şedinţei Biroului permanent al Camerei Deputaţilor
din ziua de luni, 12 martie 2012
Şedinţa a început la ora 13,45.
Lucrările au fost conduse de doamna Roberta Alma Anastase, preşedintele Camerei Deputaţilor.
Au participat: domnul Marian Sârbu ? vicepreşedinte, domnul Dumitru Pardău şi domnul Niculae Mircovici ? secretari, domnul Seres Denes ? chestor, domnul Petru Călian ? Grupul parlamentar al PD-L, domnul Marian Neacşu ? Grupul parlamentar al PSD, domnul Mate Andras-Levente ? Grupul parlamentar al UDMR, domnul Ovidiu Victor Ganţ ? Grupul parlamentar al minorităţilor naţionale, domnul Eugen Nicolicea ? Grupul parlamentar progresist, şi domnul Gheorghe Barbu ? secretarul general al Camerei Deputaţilor.
Invitaţi: domnul Valentin Adrian Iliescu ? şeful Departamentului pentru Relaţia cu Parlamentul, domnul Gaspar Istvan ? secretar general adjunct, domnul Marian Enache ? secretar general adjunct, domnul Nicolae Vasilescu ? şef Departament Legislativ, domnul Georgică Tobă şi domnul Gabriel Stecoza ? Departamentul Secretariatului Tehnic, doamna Adriana Simion şi domnul Gheorghe Popescu ? Direcţia pentru organizarea lucrărilor în plen, doamna Ana Turtureanu ? Direcţia procedură legislativă, sinteze şi evaluări, domnul Constantin Bantaş ? Serviciul pentru lucrări în comisii, doamna Adriana Costescu ? Departamentul de studii parlamentare şi drept comunitar, doamna Gabriela Enea ? Direcţia pentru relaţii publice şi protocol, şi domnul Paul Călin Botez ? Cancelarie Preşedinte.
*
Doamna Roberta Alma Anastase:
Bună ziua.
Dragi colegi, vă propun să începem şedinţa de astăzi a Biroului permanent.
Dacă în legătură cu ordinea de zi a Biroului sunt observaţii.
Vă rog.
Domnul Niculae Mircovici:
Doamna preşedintă, aş vrea să mai completez ordinea de zi a Biroului permanent cu o informare asupra unui fapt extrem de grav care s-a produs marţi, după terminarea şedinţei Comisiei juridice.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Este în regulă. Absolut de acord.
Domnul Niculae Mircovici:
Vă mulţumesc.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Dacă nu mai sunt alte completări, trecem la primul punct.
PUNCTUL 1
Ordinea de zi pentru şedinţele Camerei Deputaţilor
Doamna Roberta Alma Anastase:
În legătură cu ordinea de zi a plenului, dacă sunt observaţii. Nu sunt observaţii.
PUNCTUL 2
Programul de lucru al Camerei Deputaţilor
Doamna Roberta Alma Anastase:
Programul de lucru.
Înţeleg că există o propunere de amânare a votului final pentru săptămâna viitoare.
Deci mergem pe programul normal, fără sesiune de vot final.
PUNCTUL 3
Notă cu privire la iniţiativele legislative înregistrate la Biroul permanent al Camerei Deputaţilor
Doamna Roberta Alma Anastase:
Nu sunt cereri de procedură de urgenţă.
PUNCTUL 4
Informare privind iniţiativele legislative înregistrate la Biroul permanent al Camerei Deputaţilor, care se dezbat în şedinţa comună a celor două Camere ale Parlamentului
Doamna Roberta Alma Anastase:
Avem informarea privind iniţiativele legislative înregistrate la Biroul permanent al Camerei Deputaţilor care sunt de competenţa celor două Camere.
