şedinţei Biroului permanent al Camerei Deputaţilor
din ziua de marţi, 12 iunie 2012
Şedinţa a început la ora 12,45.
Lucrările au fost conduse de doamna Roberta Alma Anastase, preşedintele Camerei Deputaţilor.
Au participat: domnul Florin Iordache, domnul Viorel Hrebenciuc şi domnul Eugen Nicolicea ? vicepreşedinţi, domnul Georgian Pop, domnul Dumitru Pardău, domnul Mihai Alexandru Voicu şi domnul Niculae Mircovici ? secretari, domnul Gheorghe Albu, domnul Nicolae Bănicioiu, domnul Dan-Ştefan Motreanu şi domnul Seres Denes ? chestori, domnul Mircea-Nicu Toader ? Grupul parlamentar al PD-L, domnul Valeriu Ştefan Zgonea ? Grupul parlamentar al PSD, domnul Călin Constantin Anton Popescu-Tăriceanu ? Grupul parlamentar al PNL, domnul Mate Andras-Levente ? Grupul parlamentar al UDMR, doamna Aurelia Vasile ? Grupul parlamentar progresist, şi domnul Gheorghe Barbu ? secretarul general al Camerei Deputaţilor.
Invitaţi: domnul Mircea Duşa ? ministru pentru Relaţia cu Parlamentul, domnul Marian Enache ? secretar general adjunct, doamna Ileana Maria Luncan ? secretar general adjunct, domnul Georgică Tobă şi domnul Gabriel Stecoza ? Departamentul Secretariatului Tehnic, doamna Adriana Simion şi domnul Gheorghe Popescu ? Direcţia pentru organizarea lucrărilor în plen, doamna Laura Nicoleta Riteş ? Direcţia procedură legislativă, sinteze şi evaluări, domnul Constantin Bantaş ? Serviciul pentru lucrări în comisii, doamna Adriana Costescu ? Departamentul de studii parlamentare şi drept comunitar, şi doamna Gabriela Enea ? Direcţia pentru relaţii publice şi protocol.
*
Doamna Roberta Alma Anastase:
Vă propun să începem şedinţa Biroului permanent de astăzi.
Dacă aveţi observaţii la ordinea de zi a şedinţei Biroului permanent?
Domnul Gheorghe Barbu:
Doamnă preşedinte, sunt trei materiale suplimentare.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Exceptând ce avem pe suplimentar.
Nu sunt observaţii.
PUNCTUL 1
Ordinea de zi pentru şedinţele Camerei Deputaţilor
Doamna Roberta Alma Anastase:
Aveţi observaţii?
Domnule Zgonea, vă rog.
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
Avem trei proiecte de legi cu care este sesizată Camera Deputaţilor ca primă Cameră sesizată şi o să vă rog frumos să le introducem pe ordinea de zi, sub rezerva primirii rapoartelor de la comisia permanentă, Comisia juridică ? PLx 134 ? la pag.5 la iniţiative legislative, pentru organizarea şi funcţionarea Curţii Constituţionale. Să-l punem la pct.7, să-l dezbatem fie mâine în plen, fie joi în plen, sub rezerva primirii raportului.
Doamna Roberta Alma Anastase:
La ce se referă, domnule Zgonea?
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
La organizarea şi funcţionarea Curţii Constituţionale.
Cel de-al doilea este PLx 102/2012, tot aşa, sub rezerva primirii raportului.
Şi mai există un proiect de lege care a venit de la Senat, tot aşa, sub rezervă. În acest moment, ar trebui să-i dăm noi un număr, are L 147/2012, cel cu energia, tot sub rezerva primirii raportului. El se află la pag.10, pct.3, pe iniţiative legislative.
Şi o să vă rog ca la proceduri de urgenţă, pct.4 să-l scoatem, pentru că s-a adoptat tacit.
Domnul Gheorghe Barbu:
Trebuie să se constate în plen.
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
Deci, avem trei proiecte pe care le introducem sub rezerva primirii raportului de la comisiile permanente.
Doamna Roberta Alma Anastase:
În regulă.
Alte propuneri din partea altor grupuri parlamentare? Nu mai sunt. Atunci, mergem mai departe.
PUNCTUL 2
Programul de lucru al Camerei Deputaţilor
Doamna Roberta Alma Anastase:
Observaţii? Vă rog, domnule Zgonea.
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
Pentru astăzi, programul este cel pe care l-am stabilit, este şedinţă de plen comun.
V-aş ruga pentru mâine programul să fie un pic diferit faţă de cel care este în mapă: 10.00-13.00 plen, la ora 13.00 şedinţă de Birou permanent şi de la 14.00 la 19.00 activitate în comisiile permanente. Iar pentru joi: 10.00-12.00 plen, 12.00-12.30 vot final.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Deci, propunerea dumneavoastră este ca şi miercuri şi joi să fie şedinţă de vot final. Corect?
