miercuri, pentru că pot să fie oriunde la lucrările Camerei, inclusiv la comisii, condiţie în care nu participă la comisiile respective.

Astfel, aceste lucruri vi le-am comunicat prin două scrisori şi vi le-am mai citit odată.

Vă rog să le aprobaţi şi să reţineţi acest subiect; altfel, noi suntem puşi în situaţia de a nu putea lua decizii, luna se închide şi trebuie să transmitem statele de plată.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Vă rog, domnule Neacşu.

Domnul Marian Neacşu:

Primul lucru cu care nu sunt de acord, cu tot respectul, nu văd de ce luna februarie este o lună specială, în afara faptului că are mai puţine zile şi că întâmplător anul acesta este şi an bisect. Mi s-ar părea normal să respectăm aceeaşi procedură. Noi nu ne opunem procedurii, pentru că acestea sunt procedurile din lunile normale, calendarul normal, aşa încât până, eventual, la finalul lunii martie, să reglementăm situaţia din această lună. Este prima problemă.

A doua; referitor la elementele de specificitate abordate aici. Acolo unde sunt semnături în fişele de pontaj, în fişele de prezenţă, bineînţeles că nu se pune problema şi a unei extenso discuţie. Dar acolo unde colegii noştri au înregistrat un mod olograf protest parlamentar, atâta vreme cât de această nominalizare, de această notaţie s-a ţinut cont pentru a se întocmi cvorumul de şedinţă, mi se pare anormal să putem beneficia de nominalizările respective, numărul respectiv.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Numai o secundă, poate n-am înţeles eu bine. În cvorumul de săptămâna trecută s-a ţinut numai de oameni care erau în sală efectiv jos şi care au răspuns prezent la apel, ca să ştim exact despre ce vorbim.

Domnul Marian Neacşu:

Este foarte adevărat, dar cu o săptămână înainte nu a fost acelaşi lucru.

Domnul Gheorghe Barbu:

Doamnă preşedinte, dar au semnat. Repet: nu au scris ?protest? şi nu au semnat.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Domnule secretar general, este corectă această afirmaţie până în punctul în care discutăm de prezenţa făcută prin apel nominal.

Domnul Marian Neacşu:

Indiscutabil, deci prezenţa făcută prin apel nominal nu mai pune nici un fel de problemă.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Corect.

Domnul Marian Neacşu:

Deci, două chestiuni, aceasta a fost a doua şi prima: am solicitat şi le solicit colegilor să rămânem pe calendarul normal, uzual, de până acum, practica normală, ca aceste abateri să fie motivate până în final, dacă există posibilitatea de motivare, şi nu pe calendarul acesta foarte lărgit, aşa, care, într-un fel sau altul, cred că încearcă, nu ştiu, să ni se forţeze mâna într-un mod care nu cred că este normal.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Eu v-aş propune să analizăm această notă şi să reluăm discuţia de data viitoare. De acord?

Domnul Marian Neacşu:

Este în regulă, cu aceasta sunt de acord.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Domnule secretar general, v-aş propune ca mâine să luăm în discuţie, serios, la această şedinţă decizia pe care o luăm.

PUNCTUL 20

Materiale pe linia relaţiilor parlamentare externe

1. Memorandum intern privind participarea la lucrările Comisiei pentru probleme sociale, sănătate şi dezvoltare durabilă a Adunării Parlamentare a Consiliului Europei (Paris, 22-23 martie 2012)

Doamna Roberta Alma Anastase:

Domnul Fenechiu vrea să plece.

Domnul Marian Neacşu:

Nu vreau să mă pronunţ eu asupra grupului parlamentar. Din câte ştiu eu, domnul Nicolaescu, săptămâna trecută, şi eu am reiterat ideea că nici unul dintre membrii USL nu vor participa la deplasările externe. Deci, îmi menţin punctul meu de vedere.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Înţeleg.

Domnule secretar general, vă rog să-l sunaţi pe domnul Tăriceanu.

Domnul Gheorghe Barbu:

Domnul Tăriceanu a zis că merge.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Domnul Tăriceanu a spus că merge, atunci domnul Fenechiu trebuie să participe şi considerăm că dumnealui personal a ieşit din protest parlamentar.

Vă mulţumesc.

2. Memorandum intern privind participarea la seminarul AP NATO şi la reuniunea Grupului special pentru Mediterana şi Orientul Mijlociu (Marsilia, 11-13 aprilie 2012)

Adoptat.

3. Memorandum intern privind participarea la lucrările Comisiei economice, tehnologice şi pentru probleme de mediu a PACEMN (Novi Sad, Serbia, 18-19 aprilie 2012)

Adoptat.

4. Informare privind participarea la lucrările Conferinţei Internaţionale privind viitorul organizate cu ocazia bicentenarului Congresului Naţional al Republicii Chile (Santiago de Chile, 30 noiembrie ? 3 decembrie 2011)

S-a luat act.

Doamna Roberta Alma Anastase:

Vă mulţumesc.

Şedinţa s-a încheiat la ora 14,15.