STENOGRAMA
şedinţei comune a Birourilor permanente
ale Senatului şi Camerei Deputaţilor
din ziua de marţi, 29 mai 2012
Şedinţa a început la ora 13.05.
Lucrările au fost conduse de domnul Vasile Blaga, preşedintele Senatului, asistat de doamna Roberta-Alma Anastase, preşedintele Camerei Deputaţilor.
Au participat:
De la Camera Deputaţilor:
Domnul Florin Iordache, domnul Viorel Hrebenciuc, domnul Eugen Nicolicea ? vicepreşedinţi; domnul Georgian Pop, domnul Niculae Mircovici, domnul Mihai Alexandru Voicu ? secretari; domnul Gheorghe Albu, domnul Dan-Ştefan Motreanu, domnul Nicolae Bănicioiu ? chestori; domnul Mircea Toader ? Grupul parlamentar al PDL; domnul Valeriu-Ştefan Zgonea ? Grupul parlamentar al PSD; domnul Eugen Nicolăescu ? Grupul parlamentar al PNL; doamna Aurelia Vasile ? Grupul parlamentar progresist.
De la Senat:
Domnul Petru Filip, domnul Laurenţiu Chirvăsuţă, domnul Ioan Chelaru, domnul Dan Voiculescu ? vicepreşedinţi; domnul Alexandru Pereş, domnul Gheorghe David, domnul Adrian Ţuţuianu, domnul Vasile-Cosmin Nicula ? secretari; domnul Dan Radu Ruşanu, domnul Gheorghe Marcu, domnul Radu-Mircea Berceanu ? chestori; domnul Cristian Rădulescu ? Grupul parlamentar al PDL; domnul senator Ilie Sârbu ? Grupul parlamentar al PSD; domnul Puiu Haşotti ? Grupul parlamentar al PNL; domnul senator Petru Şerban Mihăilescu ? Grupul parlamentar progresist.
Invitaţi:
Din partea Guvernului: domnul Mircea Duşa ? ministru pentru Relaţia cu Parlamentul.
Din partea Camerei Deputaţilor:
Domnul Gheorghe Barbu ? secretar general; doamna Ileana Maria Luncan ? secretar general adjunct; domnul Marian Enache ? secretar general adjunct; domnul Georgică Tobă şi domnul Gabriel Stecoza ? Departamentul Secretariatului tehnic; doamna Adriana Simion şi domnul Gheorghe Popescu ? Direcţia pentru organizarea lucrărilor în plen; doamna Gabriela Enea ? Direcţia pentru relaţii publice şi protocol; doamna Laura Riteş ? Direcţia procedură legislativă, sinteze si evaluări.
Din partea Senatului:
Domnul Ion Vărgău ? secretar general; domnul Constantin-Dan Vasiliu ? secretar general adjunct; domnul Constantin Gheorghe ? secretar general adjunct; doamna Mihaela Ciochină - directorul Direcţiei proceduri parlamentare, sinteză şi evidenţă legislativă; doamna Veronica Iacob ? directorul Direcţiei pentru organizarea lucrărilor plenului Senatului; doamna Roxana Truinea ? şeful Serviciului pentru organizarea lucrărilor plenului Senatului, întrebări şi interpelări; domnul Gabriel Sterea ? directorul general al Direcţiei generale Secretariat general; doamna Claudia Pencea ? consilier Direcţia pentru lucrările Biroului permanent; doamna Simona Paraschiv ? consilier Direcţia pentru lucrările Biroului permanent.
*
Domnul Vasile Blaga:
Suntem în cvorum.
Vă propun să începem şedinţa Birourilor permanente reunite. După care, o să rog membrii Biroului permanent al Senatului să rămânem în continuare, să desfăşurăm şedinţa Biroului permanent al Senatului.
Aţi primit proiectul ordinii de zi pentru şedinţa Birourilor permanente reunite, cele 5 puncte, la care vă propun un al şaselea punct, scrisoarea adresată de domnul prim-ministru Victor Ponta, prin care propune o declaraţie a Parlamentului. Sunt observaţii? Nu sunt.
Vă rog, domnule Zgonea.
Domnul Valeriu-Ştefan Zgonea:
Eu o să am câteva rugăminţi la dumneavoastră, până mă obişnuiesc cu funcţia.
Domnul Vasile Blaga:
Vă rog, linişte, pentru că nu-l auzim pe domnul Zgonea.
