şedinţei Biroului permanent al Camerei Deputaţilor
din ziua de luni, 2 aprilie 2012
Şedinţa a început la ora 13,40.
Lucrările au fost conduse de doamna Roberta Alma Anastase, preşedintele Camerei Deputaţilor.
Au participat: domnul Ioan Oltean (de la ora 13,55) şi domnul Marian Sârbu ? vicepreşedinţi, domnul Dumitru Pardău şi domnul Niculae Mircovici ? secretari, domnul Gheorghe Albu şi domnul Seres Denes ? chestori, domnul Mircea-Nicu Toader ? Grupul parlamentar al PD-L, domnul Mircea Duşa ? Grupul parlamentar al PSD, domnul Mate Andras-Levente ? Grupul parlamentar al UDMR, domnul Ovidiu Victor Ganţ ? Grupul parlamentar al minorităţilor naţionale, domnul Eugen Nicolicea ? Grupul parlamentar progresist, şi domnul Gheorghe Barbu ? secretarul general al Camerei Deputaţilor.
Invitaţi: domnul Valentin Adrian Iliescu ? şeful Departamentului pentru Relaţia cu Parlamentul, domnul Gaspar Istvan ? secretar general adjunct, domnul Marian Enache ? secretar general adjunct, domnul Nicolae Vasilescu ? şef Departament Legislativ, domnul Georgică Tobă şi domnul Gabriel Stecoza ? Departamentul Secretariatului Tehnic, doamna Adriana Simion şi domnul Gheorghe Popescu ? Direcţia pentru organizarea lucrărilor în plen, doamna Laura Nicoleta Riteş ? Direcţia procedură legislativă, sinteze şi evaluări, domnul Constantin Bantaş ? Serviciul pentru lucrări în comisii, doamna Adriana Costescu ? Departamentul de studii parlamentare şi drept comunitar, doamna Gabriela Enea ? Direcţia pentru relaţii publice şi protocol, şi domnul Paul Călin Botez ? Cancelarie Preşedinte.
*
Doamna Roberta Alma Anastase:
Bună ziua.
Vă propun să începem şedinţa de astăzi a Biroului permanent.
Dacă sunt observaţii la ordinea de zi. Nu sunt.
PUNCTUL 1
Scrisoare din partea domnului Traian Băsescu, Preşedintele României
Doamna Roberta Alma Anastase:
Este o scrisoare din partea domnului Preşedinte Băsescu.
O vom trimite către comisiile vizate astfel încât să urgenteze raportul.
PUNCTUL 2
Ordinea de zi pentru şedinţele Camerei Deputaţilor
Doamna Roberta Alma Anastase:
Dacă în legătură cu ordinea de zi a plenului sunt completări. Nu sunt completări.
PUNCTUL 3
Programul de lucru al Camerei Deputaţilor
Doamna Roberta Alma Anastase:
Programul de lucru al plenului.
Eu pot să vă spun că am constatat că ordinea de zi este destul de subţire.
Domnul Nicolicea, vă rog.
Domnul Eugen Nicolicea:
Având în vedere că tocmai s-a constituit Comisia pentru redactarea Proiectului de lege privind alegerile parlamentare şi mai avem şi comisia care se ocupă de Proiectul de revizuire a Constituţiei, propun să lucrăm pe comisii până pe data de 17.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Da. Aceasta vroiam să vă spun şi eu.
Domnul Ganţ.
Domnul Ovidiu Victor Ganţ:
Mă gândeam dacă nu ar fi mai potrivit să facem aceasta săptămâna viitoare dat fiind faptul că duminică este Paştele catolic şi peste două săptămâni este Paştele ortodox, deci săptămâna viitoare este foarte important să procedăm aşa; nu ştiu dacă şi săptămâna aceasta, dar să fie săptămâna viitoare.