PUNCTUL 5
Scrisoare din partea domnului Valentin Iliescu, Şeful Departamentului pentru Relaţia cu Parlamentul, referitoare la urgentarea înscrierii pe ordinea de zi a proiectului de lege privind aprobarea OUG nr.117/2010
Doamna Roberta Alma Anastase:
Domnul Valentin Iliescu, şeful Departamentului pentru Relaţia cu Parlamentul, ne adresează o scrisoare referitoare la urgentarea înscrierii pe ordinea de zi a proiectului de lege privind aprobarea OUG nr.117/2010.
Domnule secretar general, unde este OUG nr.117/2010?
Domnul Gheorghe Barbu:
Este la Comisia pentru buget.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Eu vă rog să atenţionaţi comisia asupra acestei scrisori şi săptămâna viitoare să o avem pe ordinea de zi. Dacă este depăşit termenul, atunci fără raport.
Domnul Valentin Adrian Iliescu:
Eu am cerut-o, şi vă mulţumesc foarte mult pentru sprijin pentru că este vorba de transpunerea unei directive europene. A avut termen anul trecut în martie 2011. Domnul secretar general vorbeşte foarte bine despre dificultatea ordonanţei. În februarie s-a retrimis din nou la comisie. Eu rog, pentru că este o obligaţie peste care nu putem trece ? este vorba de Directiva TVA, să încercăm să găsim soluţia şi, funcţie de interesul nostru şi de angajamentul extern pe care îl avem, să reuşim să o aducem cât mai repede pe ordinea de zi şi să adoptăm ordonanţa respectivă.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Înţeleg.
PUNCTUL 6
Scrisoare din partea domnului Valentin Iliescu, Şeful Departamentului pentru Relaţia cu Parlamentul, privind Situaţia priorităţilor legislative ale Guvernului pentru prima sesiune ordinară a anului 2012
Doamna Roberta Alma Anastase:
Avem o scrisoare tot din partea domnului Valentin Iliescu - cu privire la Situaţia priorităţilor legislative ale Guvernului pentru prima sesiune ordinară a anului 2012.
Vă rog să o transmiteţi şi la grupuri şi la comisiile de specialitate.
PUNCTUL 7
Notă privind proiecte de acte legislative şi documente consultative primite de la Comisia Europeană între 2.03.2012 ? 8.03.2012
Doamna Roberta Alma Anastase:
Avem o notă privind proiectele de acte legislative şi documente consultative primite de la Comisia Europeană.
Dacă aveţi observaţii. Nu aveţi observaţii.
PUNCTUL 8
Notă privind actele şi documentele de informare ale Comisiei pentru afaceri europene referitoare la E67/2011, E68/2011, E70/2011, E71/2011, E73/2011, E1/2012, E2/2012-s, E3/2012-s, E6/2012-s şi E14/2012-s
Doamna Roberta Alma Anastase:
Avem o notă privind actele şi documentele de informare ale Comisiei pentru afaceri europene referitoare la o serie întreagă de documente europene.
Dacă sunt observaţii din partea dumneavoastră. Nu sunt observaţii.
PUNCTUL 9
Lista proiectelor din Programul de lucru al Comisiei Europene pentru anul 2012 propuse de Comisia pentru afaceri europene spre a fi selectate pentru examinare prioritară de Camera Deputaţilor în anul 2012
Doamna Roberta Alma Anastase:
Avem lista proiectelor din Programul de lucru al Comisiei Europene pentru anul 2012 propuse de Comisia pentru afaceri europene spre a fi selectate pentru examinare prioritară de Camera Deputaţilor în anul 2012. Această listă se aprobă de Biroul permanent.
Dacă dumneavoastră aveţi observaţii. Nu aveţi observaţii.
Atunci, este adoptată.
PUNCTUL 10
Solicitare din partea Comisiei pentru buget, finanţe şi bănci
Doamna Roberta Alma Anastase:
Avem o solicitare din partea Comisiei pentru buget, finanţe şi bănci ? este vorba de prelungirea termenului iniţial pentru examinarea pe fond a două documente. Se aprobă de Biroul permanent.
