şedinţei Biroului permanent al Camerei Deputaţilor
din ziua de marţi, 18 septembrie 2012
Şedinţa a început la ora 13,35.
Lucrările au fost conduse de domnul Valeriu Ştefan Zgonea, preşedintele Camerei Deputaţilor.
Au participat: domnul Ioan Oltean, doamna Alina-Ştefania Gorghiu (de la ora 13,40) şi domnul Eugen Nicolicea(de la 14,00) ? vicepreşedinţi, domnul Clement Negruţ, domnul Georgian Pop, domnul Cristian Buican şi domnul Niculae Mircovici ? secretari, domnul Gheorghe Albu, domnul Dan-Ştefan Motreanu, domnul Nicolae Bănicioiu (de la 13,50) şi domnul Seres Denes ? chestori, domnul Gelu Vişan ? Grupul parlamentar al PD-L, domnul Marian Neacşu ? Grupul parlamentar al PSD, domnul Mate Andras-Levente ? Grupul parlamentar al UDMR, doamna Luminiţa Iordache ? Grupul parlamentar progresist, şi domnul Gheorghe Barbu ? secretarul general al Camerei Deputaţilor.
Invitaţi: doamna Cristina Crişu ? secretar de stat ? Departamentul pentru Relaţia cu Parlamentul, doamna Ileana Maria Luncan ? secretar general adjunct, domnul Georgică Tobă şi domnul Gabriel Stecoza ? Departamentul Secretariatului Tehnic, doamna Adriana Simion şi domnul Gheorghe Popescu ? Direcţia pentru organizarea lucrărilor în plen, doamna Laura Nicoleta Riteş ? Direcţia procedură legislativă, sinteze şi evaluări, domnul Constantin Bantaş - Serviciul pentru lucrări în comisii, domnul Andrei Mocearov ?Departamentul de studii parlamentare şi drept comunitar, doamna Gabriela Enea ? Direcţia pentru relaţii publice şi protocol, domnul Nicolae Comănescu ? Cancelarie Preşedinte şi doamna Monica Dumitrescu ? director Grupul PSD
*
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
Deschidem şedinţa Biroului permanent de astăzi.
Dacă, la ordinea de zi, distinşii mei colegi şi liderii grupurilor parlamentare au comentarii?
Cu privire la ordinea de zi, m-am uitat şi am văzut că deja avem un termen depăşit. Avem şi câteva puncte suplimentare, am observat.
PUNCUL 1
Ordinea de zi pentru şedinţele Camerei Deputaţilor
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
La ordinea de zi privind şedinţa Camerei Deputaţilor, m-am uitat şi am să vă rog să aveţi, domnule secretar general, să aveţi un schimb de opinii rapid şi să vedem ce este cu aceste PLx-uri, care sunt numai de la Comisia de buget-finanţe şi bănci şi să îmi aduceţi aminte, deseară, când discutăm, să abordăm această problemă cu dânşii, că sunt de ratificat numai raporturi cu Fondul Monetar Internaţional, am observat.
Domnul Gheorghe Barbu:
În ceea ce priveşte situaţia depăşirii termenului ....
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
Despre ea vorbesc!
Domnul Gheorghe Barbu:
Dacă doriţi, în seara aceasta o multiplicăm, ca să o avem la discuţie.
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
Nu vreau să îmi treacă proiecte de legi din ratificări de scrisori de intenţie prin aprobare tacită.
Mulţumesc foarte mult pentru acest document şi o să îi rog şi pe liderii grupurilor parlamentare să îl păstreze pentru întâlnirea de deseară, deci lista priorităţilor legislative importante.
Ordinea de zi o mai discutăm şi mâine!
Domnul Ioan Oltean:
Dacă îmi permiteţi, săptămâna trecută, am rugat Biroul permanent pentru a fi de acord să rugăm la rândul nostru, dacă se poate, Comisia pentru învăţământ să pună pe ordinea de zi PLx645/2011.
Din informările pe care le am eu, nu a fost pus pe ordinea de zi. Este o propunere legislativă care dă posibilitatea ? dacă se va adopta, evident ? autorităţilor locale să finanţeze două-trei cluburi, dacă au această posibilitate.
V-aş ruga să revenim cu o adresă şi să rugăm preşedintele comisiei să întocmească raportul.
Domnul Gheorghe Barbu:
Dacă-mi permiteţi, după intervenţia domnului vicepreşedinte, am trimis comisiei o adresă.