Domnul Valeriu-Ştefan Zgonea:
Vă rog frumos să introduceţi pe ordinea de zi, pe poziţiile 6 şi 7, strategia anticorupţie şi rapoartele pe care le avem la poziţia b), la chestiuni nerezolvate, punctele 5, 6, 7, 8 şi 9, care sunt rapoartele Televiziunii Române pe anii 2010 şi 2011 şi ale Radiodifuziunii pe anii 2009, 2010 şi 2011, cu rugămintea: comisiile de specialitate care au fost stabilite de către Birourile permanente reunite să finalizeze rapoartele până la şedinţa reunită a Camerei Deputaţilor şi Senatului. Dacă nu, ele vor fi introduse pe ordinea de zi aşa cum sunt. Intervalul de timp este suficient de mare. Rapoartele pe 2009, 2010 şi 2011 au aproape un an de zile de când au fost trimise şi nu s-a luat nicio decizie.
Aceasta este rugămintea noastră, a grupului parlamentar. Am discutat şi cu ceilalţi colegi lideri de grup, sunt şi ei de acord.
Domnul Vasile Blaga:
Domnule Zgonea, rămânem la cele 6 puncte şi la punctul 5 discutăm aceste lucruri pe care le-aţi propus dumneavoastră. De acord? Pentru că punctul 6 l-am introdus deja, scrisoarea premierului.
Domnul Valeriu-Ştefan Zgonea:
Da, da, la punctul 5. Mulţumesc mult.
Domnul Vasile Blaga:
Mulţumesc.
Domnule Hrebenciuc, vă rog să fiţi atent.
PUNCTUL 1:
Scrisoarea domnului Victor ? Viorel Ponta, primul-ministru al Guvernului, cu privire la prezentarea unei declaraţii referitoare la problemele actuale aflate pe agenda UE şi obligaţiile ce revin României în baza acestora
Domnul Vasile Blaga:
Punctul 1 din ordinea de zi, scrisoarea domnului prim-ministru, cu privire la prezentarea unei declaraţii referitoare la problemele actuale aflate pe agenda Uniunii Europene şi obligaţiile ce revin României în baza acestora.
Va trebui să stabilim astăzi data şi ora şedinţei comune a Camerei Deputaţilor şi Senatului.
V-aş ruga să veniţi cu propuneri.
Domnul Valeriu-Ştefan Zgonea:
Propunerea noastră este marţi, 12 iunie, ora 16.00.
11 iunie este o zi complicată fiind prima după alegerile locale, ştiţi foarte bine.
Domnul Vasile Blaga:
Absolut de acord.
Domnule lider al Grupului parlamentar al PSD de la Senat, nu se poate un pic mai devreme? Ştiţi că avem vizita oficială şi faceţi parte şi dumneavoastră din delegaţie. Seara suntem la aeroport.
La ora 15.00, se poate?
Vă rog, domnule senator.
Domnul Ilie Sârbu:
Oricum, m-am retras din componenţa delegaţiei, fiindcă sarcinile de partid sunt mult mai importante.
Atunci, dacă colegii de la Camera Deputaţilor au convenit că aceasta ar fi ora potrivită, rămânem pe ora aceasta.
Domnul Valeriu-Ştefan Zgonea:
Ne-am gândit că ştiţi că avioanele vin pe la 12.30, partea a doua la ora 13.00 şi credem că este o perioadă suficient de bună ca să ajungă la ora 16.00 la plenul reunit al Camerei Deputaţilor şi Senatului.
Putem să punem şi ora 15.00, nu e nicio problemă.
Domnul Vasile Blaga:
Propunerea este marţi, 12 iunie, ora 15.00.
Domnul Valeriu-Ştefan Zgonea:
12 iunie, nu 15 iunie, vă rugăm frumos.
Domnul Vasile Blaga:
Domnule Zgonea, marţi, 12 iunie, ora 15.00.
De acord toată lumea? În regulă, mulţumesc.
PUNCTUL 2:
Notă privind repartizarea la comisiile de specialitate ale Parlamentului a raportului de activitate al Autorităţii Naţionale pentru Administrare şi Reglementare în Comunicaţii (ANCOM) pentru anul 2011
Domnul Vasile Blaga:
Punctul 2 din ordinea de zi, notă privind repartizarea la comisiile de specialitate ale Parlamentului a raportului de activitate al Autorităţii Naţionale pentru Administrare şi Reglementare în Comunicaţii (ANCOM) pentru anul 2011.
Propun să transmitem raportul Comisiei economice, industrii şi servicii din Senat şi Comisiei pentru tehnologia informaţiilor din Camera Deputaţilor, cu termen 28 iunie pentru raport.
Sunt observaţii? Nu. Mulţumesc.