Înţeleg că se încadrează în termenul regulamentar.
Dacă dumneavoastră nu aveţi nimic împotrivă.
Nu sunt observaţii.
Atunci, putem să o considerăm adoptată.
PUNCTUL 11
Solicitare din partea Comisiei juridice, de disciplină şi imunităţi şi a Comisiei pentru afaceri europene privind prelungirea termenului de depunere a raportului şi a termenului constituţional de adoptare tacită a PL-x nr.3/2012
Doamna Roberta Alma Anastase:
Avem o solicitare din partea Comisiei juridice, de disciplină şi imunităţi şi a Comisiei pentru afaceri europene privind prelungirea termenului constituţional de depunere a raportului şi a termenului de adoptare tacită a PL-x nr.3/2012.
Trebuie să meargă la plen.
Domnul Gheorghe Barbu:
Dar să fie 26, nu 31.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Bine. Atunci, modificăm cu 26, astfel încât să ne încadrăm în termenul constituţional.
PUNCTUL 12
Solicitare din partea Comisiei juridice, de disciplină şi imunităţi şi a Comisiei pentru afaceri europene de a lucra în paralel cu plenul marţi, 13 martie 2012, ora 10,00
Doamna Roberta Alma Anastase:
Avem o solicitare din partea Comisiei juridice, de disciplină şi imunităţi şi a Comisiei pentru afaceri europene de a lucra în paralel cu plenul marţi.
Domnul Gheorghe Barbu:
Este vorba de acelaşi proiect.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Am înţeles, este vorba de a lucra pentru acest proiect, dar să convocaţi şedinţa la ora 9,00 tocmai pentru ca să termine, poate, până la ora de plen.
Vă rog.
Domnul Ovidiu Victor Ganţ:
Vă mulţumesc.
Doamna preşedintă, vreau să susţin această solicitare.
Ştiţi, ambele comisii au făcut rapoarte ? fiecare câte unul - şi trebuie să ne punem de acord. Dată fiind importanţa legii, cred că, aşa cum spuneţi, mâine la ora 9,00 ar fi bine să ne întrunim. Nu este mare lucru, dar pentru ca să prezentăm forma finală a raportului comun.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Absolut corect.
Domnul Ovidiu Victor Ganţ:
Da, vă rugăm foarte mult şi, atunci, eventual să fie şi la dezbatere.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Categoric, dacă este gata, atunci intră în dezbatere.
Domnul Ovidiu Victor Ganţ:
Da.
Nu de alta, dar suntem în faţa unui moment istoric, doamna preşedintă. Ştiţi mai bine ca mine că de şase ani de zile nu s-a dat încă legea aceasta, deşi trebuia să o facem de mult.
Acum este momentul, în sfârşit, să finalizăm legea care reglementează relaţia dintre Parlament şi Guvern în ceea ce priveşte afacerile europene. Este o chestiune importantă.
Vă mulţumesc mult.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Absolut de acord.
Domnul Gheorghe Barbu:
Dacă îmi permiteţi, voi spune ceva: şedinţa va avea loc mâine de la ora 9,00. Tehnic, ar trebui să fie totul convenit ? raportul făcut şi până la ora 12,00 adus şi dezbătut pe articole.
Dacă credeţi că este posibil, este absolut în regulă. Doar să se ştie de lucrul acesta.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Înţeleg că nu sunt multe puncte în divergenţă.
Domnul Ovidiu Victor Ganţ:
Doamna preşedintă, dacă sunteţi de acord, aşa cum am mai procedat şi altă dată, o lăsă ultima pentru mâine.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Corect.
Domnul Ovidiu Victor Ganţ:
În măsura în care treaba se finalizează.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Dacă el este finalizat, atunci putem să îl introducem pe ordinea de zi.
Domnul Ovidiu Victor Ganţ:
Dacă nu, asta este ? săptămâna viitoare.
