şedinţei Biroului permanent al Camerei Deputaţilor
din ziua de luni, 11 septembrie 2006
Lucrările au fost conduse de domnul Bogdan Olteanu, preşedintele Camerei Deputaţilor.
Au participat: domnii Lucian Augustin Bolcaş, doamna Daniela Popa ? vicepreşedinţi; Dan-Radu Ruşanu, Gheorghe Albu, Valeriu Zgonea (13,15), Ioan Munteanu ? secretari; Dan Ştefan Motreanu, Ioan Oltean, Miron Ignat ? chestori; Vladimir Alexandru Mănăstireanu ? PSD, Ion Mînzînă ? PRM, Costică Canacheu ? PD, Crin Laurenţiu George Antonescu ? PNL, Márton Árpád-Francisc ? UDMR, Nicolae Popa ? Partidul Conservator şi doamna Georgeta Ionescu, secretar general al Camerei Deputaţilor.
Invitaţi: domnii Mihai Alexandru Voicu ? ministru delegat pentru relaţia cu Parlamentul; Nicolae Sfăcăreanu - secretar general adjunct; Mihai Şaptefraţi, doamna Bogdana Balmuş - Cancelaria Preşedintelui Camerei Deputaţilor; Cristian Ionescu - Şeful Departamentului Legislativ; Georgică Tobă, Gabriel Stecoza - Departamentul Secretariatului tehnic; Gheorghe Popescu - Direcţia pentru organizarea lucrărilor în plen; Constantin Bantaş - Serviciul pentru lucrări în comisii; Traian Chebeleu - Direcţia generală Afaceri externe; Horia Pop - Direcţia pentru relaţii publice.
*
Domnul Bogdan Olteanu:
Vă propun să începem şi, dacă vor fi chestiuni suficient de delicate încât să necesite prezenţa celorlalţi colegi, le putem lăsa la urmă, la momentul respectiv.
Dacă sunteţi de acord? Vă mulţumesc.
Dacă la ordinea de zi a şedinţei Biroului permanent sunt comentarii sau observaţii? Sunt şi trei documente pe lista suplimentară.
Nu sunt, înţeleg! S-a aprobat.
PUNCTUL 1
Ordinea de zi pentru şedinţele Camerei Deputaţilor
Domnul Bogdan Olteanu:
Dacă în ceea ce priveşte ordinea de zi a Camerei, există o propunere nouă pe lista suplimentară din ordinea de zi. Din ceea ce ştiu, singura modificare este lăsarea mai la urmă a ordonanţei privind privatizarea BCR, la rugămintea Ministerului de Finanţe, domnul ministru încearcă să ajungă pe la patru şi jumătate şi vrea să fie prezent la susţinerea proiectului şi de aceea ne-a rugat să discutăm mai la urmă. Avem câteva tratate înainte.
Dacă sunt observaţii sau comentarii la această modificare?
Vă rog, doamna secretar general.
Doamna Georgeta Ionescu:
Domnule preşedinte, de pe lista propunerilor la care s-a îndeplinit termenul constituţional sau se va împlini, pe 15 septembrie, avem proiectul de lege privind Ordonanţa nr.43, cea privind organizarea şi funcţionarea Curţii de Conturi, pentru care nu avem raport. Dar, deoarece în această săptămână se îndeplineşte termenul, ea trebuie discutată fără raport.
Domnul Bogdan Olteanu:
Este o tradiţie să se adopte fără raport! Şi data trecută s-a adoptat tacit, dacă nu mă înşel.
Domnul Gheorghe Popescu:
Dar este declarată neconstituţională!
Domnul Bogdan Olteanu:
În înţelepciunea sa, Camera Deputaţilor a hotărât că, deşi este declarată neconstituţională, ea trebuie să urmeze până la capăt procedura parlamentară şi nu ne rămâne decât să mergem înainte cu ea.
Presupun că va trebui să o respingem, dacă este declarată neconstituţională. O să rugăm Comisia de buget-finanţe ca, până joi, măcar, să ne facă un raport de respingere, joi este 14 şi poate că facem o solicitare către Comisia de buget finanţe, dacă sunteţi de acord, să facă un raport de respingere până joi, adică miercuri, pentru că, temeiul este dat de decizia Curţii Constituţionale.
Observaţii, comentarii? Nu sunt.
Domnul Gheorghe Popescu:
Şi votul final!
Domnul Bogdan Olteanu:
Nu cred că va fi o problemă privind votul, tot joi.
Alternativ, sigur că, putem să o punem marţi pe ordinea de zi şi să o trecem şi la vot final fără raport. Dar nu este o lege foarte scurtă şi dacă o discutăm fără raport, va trebui să discutăm amendamentele depuse?..
Domnul Cristian Ionescu:
Nu se poate fără decizie, domnule preşedinte!