De fapt, suntem de acord ca în ambele săptămâni să procedăm aşa.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Da. Tocmai pentru că comisiile sunt puţin întârziate cu privire la elaborarea rapoartelor şi pentru a recupera acest lucru.
Domnul Ovidiu Victor Ganţ:
Să mergem două săptămâni astfel.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Exact, să fie două săptămâni de comisii, ca să echilibrăm situaţia. Este perfect.
Astfel, şi săptămâna aceasta şi săptămâna următoare va fi activitate în comisii.
PUNCTUL 4
Notă privind repartizarea la comisiile permanente pentru raport şi avize a Proiectului de Lege pentru ratificarea Tratatului privind stabilitatea, coordonarea şi guvernanţa în cadrul Uniunii Economice şi Monetare între Regatul Belgiei, Republica Bulgaria, Regatul Danemarcei, Republica Federală Germania, Republica Estonia, Irlanda, Republica Elenă, Regatul Spaniei, Republica Franceză, Republica Italiană, Republica Cipru, Republica Letonia, Republica Lituania, Marele Ducat de Luxemburg, Ungaria, Malta, Regatul Ţărilor de Jos, Republica Austria, Republica Polonă, Republica Portugheză, România, Republica Slovenia, Republica Slovacia, Republica Finlanda şi Regatul Suediei, semnat la Bruxelles, la 2 martie 2012
Doamna Roberta Alma Anastase:
Avem o notă privind repartizarea la comisiile permanente pentru raport şi avize a Proiectului de Lege pentru ratificarea Tratatului privind stabilitatea, coordonarea şi guvernanţa în cadrul Uniunii Economice şi Monetare. Procedură de urgenţă.
Vă rog.
Domnul Gheorghe Barbu:
Doamna preşedintă, aici noi am propus să meargă, pentru că în principal este legată de partea financiară, la Comisia pentru buget, finanţe şi bănci şi la Comisia juridică - pe fond, şi la Comisia pentru politică economică, la Comisia pentru afaceri europene şi la Comisia pentru politică externă ? pentru avize. Vă întreb dacă este bine cum am gândit noi aceste comisii. Dacă mai este şi altceva, vă rog să ne spuneţi.
Domnul Mircea Duşa:
Domnule secretar general, având în vedere că este un acord separat şi al Ministerului de Externe, şi observaţi că m-am documentat, eu spun ca pe fond să meargă şi la Comisia pentru politică externă.
Domnul Gheorghe Barbu:
Atunci, să spuneţi la câte comisii să fie transmisă pe fond. Deocamdată sunt trecute două comisii pe fond.
Domnul Mircea Duşa:
În materialul transmis de Guvern există şi un raport, şi un aviz, separat al Ministerului de Externe pentru că este vorba totuşi de un tratat, şi eu de aceasta vă propuneam ca să meargă la fond, pe lângă cele două, şi la Comisia pentru politică externă.
Doamna Roberta Alma Anastase:
La Senat cum a fost?
Domnul Mircea Duşa:
Noi suntem prima Cameră sesizată.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Am înţeles.
Deci, să fie pe fond la Comisia pentru buget, finanţe şi bănci, la Comisia juridică...
Domnul Mircea Duşa:
...şi la Comisia pentru politică externă. Şi pentru aviz să fie la Comisia pentru afaceri europene şi la Comisia pentru politică economică.
Domnul Gheorghe Barbu:
Deci doriţi să fie pe fond şi la Comisia pentru politică externă.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Vă rog, domnul Ganţ.
Domnul Ovidiu Victor Ganţ:
Aş vrea să vă rog, doamna preşedintă şi stimaţi colegi, să vă gândiţi că poate ar fi profilactic bine să prelungim termenul constituţional, ca să nu păţim situaţia penibilă cum s-a întâmplat cu Legea privind relaţia dintre Guvern şi Parlament privind afacerile europene. Să dăm de acum acestei legi extrem de importante şi cu impact major un termen mai lung în prima Cameră sesizată pentru că, dacă aceasta trece tacit, este absolut jalnic.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Corect.