Domnul Gheorghe Barbu:
Deci sub rezerva venirii raportului.
Domnul Ovidiu Victor Ganţ:
Exact.
Domnul Gheorghe Barbu:
Cu dezbatere marţi.
Domnul Ovidiu Victor Ganţ:
Da, vă mulţumesc.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Perfect.
PUNCTUL 13
Scrisoare din partea domnului deputat Eugen Nicolicea, liderul Grupului parlamentar Progresist, privind modificarea componenţei nominale a Comisiei pentru administraţie publică, amenajarea teritoriului şi echilibru ecologic
Doamna Roberta Alma Anastase:
Avem o scrisoare din partea domnului deputat Eugen Nicolicea, liderul Grupului parlamentar progresist, privind modificarea componenţei nominale a Comisiei pentru administraţie publică, amenajarea teritoriului şi echilibru ecologic.
Domnul Eugen Nicolicea:
În locul domnului Soporan, care şi-a dat demisia, îl propunem pe domnul deputat Tudor Ciuhodaru.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Am înţeles. Deci este loc pe loc practic.
Vă rog să faceţi proiect de hotărâre pentru modificare, şi care să intre astăzi.
PUNCTUL 14
Proiect de punct de vedere al Biroului permanent al Camerei Deputaţilor referitor la sesizarea Curţii Constituţionale cu privire la neconstituţionalitatea prevederilor HP nr.5/2012 privind numirea unor membri ai CNA
Doamna Roberta Alma Anastase:
Avem un proiect de punct de vedere al Biroului permanent al Camerei Deputaţilor referitor la sesizarea Curţii Constituţionale cu privire la neconstituţionalitatea prevederilor HP nr.5/2012.
Dacă v-aţi uitat pe acest document?
Domnul Eugen Nicolicea:
Seamănă foarte mult cu decizia Curţii cu privire la constituţionalitatea votării Guvernului, aşa că este foarte bună.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Deci documentul este în regulă, da? Atunci, poate să plece către Curtea Constituţională.
PUNCTUL 15
Scrisoare din partea Coaliţiei pentru Mediu din România
Doamna Roberta Alma Anastase:
Avem o scrisoare din partea Coaliţiei pentru Mediu din România.
Vă propun să o trimitem Comisiei pentru administraţie publică şi Comisiei pentru industrii.
PUNCTUL 16
Solicitare din partea S.C. Formula Drift One SRL
Doamna Roberta Alma Anastase:
Avem o solicitare din partea S.C. Formula Drift One SRL.
Domnul Gheorghe Barbu:
Doamna preşedintă, am mai aprobat şi anul trecut. Societatea este în parteneriat cu Ministerul Mediului. A fost pentru prima dată în România. Chestiunea aceasta a S.C. Drift priveşte o conducere auto foarte spectaculoasă, dar este vorba de un concurs cu maşini hibrid sau electrice, şi noi am aprobat să poată ocupa nişte locuri pe peluză, şi vor plăti dacă fac pagube sau trebuie să refacem.
Aşa a fost anul trecut.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Dacă nu aveţi nimic împotrivă, cred că putem să aprobăm, cu informarea Grupului parlamentar al PSD.
PUNCTUL 17
Raport special al Avocatului Poporului privind evidenţierea dificultăţilor în desfăşurarea procesului de constituire şi reconstituire a dreptului de proprietate privată
Doamna Roberta Alma Anastase:
Avem un raport special al Avocatului Poporului privind evidenţierea dificultăţilor în desfăşurarea procesului de constituire şi reconstituire a dreptului de proprietate privată.
V-aş propune să îl trimitem la Comisia juridică, pentru a putea avea o discuţie aplicată pe eventualele modificări ale cadrului legislativ, în sensul îmbunătăţirii acestui proces.
Vă rog.