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
Vă rog frumos, să-mi aduceţi aminte, deseară la ora 18,00, să discutăm această chestiune la întâlnirea cu preşedinţii de comisii şi liderii grupurilor parlamentare să discute cu colegul nostru, preşedintele comisiei.
PUNCTUL 2
Programul de lucru al Camerei Deputaţilor
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
Mergem mai departe, programul de lucru.
Avem pentru ordinea de zi, la votul de final, proiecte?
Domnul Marian Neacşu:
Sunt doar 7 sau 8 proiecte cu propuneri de adoptare şi vreo 15 cu respingeri. Dar eu sunt convins că le terminăm foarte devreme, în cursul şedinţei de plen de astăzi.
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
Sunt multe dintre ele care sunt decizional la noi sau suntem prima Cameră?
Domnul Marian Neacşu:
La 7 proiecte suntem!
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
Atunci, haideţi să facem o discuţie, deseară, cu preşedinţii de comisii şi o să vă rog, liderii grupurilor parlamentare, să stăm după aceea de vorbă.
Rugaţi-l pe domnul Tăriceanu să vină! Mircea Toader e plecat?
Domnul Gelu Vişan:
Eu, doar acum, îi ţin locul!
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
Rugaţi-l pe domnul Toader dacă puteţi să discutaţi în grup, ca să avem o discuţie cu privire la modul în care vom stabili votul final în următoarea perioadă de 90 de zile. Dacă păstrăm parcursul de acum sau dacă mergem pe procedura folosită pe sfârşit de mandat, la două săptămâni. Vreau să am o înţelegere în grupurile parlamentare, în aşa fel încât, cele care sunt urgente şi suntem prima Cameră sesizată, să nu ne trezim că trec tacit. Dar discutăm termenele cu preşedinţii de comisii, deseară şi, atunci, dacă suntem de acord, mie îmi este foarte greu să cred că, după 15-20 octombrie, din experienţa mea, sunt la al treilea final de mandat şi cam ştiu ce înseamnă să strângi cvorumul pentru vot final.
Domnul Buican şi cu domnul Mircovici sunt săptămâna aceasta de serviciu.
Domnul Gheorghe Barbu:
Domnule preşedinte, vă rog să nu vă supăraţi, vreau să întreb, ca să ştim cum punem programul.
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
Programul rămâne aşa cum este!
Domnul Gheorghe Barbu:
Rămâne aşa cum e şi urmează, deseară, să se stabilească dacă mâine este vot final sau nu. Şi dacă mai este plen, pentru că, dacă nu este vot final şi ele se termină astăzi, pentru că sunt vreo 20 şi merg într-o oră, o oră şi jumătate, se termină tot.
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
Bun! Oricum, la ora 18, la întâlnire, vom stabili şi oricum, este şi Biroul permanent convocat, nu?
Domnul Gheorghe Barbu:
Sub rezerva că nu sunt convocaţi oficial, dacă vreţi, îi convocăm.
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
Dacă nu, stabilim un Biroul permanent, mâine, la ora 10.
Domnul Gheorghe Barbu:
Atunci, rămâne discuţia din această seară!
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
Da, rămâne discuţia din seara aceasta, la care participă şi colegii mei din Biroul permanent.
Şi, mâine dimineaţă, facem la ora 10 un Biroul permanent. Vedem şi cum evoluează lucrurile în această seară. Deci faceţi convocarea pentru ora 18, oficial şi vom stabili în această seară şi programul.
Vreau să am discuţia cu preşedinţii în formatul acesta relaxat şi cu liderii grupurilor parlamentare şi concluziile la ora 10, dimineaţă.
Dacă proiectele sunt epuizate astăzi, vedem dacă sunt urgenţe, facem votul final.
Deci rămâne, la ora 18, întâlnirea cu preşedinţii comisiilor permanente, pentru a discuta lista priorităţilor, agenda fiecărei comisii şi cu liderii grupurilor parlamentare vom discuta cum să procedăm în următoarele săptămâni, astfel încât să păstrăm şi priorităţile legislative ale Guvernului, să putem să ne facem şi treaba, dar să avem şi cvorum.
În comisiile permanente, mulţumim domnului Zegrean şi colegilor, nu avem nevoie! Dar în plen, sunt supărat pe domnul Zegrean, avem nevoie de cvorum, aşa că, o să îi rog pe colegii mei, liderii grupurilor parlamentare, să fie prezenţi la ora 18.