Domnul Gheorghe Barbu:
Prelungim la 60 de zile.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Da.
Domnul Gheorghe Barbu:
Fiind de urgenţă, am pus termenul de 10 zile.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Domnul Ganţ are dreptate.
Domnul Gheorghe Barbu:
Am înţeles: 60 de zile.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Da.
Domnul Gheorghe Barbu:
Deci trecem Comisia pentru politică externă la fond?
Doamna Roberta Alma Anastase:
Da.
Domnul Gheorghe Barbu:
Am înţeles.
PUNCTUL 5
Notă cu privire la iniţiativele legislative înregistrate la Biroul permanent al Camerei Deputaţilor
Doamna Roberta Alma Anastase:
Avem nota cu privire la iniţiativele legislative înregistrate la Biroul permanent.
PUNCTUL 6
Notă privind proiecte de acte legislative şi documente consultative primite de la Comisia europeană între 23.03.2012 ? 29.03.2012
Doamna Roberta Alma Anastase:
Avem nota privind proiecte de acte legislative şi documente consultative de la Comisia Europeană.
Dacă dumneavoastră aveţi observaţii. Nu aveţi observaţii.
Se adoptă.
PUNCTUL 7
Notă privind actele şi documentele de informare ale Comisiei pentru afaceri europene referitoare la E91/2011, E83-s/2011, E15-s/2012 şi E16-s/2012
Doamna Roberta Alma Anastase:
Avem notă privind actele şi documentele de informare ale Comisiei pentru afaceri europene.
Dacă dumneavoastră aveţi observaţii. Nu aveţi observaţii.
PUNCTUL 8
Punct de vedere al Comisiei juridice, de disciplină şi imunităţi referitor la cererea depusă de domnul deputat Mugurel Surupăceanu
Doamna Roberta Alma Anastase:
Avem un punct de vedere al Comisiei juridice, de disciplină şi imunităţi referitor la cererea depusă de domnul deputat Mugurel Surupăceanu. Vă rog să i-l comunicaţi domnului deputat.
PUNCTUL 9
Solicitare din partea domnului deputat Tudor Ciuhodaru
Doamna Roberta Alma Anastase:
Avem o solicitare din partea domnului deputat Tudor Ciuhodaru ? de retragere a unui proiect legislativ. Vă rog să o înaintaţi plenului.
PUNCTUL 10
Solicitare din partea domnului deputat Iulian Iancu, preşedintele Comisiei pentru industrii şi servicii
Doamna Roberta Alma Anastase:
Avem o solicitare din partea domnului Iulian Iancu.
Cred că nu sunt observaţii în legătură cu solicitarea dumnealui de a organiza o dezbatere. Îi trebuie sală.
Nu sunt observaţii.
PUNCTUL 11
Scrisoare din partea domnului deputat Nicolae Păun, preşedintele Comisiei pentru drepturile omului, culte şi problemele minorităţilor naţionale
Doamna Roberta Alma Anastase:
Domnul Nicolae Păun ne face o informare.
Vă rog să luaţi act.
PUNCTUL 12
Scrisoare din partea doamnei deputat Maria Eugenia Barna, preşedintele Comisiei pentru buget, finanţe şi bănci
Doamna Roberta Alma Anastase:
Avem o scrisoare din partea doamnei Maria Eugenia Barna.
Este o scrisoare trimisă către Comisia juridică.
Vă rog să o trimiteţi Comisiei juridice.
PUNCTUL 13
Scrisoare din partea domnului deputat Petru Movilă
Doamna Roberta Alma Anastase:
Avem o scrisoare din partea domnului Petru Movilă.
Domnul Gheorghe Barbu:
Este vorba de ?Zilele Moldovei?. Am făcut corespondenţă de două ori cu Guvernul.