Domnul Ovidiu Victor Ganţ:
Am o rugăminte: fiind o chestiune şi de natură politică, să îl primească şi grupurile parlamentare.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Categoric.
Domnul Ovidiu Victor Ganţ:
Vă mulţumesc.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Vă rog să o trimiteţi şi la grupurile parlamentare. Foarte bună propunerea.
PUNCTUL 18
Diverse
Pentru informare:
- Notă privind procesele verbale rezultate în urma examinării proiectelor de acte legislative europene de către comisiile permanente ale Camerei Deputaţilor
Doamna Roberta Alma Anastase:
Am luat act.
- Scrisoare din partea Confederaţiei Sindicale Naţionale MERIDIAN
Doamna Roberta Alma Anastase:
Am luat act.
Vă rog.
Domnul Eugen Nicolicea:
Dacă îmi permiteţi, pentru plen este de făcut o îndreptare de ordin tehnico-legislativ. S-a uitat o formulă care face legea aceea de vânzare a spaţiilor şi a anexelor către partide şi către fundaţii inaplicabilă pentru că spune că este valabilă doar până în 2003. Deci dăm o lege acum care spune că ?prevederile prezentei legi sunt valabile până în 2003?. O dăm degeaba. Astfel, trebuie să eliminăm această formulă, fapt pentru care voi solicita la plen retrimiterea şi eliminarea acestei fraze.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Înţeleg.
Domnul Eugen Nicolicea:
Vă mulţumesc.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Ultimul punct cu privire la sesizarea făcută.
Vă rog, domnule Mircovici.
Domnul Niculae Mircovici:
Vă rog să îmi daţi voie să informez Biroul permanent asupra unui fapt incredibil care s-a produs marţi, după terminarea şedinţei Comisiei juridice.
Înainte de a începe şedinţa Comisiei juridice, am fost ameninţat de domnul Doru Braia că va face toate demersurile necesare pentru ca Grupul parlamentar al minorităţilor să nu mai rămână în Parlament, adresându-se Avocatului Poporului şi aşa mai departe. Nu am dat importanţă, ştiam ce se discută. Am solicitat şi a fost de acord preşedintele comisiei ca dezbaterile la Legea 341 şi la Ordonanţa 53 să se facă fără prezenţa revoluţionarilor.
După ce s-a terminat şedinţa au intrat în sală atât domnul Braia, cât şi domnul Mărieş şi, aproape scuipându-mă, deci extrem de aproape, au început să ţipe, să urle la mine şi să îmi spună că vom dispărea din Parlament, că de ce ne opunem şi aşa mai departe, deci o presiune. Şi aş fi vrut să întreb totuşi în ce condiţii şi în ce calitate oamenii aceştia sunt prezenţi şi dacă, ca membru al Biroului permanent şi ca reprezentant al Comisiei parlamentare a revoluţionarilor la Comisia juridică, nu am nici măcar minimum de protecţie pe care mi-l asigură Constituţia, şi anume de a nu avea nici un fel de ameninţare ca o formă de mandat imperativ vizavi de un vot care trebuie dat acolo.
Şi, mai mult decât atât, în completare, fiind astăzi de dimineaţă la Aeroportul Timişoara am primit o ameninţare telefonică în care în mod explicit mi s-a spus că este bine să rămân cu capul întreg, este bine să mă gândesc la faptul că am copii, nepoţi, deci practic inclusiv o ameninţare cu moartea făcută pe acest segment şi tocmai datorită acestei situaţii.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Tot de domnul Doru Braia?
Domnul Niculae Mircovici:
Nu.
Este un număr pe care probabil Serviciul Român de Informaţii sau altcineva poate să îl obţină.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Eu chiar asta şi solicitam: să vorbiţi cu domnul secretar general şi eventual să solicitaţi Poliţiei sau instituţiilor abilitate în ceea ce priveşte ameninţările primite pe telefon.
