şedinţei comune a Birourilor permanente
ale Camerei Deputaţilor şi Senatului
din ziua de marţi, 12 iunie 2012
Şedinţa a început la ora 13,10.
Lucrările au fost conduse de doamna Roberta Alma Anastase, preşedintele Camerei Deputaţilor, asistată de domnul Vasile Blaga, preşedintele Senatului.
Au participat:
De la Camera Deputaţilor: domnul Ioan Oltean, domnul Florin Iordache, domnul Viorel Hrebenciuc şi domnul Eugen Nicolicea ? vicepreşedinţi, domnul Georgian Pop, domnul Dumitru Pardău (până la ora 13,15), domnul Mihai Alexandru Voicu şi domnul Niculae Mircovici ? secretari, domnul Gheorghe Albu, domnul Nicolae Bănicioiu, domnul Dan-Ştefan Motreanu şi domnul Seres Denes ? chestori, domnul Mircea-Nicu Toader ? Grupul parlamentar al PD-L, domnul Valeriu Ştefan Zgonea ? Grupul parlamentar al PSD, domnul Călin Constantin Anton Popescu-Tăriceanu ? Grupul parlamentar al PNL, domnul Mate Andras-Levente - Grupul parlamentar al UDMR, şi doamna Aurelia Vasile - Grupul parlamentar progresist.
De la Senat: domnul Petru Filip, domnul Laurenţiu Chirvăsuţă, domnul Ioan Chelaru şi domnul Dan Voiculescu (de la ora 13,20) ? vicepreşedinţi, domnul Gheorghe David, domnul Alexandru Pereş, domnul Adrian Ţuţuianu (de la ora 13,20) şi domnul Vasile-Cosmin Nicula (de la ora 13,20) ? secretari, domnul Gheorghe Marcu, domnul Verestoy Attila, domnul Radu Mircea Berceanu şi domnul Dan-Radu Ruşanu (de la ora 13,20) ? chestori, domnul Cristian Rădulescu ? Grupul parlamentar al PD-L, domnul Ilie Sârbu ? Grupul parlamentar al PSD, domnul Puiu Haşotti ? Grupul parlamentar al PNL, şi domnul Fekete-Szabo Andras-Levente ? Grupul parlamentar al UDMR.
Invitaţi: domnul Mircea Duşa ? ministru pentru Relaţia cu Parlamentul.
De la Camera Deputaţilor: domnul Gheorghe Barbu ? secretarul general al Camerei Deputaţilor, domnul Marian Enache ? secretar general adjunct, doamna Ileana Maria Luncan ? secretar general adjunct, domnul Georgică Tobă şi domnul Gabriel Stecoza ? Departamentul Secretariatului Tehnic, doamna Adriana Simon şi domnul Gheorghe Popescu ? Direcţia pentru organizarea lucrărilor în plen, doamna Laura Nicoleta Riteş ? Direcţia procedură legislativă, sinteze şi evaluări, domnul Constantin Bantaş - Serviciul pentru lucrări în comisii, doamna Adriana Costescu ? Departamentul de studii parlamentare şi drept comunitar, şi doamna Gabriela Enea - Direcţia pentru relaţii publice şi protocol.
De la Senat: domnul Ion Vărgău ? secretarul general al Senatului, domnul Constantin Dan Vasiliu ? secretar general adjunct, domnul Gheorghe Constantin ? secretar general adjunct, doamna Mihaela Ciochină ? Direcţia proceduri parlamentare, domnul Gabriel Sterea şi doamna Cristina Ionescu ? consilieri, doamna Veronica Iacob ? Direcţia pentru organizarea şedinţelor în plen, doamna Elena Diaconu ? Direcţia pentru lucrările Biroului Permanent, doamna Roxana Truinea ? Serviciul pentru lucrările plenului Senatului, şi domnul Alexandru Boer ? Cancelarie Preşedinte.
*
Doamna Roberta Alma Anastase:
Doamnelor şi domnilor, vă propun să începem şedinţa noastră.
Avem cvorum? Este în regulă.
PUNCTUL 1
Scrisoarea domnului Traian Băsescu, Preşedintele României, cu privire la urgentarea dezbaterii proiectului de lege pentru ratificarea Deciziei Consiliului European 2011/199/UE din 25 martie 2011 de modificare a art. 136 din Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene cu privire la un mecanism de stabilitate pentru statele membre ale căror monedă este euro (L745/2011)
Doamna Roberta Alma Anastase:
Pe ordinea de zi avem scrisoarea domnului Băsescu, Preşedintele României, cu privire la urgentarea dezbaterii proiectului de lege pentru ratificarea Deciziei Consiliului European de modificare a articolului 136 din Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene cu privire la un mecanism de stabilitate pentru statele membre ale căror monedă este euro.
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
Este raportul făcut de comisii. Îl introducem pe ordinea de zi.
Doamna Roberta Alma Anastase:
În regulă.
Domnul Gheorghe Barbu:
La ce punct va fi?
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
Vom discuta la momentul oportun, adică la punctul 2.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Nu. Va fi transmis către plen pentru ordinea de zi.
PUNCTUL 2
Proiectul ordinii de zi şi al programului de lucru al şedinţei comune a Senatului şi Camerei Deputaţilor din ziua de marţi,
12 iunie 2012, orele 15.00
PUNCTUL 3
Propuneri cu privire la timpul maxim alocat pentru dezbateri asupra declaraţiei domnului Victor Viorel Ponta, prim-ministru al Guvernului, cu privire la problemele actuale aflate pe agenda UE şi obligaţiile ce revin României în baza acestora
Doamna Roberta Alma Anastase:
În legătură cu ordinea de zi a plenului...
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
Eu am o propunere de modificare a ordinii de zi.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Vă rog.
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
Vă rog mult, având în vedere şi cererea domnului Băsescu şi punctul principal ? cererea Primului-ministru al României, să modificăm puţin ordinea de zi în următoarea variantă: propun Birourilor permanente să eliminăm raportul SRR de pe ordinea de zi ? toate cele trei rapoarte ale SRR-ului, şi vă propun ca pe primul punct al ordinii de zi să fie raportul SRTV pe 2011.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Deci pe primul punct al ordinii de zi...
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
Pe primul punct al ordinii de zi a plenului reunit să fie raportul SRTV pe 2011.
Pe punctul 2 al ordinii de zi este declaraţia premierului României cu privire la afacerile europene.
Rugămintea mea este ca la ora 14,00, în conformitate cu prevederile regulamentare, cele două Comisii de afaceri europene să se retragă ca să poată prezenta o declaraţie comună a Parlamentului pe această temă, şi tot în cadrul acestei declaraţii, pentru că Regulamentul Camerei Deputaţilor este explicit cu privire la această chestiune, propun ca grupurile parlamentare să aibă un timp de dezbatere de 10 minute de fiecare grup parlamentar, iar deputaţii şi senatorii independenţi să aibă 3 minute, cum era tradiţional.