Merge până în mai, dar deocamdată prima fază s-a depăşit, şi eu cred că, dacă ar mai dori cineva să participe sau altceva, ne scrie din nou şi se pune de acord eventual cu Secretariatul general al Guvernului.
SGG-ul spune că este a Secretariatului pentru Românii de Pretutindeni, Secretariatul pentru Românii de Pretutindeni spune că este a SGG-ului, şi nimeni nu ne dă un răspuns cât de cât.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Domnule ministru, eu vă propun să o amânăm până luni, şi vă rog pe dumneavoastră la următoarea şedinţă de Birou permanent să veniţi cu un punct de vedere al Guvernului ca să ne lămurim şi să vedem ce înseamnă aceasta. De fapt până marţea viitoare.
Vă rog să faceţi programul pentru săptămâna viitoare de marţi pentru că există o componentă importantă a Parlamentului care are Paştele duminică.
Domnul Gheorghe Barbu:
Vă rog să discutăm din ca să înţelegem toţi: săptămâna aceasta va fi activitate în comisii.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Da.
Domnul Gheorghe Barbu:
Săptămâna viitoare: luni ? activitate în teritoriu, marţi şi în zilele următoare ? activitate în comisii.
Programul pentru cealaltă săptămână urmează să îl stabilim...
Doamna Roberta Alma Anastase:
Săptămâna viitoare.
Domnul Gheorghe Barbu:
Da, în şedinţa de săptămâna viitoare de marţi.
Deci, Biroul permanent nu mai este săptămâna aceasta; Biroul permanent va fi săptămâna viitoare ? marţi la ora 13,30, ca şi când ar fi zi de luni.
Vă mulţumesc.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Este în regulă.
PUNCTUL 14
Memorandum intern: Solicitarea WWF România cu privire la evenimentul ?Earth Hour ? Ora Pământului în România?
Doamna Roberta Alma Anastase:
Aici este vorba de evenimentul ?Ora Pământului în România?. Este depăşit.
Nu sunt observaţii.
PUNCTUL 15
Scrisoare din partea domnului Ritli Ladislau, Ministrul Sănătăţii
Doamna Roberta Alma Anastase:
Avem o scrisoare din partea domnului Ritli Ladislau.
Este vorba de un forum.
Dacă dumneavoastră aveţi ceva împotrivă. Nu.
PUNCTUL 16
Scrisoare din partea domnului Turos Lorand
Doamna Roberta Alma Anastase:
Avem o scrisoare din partea domnului Turos Lorand.
Luăm act.
PUNCTUL 17
Scrisoare din partea Alianţei Naţionale a Organizaţiilor Studenţeşti din România
Doamna Roberta Alma Anastase:
Avem o scrisoare din partea ANOSR.
Cred că nu este nici o problemă. Suntem de acord cu organizarea unui eveniment.
PUNCTUL 18
Raportul de activitate al Institutului Naţional de Statistică pe anul 2011
Doamna Roberta Alma Anastase:
Avem raportul de activitate al INS pe anul 2011 ...
PUNCTUL 19
Materiale pe linia relaţiilor parlamentare externe
Doamna Roberta Alma Anastase:
Avem materiale pe linia relaţiilor parlamentare externe.
Dacă sunt observaţii din partea dumneavoastră. Nu sunt.
Vă rog ca după Paşte, în a doua săptămână, să evităm ziua de marţi, domnule Barbu, şi mă refer la Coaliţie.
1. Memorandum intern privind participarea la reuniunea comună a liderilor Grupului Alianţei Progresiste a Socialiştilor şi Democraţilor din Parlamentul European
(Bruxelles, 12 aprilie 2012)
Doamna Roberta Alma Anastase:
Dacă sunt observaţii din partea dumneavoastră. Nu sunt.
2. Memorandum intern privind participarea la cea de a patra Conferinţă Prezidenţială a evreilor, organizată sub auspiciile preşedintelui statului Israel, domnul Shimon Peres
(Ierusalim, 19 ? 21 iunie 2012)
Doamna Roberta Alma Anastase:
Dacă sunt observaţii din partea dumneavoastră. Nu sunt.