Domnul Bogdan Olteanu:
Ştiu, tocmai de aceea nu cred că va fi o problemă să dăm joi un vot de respingere, având şi un raport, pentru că se simplifică lucrurile. Bănuiesc că va exista acordul tuturor grupurilor pe această temă.
Mai este vreun proiect care ar intra în adoptare tacită? Nu!
Alte comentarii la ordinea de zi?
Domnul Ioan Munteanu:
Aveţi un nou formular cu ordinea de zi!
Domnul Bogdan Olteanu:
Da, este formatul înlocuitor şi, de asemenea, mai sunt câteva pe ordinea suplimentară, dintre care sunt şi nişte priorităţi de integrare.
Dacă sunteţi de acord, cel puţin punctele 3 şi 5, fiind priorităţi să le punem în faţă şi restul, mă rog, la ordine.
Bun, e în regulă!
Alte observaţii, comentarii la ordinea de zi? Nu sunt.
Comitetul liderilor, aprobaţi ordinea de zi aşa cum este făcută, cu modificările discutate? Da! Vă mulţumesc.
PUNCTUL 2
Programul de lucru al Camerei Deputaţilor
Domnul Bogdan Olteanu:
Programul de lucru.
Vă reamintesc că mâine dimineaţă, la ora 8,30, avem o şedinţă comună a Birourilor permanente, cu participarea liderilor şi a unor preşedinţi de comisii, care sunt invitaţi pe baza ordinii de zi.
Domnul Mihai Alexandru Voicu:
Comisia aceea a fost investită de plen!
Domnul Bogdan Olteanu:
O să punem pe ordinea de zi a Birourilor reunite de mâine, atunci. Să vedem, la mine nu a ajuns încă.
Domnul Mihai Alexandru Voicu:
Măcar ştim că există!
Domnul Bogdan Olteanu:
Da, vom sesiza, bineînţeles, comisia.
Vreau, de asemenea, să vă reamintesc menţiunea pe care am făcut-o miercuri şi anume că vom invita liderii de grupuri mâine, după Biroul permanent reunit, să finalizeze negocierile privitoare la funcţiile care au mai rămas de numit, astfel încât, pe cât posibil, mâine să avem un protocol semnat, miercuri să fie audieri şi este posibil, poate chiar joi, să facem Camere reunite.
Ordinea de zi va fi destul de încărcată, sunt şi destul de multe rapoarte care trebuie audiate, sunt procedurile legate de serviciile de informaţii ş.a.m.d. Sigur că o să discutăm mâine, în Birourile reunite, dar va fi destul de mult de lucru la acest nivel.
Dacă mai sunt alte observaţii, sigur, cu rezerva că joi, dacă o să avem Camerele reunite, probabil că nu o să mai facem şedinţa Camerei în plen.
Nu mai sunt observaţii şi comentarii, să înţeleg!
Supun aprobării Comitetului liderilor programul de lucru.
De acord? Vă mulţumesc.
PUNCTUL 3
Notă cu privire la iniţiativele legislative înregistrate la Biroul permanent al Camerei Deputaţilor
Domnul Bogdan Olteanu:
Notă cu privire la iniţiativele legislative.
Sunt ceva observaţii aici? Nu am văzut nimic.
Avem nişte cereri ale iniţiatorilor, Propunere legislativă privind stimularea şi protecţia elevilor şi studenţilor salariaţi, domnule Mănăstireanu, este de la colegii dumneavoastră.
Acum, să ştiţi că nu este o problemă să dăm procedură de urgenţă, dar sunt două comisii sesizate în fond şi îmi e că, oricum, nu or să aibă timp fizic să se întâlnească aşa de repede.
Domnul Vladimir Alexandru Mănăstireanu:
Domnule preşedinte, noi o să discutăm, astăzi, la grup, această chestiune şi o să vă spunem cât mai rapid posibil ce se va întâmpla.
Domnul Lucian Augustin Bolcaş:
Dacă-mi permiteţi, este o situaţie puţin mai complicată, pentru că avem o cerere de procedură de urgenţă pentru modificarea şi completarea Legii învăţământului, cu iniţiatorii din tot spectrul partidelor politice.
Domnul Bogdan Olteanu:
Am sărit-o, dar ne întoarcem!
Domnul Lucian Augustin Bolcaş:
Dar puteam să o discutăm conex, pentru că sunt legi ale învăţământului şi care trebuie adoptate acum, la început de sesiune de învăţământ şi atunci, procedura de urgenţă se justifică în ambele cazuri.
Domnul Bogdan Olteanu:
Văd că la punctul l.A. termenele sunt scurte, e termen 15.IX iar termenul de depunere a raportului este 20, mai scurt nu se poate.
Domnul Lucian Augustin Bolcaş:
Este adevărat, dar procedura de urgenţă este cu reverberaţii şi asupra procedurii din Cameră.