Şi, atunci, punctul 3 va avea următoarea componenţă: declaraţia domnului prim-ministru Victor Ponta, dezbaterile grupurilor parlamentare şi propunerea de declaraţie a Parlamentului venită de la Comisiile reunite de afaceri europene, aşa cum scrie în Regulamentul comun al Camerei Deputaţilor şi Senatului în această materie, pentru că ele sunt comisiile care îşi exprimă opinia.
La punctul 4: declaraţia politică a Parlamentului României cu privire la strategia anticorupţie. Ea este deja făcută de către Comisiile juridice reunite.
Referitor la punctul 5, în varianta în care raportul SRTV are un vot negativ, vă propun ca la punctul 5 să avem votul pentru director interimar.
Domnul Mircea Duşa:
Domnule Zgonea, punctul 5 să fie proiectul de lege privind ratificarea tratatului privind stabilitatea.
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
Plx 764.
Atunci, punem la 5 Plx 764.
Domnul Gheorghe Barbu:
Numai puţin, vă rog, că ne-am încurcat.
Prima chestiune este că ne-aţi vorbit numai de raportul pe 2011 al Televiziunii. Nu v-aţi pronunţat ce facem cu cel pe 2010.
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
Dacă mă veţi lăsa să termin, veţi afla.
Deci, primul raport pe ordinea de zi este raportul cu privire la contul de execuţie bugetară al SRTV ? Societatea Română de Televiziune - pe 2011, ultimul raport care trebuia să fie trimis de către Comisia de cultură până în aprilie 2012.
Pe locul 2 este discursul primului-ministru al României cu privire la materia afacerilor europene, dezbaterea şi după aceea un vot pe o declaraţie politică a Parlamentului României, în urma propunerii venite de la comisii care se reunesc la ora 14,00. Aceasta este propunerea noastră.
Pe locul 3 este strategia anticorupţie, care este deja făcută de Comisiile juridice reunite.
Pe locul 4: Plx 764, care este punctul 1 din ordinea de zi a şedinţei comune a Birourilor permanente, adică modificarea articolului 136.
În varianta în care raportul Televiziunii Române primeşte un vot negativ, Regulamentul şi legislaţia cer introducerea pe ordinea de zi a unei votări a unui director interimar propus de către Comisiile de cultură reunite.
În varianta în care raportul de la punctul 1 are această chestiune, vă propun ca în timpul dezbaterii, care înseamnă aproape 60 de minute ? 70 de minute, Comisiile de cultură să se reunească şi să aibă o propunere pentru directorul interimar pe un mandat de şase luni de zile, cum scrie în Regulament.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Să luăm varianta în care chiar pică, varianta probabilă.
Dar suntem în situaţia în care fiecare partid din nou trebuie să propună membri într-un Consiliu de administraţie.
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
Nu. Articolul 63 sau articolul 53 din Legea SRTV prezintă posibilitatea ca pe 6 luni de zile să intre în interimat până când partidele politice, conform algoritmului, stabilesc un nou Consiliu de administraţie.
Domnul Mircea Duşa:
Doamna preşedintă, până când se alege un nou Consiliu de administraţie se desemnează prin hotărârea Camerei un director general pe un mandat de maximum 6 luni de zile. Preşedinte nu se mai desemnează pentru că dispare Consiliul de administraţie.
Doamna Aurelia Vasile:
Din cadrul Consiliului.
Domnul Mircea-Nicu Toader:
Din cadrul Consiliului.
Domnul Mircea Duşa:
Uitaţi-vă puţin în lege, la alineatul 4. Consiliul de administraţie pică şi se numeşte un director general. Atât. Nu este şi preşedinte al Consiliului de administraţie.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Şi cu Consiliul picat ce se întâmplă? Nu mai funcţionează.
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
Tocmai asta spune domnul Duşa. În textul de lege s-a stabilit că, dacă cumva raportul primeşte un vot negativ, Consiliul de administraţie automat dispare. Pe perioada respectivă avem două variante: varianta pe care o cere legea este cea ca Parlamentul, la propunerea Comisiilor de cultură reunite, să stabilească pe un mandat de maxim 6 luni de zile un director general interimar.
Domnul Mircea-Nicu Toader:
Dar din afara sau din interiorul Consiliului de administraţie?
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
Nu mai există Consiliu de administraţie.
Comisiile propun un director general interimar.
După aceea, la punctul 6 avem, conform ordinii de zi, modificarea componenţei Comisiei comune UNESCO.
Şi la punctul 7 avem modificările din componenţele nominale ale unor grupuri parlamentare de prietenie. Deci, punctul 7 ? cererile de la GRUI cu privire la modificarea componenţelor nominale.
Domnul Gheorghe Barbu:
Poziţia 3 referitoare la UNESCO devine 6.
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
Da.
Domnul Gheorghe Barbu:
Şi la punctul 7...
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
Grupurile de prietenie, pe care noi le-am introdus pe ordinea de zi a Birourilor permanente reunite.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Dacă sunt alte completări la ordinea de zi.
Liderii de grup?
Domnul Mircea-Nicu Toader:
Votul la directorul general, dacă este cazul, este cu bile, secret.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Nu.
Dacă sunt completări la ordinea de zi propusă în mapă, ca pe urmă să le supunem la vot.
Domnul Berceanu, vă rog.
Domnul Radu Mircea Berceanu:
Am înţeles de ce se propune mutarea punctului cu Radio Televiziunea în faţă ? ca să existe timp să discute comisiile. În timp ce vorbeşte primul-ministru şi alte lucruri subsecvente, ei să discute bănuiesc nişte propuneri, că trebuie să aibă nişte propuneri, pentru că, altfel, n-au ce să discute.
Dar n-am prea înţeles la punctul 2 pe care l-aţi propus dumneavoastră, punctul 1 de pe ordinea de zi. La punctul acesta, eu ştiu că am avut o scrisoare prin care primul-ministru ne cerea să organizăm o şedinţă comună ca să facă o declaraţie în faţa Camerelor reunite, ceea ce este perfect regulamentar, constituţional. Să se facă ce este programat. Că vreţi pe 1, pe 2, pe cât este. Şi mai departe ce? Că n-am înţeles.
Am înţeles că votăm ceva, după aceea dezbatem... N-am dezbătut nici o declaraţie până acum. Dacă vreţi să dezbatem declaraţiile, le dezbatem, dar până acum n-am dezbătut niciodată nici o declaraţie.
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
Eu pot să vă răspund, dar vă las.
Domnul Radu Mircea Berceanu:
Vreau să termin, că aţi vorbit suficient. Am şi eu nişte lucruri de spus.
Deci n-am făcut niciodată dezbaterea unei declaraţii, dar, sigur, orice lucru poate să aibă un început. Dacă vreţi să mergem pe linia asta, se poate merge.
