şedinţei Biroului permanent al Camerei Deputaţilor
din ziua de marţi, 30 octombrie 2012
Şedinţa a început la ora 12,10.
Lucrările au fost conduse de domnul Valeriu Ştefan Zgonea, preşedintele Camerei Deputaţilor.
Au participat: domnul Eugen Nicolicea ? vicepreşedinte, domnul Clement Negruţ, domnul Georgian Pop, domnul Cristian Buican şi domnul Niculae Mircovici ? secretari, domnul Iulian Vladu, domnul Nicolae Bănicioiu, domnul Dan-Ştefan Motreanu şi domnul Seres Denes ? chestori, domnul Mircea-Nicu Toader ? Grupul parlamentar al PD-L, domnul Marian Neacşu ? Grupul parlamentar al PSD, domnul Gheorghe-Eugen Nicolăescu ? Grupul parlamentar al PNL, domnul Mate Andras-Levente ? Grupul parlamentar al UDMR, şi domnul Ovidiu Victor Ganţ ? Grupul parlamentar al minorităţilor naţionale.
Invitaţi: doamna Ileana Maria Luncan ? secretar general adjunct, domnul Georgică Tobă şi domnul Gabriel Stecoza ? Departamentul Secretariatului Tehnic, doamna Adriana Simion şi domnul Gheorghe Popescu ? Direcţia pentru organizarea lucrărilor în plen, domnul Constantin Bantaş - Serviciul pentru lucrări în comisii, doamna Gabriela Enea ? Direcţia pentru relaţii publice şi protocol, domnul Nicolae Comănescu ? Cancelarie Preşedinte, şi doamna Monica Dumitrache ? director la Grupul parlamentar al PSD.
*
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
Vă propun să începem. Vom avea mai multe chestiuni, m-am uitat pe ele. Îmi cer scuze că am întârziat câteva minute, este o zi foarte grea astăzi. Îi rog şi pe colegii mei din grupurile parlamentare să mergem în paralel.
PUNCTUL 1
Ordinea de zi pentru şedinţele Camerei Deputaţilor
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
Aveţi modificări?
Vă rog, domnule Neacşu.
Domnul Marian Neacşu:
Domnule preşedinte, vă propun ? şi o să discut în acelaşi timp şi de ordinea de zi şi probabil şi lucruri legate de program ? anticipez puţin determinat de faptul că ştim că la ora 13.00 va avea loc o şedinţă de plen comun, aş vrea să vă propun ca, la finalizarea programului de plen comun, să aibă loc imediat o şedinţă ordinară de plen al Camerei Deputaţilor.
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
Din nou?
Domnul Marian Neacşu:
Pentru că suntem în ziua finală pentru depunerea candidaturilor şi colegii noştri au spus că pot ajunge sau încearcă să ajungă, dar trebuie să-şi păstreze şi timpul necesar pentru a putea ajunge înapoi în colegiu pentru a-şi depune candidaturile.
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
Adică dumneavoastră spuneţi în felul următor: că putem să avem un plen comun reunit, dar pentru Cameră există posibilitatea ca foarte mulţi dintre colegi să plece repede în circumscripţiile care sunt în apropiere.
Domnul Marian Neacşu:
Au solicitat acest lucru. Şi au solicitat ca să avem şedinţa de plen a Camerei imediat la finalizarea plenului comun.
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
Şi atunci facem şedinţa de plen a Camerei imediat la finalizarea plenului comun.
Domnul Marian Neacşu:
Acesta este primul lucru, dacă vor fi de acord colegii.
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
Comitetul liderilor este de acord? Da. Mulţumesc.
Şi atunci o să avem şedinţa comun la ora 13.00; la finalizare, imediat, plenul Camerei Deputaţilor.
Şi dumneavoastră propuneţi şi vot final sau nu?
Domnul Marian Neacşu:
Aş vrea să vă propun, în măsura în care colegii vor fi acord, cu liderii de grup am discutat în principiu, să avem o ordine de zi foarte scurtă, cu câteva proiecte care sunt absolut importante, patru-cinci maximum şi, la finalizarea dezbaterii, vot final.
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
Sunt de acord cu dumneavoastră.