În ceea ce priveşte acele ameninţări făcute în Parlamentul României, eu vă voi ruga, domnule Barbu ştiţi că am discutat subiectul acesta, când se întâmplă astfel de incidente, părerea mea este că persoanele care sunt vinovate de astfel de aspecte nu mai trebuie să intre în Parlament. Adică suntem într-o situaţie în care trebuie să luăm decizii.
Cum vedeţi dumneavoastră? Vă rog.
Domnul Niculae Mircovici:
Cu o săptămână înainte, doamna preşedintă, nu am vrut să deranjez Biroul permanent cu un astfel de lucru.
Cu o săptămână înainte s-a întâmplat acelaşi lucru din partea unui domn Turcu de la Constanţa.
Toate sunt legate de situaţia nou creată prin arestarea secretarului de stat şi prin cercetările care se fac acolo şi prin opunerea mea de a nu fi cuprinse în lege lucruri care să îi dezincrimineze.
Acesta este motivul principal pentru care mereu am fost agresat. Şi cred că oamenii aceştia nu au ce căuta. Sau nouă trebuie să ni se asigure un minimum de protecţie firească şi normală ca deputaţi în Parlamentul României.
Şi a doua problemă este legată de programul pe care îl avem aici: eu voi solicita Grupului parlamentar al minorităţilor să nu mai înlocuiesc pe nimeni dintre secretarii absenţi, să particip atunci când sunt de serviciu.
Mulţumesc.
Domnul Eugen Nicolicea:
Ca să nu se interpreteze, dau exemplu un alt incident, şi anume cei care au tulburat şedinţa în care domnul preşedinte se adresa Parlamentului. Eu propun ca persoanele care tulbură în orice fel desfăşurarea lucrărilor Parlamentului să nu mai aibă acces timp de un an, iar celor care i-au invitat să nu li mai acorde dreptul de a invita timp de o sesiune. Şi vă voi spune de ce: pe mine mă cheamă la poartă să confirm măcar telefonic când vine cineva la grup. Asta înseamnă că am o responsabilitate pentru respectivul. Şi îl introduc la grup şi după care îl bag în plen şi face scandal, aruncă de la balcon cu tot felul de obiecte. Dar, atunci, de ce am mai făcut confirmarea aceea? De ce mi-am mai luat răspunderea dacă nu există nici o răspundere?
Şi, legând toate aceste incidente, părerea mea este că cei care introduc persoane în Parlament doar cu scopul de a tulbura lucrările Parlamentului să nu mai aibă acest drept de azi încolo evident, că nu pentru trecut.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Vă mulţumesc.
Domnule Barbu, până când vin rapoartele, aşa cum facem cu orice proiect, proiectele care nu au rapoarte le scoatem. Nu au ce căuta pe ordinea de zi. Vă mulţumesc.
Domnul Eugen Nicolicea:
Cu privire la greva făcută de cei care au funcţii, sunt trei variante, şi ar trebui să discutăm cu ei ca să nu spună din nou că mergem pe cale de forţă: 1) vin la serviciu şi îşi exercită o funcţia, şi vorbim de secretari dar vorbim şi de ceilalţi, că nu poţi să spui: secretarul este obligat să vină şi vicepreşedintele nu; dacă dumneavoastră desemnaţi pe cineva să ţină şedinţa, trebuie să o ţină; 2) nu vin la serviciu şi, atunci, să propună înlocuitor pentru cel care va lua funcţia respectivă; 3) dacă nici nu propun înlocuitori, să fie înlocuiţi din funcţie. Există posibilitatea regulamentară. Iar la modificarea Regulamentului, voi propune ca refuzul de a-ţi exercita funcţia se sancţionează cu pierderea funcţiei.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Atunci, haideţi să vedem ce modificări sunt.
Eu vă mulţumesc şi vă doresc o zi bună.
Ne revedem la plen la ora 16,00.
*
Şedinţa s-a încheiat la ora 14,15.