În al treilea rând, am înţeles că după ce dezbatem mai este şi un vot. Un vot pe ce? Pe declaraţia primului-ministru? Pe dezbatere? Că alte materiale noi n-avem! De unde ştiţi ce va declara primul-ministru? Că nu ştim ce va declara primul-ministru!
Am înţeles că prezumaţi că primul-ministru va declara ceva în legătură cu participarea la Bruxelles şi, atunci, vreţi pe această prezumţie Comisiile de afaceri europene să discute această prezumţie şi să facă un proiect de hotărâre al Camerelor reunite, că aşa ceva se poate. Nu putem să votăm nici declaraţia, nici dezbaterile. Putem să votăm o astfel de chestiune, nu?!
Dacă mergeţi pe această prezumţie, pe care eu o ştiu şi pe care o ştie toată lumea, nu cred că trebuie să ne ascundem, trebuie să o faceţi să intre într-un ceva regulamentar, nu aşa. Că este o declaraţie şi ne propuneţi să votăm. Ce să votăm?!
Deci, rugămintea mea ar fi să intraţi puţin în detalii cu Regulamentul în faţă ca să înţelegem şi noi ce dorim să facem.
Domnul Călin Constantin Anton Popescu-Tăriceanu:
Domnule Berceanu, aveţi dreptate, aţi intuit corect.
Vă propunem să discutăm, să dezbatem un proiect de declaraţie, şi această declaraţie urmează să se adopte sau nu printr-un vot.
Domnul Radu Mircea Berceanu:
Acest proiect de declaraţie nu există pe ordinea de zi.
Domnul Călin Constantin Anton Popescu-Tăriceanu:
Păi nu există pentru că...
Domnul Radu Mircea Berceanu:
Nu există pentru că nu există. Dacă îl propune cineva, s-ar putea să existe. Dar, altfel, el nu există.
Domnul Călin Constantin Anton Popescu-Tăriceanu:
Aveţi dreptate. Dar se pare că la Secretariatul general, nu vreau să învinuiesc pe nimeni, este o mică problemă.
Eu ştiu că a venit pentru că am vorbit cu ministrul pentru relaţia cu Parlamentul, şi acest proiect a fost trimis. Şi s-a dus să verifice acum, şi vom vedea despre ce este vorba.
Numai puţin, că rezolvăm.
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
Acum, dacă îmi permiteţi să fac eu câteva clarificări...
Domnul Vasile Blaga:
Aici dacă îmi permiteţi...
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
Numai dacă îmi daţi mie voie să fac clarificările.
Domnul Vasile Blaga:
Vă rog.
Domnul Călin Constantin Anton Popescu-Tăriceanu:
Declaraţia s-a găsit. Scrisoarea pierdută s-a găsit.
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
Domnule Berceanu şi domnilor colegi, primul-ministru al României a trimis declaraţia politică către Senat şi Camera Deputaţilor în cursul acestei zile, ceea ce până acum nu s-a mai întâmplat, pentru că aceasta este procedura. Vă reamintesc că ultimul articol din Regulamentul comun al Camerei Deputaţilor şi Senatului spune că acolo unde nu există o prevedere prin regulamentul comun se aplică prevederile din cele două regulamente. Regulamentul Camerei Deputaţilor: solicitarea cu privire la prezenţa primului-ministru cu o declaraţie pe afaceri interne este urmată de dezbateri şi de aceea noi am cerut acest lucru. În Regulamentul Camerei Deputaţilor este prevăzută această chestiune. După dezbateri, Comisiile de afaceri europene, la propunerea Grupului parlamentar PSD, la ora 14,00, în baza declaraţiei care a venit deja la Parlament, pot să facă o declaraţie comună a Parlamentului, un proiect de declaraţie care va fi supus plenului reunit, şi aceasta este procedura pe care noi o propunem şi care este perfect regulamentară.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Vă rog.
Domnul Radu Mircea Berceanu:
În Regulamentul Camerei există o prevedere legată de cererea Camerei ca să vină primul-ministru sau un ministru să facă o declaraţie. Să vă uitaţi acolo.
Drept urmare, nu este deloc aşa! Nu este deloc aşa!
Chiar dacă nu mai sunt eu la Cameră, eu am scris la Regulamentul acesta pe vremuri şi m-am uitat în el şi ştiu ce scrie şi acum, mai nou. Drept urmare, sunt două tipuri de chestiuni: una este când vine primul-ministru, vrea să spună ceva Camerelor reunite, vine şi spune, şi alta este când Camerele reunite cheamă pe primul-ministru sau pe un ministru pe o anumită problemă, şi se face procedura de care aţi spus dumneavoastră.
Dar repet: eu, personal, n-am nimic împotrivă. Noi putem să votăm sau dumneavoastră puteţi să votaţi foarte multe lucruri, tot felul de lucruri în Camere reunite, dar găsiţi-i o formulă care măcar din punct de vedere regulamentar, deci măcar la suprafaţă, să fie bine pusă.
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
Domnule Berceanu, eu, ca şi dumneavoastră, lucrez de vreo 12 ani la regulamentul acesta şi această modificare a fost făcută după 2008, la propunerea Grupului parlamentar PNL, pentru ca primul ministru să vină în faţa Parlamentului când este solicitat sau când cere domnia sa. În ambele cazuri, Biroul permanent al Camerei Deputaţilor, pe cale de consecinţă Birourile permanente reunite pot considera dezbateri după declaraţia primului ministru Eu ştiu foarte bine regulamentul. Pot să vi-l pun la dispoziţie.
Iar în ultimul articol din regulamentul comun scrie: ?Prevederile prezentului regulament comun se completează??.
Dacă ştiţi, de ce mai interveniţi?
Propunerea mea, a Grupului parlamentar PSD, susţinut de Grupul parlamentar PNL, este aceasta: ora 14.00 ? dezbatere Comisiile de afaceri europene pe o declaraţie care va fi proiect un proiect de declaraţie pe afaceri europene. Timpii de dezbatere al grupurilor parlamentare: 10 minute pentru fiecare grup parlamentar, 3 minute pentru independenţi, după declaraţia primului ministru al României de la pct.2. După care, vot.
Domnul Radu Mircea Berceanu:
Domnule Zgonea, introduceți un punct pe ordinea de zi, propunere, proiect de declaraţie a Camerelor reunite, pentru că altfel nu se poate. Pentru că cele două comisii nu se pot întruni să dezbată o declaraţie pe care nu o au, un proiect de hotărâre care nu există. Trebuie introdus pe ordinea de zi şi, ca să-l introduceţi, trebuie să aveţi proiectul şi, ca să discutăm despre el, trebuia să-l avem noi aici, pentru că altfel nu se poate.