Deci programul rămâne, în principiu, în forma aceasta. Secretarii de şedinţă i-am anunţat, o să îl rog pe domnul Oltean, să conducă în seara aceasta, vă rog frumos! Şi săptămâna viitoare e doamna Gorghiu.
Mâine dimineaţă, de la 8 la 10 avem declaraţii politice şi va conduce doamna Gorghiu, iar astăzi, după amiază, să îl rugaţi pe domnul Nicolicea, de la 16 la 18, să conducă şedinţa.
Domnul Marian Neacşu:
Domnule preşedinte, tot mai am o nelămurire, legată de program. Noi, mâine, dacă îmi aduc bine aminte, avem o discuţie şi cu Agenţia Naţională de Integritate, tot membrii Biroului permanent şi liderii. Haideţi să le cuplăm, cumva! Avem un Birou permanent la 10, cealaltă întâlnire e la terminarea plenului, la 12,30 şi cred că ei sunt anunţaţi pentru ora aia şi atunci cred că ar fi bine să le cuplăm, cumva.
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
Cum doriţi dumneavoastră să le cuplăm?
Domnul Marian Neacşu:
Să facem şedinţa de Birou permanent înainte de a ne întâlni cu cei de la ANI, cu jumătate de oră.
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
Este vorba de stabilirea programului. Dacă noi, astăzi, finalizăm dezbaterile la cele 28 proiectele de pe ordinea de zi, înseamnă că, mâine, vom avea doar votul şi stabilim, dacă sunt proiecte urgente. Şi, dacă nu sunt, nu prea avem ce să facem la votul final.
Dacă cu dumneavoastră, deseară, liderii grupurilor parlamentare, constatăm, la ora 18, că au fost parcurse foarte multe şi putem să avem votul final, dar nu suficiente, încât să avem, mâine, şi plen de la 10 la 12 este OK. Dacă stabilim că ne vedem, mâine, la ora 10 şi stabilim doar votul final la ora 12, 30, vom vedea, este o decizie pe care trebuie să o stabilim toate grupurile politice, în această perioadă.
Şi, în funcţie de agenda ordinii de zi, de la votul final, dacă sunt puncte de vedere divergente, asta este o discuţie pe care trebuie să o aveţi dumneavoastră cu domnul Tăriceanu, cu domnul Vişan, cu domnul Mate, domnul Pambuccian şi doamna Luminiţa Iordache. Dar asta este o discuţie care va avea loc între dumneavoastră.
Dar eu zic că, diseară, avem această soluţie şi atunci, ne vedem dimineaţă la ora 1000. dacă colegii noştri sunt acolo, e foarte bine, dacă nu, înseamnă că îi anunţăm din seara aceasta şi noi, mâine, doar concluzionăm, în Biroul permanent, varianta liderilor, dacă avem numai votul final.
Domnul Gheorghe Barbu:
Domnule preşedinte, eu vă propun o soluţie de compromis!
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
Vă rog!
Domnul Gheorghe Barbu:
Să luăm un acord de principiu că acesta este programul, cu excepţia discuţiei de deseară. Şi, dacă deseară se concluzionează că nu este vot final, în discuţia cu liderii, diseară modificăm, fără să mai fie o altă discuţie, pentru că liderii aprobă programul.
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
Sunteţi de acord cu propunerea domnului secretar general?
Eu sunt de acord cu ea!
Domnul Gheorghe Barbu:
Şi atunci, nu mai este mîine la 10 şedinţa de Birou.
Oricum, mâine trebuie să avem o şedinţă de Birou permanent pentru a stabili programul şi ordinea de zi pentru săptămâna cealaltă.
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
Bineînţeles!
Domnul Gheorghe Barbu:
Da! Şi rămâne întâlnirea cu ANI. Dacă nu e vot final, atunci, rămâne la 1300 Biroul permanent, dacă e vot final, la sfârşitul votului şi, după aceea, va fi întâlnirea cu ANI, după Biroul permanent.
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
Este corect.
Domnul Gheorghe Barbu:
Deci ca să revin, Biroul de la ora 10, de mâine, s-a anulat, pentru că se aprobă, de principiu, programul, urmând ca decizia referitoare la vot final să se aprobe diseară, de către liderii de grup.
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
Deci de principiu, repet: mergem pe acest program, cu votul final, mâine, la ora 12,30. Dacă liderii, în şedinţa informală care va avea loc deseară, stabilesc că programul de vot final, dumneavoastră stabiliţi şi, dacă stabiliţi că nu facem votul final mâine şi avem doar dezbateri.