PUNCTUL 3:
Notă cu privire la iniţiativele legislative de competenţa şedinţelor comune ale Camerei Deputaţilor şi Senatului, înregistrate la Parlament
Domnul Vasile Blaga:
Punctul 3 din ordinea de zi, notă cu privire la iniţiativele legislative de competenţa şedinţelor comune ale Camerei Deputaţilor şi Senatului, înregistrate la Parlament.
Va trebui să stabilim termenul pentru depunerea avizelor şi a rapoartelor.
Este vorba de proiectul de lege pentru ratificarea Tratatului între Regatul Belgiei, Republica Bulgaria, Republica Cehă, Regatul Danemarcei, Republica Federală Germania, Republica Estonia, Irlanda, Republica Elenă, Regatul Spaniei, Republica Franceză, Republica Italiană, Republica Cipru, Republica Letonia, Republica Lituania, Marele Ducat al Luxemburgului, Republica Ungară, Republica Malta, Regatul Ţărilor de Jos, Republica Austria, Republica Polonă, Republica Portugheză, România, Republica Slovenia, Republica Slovacă, Republica Finlanda, Regatul Suediei, Regatul Unit al Marii Britanii şi Irlandei de Nord (state membre ale Uniunii Europene) şi Republica Croaţia, privind aderarea Republicii Croaţia la Uniunea Europeană, semnat la Bruxelles, la 9 decembrie 2011.
Raportul va fi comun, al Comisiilor juridice din cele două Camere şi al Comisiilor de afaceri europene din cele două Camere.
Vă rog să propuneţi un termen.
Dacă sunteţi de acord, să dăm un termen mai scurt, ca să nu încheiem sesiunea fără să ratificăm şi să nu fim chiar ultima ţară care ratifică aderarea Croaţiei la Uniunea Europeană.
Domnul Valeriu-Ştefan Zgonea:
Două săptămâni este termenul minim.
Domnul Vasile Blaga:
Două săptămâni, atunci.
Domnul Valeriu-Ştefan Zgonea:
Două săptămâni este suficient.
Domnul Vasile Blaga:
Astăzi suntem în 29 mai?
Domnul Valeriu-Ştefan Zgonea:
Ar veni 14-15 iunie.
Domnul Vasile Blaga:
Vineri, 15 iunie. De acord, da?
Deci, termen pentru raport comun 15 iunie 2012, avize pe 14 iunie 2012, de la Comisiile pentru politica externă ale celor două Camere.
PUNCTUL 4:
Scrisoarea domnului deputat Mircea Toader, liderul Grupului parlamentar PDL din Camera Deputaţilor, privind înlocuirea domnului deputat Sava Andrei Valentin cu domnul deputat Dan ? Radu Zătreanu în Comisia comună a Camerei Deputaţilor şi Senatului pentru relaţia cu UNESCO
Domnul Vasile Blaga:
Punctul 4 din ordinea de zi, scrisoarea domnului deputat Mircea Toader, liderul Grupului parlamentar PDL din Camera Deputaţilor, privind înlocuirea domnului deputat Sava Andrei Valentin cu domnul deputat Dan?Radu Zătreanu în Comisia comună a Camerei Deputaţilor şi Senatului pentru relaţia cu UNESCO.
Vă propun să o înscriem pe ordinea de zi a şedinţei comune.
*
Domnul Mircea Duşa:
Domnule preşedinte, mă scuzaţi, aţi omis un proiect de lege, la iniţiative.
Domnul Vasile Blaga:
Da, imediat.
Da, e ultima pagină.
Propunere legislativă pentru modificarea şi completarea Legii nr. 96/2006 privind Statutul deputaţilor şi al senatorilor, republicată, iniţiată de domnul Ciuhodaru.
Raport al Comisiei comune a Camerei Deputaţilor şi Senatului privind Statutul deputaţilor şi senatorilor şi aviz de la Comisiile juridice din cele două Camere.
Propun acelaşi termen: 15 iunie 2012 pentru raport cu 14 iunie 2012 pentru avize.
Domnul Valeriu-Ştefan Zgonea:
Vă rog să daţi termen 30 de zile. Sunt foarte multe proiecte acolo, în Comisiile juridice.
Domnul Vasile Blaga:
Bine. Atunci, 29 iunie 2012 pentru raport şi 28 iunie 2012 pentru avize.
Cererea domnului Mircea Toader de la punctul 4 am discutat-o. O trecem pe ordinea de zi a şedinţei comune.
Domnul Valeriu-Ştefan Zgonea:
Mai aveţi unul, cu statutul? Mai aveţi unul al domnului Săniuţă.
Domnul Vasile Blaga:
Nu mai am. Două avem.
Domnul Gheorghe Barbu:
Al domnului Săniuţă merge la Consiliul Legislativ?