3. Memorandum intern privind participarea la reuniunea privind acţiunea externă a UE în domeniul politicilor de mediu
(Copenhaga, 14 ? 15 mai 2012)
Doamna Roberta Alma Anastase:
Dacă sunt observaţii din partea dumneavoastră. Nu sunt.
4. Memorandum intern privind vizita în Regatul Danemarcei a domnului deputat Korodi Attila, preşedintele Comisiei pentru politică externă a Camerei Deputaţilor, în fruntea unei delegaţii a comisiei (25 ? 27 aprilie 2012)
Doamna Roberta Alma Anastase:
Dacă sunt observaţii din partea dumneavoastră. Nu sunt.
5. Memorandum intern privind vizita în Portugalia a domnului deputat William Gabriel Brînză, preşedintele Comisiei pentru comunităţile de români din afara graniţelor ţării, în fruntea unei delegaţii a comisiei (4 ? 6 aprilie 2012)
Doamna Roberta Alma Anastase:
Dacă sunt observaţii din partea dumneavoastră. Nu sunt.
6. Informare privind participarea domnului Marius C. Dugulescu la Micul Dejun Naţional cu Rugăciune de la Washington DC
(31 ianuarie ? 3 februarie 2012)
Doamna Roberta Alma Anastase:
Am luat act.
7. Informare privind participarea la misiunea de observare a alegerilor prezidenţiale din Federaţia Rusă (4 martie 2012)
Doamna Roberta Alma Anastase:
Am luat act.
8. Informare privind vizita în Turcia a delegaţiei Comisiei pentru politică externă a Camerei Deputaţilor, conduse de domnul deputat Korodi Attila, preşedintele comisiei (29 februarie ? 2 martie 2012)
Doamna Roberta Alma Anastase:
Am luat act.
PUNCTUL 20
Diverse
Pentru Informare:
Cerere de reexaminare formulată de domnul Traian Băsescu, Preşedintele României, asupra Legii privind scoaterea din fondul forestier a unor terenuri aflate în proprietatea publică a statului şi transmiterea acestora din administrarea Regiei Naţionale a Pădurilor ? Romsilva, Direcţia Silvică Neamţ, în administrarea Consiliului Judeţean Neamţ, în vederea realizării obiectivului de investiţii ?Protecţie şi consolidare infrastructură, calibrare albie şi apărări pe maluri pod b.a. pe DJ 207C peste Siret km 6+075, comuna Ion Creangă, judeţul Neamţ?
Doamna Roberta Alma Anastase:
Luăm act.
Domnul Gheorghe Barbu:
Mai avem ceva suplimentar.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Un proiect de lege...
Domnul Gheorghe Barbu:
...de introdus pe ordinea de zi, dacă sunteţi de acord.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Da, vă mulţumesc.
Domnul Mircea Duşa:
Şi mai am eu o propunere.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Vă rog.
Domnul Mircea Duşa:
Să scoatem de pe ordinea de zi legile acelea care se referă la alegeri. Sunt vreo trei proiecte de lege care stau acolo degeaba.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Pentru că oricum sunt de competenţa comisiei respective. Este absolut corect.
Domnul Eugen Nicolicea:
Şi eu aş avea o rugăminte: legile acelea, ultimele, care nu au avut cvorum să nu le uităm şi să le introducem din nou la şedinţa de vot final, când va fi.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Da.
Domnul Seres Denes.
Domnul Seres Denes:
Stimaţi colegi, avem două situaţii pe care trebuie să le lămurim vizavi de doi colegi ? este vorba de un coleg Pop Virgil şi de un alt coleg care este arestat. Să facem demersurile să primim actele oficiale ca să vedem din punct de vedere administrativ ce măsuri trebuie luate vizavi de aceşti colegi. Să cerem şi precizarea Curţii Supreme.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Haideţi să facem astfel: domnule Barbu, întrebaţi Comisia juridică, să ne dea un punct de vedere. Se referă la faptul că cel puţin unul din colegi este arestat.