Domnul Marian Neacşu:
Dacă-mi permiteţi, acum v-aş face propunerile pentru ordinea de zi: rămâne aşa până la pct.4, cel privind regulamentul; rămâne regulamentul şi apoi v-aş solicita introducerea pe poz.5 a PLx 588/2010 pentru aprobarea Ordonanţei 73/2010 privind modificarea Legii învăţământului, reexaminare; pe poz.6 PLx 367/2012 privind modificarea Legii pentru prevenirea şi combaterea evaziunii fiscale nr.241/2005; pe poz.7 PLx 593/2010 pentru aprobarea Ordonanţei 53/2010 privind eşalonarea plăţii indemnizaţiilor prevăzute de Legea recunoştinţei faţă de eroii martiri şi curge textul.
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
Am înţeles.
Domnul Nicolaescu.
Domnul Gheorghe-Eugen Nicolăescu:
Domnule preşedinte, tot pe ordinea de zi să mai introducem la pct.8 PLx 272 privind PNDI. Este o solicitare a Ministerului Dezvoltării şi vă rog să acceptaţi. Raportul este comun de trei comisii. Mulţumesc.
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
UDMR are vreo propunere? Nu.
Domnul Mate Andras-Levente:
Vom cere 717 mai încolo să fie pus pe listă.
PD-L?
Domnul Clement Negruţ:
Domnule preşedinte, stimaţi colegi, în şedinţa trecută, ultima şedinţă a Biroului permanent, am acceptat de comun acord, la propunerea liderului PD-L, să fie introdus PLx 108 ? Codul silvic, contravenţii. A fost trecut săptămâna trecută, acum nu mai apare pe ordinea de zi şi am rugămintea să fiţi de acord.
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
Bun.
Domnule Vladu, vă rog frumos şi v-am rugat şi pe dumneavoastră şi pe domnul Negruţ, să păstrăm cutuma în Parlament de 22 de ani în Biroul permanent. Sunteţi nou. Liderul grupului parlamentar face propunerile, nu noi.
Domnul Mircea Nicu Toader:
Domnule preşedinte, le-am spus. L-am delegat pe el, pentru că nu ştiam exact.
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
Domnule Vladu, vă rog.
Domnul Iulian Vladu:
Domnule preşedinte, în două şedinţe consecutive s-a discutat despre iniţiativa legislativă prin care se rezolva un abuz creat pe timpul comuniştilor.
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
Spuneţi-mi PLx-ul, nu mai discutăm.
Domnul Iulian Vladu:
PLx-ul nu mai apare deloc pe ordinea de zi, după ce a fost votat în două şedinţe.
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
Numărul?
Domnul Iulian Vladu:
155.
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
Ce PLx este acesta? La ce se referă?
Domnul Iulian Vladu:
La restituirea de la Institutul Piscicol către Administraţia locală a Comunei Corbii Mari a unei suprafeţe de 17,7 hectare de teren, care a fost luat abuziv.
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
Vă rog frumos, domnule Popescu şi doamnă Luncan.
Domnilor, eu, cu restituiri, acum, la final de mandat, nu.
Domnul Iulian Vladu:
Are aviz de la Guvern.
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
Propunerea mea este în felul următor: de la pct.4 se completează cu 1, 2, 3, 4, 5 ? cele care au fost discutate ? PLx 588, 367, 593, 272 şi 108 şi după aceea curge PLx 178 care este pe poz.5.
Cel pe care l-aţi spus dumneavoastră, domnule Vladu, trebuie să-mi daţi datele complete, ca să pot să fac. Liderii grupurilor parlamentare, după cum aţi observat, nu sunt de acord, aşa că dacă nu sunt de acord în majoritate, n-am ce să fac.
Domnul Iulian Vladu:
Liderii grupurilor parlamentare au fost de acord în două şedinţe ale Biroului permanent.
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
Şi noi ne schimbăm, ca oameni; şi vremea se schimbă, domnule chestor.
Vă propun, dacă sunteţi de acord, la propunerile grupurilor parlamentare, cele cinci pe care le-au solicitat.
Domnul Mircea Nicu Toader:
Supuneţi şi propunerea noastră.
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
Nu ştim care propunere; a domnului Negruţ am pus-o pe locul 5, PLx 108 ? Codul silvic, contravenţii, nu? domnule secretar. Este introdus.