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
Nu. Propunerea mea este ca miercuri, între 10.00 şi 13.00, să aveţi plen.
Domnul Mircea Nicu Toader:
Cu dezbateri, fără vot final.
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
Da, cu dezbateri, fără vot final, tradiţional, cum era ziua de miercuri. După-amiază să fie activitate în comisiile permanente. Iar joi avem plen dimineaţă până la ora 12.00, între 10.00 şi 12.00; la 12.30 vot final, tradiţional, cum era pe vremuri.
Domnul Gheorghe Barbu:
Şi şedinţa Biroului permanent.
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
Şedinţa Biroului permanent este miercuri la ora 13.00, după închiderea şedinţei de plen.
Domnul Gheorghe Barbu:
Deci, la ora 13.00, miercuri, şedinţa Biroului permanent. Am înţeles.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Domnul Voicu şi domnul Mircovici sunt secretari.
PUNCTUL 3
Notă cu privire la iniţiativele legislative înregistrate la Biroul permanent al Camerei Deputaţilor
Doamna Roberta Alma Anastase:
Avem trei cereri de procedură de urgenţă de la Guvern şi una de la deputaţi. Nu cred că sunt probleme. Ca de obicei, cea solicitată de deputaţi nu intră în procedură de urgenţă.
PUNCTUL 4
Notă privind proiecte de acte legislative şi documente consultative primite de la Comisia europeană între 18.05 ? 7.06.2012
Doamna Roberta Alma Anastase:
Sunt observaţii din partea dumneavoastră? Nu sunt.
Este vorba de distribuirea către comisii.
Domnul Mircea Duşa:
Doamnă preşedinte, înainte de a trece mai departe. În Cameră, sunt foarte multe iniţiative legislative ale colegilor noştri, fie deputaţi, fie senatori, care n-au punctul de vedere al Guvernului. La Senat, deja s-a rezolvat problema aceasta, dânşii ne-au trimis situaţia privind punctul de vedere. V-aş ruga să facem acest lucru şi la Cameră. Sunt 445 de iniţiative legislative la comisii, 82 sunt în dezbatere pe ordinea de zi şi mai sunt şi la vot final vreo 77. Şi rugămintea mea este să le trimiteţi pentru punct de vedere.
Domnul Mircea Nicu Toader:
Nu am stabilit aici că nu pleacă nimic fără punct de vedere?
Domnul Mircea Duşa:
Nu proiecte de legi, ci este vorba de iniţiative legislative.
Domnul Gheorghe Barbu:
Doamnă preşedinte, vreau să vă spun următorul lucru. Cele care sunt pe ordinea de zi, la nevoie, trebuie să fie retrase. Unele sunt, vreo şaptezeci şi ceva, pe votul final şi, pe dezbateri, sunt retrimise la comisii, altfel nu le putem scoate. Iar cele care sunt la comisii, noi putem să trimitem toată această situaţie la Guvern, pe baza hotărârii Biroului permanent.
Domnul Mircea Nicu Toader:
Doamnă preşedinte, cred că este mai simplu să facem o comunicare către toate comisiile: ?Nu intră în dezbatere nici una, fără punct de vedere?.
Domnul Gheorghe Barbu:
Comisiile cer acest punct de vedere ?
Domnul Mircea Nicu Toader:
Da, toate comisiile să ceară. Indiferent cum este, nu intră în dezbatere în comisii fără punct de vedere.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Dar asta am stabilit de vreo trei ori până acum.
Domnul Mircea Duşa:
Doamnă preşedinte, au fost retrimise pentru punct de vedere proiecte de legi şi le-am şi înaintat.
Domnul Gheorghe Barbu:
Proiecte de legi trimise de Guvern, nu iniţiativele legislative care sunt în plen.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Cele care sunt în plen se trimit din plen, că aşa este procedura.
PUNCTUL 5
Solicitare din partea doamnei deputat Maria Eugenia Barna, preşedintele Comisiei pentru buget, finanţe şi bănci
Doamna Roberta Alma Anastase:
Nu se încadrează în prevederile regulamentului.
PUNCTUL 6
Scrisoare din partea doamnei deputat Maria Eugenia Barna, preşedintele Comisiei de buget, finanţe şi bănci
Doamna Roberta Alma Anastase:
Nici aceasta nu se încadrează în procedură.
Dacă sunt observaţii din partea dumneavoastră? Nu.