Domnul Gheorghe Barbu:
Atunci, nu mai avem la ora 10 nimic şi programul se transformă în comisii.
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
Da, se transformă în comisii!
Domnul Gheorghe Barbu:
Da! Şi noi rămânem cu Biroul permanent cum era stabilit, după votul final, care ar fi fost, care înseamnă ora 1300, mâine. Terminăm Biroul permanent şi, după Biroul permanent este întâlnirea cu ANI.
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
Este corect!
Domnul Gheorghe Barbu:
Biroul permanent, cu Biroul Comisiei juridice şi cu liderii de grup.
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
Da!
Domnul Călin Constantin Anton Popescu-Tăriceanu:
Domnule preşedinte, dacă îmi permiteţi!
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
Vă rog.
Domnul Călin Constantin Anton Popescu-Tăriceanu:
Pentru întâlnirea de mâine, cu ANI, aţi putea să solicitaţi Secretariatului general să ne pregătească, totuşi, un dosar? Să nu venim acolo doar să îi vedem.
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
Da! Chiar vă rog.
Domnul Gheorghe Barbu:
Dar noi nu deţinem astfel de materiale, poate doar să solicităm Comisiei juridice...
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
Eu am rugat Agenţia să vină la discuţii pentru a începe un dialog constant, rapid, prin care să evităm comunicările Agenţiei şi deciziile care au fost luate pe la diferite instanţe cu privire la conflictul de interese şi am avut o discuţie şi cu domnul Nicolicea, care a urmărit mai atent această chestiune, să acoperim toate lacunele legislative, astfel încât toate proiectele de legi, care sunt în analiză, să aibă aceeaşi concluzie, pentru că, judecând, aşa cum a spus şi domnul secretar general, faţă de deciziile pe care le-au luat diferite instanţe, ele s-au raportat fie la Statutul deputatului şi senatorului, fie la incompatibilităţi, la mai multe chestiuni şi aş vrea să le clarificăm, ca să nu mai avem discuţii.
Aţi observat, la momentul respectiv, au fost câteva comunicări neconcordante şi au fost suprapuneri cu privire la conflictul de interese şi incompatibilitate.
După ce vom avea mai multe discuţii cu Agenţia Naţională de Integritate, vom putea să identificăm toate aceste zone, care trebuie să fie completate sau armonizate, că sunt diferite.
Domnul Levente!
Domnul Călin Constantin Anton Popescu-Tăriceanu:
Doar o clipă, dacă îmi permiteţi, vreau să subliniez următoarea chestiune, din perspectiva mea şi cred că nu numai a mea, ci şi a multora dintre colegii noştri, că în ultima perioadă, în România ? şi avem exemple numeroase, la îndemână ? independenţa unor instituţii se confundă cu necesitatea sau, dacă vreţi, devine sinonimă cu evitarea comunicării instituţionale.
Vreau ca, mâine, la discuţia cu Agenţia Naţională de Integritate, să stabilim, în primul rând, că este nevoie de o comunicare instituţională, care poate să fie pe chestiuni de principiu sau pe chestiuni particulare, referitoare la anumite persoane, la anumiţi parlamentari, care cad sub incidenţa legilor referitoare la incompatibilitate sau la conflict de interese.
Şi, în al doilea rând, să stabilim că, comunicarea se face, instituţional, într-un anumit fel, prin corespondenţă directă şi nu prin mass media. Înainte ca informaţia să ajungă în mass media, să devină publică, ea ar trebui să se facă de o manieră instituţională. Presa nu este modalitatea prin care se comunică nici de către ANI, nici de către Parchetul General, nici de către ministere, între ele, nici preşedintele cu primul ministru, nici primul ministru cu Parlamentul şi aşa mai departe, nu se adresează prin televizor!
Deci vreau să stabilim lucrurile astea, care să devină o cutumă, pentru că, la noi, toată lumea a început să vorbească de independenţă! Şi Parlamentul are o independenţă a lui şi separaţia puterilor în stat trebuie respectată, dar asta presupune o comunicare instituţională consistentă, înainte de orice.
Şi vreau să discutăm cu ei această chestiune şi să o lămurim şi să stabilim, în acest fel, să le cerem, cu alte cuvinte, să se supună acestor reguli, de funcţionare instituţională.
Vă mulţumesc!
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
Domnul Levente şi, după aceea, domnul Oltean.