Sunteţi de acord membrii Biroului permanent? Unanimitate.
Deci, rămâne aşa, fără PLx 155.
PUNCTUL 2
Programul de lucru al Camerei Deputaţilor
Domnul Marian Neacşu:
Domnule preşedinte, permiteţi-mi. După finalizarea acestor cinci puncte, vot final.
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
De acord? Mulţumesc. Aşa mergem. După finalizare, vot final.
Mâine, ora 9.00, liderii grupurilor parlamentare sunt invitaţi la o discuţie cu preşedintele Parlamentului European. Domnia sa vrea să vorbească de dimineaţă cu noi, între 9.00 şi 10.00, pe bugetul 2013 şi schema financiară 2014-2020 a Uniunii Europene. La ora 10.00 este discursul, până la ora 11.00. De la ora 11.00 domnia sa intră în alt program. Noi, la ora 11.00, închidem plenul. Mulţumesc. De la 10.00 la 11.00 este plenul comun, cu discursul preşedintelui Parlamentului European, domnul Martin Schulz.
Domnul Ovidiu Ganţ.
Domnul Ovidiu Victor Ganţ:
Vă mulţumesc, domnule preşedinte. Am o întrebare către dumneavoastră şi Biroul permanent.
Mai facem şedinţa Biroului permanent mâine? Sau poate ar fi util să dezbatem acum programul pentru săptămâna viitoare?
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
Mai facem un Birou mâine, imediat după plenul comun.
Domnul Ovidiu Victor Ganţ:
Vă mulţumesc frumos.
Invitaţia la dineul oferit de mine şi de membrii Biroului permanent o aveţi, pentru mâine. Rugămintea mea este să veniţi toţi. Este bine, este un semnal pozitiv.
Doamna Ileana Maria Luncan:
Mă scuzaţi, am şi eu o rugăminte. Dacă se poate, la plenul comun de astăzi să mai aduceţi aminte parlamentarilor de vizita domnului Schulz de mâine.
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
Da, le aducem aminte.
PUNCTUL 3
Notă cu privire la iniţiativele legislative înregistrate la Biroul permanent al Camerei Deputaţilor
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
Nu sunt cereri pentru procedură de urgenţă. Trimitem la comisii.
PUNCTUL 4
Notă privind proiecte de acte legislative şi documente consultative primite de la Comisia Europeană între 19.10.2012 ? 25.10.2012
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
La comisii.
PUNCTUL 5
Notă privind actele şi documentele de informare ale Comisiei pentru afaceri europene referitoare la E42s/2012, E46s/2012, E47s/2012, E36/2012, E48/2012 şi E49/2012
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
La fel, procedura normală.
Liderii grupurilor parlamentare, sunteţi de acord? Mulţumesc.
Membrii Biroului permanent, sunteţi de acord? Unanimitate.
Aprobăm formulele finale ale opiniilor redactate de către comisie.
PUNCTUL 6
Solicitare din partea Comisiei pentru învăţământ, ştiinţă, tineret şi sport
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
Doreşte să lucreze în paralel, astăzi, de la 12.30. Da sau nu?
Liderii grupurilor parlamentare? Da.
Membrii Biroului permanent? Da. Unanimitate.
PUNCTUL 7
Solicitare din partea Comisiei juridice, de disciplină şi imunităţi
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
Suntem de acord. Mulţumesc.
Membrii Biroului permanent? Unanimitate.
PUNCTUL 8
Punct de vedere al Comisiei juridice, de disciplină şi imunităţi cu privire la cererea depusă de domnul deputat Cezar Preda
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
Eu vă propun să-l trimitem domnului Cezar Preda. Da? Vă mulţumesc foarte mult.
PUNCTUL 9
Proiect de Hotărâre privind asigurarea interimatului funcţiei de secretar general al Camerei Deputaţilor
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
La plen, da? Vă mulţumesc foarte mult. Unanimitate.
PUNCTUL 10
Scrisoare din partea domnului deputat William Gabriel Brînză
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
Eu am vorbit cu domnia sa înainte. Aşa cum am stabilit, a fost trimisă înainte de această perioadă 26-28.
Propun membrilor Biroului permanent să o aprobăm.
Unanimitate. Vă mulţumesc.