PUNCTUL 7
Scrisoare din partea domnului deputat Iulian Iancu, preşedintele Comisiei pentru industrii şi servicii
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
Să aprobăm.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Să aprobăm şedinţa comisiei, dar de altfel se încadrează foarte bine în programul aprobat de noi, de Biroul permanent.
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
Da, mai ales că a fost dezbătut şi decât se întoarce procedural.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Nu, dar strict legat de activitatea comisiei nu este nici o problemă.
PUNCTUL 8
Solicitare din partea domnului deputat Iosif Veniamin Blaga privind învoirea de la lucrările şedinţelor în plen şi de la lucrările Comisiei pentru politică externă
Doamna Roberta Alma Anastase:
Domnul deputat solicită la în data de 18, 19, 20 şi 21 să aibă zile libere. Conform procedurilor regulamentare, se încadrează.
PUNCTUL 9
Solicitare din partea Comisie pentru egalitatea de şanse pentru femei şi bărbaţi de a lucra în perioada vacanţei parlamentare din lunile iulie-august 2012
Doamna Roberta Alma Anastase:
Este în regulă. Vom începe să construim programul de activitate pentru perioada vacanţei parlamentare.
PUNCTUL 11
Scrisoare din partea domnului deputat Valeriu Ştefan Zgonea, liderul Grupului parlamentar PSD
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
Cu un singur amendament: fără oferirea de cadouri participanţilor. Retragem partea a doua.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Am înţeles. Este în regulă.
PUNCTUL 12
Scrisoare din partea domnului Mircea Duşa, Ministrul pentru relaţia cu Parlamentul
Doamna Roberta Alma Anastase:
Vă rog să trimiteţi materialul acesta către preşedinţii comisiilor.
Domnul Mircea Nicu Toader:
Aici am o problemă. Sunt unele care practic sunt la vot final, trebuie să intre în comisii toate, pentru că noi le-am suspendat. Deci, ca procedură, le întoarcem.
PUNCTUL 13
Raportul de activitate al Comisiei pentru cercetarea abuzurilor, corupţiei şi pentru petiţii pe semestrul II al anului 2011
Doamna Roberta Alma Anastase:
Merge către plen.
PUNCTUL 14
Aprobarea reducerii unor cheltuieli privind utilizarea parcului auto central al Camerei Deputaţilor
Domnul Gheorghe Barbu:
Este pe vară.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Da, este în perioada de vară.
PUNCTUL 10
Solicitare din partea Comisiei pentru egalitatea de şanse pentru femei şi bărbaţi privind utilizarea autoturismului în perioada vacanţei parlamentare din lunile iulie-august 2012
Domnul Gheorghe Barbu:
Cu ocazia aceasta, vreau să intervin. Aţi sărit punctul 10, doamna preşedinte Pocora solicită să lucreze pe perioada de vară.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Suntem în aceeaşi situaţie.
Domnul Gheorghe Barbu:
Pe perioada aprobată sau când sunt acţiuni.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Am înţeles.
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
Când trimit toate comisiile, atunci centralizăm.
Doamna Roberta Alma Anastase:
De aceea am spus că începem să construim programul pentru vară. Vicepreşedintele responsabil pentru acest lucru strânge toate aceste date, astfel încât să nu existe nici o problemă.
Domnul Gheorghe Barbu:
La şedinţa viitoare a Biroului permanent prezentăm proiectul de hotărâre.
PUNCTUL 15
Scrisoare din partea domnului Gheorghe Iancu, Avocatul Poporului
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
N-avem competenţă, noi, ca Parlament, să modificăm bugetul. A greşit adresa, adică nu noi facem bugetul Avocatului Poporului.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Exact. Poate să vină cu o propunere de modificare.
PUNCTUL 16
Scrisoare din partea Asociaţiei de Comunicaţii prin Cablu
Doamna Roberta Alma Anastase:
Se trimite la comisia de specialitate unde se află proiectul de lege.
PUNCTUL 17
Scrisoare din partea domnului Ion Moraru, secretar general al Guvernului
Doamna Roberta Alma Anastase:
Este deja depăşită.
PUNCTUL 18
Scrisori din partea doamnei Ruxandra Săbăreanu, secretar general al Curţii Constituţionale
Doamna Roberta Alma Anastase:
100 de ani control de constituţionalitate în România.
Dacă sunt observaţii din partea dumneavoastră? Nu sunt.
PUNCTUL 19
? Scrisoare din partea doamnei deputat Cristina Ancuţa Pocora, preşedintele Subcomisiei pentru protecţia copilului
? Scrisoare din partea Organizaţiei Salvaţi Copiii
Doamna Roberta Alma Anastase:
Dacă sunt observaţii? Nu sunt.
Se aprobă.