Domnul Vasile Blaga:
Acesta este, dacă-mi permiteţi, regulamentul, indiferent, că eu sunt inginer şi nici oltean nu sunt, sunt inginer, dar cu tot respectul, până la urmă, trebuie să aibă Parlamentul reunit o declaraţie a Parlamentului. Pe de altă parte, sigur, declaraţia nu are putere juridică şi s-ar putea ca să vină şi Grupul PD-L în comisii cu un proiect de hotărâre şi atunci, în plen, o să discutăm şi o declaraţie şi un proiect de hotărâre. Cred că despre asta este vorba, bineînţeles.
Deci, nu puteţi introduce decât un proiect de declaraţie a Parlamentului. N-avem ce vota altceva. Nu puteţi vota declaraţia domnului Ponta aici.
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
Domnul Berceanu a deturnat. Eu am propus următoarea chestiune. Declaraţia primului ministru a fost distribuită deputaţilor şi senatorilor.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Domnule Zgonea, dumneavoastră vă referiţi la speach-ul domnului prim-ministru, adică discursul pe care o să-l ţină, nu?
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
Eu am propus ca după aceea să fie o dezbatere, fiecare grup parlamentar să aibă 10 minute egal şi Grupul deputaţilor independenţi şi senatorilor 3 minute, ca la moţiunea de cenzură.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Aşa, bun. Asta este în regulă.
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
Noi am cerut ca Comisiile de afaceri europene să se reunească la ora 14.00, să aibă o declaraţie pe această temă, un proiect de declaraţie, pe care să-l prezinte Parlamentului după dezbaterea deputaţilor şi senatorilor.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Nu, asta nu se poate. Haideţi să mergem procedural. Dumneavoastră spuneţi întâi că vine premierul şi spune ceva la microfon. Este în regulă. După, în mod anormal, să spunem, excepţional, dar, sigur, posibil, doriţi o dezbatere pe ce a spus primul ministru. În regulă. Până aici lucrurile merg regulamentar. De aici, ideea unei declaraţii poate interveni doar dacă ne întrerupem lucrările, ne întoarcem în Biroul permanent comun; în Biroul permanent comun discutăm despre această declaraţie, o trimitem către comisiile permanente care să-şi exprime un punct de vedere şi, după aceea, să vină în plen. Aceasta este procedura.
Domnul Radu Mircea Berceanu:
Prima problemă pe care o introduceţi este dezbaterea declaraţiei, care, de aici încolo, o să se propună tot timpul să se dezbată toate declaraţiile, şi ale primului ministru, şi ale preşedintelui. O să se dezbată şi, în timpul dezbaterilor, cel care a făcut declaraţia stă şi răspunde sau pleacă şi noi dezbatem în continuare.
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
Domnule Berceanu, eu v-am propus la vot ceea ce am spus. De obicei, eu niciodată nu am încălcat regulamentul. Vă propun la vot pentru Birourile permanente. Dumneavoastră decideţi.
Domnul Viorel Hrebenciuc:
Dacă-mi permiteţi puţin. În primul rând, remarc cu plăcere faptul că domnul Berceanu şi PD-L sunt strict în litera regulamentului, ceea ce este lăudabil. Până acum ceva timp era mai puţin vizibilă o asemenea atitudine, dar niciodată nu este prea târziu. Deci, cu toată consideraţia spun treaba aceasta, nu spun cu o altă conotaţie.
Acum, toată discuţia aceasta are un singur rol. Noi am vrut să scurtăm timpul, pentru că pe litera regulamentului trebuia să întrerupem şedinţa, să trimitem la comisie mai departe. Am prevăzut chestiunea aceasta şi am vrut să scurtăm din timp. Vreţi s-o facem altfel, facem, nu este nici un fel de problemă, o trecem pe ordinea de zi ş.a.m.d.
Domnul Vasile Blaga:
Trebuie făcută, pentru că, repet, Grupul PD-L intenţionează la rândul său să propună un proiect de hotărâre, care se va discuta în comisie, sigur, şi se va vota sau nu. Parlamentul este suveran.
Domnul Radu Mircea Berceanu:
Deci, faceţi, domnule, punctul doi ? declaraţia primului ministru. Nu trebuie să fie dezbatere, pentru că o să fie dezbaterea la pct.3, care este proiectul de hotărâre. Primul ministru pleacă, nu se face nici o dezbatere, a făcut declaraţia, după care este pct.3, care înseamnă proiect de hotărâre al Camerelor reunite nu ştiu ce, cu ce vreţi să propuneţi acolo. Acela se duce la comisie acum sau când îl faceţi, se discută, pentru că pe acela este dezbatere şi a fost întotdeauna, se votează ş.a.m.d.
Domnul Călin Constantin Anton Popescu-Tăriceanu:
Pot să vorbesc şi eu, doamnă preşedinte?
Doamna Roberta Alma Anastase:
Da, vă rog.
Domnul Călin Constantin Anton Popescu-Tăriceanu:
Doamnă preşedinte, domnule preşedinte, stimaţi colegi,
Întâi, o chestiune, dacă vreţi de fond şi, după aceea, una de natură regulamentară, la care s-au referit domnul Berceanu şi ceilalţi colegi.
De fond: declaraţia primului ministru este pe un anumit subiect şi anume referitoare la poziţia României care va fi adoptată în vederea reuniunii Consiliului European. Ca în toate parlamentele din lume, în astfel de momente, există o dezbatere publică între partidele reprezentate în Parlament, care, în final, propun Guvernului o anumită poziţie care să fie susţinută şi promovată la Consiliul European. Acesta este subiectul dezbaterii pe care noi vrem s-o facem astfel. Şi nu este nimic anormal, şi nu este nimic inedit, decât că vrem să dăm un rol crescut Parlamentului, ca for de dezbatere politică pentru problemele majore în care România se angajează, în aşa fel încât să nu rămână la latitudinea unei singure persoane sau a unei singure instituţii adoptarea unei poziţii. Aici este vorba de Guvern şi de Parlament, care trebuie să ajungă în final la un numitor comun.
Punctul doi, chestiunea de natură regulamentară, procedurală. Aveţi dreptate, putem să facem, noi am presupus că facem la pct.2 aceste două chestiuni împreună, adică dezbaterea urmată de declaraţie, dar este corect şi cum aţi spus dumneavoastră, să facem separat un punct referitor la adoptarea unei declaraţii a Parlamentului cu privire la această chestiune.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Declaraţia se dezbate.
Domnul Călin Constantin Anton Popescu-Tăriceanu:
Nu, nu. Dezbaterea pe punctul de vedere prezentat de primul ministru este una şi declaraţia, care merge la Comisiile de afaceri europene, dacă vreţi o dezbatem.