PUNCTUL 11
Materiale pe linia relaţiilor parlamentare externe
1. Informare privind participarea la Adunarea Generală a Organizaţiei Mişcarea Internaţională pentru Drepturile Omului ?O lume fără nazism? (Strasbourg, 8-11 octombrie 2012)
2. Informare privind participarea la lucrările celei de-a 7-a sesiuni plenare a Adunării Parlamentare a Mediteranei (Malta, 12-13 octombrie 2012)
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
Am luat act de aceste două informări.
Materiale suplimentare
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
Avem două chestiuni pe care vreau să vă rog să le vedeţi. Amândouă fac parte dintr-un proiect de strângere a legăturilor noastre cu alte structuri.
? Scrisoare în care prezentăm tot ceea ce am făcut noi în acest an, indiferent de evenimentele politice din luna iulie, o scrisoare oficială către doamna Reding.
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
Ştiţi foarte bine că această comisie de monitorizare vine între 7 şi 9 noiembrie, dar vrem să-i transmit şi punctul de vedere oficial al Parlamentului României.
Dacă sunteţi de acord?
Membrii Biroului permanent? Unanimitate.
Am o singură rugăminte la dumneavoastră ?
Da, domnule Toader, vă ascult.
Domnul Mircea Nicu Toader:
Dacă hotărăşte Biroul permanent, îşi asumă Biroul permanent; dacă hotărăşte Parlamentul, să intre în plen.
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
Nu. Biroul permanent. Nu supunem la vot.
Domnul Mircea Nicu Toader:
Scrie aici Parlamentul. Nu, deci Biroul permanent al Camerei Deputaţilor. Dacă punem Parlament, înseamnă că ne-am însuşit toţi.
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
Este greu acum, eu nu pot, după atâta experienţă a dumneavoastră, să vă explic cum funcţionează regulamentul.
Domnul Mircea Nicu Toader:
Nu trebuie să-mi explicaţi, pentru că înţeleg şi eu foarte bine, doar nu sunt de ieri.
Domnul Gheorghe-Eugen Nicolăescu:
Domnule preşedinte, cred că este un comentariu de prisos, pentru că, în conformitate cu regulamentul pe care-l avem, preşedintele Camerei Deputaţilor reprezintă Parlamentul României. Deci, dumneavoastră puteţi scrie şi fără acordul Parlamentului sau al Biroului permanent. Dumneavoastră aţi făcut un gest mai mult decât democratic, măcar să consultaţi Biroul permanent, ceea ce este un lucru foarte bun şi vă mulţumim.
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
S-ar părea că nu toate gesturile democratice sunt şi bune.
Eu v-am promis că întotdeauna voi consulta, chiar dacă nu am aceste atribuţii pe Constituţie, echipa din Biroul permanent şi liderii grupurilor parlamentare. Nu scriem să acuzăm pe cineva, spunem ceea ce am făcut, ca să putem contracara anumite viziuni diferite faţă de ale noastre cu privire la Parlament. Ea acoperă în ansamblu toate grupurile parlamentare, pentru că am acceptat cu toţii. Singura mea rugăminte este ca, dacă aveţi ceva adnotări personale, să mi le trimiteţi, pentru ca, până trimit eu acest document, să le am la mine la birou. Vă rog frumos. Este vorba de reforma sistemului judiciar şi lupta împotriva corupţiei, toate chestiunile care sunt în concordanţă cu votul pe care noi l-am dat cu privire la strategia naţională anticorupţie şi cu paşii pe care i-am făcut, largul consens la nivelul autorităţilor, ştiţi şi dumneavoastră.
Domnul Mircea Nicu Toader:
Domnule preşedinte, s-o citim, pentru că nu prea este aşa, dar în fine.
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
Este exact aşa, domnule Toader, numai că, contracarăm pe cei care scriu pe alte părţi.
Domnul Dan-Ştefan Motreanu:
Acum o citim. În urmă cu un an de zile, o trimitea doamna Roberta Anastase, singură, fără să mai citească nimeni. A trimis destule puncte de vedere în numele Parlamentului.
(Discuţii în contradictoriu între domnii chestori Mircea Nicu Toader şi Dan-Ştefan Motreanu)
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
O să vă rog frumos să-mi permiteţi să conduc eu această şedinţă, chiar dacă este printre ultimele pe care le conduc ca preşedinte al Camerei Deputaţilor în acest mandat.