PUNCTUL 20
Scrisoare din partea doamnei Rovana Plumb, Ministrul Mediului şi Pădurilor
Doamna Roberta Alma Anastase:
Sălile sunt disponibile, deci nu este nici un fel de problemă.
PUNCTUL 21
Materiale pe linia relaţiilor parlamentare externe
1. Memorandum intern privind participarea la conferinţa ?Valorile; bazele economiei europene; relaţia Uniunii Europene cu Israelul? şi la Congresul Mişcarea politică europeană creştină (Bruxelles, 7-8 iunie 2012)
Adoptat.
2. Memorandum intern privind participarea la reuniunea Comisiei politice şi pentru probleme juridice a PACEMN (Istanbul, 28 iunie 2012)
Adoptat.
3. Memorandum intern privind participarea la cea de-a patra Conferinţă prezidenţială israeliană (Ierusalim, 19-23 iunie 2012)
Adoptat.
4. Memorandum intern privind participarea la reuniunea preşedinţilor Conferinţei organelor specializate în afaceri comunitare şi europene ? COSAC (Limassol, Republica Cipru, 8-9 iulie 2012)
Adoptat.
5. Memorandum intern privind participarea la lucrările Biroului Adunării şi ale Comisiei pentru probleme sociale, sănătate şi dezvoltare durabilă ale Adunării Parlamentare a Consiliului Europei (Nisa şi Paris, 3-7 septembrie 2012)
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
Solicit amânarea discutării acestui punct. Putem să-l discutăm şi săptămâna viitoare.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Nu este nici o problemă, poate fi amânat şi cu trei săptămâni.
6. Memorandum intern privind vizita în Italia a unei delegaţii a Comisiei pentru buget, finanţe şi bănci a Camerei Deputaţilor, conduse de doamna deputată Maria Eugenia Barna, preşedinta comisiei (20-21 iunie 2012)
Adoptat.
7. Informare privind participarea la lucrările Comisiilor Adunării Parlamentare a Consiliului Europei pentru migraţii, refugiaţi şi persoane strămutate şi pentru egalitate şi non-discriminare (Paris, 1-4 iunie 2012)
8. Informare privind participarea la reuniunea Grupului de lucru ad-hoc pentru afaceri externe a Partidului Popular European (Bruxelles, 6 iunie 2012)
9. Informare privind participarea la reuniunea în România a Comisiei pentru cultură, ştiinţă, educaţie şi media a Adunării Parlamentare a Consiliului Europei (29-30 mai 2012)
10. Informare privind participarea la lucrările Comisiei pentru probleme juridice şi drepturile omului şi Comisiei pentru probleme sociale, sănătate şi dezvoltare, precum şi ale Subcomisiei pentru probleme economice şi energie ale Adunării Parlamentare a Consiliului Europei (Paris, 21-23 mai 2012)
11. Informare privind participarea la Forumul mondial al Comitetului American al Evreilor ? AJC (Washington, 2-4 mai 2012)
12. Informare privind participarea la reuniunea Comisiei generale pentru probleme culturale a Iniţiativei Central Europene ? Dimensiunea Parlamentară (ICE-DP) (Bolzano, Italia, 27 aprilie 2012)
13. Informare privind participarea la cea de-a doua parte a sesiunii ordinare 2012 a Adunării Parlamentare a Consiliului Europei (Strasbourg, 23-27 aprilie 2012)
14. Informare privind participarea delegaţiei Comisiei pentru afaceri europene a Camerei Deputaţilor, la cea de-a XLVII-a reuniune a Conferinţei organelor parlamentare specializate în chestiunile Uniunii ale parlamentelor Uniunii Europene ? COSAC (Copenhaga, 22-24 aprilie 2012)
Doamna Roberta Alma Anastase:
Luăm act de informări.
Avem un material suplimentar de la domnul Duşa. Vă rog să-l daţi către Comisia de agricultură.
Şi tot aşa, pe diverse comisii.
Domnul Gheorghe Barbu:
Mai există un memorandum de externe.
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
Memorandum-ul de externe este tot aşa, cu plecarea ca şi domnul Georgian Pop, în septembrie.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Da, ştiu.
Este în regulă.
Vă mulţumesc.
Am încheiat şedinţa Biroului permanent al Camerei Deputaţilor.
Le mulţumim colegilor de la Senat pentru înţelegere şi le propun să şi începem.
Domnul Gheorghe Barbu:
Până începe şedinţa Biroul permanent reunit, vă rog să-mi permiteţi să fac o afirmaţie în legătură cu declaraţiile de avere, pentru Camera Deputaţilor.
Rog liderii să comunice că vineri este ultima zi.
Domnul Vasile Blaga:
Este valabil şi pentru Senat.
*
Şedinţa s-a încheiat la ora 13,05.