Domnul Vasile Blaga:
Numai un moment. Tot extrem de regulamentar. Primul ministru are o declaraţie de făcut şi o face. După care, sigur, nu declaraţia aceea se dezbate, ci se dezbate declaraţia Parlamentului. Dar o să fim siguri în situaţia în care o să avem şi un proiect de hotărâre a Parlamentului propus de Grupul PD-L şi un proiect de declaraţie propus de PSD. Nu au decât să meargă în comisie să le dezbată pe amândouă şi venim şi le votăm în plen pe amândouă. Asta vroiam să spun, domnule prim-ministru Tăriceanu. Deci, pe baza unei declaraţii, un grup parlamentar vrea mai departe o declaraţie a Parlamentului, un alt grup parlamentar vrea o hotărâre a Parlamentului.
Domnul Viorel Hrebenciuc:
Poate cele două declaraţii ale PD-ului şi cealaltă care există le discutăm la comisie pentru un punct de vedere comun, care se discută în cele două Camere.
Domnul Vasile Blaga:
Dacă un grup parlamentar vine cu un proiect de hotărâre, se discută în comisia respectivă.
Domnul Viorel Hrebenciuc:
Nu un proiect de hotărâre. Declaraţie.
Domnul Vasile Blaga:
Haideţi că ştim cu toţii despre ce este vorba.
Domnul Viorel Hrebenciuc:
Dar sunteţi surprinşi, pentru că ea nu are nimic care să sperie pe cineva.
Domnul Vasile Blaga:
Nu ştiu, domnule Hrebenciuc. Şi sunt convins că domnul Ponta nu doreşte să ne supere, ferească Dumnezeu! Nu despre asta este vorba, nu ne-a supărat deloc. Dar există un proiect de hotărâre pe care-l propuneţi dumneavoastră şi, pe baza declaraţiei, probabil, este şi un proiect de hotărâre al celuilalt grup. Ele se discută în comisii, plenul este suveran. Se votează şi una şi alta, una poate pică, alta poate trece ş.a.m.d. Este simplu.
Domnul Mircea Duşa:
Daţi-mi voie să spun şi eu ultimul cuvânt.
Doamnă preşedinte, eu ştiu, pentru că am avut profesor bun trei ani de zile cât aţi avut majoritate parlamentară şi în Cameră şi în Senat, poate în Senat mai puţin, dar în Cameră. Sigur că putem dezbate aici două ore ce vom face. Noi v-am propus un lucru: prezentarea declaraţiei premierului, dezbatere şi un vot pe declaraţia Parlamentului. Dacă tot vrem să tragem de timp şi probabil vreţi să nu vă mai întoarceţi în plen după aceea, după ce trimiteţi la comisii sau alte chestiuni, noi nu suntem de acord cu aceste lucruri. V-aş ruga să supuneţi la vot propunerea făcută de liderii noştri de grup. Nu uitaţi că noi putem foarte bine veni în plen cu un proiect de declaraţie şi să ceară un lider de grup în plen să adoptăm declaraţia respectivă.
Domnul Vasile Blaga:
În primul rând, vă garantăm că nu plecăm din plen, dar şi Grupul PD-L poate veni în plen cu un proiect de hotărâre care se aprobă sau nu.
Domnul Mircea Duşa:
Aveţi perfectă dreptate. Şi Grupul PD-L poate, şi Grupul UNPR poate.
Domnul Vasile Blaga:
Sigur. Şi un singur parlamentar poate să vină cu un proiect de hotărâre.
Domnul Mircea Duşa:
Şi Grupul UDMR poate să vină cu un proiect de declaraţie. Nu ne spuneţi dumneavoastră acum de regulament. Eu am avut profesor bun la Cameră trei ani de zile de nu m-am văzut.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Domnul Mate Andras.
Domnul Mate Andras-Levente:
Mulţumesc mult.
Până acum, în sfârşit, am înţeles ce se doreşte: dezbatere ? un punct şi adoptarea unei hotărâri a Parlamentului. Bun. Ajutaţi-mă! Unde este acea hotărâre cu care trebuie să sesizăm Birourile reunite, Cmisiile reunite de afaceri europene, în vederea pregătirii unei hotărâri, care va fi inclusiv dezbătută în plenul reunit, pentru că aşa este regulamentar? Şi atunci putem rezolva în trei minute. Unde este acel proiect, ca să ştiu despre ce vorbim? Pentru că aceasta este esenţa.
Domnul Vasile Blaga:
Toate acestea se pot întâmpla în timp ce discutăm în plen restul lucrurilor. Facem o pauză, ei discută şi proiectul de hotărâre şi tot, vin cu ele în plen, se aprobă, se resping şi gata. Şi totul regulamentar.
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
Domnule preşedinte, eu am fost clar şi pe articolul din Constituţie şi pe articolul 180 din Camera Deputaţilor, care specifică foarte clar acest lucru. Dezbaterea pe care dumneavoastră aţi prelungit-o este okey, dar eu revin la acelaşi punct. Eu propun aşa: declaraţia primului ministru al României, dezbaterea grupurilor parlamentare pe tema afacerilor europene la solicitarea pe care Biroul permanent a acceptat-o şi pe care nu trebuia s-o mai deschidem aici, pentru că, din punct de vedere regulamentar, eu n-am venit aici decât să vă readuc aminte, teoretic trebuia să mergem în plen, să vă aduc aminte că art.180 coroborat cu articolul din Constituţie v-au spus data trecută. Deci, tot ce am discutat până acum este okey, dar arată că dumneavoastră aţi vrut să vă uitaţi în altă parte, nu în regulament. Pe cale de consecinţă, eu am cerut, pentru că art.180 şi articolul din regulamentul comun şi articolul din Constituţie, care spune că se dezbate cu prioritate solicitarea primului ministru, se finalizează cu o declaraţie a Parlamentului României pe materia afacerilor europene şi pentru că declaraţia primului ministru a ajuns la Parlament, noi am cerut ca la ora două Comisiile de afaceri europene să se reunească, să vină cu o propunere de proiect dc declaraţie.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Nu. Numai o secundă. Declaraţia Parlamentului nu poate să fie iniţiată de primul ministru, domnule Zgonea.
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
Eu am mai spus o dată. Declaraţia primului ministru este urmată de dezbateri ale grupurilor parlamentare şi cerem Comisiilor de afaceri europene, în care sunt toţi parlamentarii din toate grupurile politice, pe baza declaraţiei primului ministru, să vină cu o propunere, un proiect de declaraţie a Parlamentului. Acolo, aveţi şi dumneavoastră, Grupul PD-L şi celelalte grupuri, puteţi să veniţi cu un alt proiect de declaraţie sau să lucraţi la ea şi ea vine în plen. Aşa este procedura.
Domnul Vasile Blaga:
Nu este aşa nici pe departe, deci deloc nu este procedura aşa. Deci, deloc.
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
Dar la strategia anticorupţie cum a fost?