Domnul Vasile Blaga:
Aici toată lumea vorbeşte. Numai puţin, că nu vă aud deloc.
Vă rog, domnule secretar general Barbu. Aveţi o observaţie?
Domnul Gheorghe Barbu:
Domnul Zgonea vorbea de încă un punct, la care se solicită avizul Consiliului Legislativ. Dacă observaţi, este punctul II de la iniţiative. Merge la Consiliul Legislativ. Are 15 zile, termen maxim prevăzut de lege.
Domnul Vasile Blaga:
Bun, termen 15 iunie 2012.
Acum chiar că e gata punctul 3.
Punctul 4 l-am discutat.
PUNCTUL 5:
Lista problemelor care fac obiectul şedinţelor comune ale Camerei Deputaţilor şi Senatului
Domnul Vasile Blaga:
Punctul 5 din ordinea de zi, lista problemelor care fac obiectul şedinţelor comune ale Camerei Deputaţilor şi Senatului.
Da, domnule Zgonea, vă rog.
Domnul Valeriu-Ştefan Zgonea:
Aici, rugămintea mea, avem materialele care pot fi înscrise pe ordinea de zi, dar avem câteva rapoarte care nu pot fi înscrise pe ordinea de zi pentru că sunt în dezbatere. Punctul b), pag. 8, probleme care fac obiectul şedinţelor comune şi care nu îndeplinesc cerinţele procedurale. Şi aveţi de la poziţia 5?
La b.2) ? rapoarte de activitate ale unor autorităţi şi instituţii publice: poziţia 5 ? raportul de activitate al SRR pe 2009, apoi poziţiile 6, 7, 8, 9?
Domnul Vasile Blaga:
Deci, la punctul b.2) spuneţi 5, 6?
Domnul Valeriu-Ştefan Zgonea:
5, 6, 7, 8 şi 9.
Domnul Vasile Blaga:
5, 6, 7, 8 şi 9.
Liderii grupurilor, de acord? Da.
Mergem mai departe.
ORDINEA DE ZI SUPLIMENTARĂ
PUNCTUL 6:
Scrisoarea domnului Victor?Viorel Ponta, primul-ministru al Guvernului, cu privire la Strategia Naţională Anticorupţie
Domnul Vasile Blaga:
Punctul 6, ordinea de zi suplimentară, scrisoarea domnului prim-ministru Ponta referitoare la Strategia Naţională Anticorupţie.
Domnia sa solicită o declaraţie a Parlamentului prin care se aderă la principiile şi obiectivele de strategie naţională anticorupţie şi se acceptă participarea la Mecanismul de Coordonare şi Monitorizare.
Vă rog, domnule ministru.
Domnul Mircea Duşa:
Domnule preşedinte, aşa după cum ştiţi, Strategia a fost aprobată prin hotărâre a Guvernului. Este publicată în Monitorul Oficial.
Având în vedere constrângerile MCV-ului, am dori ca această Strategie, printr-o declaraţie a Parlamentului, să fie adoptată şi în Parlament. Pentru aceasta, sigur, ar trebui să trimitem la Comisiile juridice reunite, să elaboreze o declaraţie.
Domnul Vasile Blaga:
Eu vă propun să o trimitem chiar astăzi la comisii şi să le dăm termen două săptămâni să pregătească declaraţia.
Au la dispoziţie timp suficient? Au.
Domnul Mircea Duşa:
Pentru data de 12 iunie 2012.
Domnul Valeriu-Ştefan Zgonea:
Tot pe 12 iunie 2012.
Domnul Vasile Blaga:
Dacă am putea pe 12 iunie, ar fi bine, că atunci se scrie raportul pe MCV.
De acord, atunci o trimitem astăzi la comisii. Le dăm termen? Cât să le dăm?
Termen: 11 iunie 2012 pentru a pune la punct declaraţia.
Rog şi implicarea tuturor liderilor de grup în formularea ei.
Dacă mai aveţi probleme de competenţa Birourilor permanente reunite?
Ordinea de zi a fost epuizată.
Colegii din PSD, puneţi-vă de acord între voi.
Domnul Mircea Duşa:
Domnule lider de grup, am avut o propunere pentru completarea ordinii de zi pentru data de 12 iunie 2012, rapoartele la Televiziune şi la Radiodifuziune.
Domnul Vasile Blaga:
Le-am rezolvat, domnule ministru.
Fiţi atent, vă rog, domnule ministru. Le-am rezolvat.
Mulţumesc.
Declar închisă şedinţa Birourilor permanente reunite.
Şedinţa s-a încheiat la ora 13.20.