Domnul Mate Andras-Levente:
Deci mare atenţie, când vorbim de noţiunea de conflict de interese şi de incompatibilitate. Pentru deputaţi şi senatori nu există nici un capitol, în acea lege, la care se face referire tot timul de către ANI, cu privire la conflict de interese. Nici măcar în Constituţie nu este, deci nu trebuie ca aceste două instituţii să le încurcăm. Asta, cei de la ANI ştiu foarte bine.
Doi, în ceea ce priveşte Comisia aceea comună pentru Statutul Deputaţilor şi Senatorilor este singura instituţie care poate interpreta aplicarea unitară a dispoziţiilor din Statutul Deputaţilor şi Senatorilor. În România, nici o altă instituţie nu poate să interpreteze, pentru că este text de lege, care spune că interpretarea dată de această comisie este valabilă pentru toată lumea.
Iar în legea de funcţionare a ANI apare foarte clar că trebuie respectat principiul confidenţialităţii. Acest lucru indică şi acele aspecte pe care le-a amintit domnul Tăriceanu, într-adevăr, comunicarea instituţională. Şi nu să se dea fuga la presă, pentru că fostul secretar Georgescu a fost numit, dacă nu mă înşel, chiar de Guvernul Tăriceanu, secretar general acolo, şi a ajuns, prin votul Senatului, preşedinte. Şi nu spun cum a ajuns şi cu ce preţ!
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
Domnul Oltean!
Domnul Ioan Oltean:
Domnule preşedinte, pare interesantă tema ce se doreşte să fie abordată, totuşi, domnul Tăriceanu a ridicat o problemă care este extrem de necesară, aceea de a avea nişte documente, în temeiul cărora noi abordăm această discuţie. Urmează câteva hotărâri judecătoreşti contradictorii, urmează contrapuneri de vedere exprimate de către Comisia juridică, legat de starea de incompatibilitate şi de conflict de interese. Datele acestea, ar fi foarte bine dacă noi le-am avea sintetizate într-un material, pe care să îl avem la îndemână, în discuţiile pe care le purtăm cu reprezentanţii ANI. Să pornim, exact, de la nişte date, pentru că aşa, la modul general, dacă avem la îndemână exemple concrete, va fi o discuţie mai puţin concretă şi mai mult generală.
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
Mergem mai departe. Bun.
Deci, am stabilit, o să-l rog pe domnul Eugen Nicolicea să conducă plenul de astăzi (16.00-18.00), la 18.00 ? şedinţa cu preşedinţii de comisii la care vă rog să fiţi prezenţi cei care puteţi. Mâine, după încheierea votului final, dacă va fi, întâlnirea cu A.N.I., o să-l rog pe domnul Nicolicea şi pe doamna Alina Gorghiu - Biroul permanent şi după aceea întâlnirea cu A.N.I.
Domnul deputat Negruţ, domnule secretar, vă rog frumos.
Domnul Clement Negruţ:
Domnule preşedinte, v-am cerut cuvântul pe subiectul pe care l-am depăşit, 10 secunde. O bună intenţie, nu cred că ar fi bine să o transformăm într-o încercare de presiune, că aşa se va interpreta. Noi vă susţinem domnule preşedinte în demersul dumneavoastră de a avea o discuţie cu A.N.I., dar să avem o discuţie procedurală pentru că dacă intrăm pe fond, aşa va fi interpretată că Parlamentul doreşte acum să intervină în activitatea A.N.I.
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
Domnule deputat, putem să interpretăm cum vrem. Important este ca o parte din colegii mei, atunci când îşi depun candidaturile să ştie foarte clar care este regimul de incompatibilităţi şi numai discut mai departe. Domnule Tăriceanu, vă rog frumos, că iar ne întoarcem la subiectul acesta.
Domnul Călin Constantin Anton Popescu-Tăriceanu:
Domnule preşedinte, îmi permit atunci să fac o sugestie. De acum, Departamentul de presă să pregătească comunicatul de presă în cazul în care doriţi mâine, la finele întâlnirii, să ieşiţi să vorbiţi la presă, este foarte bine. Cred că, indiferent dacă vorbiţi sau nu, este bine să fie un comunicat scris care, într-adevăr, să pună punctul pe i, pentru a nu da loc la speculaţii referitoare la o eventuală presiune ş.a.m.d. şi să vorbim că discutăm chestiunile procedurale, modalitatea de comunicare.
Vă mulţumesc.
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
Aveţi perfectă dreptate. O să rog pe colegi să rezolve.
Mergem mai departe. Discutăm de 30 de minute despre subiectul acesta.