Domnul Vasile Blaga:
Deci, deloc nu este aşa procedura. În timp ce noi discutăm, comisiile se pot retrage, după care Birourile permanente reunite vin din nou aici şi trec pe ordinea de zi, întrebaţi-vă toţi colegii şi din Biroul permanent al Senatului, şi discută mai departe reintroducerea pe ordinea de zi imediată a respectivului proiect de declaraţie şi a potenţialului proiect de hotărâre. Asta-i tot. Este simplu.
Domnul Mircea Duşa:
Domnule preşedinte...
Doamna Roberta Alma Anastase:
Domnule Duşa, doar două secunde.
Eu nu înţeleg care este problema, până la urmă. Nu vedeţi că stăm în discuţii!
Domnul Viorel Hrebenciuc:
Eu vă propun să spuneţi Comisiilor de afaceri europene să fie convocate la ora 14,00, să ne întâlnim şi să discutăm proiectele de declaraţii şi să venim în plen cu declaraţiile.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Nu. Staţi puţin pentru că noi nu avem pe masă nici o declaraţie cu un proiect de hotărâre.
Domnul Mircea Duşa:
Grupurile parlamentare pot propune un proiect de declaraţie?
Domnul Vasile Blaga:
Absolut.
Domnul Mircea Duşa:
Aveţi declaraţia Grupurilor parlamentare PSD şi PNL pusă la dispoziţie.
Nu aceea! Lăsaţi, că eu ştiu să citesc româneşte chiar dacă sunt din judeţul Harghita!
Deci, declaraţia grupurilor parlamentare! Şi vă rog să o trimiteţi acum la comisii ca să fie avizată.
Domnul Vasile Blaga:
Este în regulă.
Şi eu vă rog să trimiteţi, domnule lider de Grup PSD, şi proiectul de hotărâre propus de Grupurile parlamentare ale PD-L-ului. Şi este în regulă ? le discută pe amândouă şi vin cu ele în plen.
Domnul Mircea Duşa:
Vedeţi că am ieşit din impas!
Domnul Vasile Blaga:
Le votăm pe amândouă şi gata povestea!
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
În Comisiile de afaceri europene reunite!
Domnul Vasile Blaga:
Le discutăm pe amândouă ? proiectul de hotărâre şi proiectul dumneavoastră de declaraţie.
Domnul Viorel Hrebenciuc:
În Comisiile de afaceri europene.
Domnul Vasile Blaga:
Bine.
În acelaşi timp, va trebui să convocăm şi Comisiile juridice pentru proiectul de hotărâre.
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
În Comisiile de afaceri europene pentru că este materia afacerilor europene! Este în Regulament.
Domnul Vasile Blaga:
Staţi puţin.
Şi noi vă înţelegem, şi dumneavoastră ne înţelegeţi, da?
Grupul PD-L depune un proiect. Pe baza declaraţiilor primului-ministru, vom propune un proiect de hotărâre.
Deci, vă rog să convocaţi şi Comisiile juridice şi Comisiile de politică externă. Este simplu.
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
În materia afacerilor europene, dacă vă uitaţi în Regulamentul Camerei şi Regulamentul Senatului, Comisia juridică nu are competenţă decât dacă sunt directive sau implementări ale administraţiei pe tema asta.
Domnul Vasile Blaga:
Daţi-mi voie să vă spun: fiecare parlamentar în parte are dreptul la un punct de vedere vizavi de declaraţia premierului. Nici măcar nu vorbesc de grupuri. Cu atât mai mult, dacă un grup parlamentar consideră că pe baza celor spuse de domnul prim-ministru este nevoie de un proiect de hotărâre al Parlamentului, este excelent. În acelaşi timp Comisiile juridice şi Comisiile de politică externă se reunesc, trecem la vot şi gata povestea! Una trece probabil, alta pică! Care este problema?!
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
Reunite! Trebuie ambele reunite ? Comisiile juridice.
Domnul Vasile Blaga:
Sigur că da.
Domnul Viorel Hrebenciuc:
Sunt două probleme: Comisiile de afaceri europene reunite care au baza materiei din afaceri europene se reunesc şi discută proiectul de declaraţie care va fi propus acolo; dumneavoastră, Grupul PD-L propuneţi, înţeleg eu, un proiect de hotărâre pe care trebuie să îl discute Comisiile juridice şi Comisiile de politică externă.
Domnul Vasile Blaga:
Exact.
Domnul Viorel Hrebenciuc:
Atunci, înseamnă că în plen vom veni cu un proiect de declaraţie de la Comisiile de afaceri europene...
Domnul Vasile Blaga:
Exact.
Domnul Viorel Hrebenciuc:
...şi cu un proiect de hotărâre de la Comisiile...
Domnul Vasile Blaga:
...de politică externă şi juridice. Este corect.
Domnul Viorel Hrebenciuc:
Dar este şi discuţia aceea în care putem sta de vorbă în Comisiile de afaceri europene unde sunteţi reprezentaţi şi care este baza şi esenţa materiei care se discută astăzi, o spune premierul, şi venim cu un lucru comun în plen ca să nu ne mai certăm.
Domnul Vasile Blaga:
Păi tocmai aici este modul diferit în care înţelegem ce va spune premierul. Unii înţelegem ce va spune premierul într-un fel, alţii înţeleg ce va spune premierul ...
Domnul Viorel Hrebenciuc:
Parlamentul va da o declaraţie în care i se interzice cuiva să mai meargă acolo, lucru care nu se întâmplă. Eu vă spun de pe acum.
Domnul Vasile Blaga:
Vă rog să reţineţi: îl respect pe primul-ministru. Poate să spună ce doreşte domnia sa şi Parlamentul în majoritate poate aproba tot ce spune domnia sa. În acelaşi timp, pe baza declaraţiei domniei sale, este foarte probabil ca şi Grupul parlamentar PD-L să vină cu un proiect de hotărâre. Automat, în timp ce Comisiile de afaceri europene se retrag şi discută proiectul de declaraţie, celelalte se reunesc şi discută proiectul de hotărâre. În plen vin amândouă şi am terminat capitolul!
Domnul Ilie Sârbu:
Pot să intervin şi eu? că aţi tot intervenit ceilalţi.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Sigur. Vă rog.
Domnul Ilie Sârbu:
Am asistat la seminarul pe care, sigur, l-am generat poate fără să vrem, dar am clarificat acum toate aspecte.
Rugămintea mea este să supuneţi la vot propunerea ca acest proiect - că de fapt este un proiect - de declaraţie, şi subliniez ?declaraţie?, nu hotărâre, să fie trimis la Comisiile de afaceri europene. Punct.
Dacă există şi o altă propunere, o supuneţi la vot şi, până la urmă, Birourile reunite decid.
Aşa, vom discuta până la ora 15,00 când intrăm în plen toate punctele de vedere pe care le avem fiecare dintre noi ? că sunt personale, că sunt pe bază de regulament. Cred eu că acum fiecare dintre dumneavoastră aţi reuşit să faceţi impresia pe care aţi dorit să o faceţi.