? Cel de-al doilea proiect face parte din întărirea capacităţii Parlamentului României de a avea acces la informaţii consistente fără să avem cheltuieli de resurse financiare pentru a face studiile de impact.
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
Am avut o discuţie cu reprezentantul UNICEF în România şi vă propun să facem o scrisoare de intenţie privind colaborarea între Camera Deputaţilor, a Parlamentului României şi reprezentanţa UNICEF în România. Nu pentru Biroul permanent, ci pentru comisiile sectoriale, care se ocupă de protecţia familiei, de sănătate, de copii. Este un proiect în care intrăm într-un parteneriat şi dăm un semnal că avem nevoie de informaţii pertinente şi din România şi din afară, care să ne permită nouă, parlamentarilor, să putem să luăm decizii în consecinţă atunci când votăm proiecte de legi importante. Acum suntem în procedura aceasta.
Acest proiect cu UNICEF a fost consultat şi cu reprezentanţa UNICEF cea mare. Strategia naţională nu a fost aprobată, de aceea este o scrisoare de intenţie.
Eu cred că UNICEF în România şi în lume are o credibilitate ridicată şi un parteneriat va acoperi toate grupurile politice, nu numai grupul politic dintr-o anumită zonă, aceasta a fost şi discuţia. Permitem astfel grupurilor parlamentare sau comisiilor sectoriale să facă dezbateri, talk-show-uri, forum-uri, să aibă acces la bazele de date ale UNICEF din care colectează informaţii din toată lumea, ca să vedem politicile sectoriale.
Domnule Toader, vă rog.
Domnul Mircea Nicu Toader:
Cred că este bine să introducem o frază referitor la copiii ai căror părinţi lucrează în străinătate, pentru care trebuie să avem o atenţie deosebită, de multe ori intrând într-o zonă de grijă.
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
Domnule Toader, vă rog frumos să formulaţi cu colegii dumneavoastră fraza.
Domnul Mircea Nicu Toader:
Cred că sunteţi de acord că este o problemă şi cu copiii.
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
Domnule Comănescu, o să vă rog frumos să facem fraza aceasta, să vă consultaţi cu domnul Toader, s-o introducem.
Vreau să vă spun că rugămintea mea faţă de UNICEF a găsit o deschidere mare şi toţi colegii din grupurile parlamentare cu care am discutat au fost încântaţi. Poate că este un semnal că avem nevoie şi de organizaţiile neguvernamentale, nu numai să le livrăm bani, dar să poată să ne ajute şi ei cu anumite analize pe care le fac. Şi poate că vor veni şi din alte zone, tot la nivelul acesta de credibilitate. Şi vă mulţumesc foarte mult.
Deci, domnule Toader, o să-l rog pe domnul Comănescu, şi vă consultaţi cu dânsul.
O să vă rog frumos, împreună cu dumneavoastră şi cu domnul Mate, domnul Ganţ, să stabilit cu doamna Sandie Blanchet o zi în care să semnăm această scrisoare de intenţie împreună cu liderii grupurilor parlamentare. Vorbim cu domnia sa, săptămâna aceasta bănuiesc.
Domnul Ovidiu Victor Ganţ:
Mâine, la Biroul permanent.
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
Mâine la şedinţa Biroului permanent, perfect.
Domnul Nicolae Comănescu:
Îmi cer scuze. Dacă se poate săptămâna viitoare, pe data de 6 noiembrie? Mâine este şi vizita domnului Martin Schulz, este o zi foarte încărcată.
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
Atunci, o să facem în felul următor: facem scrisoarea, semnează liderii grupurilor parlamentare. Şi eu voi semna în numele Parlamentului, aşa cum am această autoritate şi voi specifica că semnăturile sunt ale tuturor liderilor grupurilor parlamentare şi vreau să le mulţumesc tuturor. Este o chestiune formală.
Vă mulţumesc foarte mult.
Dacă mai este vreo problemă la ordinea de zi sau la materiale suplimentare? Nu.
Atunci, ne vedem în cinci minute la şedinţa comună a Birourilor permanente.
*
Şedinţa s-a încheiat la ora 12,30.