Domnul Gheorghe Barbu:
Doamna preşedintă, vă propun o soluţie în legătură cu domnul Pop Virgil. Noi nu putem să aflăm din presă situaţia unui deputat. Vă propun ca Biroul să solicite Ministerului Justiţiei sau Înaltei Curţi să ne trimită hotărârea definitivă şi irevocabilă şi faptul că este condamnat. De atunci ne vom duce la Comisia juridică. Vom vedea dacă are interzise drepturile electorale şi aşa mai departe, şi curg alte măsuri. Aceasta este în cazul dumnealui.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Să solicitaţi Înaltei Curţi hotărârea.
Domnul Gheorghe Barbu:
În cazul domnului Boldea, dânsul deocamdată este arestat. Astăzi se va spune dacă i se prelungesc cele 29 de zile. Să vedem şi cum s-a procedat la Senat, în cazul pe care l-au avut ...
Domnul Mircea-Nicu Toader:
Şi eu tot acest lucru vroiam să ridic: este o situaţie delicată referitoare la domnul Boldea ? maşina Parlamentului circulă pe acolo, cabinetul este în funcţiune, deci cred că decizia de la Senat o putem aplica şi noi, până vom schimba Regulamentul într-o formă sau alta, pentru că, altfel, devenim chiar ridicoli.
Domnul Gheorghe Barbu:
Vă mai pot spune că la biroul parlamentar al domnului Boldea nu există angajaţi cu carte de muncă, ci există numai colaboratori şi există contracte între dânsul şi colaboratori.
Domnul Marian Sârbu:
Stimaţi colegi, eu am înţeles că în astfel de situaţii legislaţia este neacoperitoare, să spun aşa, şi este nevoie de o intervenţie de interpretare sau în orice caz de ajungerea la unele principii generale în legătură cu sistemul de drept chiar, decât cu ceea ce înseamnă act normativ.
Eu v-aş propune ca cei care aplică legea, deoarece şi la Camera Deputaţilor avem Secretariatul general care aplică tot ceea ce înseamnă act normativ, deci să ne faceţi mai întâi o notă scrisă cu această treabă ? care sunt temele, de ce s-a întâmplat, ce aveţi dumneavoastră, ceea ce ne-aţi spus - că ?nu am primit încă?, deci să ştim mai exact situaţia în detaliu, pentru că după părerea mea nu avem prea mult de intervenit. Eu cred că de foarte multe ori este o greşeală o intervenţie suplimentară chiar a Biroului permanent.
Mandatul unui deputat sau senator are continuitate până la momentul în care dispare mandatul ? cauză de dispariţie a mandatului.
De aici ? că sunt probleme politice, că ne întrebă - este cu totul altceva. Dar, înainte de orice şi înainte de a decide, ar trebui să avem o notă scrisă din partea celor care aplică legea şi eventual cu propuneri ? dacă sunt şi propuneri, cu atât mai bine, cu exemple. Exact cum aţi spus, domnule Barbu, cu exemple de la cealaltă Cameră şi aşa mai departe, în aşa fel încât să avem o imagine mai clară şi, atunci, să decidem în cunoştinţă de cauză.
Domnul Gheorghe Barbu:
Senatul s-a adresat Comisiei juridice.
Domnul Marian Sârbu:
Probabil că asta vom face şi noi.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Asta facem şi noi.
Domnul Gheorghe Barbu:
În regulă. Ne adresăm Ministerului Justiţiei sau Înaltei Curţi.
Domnul Marian Sârbu:
Pentru a aplica legea.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Vă mulţumesc şi vă doresc o zi bună.
*
Şedinţa s-a încheiat la ora 14,00.