Domnul Vasile Blaga:
Numai puţin, vă rog.
Tot aşa, cu tot respectul, şi noi spunem un lucru foarte simplu: Comisiile de politici europene nu s-au reunit să ne pună pe masă un proiect de declaraţie.
Domnul Mircea Duşa:
Domnule preşedinte...
Domnul Vasile Blaga:
Şi, atunci, le dăm sarcina aceasta.
Dar, pe de altă parte, dăm şi sarcina ca celelalte comisii să se reunească pentru un proiect.
Păi cum nu?!
Domnul Viorel Hrebenciuc:
Dar pe acestea le supuneţi la vot?
Domnul Vasile Blaga:
Dacă votăm. Dacă nu, poate veni cu ea în plen.
Este în regulă.
Vine cu proiectul de hotărâre în plen.
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
Veniţi cu ea în plen! Nu este problemă!
Domnul Ilie Sârbu:
Propunerea pe care am făcut-o eu cred că este raţională.
Până la urmă, finalitatea este aceeaşi pe care o ştiţi.
Atunci, de ce să tot complicăm lucrurile?!
Doamna Roberta Alma Anastase:
Staţi puţin.
Domnul Radu Mircea Berceanu:
Nu vă supăraţi, numai o secundă.
Comisia de afaceri europene este una singură.
Voci din sală:
Nu!
Doamna Roberta Alma Anastase:
Numai puţin!
Dacă îmi permiteţi două secunde: sunt două documente ? este o declaraţie politică propusă de Grupurile parlamentare USL şi există un proiect de hotărâre propus de PD-L. Amândouă merg către...
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
Doamna preşedintă, staţi puţin!
Eu vă fac următoarea solicitare: referitor la ceea ce a spus domnul Ilie Sârbu, primul lucru pe care îl cer este ca la această declaraţie politică a primului-ministru să aplicăm ce scrie în Constituţie şi în Regulamentul Camerei coroborat cu Senatul, şi vă propun ca grupurile parlamentare să aibă timpi de dezbateri după declaraţie.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Domnule Zgonea, am depăşit momentul acesta. Nu a contestat nimeni subiectul acesta.
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
După aceea vă propun cererea Grupului PSD: Comisia de afaceri europene să se reunească şi să facă un proiect de declaraţie politică a Parlamentului în materia afacerilor europene. Aceasta este cererea mea şi asta vă rog să supuneţi la vot.
Doamna Roberta Alma Anastase:
În ceea ce priveşte declaraţia primului-ministru urmată de dezbateri, subiectul acesta l-am depăşit. Există un punct de vedere comun asupra lucrului acesta. Mergem mai departe.
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
10 minute cu 3, da?
Vreau să am acordul Biroului permanent.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Este în regulă.
Al doilea pas este iniţierea de către Grupurile parlamentare USL...
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
Am iniţiat-o şi am depus-o! Este aici! Este proiectul de declaraţie.
Doamna Roberta Alma Anastase:
...a unei declaraţii a dumneavoastră. Şi aici de fapt încercam să sintetizez ca să supunem la vot un lucru. Despre asta vorbim, nu trebuie să repetaţi.
PD-L-ul vine cu un proiect de hotărâre, şi cele două documente merg... şi înţeleg că aici este problema ? dacă merg doar la Comisiile de afaceri europene sau se adaugă şi Comisia juridică.
Ţinând cont de faptul că vorbim de un document, că aceasta este raţiunea pentru care au intervenit şi Comisiile juridice, deci de un document - unul, proiect de hotărâre, altul ? o declaraţie, de obicei trece şi pe la Comisia juridică. Nu s-a întâmplat niciodată în trei ani de zile cel puţin la Cameră cu siguranţă, sunt convinsă că nici la Senat, să nu treacă şi pe la Comisia juridică. Deci astfel era normal, firesc.
Trebuie să depăşim acest moment. Se opune cineva la propunerea făcută de domnul Zgonea - de a fi dezbatere cu timp de dezbatere de 10 cu 3? Nu.
Se abţine cineva? Nu.
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
Şi continuaţi: la cererea Grupului parlamentar PSD şi PNL, declaraţia politică pe afaceri europene să fie dezbătută de Comisiile permanente de afaceri europene.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Nu.
Haideţi să facem astfel: trebuie să formulez Birourilor de aşa manieră încât să putem să depăşim şi momentul acesta.
Sunteţi de acord ca cele două propuneri care sunt formulate de cele două Grupuri parlamentare - USL şi PD-L - să meargă la Comisia de afaceri europene ? aceasta este o propunere, sau la Comisia de afaceri europene împreună cu Comisiile juridice ? o altă propunere?
Sunt două propuneri, şi să se întrunească astăzi la ora 14,00.
Trebuie să le supun separat la vot.
Prima este varianta în care se convoacă doar Comisiile de afaceri europene pentru cele două documente.
Cine este pentru?
Cine este secretar? Domnule Voicu, vă rog să număraţi dumneavoastră.
Bine.
Voturi împotrivă? Bine.
Se abţine cineva? Două abţineri.
A trecut propunerea să meargă numai la Comisiile de afaceri europene.
Deci, cele două propuneri merg către Comisiile de afaceri europene, care se convoacă la ora 14,00.
Bine. Mergem mai departe.
Supun la vot şi propunerea care vizează proiectul de hotărâre, proiectul de hotărâre care să meargă către Comisia de politică externă şi Comisiile juridice.
Domnul Eugen Nicolicea:
Permiteţi să fac o intervenţie.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Vă rog.
Domnul Eugen Nicolicea:
Potrivit articolului 67 din Constituţie, Parlamentul adoptă legi, hotărâri şi moţiuni. Chiar dacă noi facem acum o declaraţie, această declaraţie se adoptă printr-o hotărâre.
Domnul Vasile Blaga:
Mergem la Constituţie. Nu despre asta este vorba. Dar tocmai de aceea noi venim şi cu un proiect de hotărâre, ca să meargă proiectul de hotărâre la Curtea Constituţională.
Credeţi că n-am citit şi noi Constituţia?
Domnul Eugen Nicolicea:
Ba da.
Domnul Vasile Blaga:
Şi ca să nu fie probleme.
Domnul Eugen Nicolicea:
Să nu se spună că s-a supus la vot o declaraţie şi a fost adoptată împotriva Constituţiei, va fi o hotărâre care spune: Parlamentul adoptă prezenta declaraţie. Asta înseamnă hotărârea respectivă, şi votul se dă pe această hotărâre care are un singur articol care spune: Parlamentul adoptă prezenta declaraţie, şi o spui. Şi, atunci, nu poate fi atacată la Curtea Constituţională pentru că noi am adoptat o hotărâre care adoptă o declaraţie.
Domnul Vasile Blaga:
Asta este diferenţa. Aţi spus fără să vreţi adevărul.