PUNCTUL 3
Notă cu privire la iniţiativele legislative înregistrate la Biroul permanent al Camerei Deputaţilor
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
La nota cu iniţiativele legislative înregistrate la Biroul permanent al Camerei Deputaţilor este o cerere pentru procedură de urgenţă, solicitată de iniţiator. Mergem pe procedura normală, nu se aprobă.
PUNCTUL 4
Notă privind proiecte de acte legislative şi documente consultative primite de la Comisia Europeană între 7.09.2012 - 13.09.2012
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
Proiectele de acte legislative şi documente consultative primite de la Comisia Europeană între 7.09.2012-13.09.2012 merg la comisii conform procedurii.
PUNCTUL 5
Punct de vedere al Comisiei juridice, de disciplină şi imunităţi cu privire la solicitarea doamnei deputat Alina Gorghiu referitoare la procedura legislativă aplicabilă PLx 230/2012
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
La acest punct mergem pe opinia Comisiei.
PUNCTUL 6
Solicitare din partea Comisiei pentru drepturile omului, culte şi problemele minorităţilor naţionale
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
Punctul 6 îl punem pe ordinea de zi să-l retrimitem la comisie.
Punem pe ordinea de zi cu prioritate pe primul punct. Liderii sunteţi de acord să-l retrimitem la comisie?
Retrimitem la comisie. Perfect.
PUNCTUL 7
Solicitare din partea Comisiei juridice, de disciplină şi imunităţi de a lucra în paralel cu plenul Camerei Deputaţilor în data de 18 septembrie 2012
PUNCTUL 8
Solicitare din partea Comisiei pentru administraţie publică, amenajarea teritoriului şi echilibru ecologic de a lucra în paralel cu plenul Camerei Deputaţilor în data de 18 septembrie
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
Comisia juridică şi Comisia pentru administraţie publică, amenajarea teritoriului şi echilibru ecologic au aceeaşi solicitare de a lucra în paralel cu plenul Camerei Deputaţilor în data de 18 septembrie 2012, dar pentru PLx 187. Dacă nu mă înşel se modifică Legea 350.
Suntem de acord cu amândouă.
PUNCTUL 9
Scrisoare din partea domnului deputat Iulian Iancu, preşedintele Comisiei pentru industrii şi servicii
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
Am luat act de scrisoarea domnului deputat Iulian Iancu.
L-am rugat pe domnul vicepreşedinte Chiriţă să fie deseară la întâlnire.
PUNCTUL 10
Informare transmisă de Comisia pentru cercetarea abuzurilor, corupţiei şi pentru petiţii cu privire la audierea conducerii Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor, referitoare la soluţionarea petiţiilor având ca subiect domeniul asigurărilor
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
Este o chestiune un pic mai delicată. Eu am citit documentul. În concluzie, au decis şi mi se solicită să trimit câteva documente pe care nu le poate trimite Comisia şi nu poate să solicite documente şi rapoarte întocmite de C.S.A.
Vă rog frumos să-mi permiteţi, dacă membrii Biroului permanent sunt de acord, să am o discuţie cu Biroul Comisiei şi cu raportorul, cu domnul Gurzău. Nu cred că exagerează, dar chiar e partea mică a aisbergului, dar nu vreau să intru în amânunt.
Eu vă cer permisiunea, în numele dumneavoastră, să am o discuţie cu Biroul permanent al Comisiei şi cu domnul Burzău, am înţeles că domnul vicepreşedinte, dacă nu mă înşel, a fost raportor, deci, atunci numai cu Biroul Comisiei, ca să vedem care este solicitarea, ce documente au nevoie.
Chestiunea este foarte delicată. Nu vreau să intru în mai multe amănunte la ştiinţa acestui birou, dar vă spun: chestiunea este foarte delicată şi sub o formă sau alta, prin votul pe care l-am dat, ne obligă şi pe noi. Dar o să am o discuţie cu conducerea C.S.A. ? ştiţi foarte bine ? avem o anumită competenţă prin nominalizarea celor care sunt în bord şi au anumite obligaţii faţă de Parlament.
Domnule secretar general, vă propun ca mâine la ora 10,00 să mă văd cu membrii Biroului Comisiei. Rugaţi-i frumos. Îi anunţaţi, le transmiteţi. Dacă este plen, o să-l rog tot pe domnul Nicolicea să-l conducă.
Domnul Gheorghe Barbu:
La dumneavoastră la birou?