Deci aici ajungem, şi vă mulţumesc că încet, încet, vedeţi că discuţiile sunt serioase.
67 spune clar: Parlamentul adoptă hotărâri.
Dumneavoastră veniţi cu o declaraţie. Declaraţia va fi de fapt, că nimeni nu poate să propună plenului ceva anticonstituţional, deci declaraţia va fi un proiect de hotărâre. Declaraţia nu are putere juridică, hotărârea are putere juridică, şi mergem mai departe. Uite un inginer cât ştie el drept, ca să nu avem alte discuţii.
De acord, domnule preşedinte al Comisiei juridice din Cameră? Mulţumesc mult pentru apreciere.
Domnul Eugen Nicolicea:
Deci trebuie să existe o hotărâre cu un singur articol, iar în corpul acelui articol este chiar declaraţia.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Perfect.
Vă rog, domnule Mate Andras.
Domnul Mate Andras-Levente:
Dacă îmi permiteţi să ajut pe coleg, cred că implicit am adoptat că aceste două puncte apar şi pe ordinea de zi a plenului reunit, da?
Doamna Roberta Alma Anastase:
Categoric. Deci proiectul de hotărâre este trimis către Comisiile de politică externă şi Comisiile juridice.
Voturi pentru trimiterea proiectului de hotărâre.
Voturi împotrivă?
Domnul Vasile Blaga:
Aveţi declaraţie, şi scrie înainte: ?Proiect de hotărâre pentru adoptarea declaraţiei.?
Domnul Mircea Duşa:
Domnule preşedinte, haideţi că eu mai încep dezbaterea aceasta şi o ţinem două ore cu declaraţia.
Uitaţi-vă dumneavoastră şi în regulament şi peste tot că Parlamentul adoptă legi, hotărâri, moţiuni şi alte acte, şi uitaţi-vă în toate declaraţiile adoptate în 20 de ani de Parlament că jos scrie: ?A fost aprobată în şedinţa Parlamentului din data de...? Este normal că orice document care se supune la vot în plenul reunit sau în Camere este o hotărâre pentru că se ia prin vot. Dar nu îmi spuneţi că nu este publicată în Monitorul Oficial declaraţia, şi nu adoptată printr-o hotărâre. Uitaţi-vă la toate declaraţiile în Monitorul Oficial; jos este trecut că a fost adoptată în şedinţa de ... în Camera Deputaţilor sau în plenul reunit.
Lăsaţi teoria! Luaţi Monitoarele Oficiale! Că dumneavoastră sunteţi parlamentar mai vechi ca mine! Dar eu am avut profesori buni la PD-L trei ani de zile şi de asta vă spun!
Domnul Vasile Blaga:
Domnule ministru, poate că aşa vorbiţi în Cameră, noi, în Senat, vorbim altfel. Deci, cu tot respectul, Constituţia nu este teorie.
Domnul Mircea Duşa:
Domnule preşedinte, încă o dată. Uitaţi-vă câte acte au fost adoptate în 20 de ani în Parlamentul României. În Cameră sunt şi moţiuni.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Am să vă citesc din art.67, ca să nu băgăm texte în articole din Constituţie: ?Camera Deputaţilor şi Senatul adoptă legi, hotărâri şi moţiuni în prezenţa majorităţii membrilor? punct. Nicăieri alte acte. Deci, am Constituţia. Domnule Duşa, haideţi să nu inventăm. O modificăm, dacă vreţi, dar acum aşa scrie aici.
Domnul Mircea Duşa:
Doamnă preşedinte, citiţi regulamentul Camerelor şi regulamentul şedinţelor comune.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Discutăm de Constituţie, nu vorbim de completarea Constituţiei prin regulament.
Domnul Mircea Duşa:
Doamnă preşedinte, Constituţia spune ?şi alte acte? şi celelalte acte sunt definite în regulamente.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Mergem pe ce scrie în Constituţie.
Domnul Mircea Duşa:
Avem reglementat legat de funcţionarea Parlamentului.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Mai sunt alte puncte de discutat?
PUNCTUL 4
Scrisoarea Grupului Român al Uniunii Interparlamentare privind modificarea componenţei nominale a unor grupuri parlamentare de prietenie
Doamna Roberta Alma Anastase:
Merge către plen.
PUNCTUL 5
Scrisoarea Consiliului Naţional pentru Combaterea Discriminării prin care solicită urgentarea finalizării procedurilor de numire a candidaţilor propuşi pentru Colegiul director al CNCD
Doamna Roberta Alma Anastase:
Rog grupurile parlamentare să ia în analiză scrisoarea domnului Asztalos Csaba Ferenc de la Consiliul Naţional pentru Combaterea Discriminării, care solicită declanşarea procedurii de audiere şi vot a noilor membri ai Colegiului în plenurile reunite ale celor două Camere ale Parlamentului.
Domnul Gheorghe Barbu:
Procedura este declanşată, trebuie să aibă loc audieri.
Domnul Puiu Haşotti:
Sunt şase comisii, trei de la Cameră şi trei de la Senat ? juridică, drepturile omului şi egalitate de şanse. Să rămână pentru lunea viitoare, la ora 14.00.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Este în regulă. Haideţi să rămână pentru lunea viitoare,la ora 14.00, aşa cum spuneţi.
Domnilor secretari generali, lunea viitoare, la ora 14.00, audierea pentru Consiliul Naţional pentru Combaterea Discriminării.
PUNCTUL 6
Proiectul Regulamentului de organizare şi funcţionare a instituţiei Avocatului Poporului
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
Pentru Avocatul Poporului, eu am să vă rog frumos, pentru că Regulamentul de organizare şi funcţionare pe care l-a propus domnia sa excede prevederile Legii Avocatului Poporului, să-l retrimitem Avocatului Poporului ca să-l pună în concordanţă cu prevederile legii. În lege, există capitol.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Asta aţi evaluat dumneavoastră?
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
Am evaluat eu.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Aşa, personal?
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
Nu personal, vă rog frumos.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Ar trebui să meargă la Comisiile juridice care să dea acest feed-back.
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
Vă rog frumos să-l retrimiteţi Avocatului Poporului, să-l pună în concordanţă cu legea pe care domnia sa o face.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Deci, merge către Comisiile juridice.
Domnul Eugen Nicolicea:
Mă scuzaţi, în momentul când vine cu modificările de la Comisiile juridice, n-avem nici un motiv să mai trimitem înapoi. Cel care adoptă acest proiect este Biroul permanent reunit, cu modificările făcute la comisie. Deci, retrimiterea acolo nu-şi are rostul. Facem modificările la comisie şi Biroul dă votul aici.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Nu mai sunt alte puncte pe ordinea de zi.
Vă mulţumesc. Ne revedem în plen.
*
Şedinţa s-a încheiat la ora 14,00.