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
La mine la birou, da, ca să putem să rezolvăm această chestiune.
PUNCTUL 11
Raport privind execuţia bugetului Camerei Deputaţilor la 31 decembrie 2011
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
Domnule secretar general, o să am o rugăminte: să aveţi o discuţie cu toţi cei patru chestori să semneze, că n-au semnat domnul Motreanu şi domnul Bănicioiu.
Vă rog frumos să aveţi o discuţie cu cei patru chestori.
Domnule Bănicioiu, domnule Motreanu vă rog frumos să stabiliţi cu secretarul general şi cu echipa de conducere, cu adjuncţii o discuţie cu privire la execuţia bugetului pe 2011.
PUNCTUL 12
Scrisoare din partea domnului deputat Marian Neacşu, liderul Grupului parlamentar PSD
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
Sunt de acord. Trimiteţi la comisie. Nu o mai punem pe ordinea de zi. Este de competenţa Comisiei de afaceri europene.
PUNCTUL 13
Memorandum intern ? Exercitarea cu caracter temporar a funcţiei publice parlamentare corespunzătoare categoriei înalţilor funcţionari publici de şef departament
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
Doamna Riteş preia temporar funcţia de şef departament pe durata suspendării raportului de serviciu al titularului Departamentului legislativ. Membrii Biroului sunt de acord, da? Mulţumesc mult de tot.
Domnule secretar general, aceasta-i procedura? Noi luăm act de ea?
Domnul Gheorghe Barbu:
Dumneavoastră daţi un aviz conform.
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
Un aviz conform. Suntem de acord. Mulţumesc mult.
PUNCTUL 14
Materiale pe linia relaţiilor parlamentare externe
1. Memorandum intern privind participarea la cea de-a XLVIII-a reuniune a COSAC (Nicosia, Cipru, 14-16 octombrie 2012)
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
Am văzut echipa, suntem de acord.
2. Memorandum intern privind participarea la cel de-al 14-lea Summit Internaţional privind Criminalitatea Transnaţională (Geneva, 17-20 octombrie 2012)
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
Dacă sunt obiecţii referitoare la doamna Jipa? Nu sunt.
De acord.
3. Memorandum intern privind deplasarea în Republica Moldova a domnului deputat Tudor Panţîru (Chişinău, 20-30 septembrie 2012
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
Domnul Panţîru merge în teritoriu. Sunt de acord.
Pentru că a venit vorba. Am avut o discuţie cu domnul Brînză. Şi cele două hârtii pe care vi le-a trimis, domnule secretar general, revin la dumneavoastră. Nu le introducem, rămân la dumneavoastră. A făcut o corespondenţă domnul deputat cu dumneavoastră.
Domnul Gheorghe Barbu:
Eu, în principiu, nu pot să le opresc, trebuie să vină la Birou şi Biroul permanent nu le aprobă. Nu le aprobă, pur şi simplu, că n-au respectat procedura, dacă asta-i formula.
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
Perfect. Le puneţi pe ordinea de zi, mâine.
4. Informare privind participarea la lucrările celei de-a 21-a Conferinţe Parlamentare a Mării Baltice (BSPC) ? (Sankt Petersburg, 26-28 august 2012)
S-a luat act.
5. Informare privind participarea doamnei deputat Maria Stavrositu la lucrările Grupului de lucru pentru afaceri europene din cadrul Partidului Popular European (Bruxelles, 04.09.2912)
S-a luat act.
6. Informare privind participarea la lucrările Biroului Adunării şi ale Comisiilor pentru probleme juridice şi drepturile omului, pentru probleme sociale, sănătate şi dezvoltare durabilă, de monitorizare şi ale Subcomisiei pentru alegerea judecătorilor la Curtea Europeană a Drepturilor Omului ale Adunării Parlamentare a Consiliului Europei (Nisa şi Paris, 3-7 septembrie 2012)
S-a luat act.
Domnul Gheorghe Barbu:
Dacă tot suntem la externe, este la materiale suplimentare, memorandumul intern privind deplasarea în Cipru a domnului deputat William Gabriel Brînză, 21 ? 23 septembrie 2012.
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
Domnul Brînză ? 21-23 septembrie, da este corect.
Domnul Gheorghe Barbu:
Da, este OK, trebuie să se încadreze în baremuri.
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
În baremul pe care Biroul permanent l-a stabilit.
Domnul Gheorghe Barbu:
Da, chiar dacă el îşi cumpără bilet de avion şi îşi ia hotel fără să mai fie timpul necesar să mai facem procedura de achiziţie.
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
Da, cu respectarea baremului.
Menţionează că domnul deputat se va ocupa personal de achiziţionarea asigurării medicale, precum şi de cazare.
Perfect, sunt de acord.
Membrii Biroului permanent aveţi observaţii? Nu aveţi, deci, unanimitate.
PUNCTUL 15
D i v e r s e
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
Mai avem, la materiale suplimentare, un punct de vedere pe care eu trebuie să-l trimit Curţii Constituţionale. Este legat de o sesizare făcută de Grupul parlamentar PD-L privitoare la Hotărârea Parlamentului 28 privind desemnarea membrilor Comisiei de administraţie.
Eu am mers pe temeiul pe care îl avem în acest moment în competenţă, nu am intrat pe fond, am lăsat comisia şi nici nu m-am gândit să propun Biroului permanent să facă o analiză pe fond ca să avem două viziuni diferite. Şi atunci, am mers pe această chestiune că sesizarea este inadmisibilă. Şi acesta este singurul punct de vedere pe care l-am trimis. De obicei, aşa este bine să trimitem în momentul în care avem această posibilitate să sesizăm că este inadmisibilă.
Vă rog frumos domnule Oltean.
Domnul Ioan Oltean:
Domnule preşedinte, am citit motivaţia pe care, astăzi, Biroul permanent doreşte să şi-o însuşească, având în vedere că în final precizaţi că a fost adoptată cu majoritate şi unanimitate, deci, reprezentanţii Partidului Democrat Liberal, categoric se împotrivesc şi sunt împotriva acestui punct de vedere şi am dori ca acest lucru să fie precizat în stenograma şedinţei. Noi apreciem că este un act normativ.
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
Păi, nu aţi fost. Eu nu pot să spun, că dumneavoastră nu aţi fost prezenţi în sală şi nu aş putea să spun că dumneavoastră v-aţi împotrivit.
Domnul Ioan Oltean:
Acesta este punctul de vedere.
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
Să scriem ce?
Domnul Ioan Oltean:
Deci, este scris corect punctul de vedere.
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
A... da. Cu majoritate.
Domnul Ioan Oltean:
Pentru stenogramă să se reţină că noi nu ne însuşim o asemenea motivaţie.
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
Domnul Nicolicea, vă rog.
Domnul Eugen Nicolicea:
Eu ţin să precizez următoarea chestiune. Ştiţi că s-a dat o ordonanţă prin care s-au luat ?aşa zisele atribuţii ale Curţii cu privire la hotărârile Parlamentului?. Parlamentul era în vacanţă, a fost convocat, a venit şi a anulat această ordonanţă printr-un proiect de lege, care nu a intrat în vigoare. El nu a intrat în vigoare pentru faptul că a fost atacat la Curtea Constituţională de către colegii de la Grupul PD, iar Curtea Constituţională a considerat că este atât de important acest punct impus şi de Barroso încât l-a aruncat în septembrie, fapt pentru care acum, Curtea Constituţională nu se poate pronunţa cu privire la nici o hotărâre a Parlamentului, a Camerei sau a Senatului, pentru că este în vigoare ordonanţa. Şi prin urmare, vă rog să scrieţi în acest punct că în momentul de faţă, ordonanţa fiind în vigoare, Curtea nu se poate pronunţa cu privire la hotărârile Camerei neavând în atribuţii, pentru că în lege, în momentul de faţă, nu are atribuţii cu privire la hotărâri.
Nu este vina Parlamentului, este vina Curţii Constituţionale că nu a dat drumul mai repede la această lege.
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
Mulţumesc foarte mult. Domnul Oltean.
Domnul Ioan Oltean:
Eu aş spune, aş corecta: Curtea se poate pronunţa, constată că este inadmisibil.
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
Asta am spus şi eu. Aici, am pe distinşii mei colegi: domnul Oltean şi domnul Nicolicea au dreptate. Eu am scris în textul ei. De aceea, acesta este punctul de vedere al Biroului permanent, cu abţinerea domnului Oltean şi a domnului Albu, bineînţeles, ca să nu-şi piardă mandatele de parlamentari de la PD-L.
Vă rog frumos, dacă mai aveţi ceva?
Materialul domnului Şova îl trimiteţi la comisii.
Discutăm despre insigne mâine la şedinţă.
Închid şedinţa Biroului de astăzi.
Vă urez o zi frumoasă!
*
Şedinţa s-a încheiat la ora 14.20.