Domnul Bogdan Olteanu:
Cred că la prima suntem cu toţii de acord cu procedura de urgenţă.
Vă repet că nu am nici o reţinere să aprobăm procedură de urgenţă şi la cel de al doilea proiect, singura problemă este că nu ştiu dacă cele două comisii vor avea timpul fizic să se întâlnească.
Vă rog, domnule Marton.
Domnul Márton Árpád-Francisc:
Cândva, am avut, zic eu, într-adevăr, un obicei care ne-a îngreunat ? pentru că însemna hârtie în plus ? de a primi toate proiectele de lege, dar cred că măcar proiectele de lege la care se solicită procedură de urgenţă ar fi util să-l primim în mapă, pentru că, complexitatea legii ne poate indica dacă într-adevăr poate fi într-o procedură de urgenţă votată sau nu!
În mod evident, dacă este vorba de un articol sau două, clare, care pot să fie uşor adoptate, atunci, vom fi cu toţii de acord, dar fără a avea acest material este greu să te pronunţi, cel puţin din punctul meu de vedere.
Domnul Bogdan Olteanu:
Termenele sunt, oricum, scurte, pentru că, din păcate, este diferenţa aceea dată de Francofonie, dar vom fi cu toţii blocaţi, pentru că nu avem de ales, va fi vacanţă!
Înţeleg că nu sunt susţineri!
Domnul Lucian Augustin Bolcaş:
La prima procedură de urgenţă aprobată, vreau să vă liniştesc, este vorba de numai două articole care se modifică şi nu sunt probleme, dacă au semnat toate grupurile parlamentare.
Domnul Bogdan Olteanu:
Bun, cu aprobarea primei solicitări luăm act de iniţiativele legislative şi putem să reluăm discuţia, dacă va fi necesar.
Raport privind creanţele României la 30 iunie 2006 provenite din activitatea de export, cooperare economică internaţională şi alte acţiuni externe, derulate înainte de 31 decembrie 1989
Domnul Bogdan Olteanu:
Raport privind creanţele României la 30 iunie 2006, provenite din activitatea de export şi alte activităţi.
Suntem sesizaţi, înţeleg că raportul se trimite spre informare parlamentarilor.
Vom pune la căsuţele parlamentarilor acest raport.
PUNCTUL 5
Solicitare din partea comisiei pentru cultură, arte, mijloace de informare în masă privind prelungirea termenului de depunere a raportului la PLx nr.601/206
Domnul Bogdan Olteanu:
Solicitare din partea Comisiei pentru cultură, prelungirea raportului la Ordonanţa de urgenţă privind modificarea şi completarea Legii arhivelor.
Observaţii, comentarii? Nu sunt. Se aprobă.
PUNCTUL 6
Solicitare din partea Comisiei pentru învăţământ, ştiinţă, tineret şi sport privind prelungirea termenului de depunere a raportului la PLx nr.432/2006
Domnul Bogdan Olteanu:
Comisia pentru învăţământ, prelungirea termenului privind modificarea Legii privind buna conduită în cercetarea ştiinţifică.
Observaţii, comentarii? Nu sunt! Se aprobă.
PUNCTUL 7
Solicitare din partea Comisiei pentru învăţământ, ştiinţă, tineret şi sport privind prelungirea termenului de depunere a raportului la PLx nr.453/2006
Domnul Bogdan Olteanu:
Solicitare din partea Comisiei pentru învăţământ, prelungirea termenului la Legea privind fondul naţional pentru tineri.
Observaţii, comentarii? Nu sunt! Se aprobă.
PUNCTUL 8
Solicitare din partea Comisiei pentru Regulament
Domnul Bogdan Olteanu:
Comisia pentru Regulament ne sfătuieşte să cerem Ministerului Afacerilor Externe un documentar privitor la oportunitatea înfiinţării unei comisii în problemele populaţiei şi dezvoltării, dat fiind că i-am sesizat cu această propunere venită din partea Ministerului Afacerilor Externe.
Domnul Lucian Augustin Bolcaş:
Pot să ceară direct, au competenţă în acest sens.
Domnul Bogdan Olteanu:
O să discut cu domnul preşedinte pe această temă.
PUNCTUL 9
Solicitarea din partea Comisiei pentru egalitatea de şanse pentru femei şi bărbaţi
Domnul Bogdan Olteanu:
Solicitare din partea Comisiei pentru egalitate de şanse pentru bărbaţi şi femei, ne solicită un laptop şi un copiator Xerox.
Să atragem atenţia comisiei să nu mai precizeze nume de marcă, să nu se interpreteze greşit.
Doamna Georgeta Ionescu:
Iar în ceea ce priveşte laptop-ul, dacă-mi daţi voie, nu s-a prevăzut, până acum, achiziţionarea de laptop-uri pentru preşedinţii de comisii, motiv pentru care propunem să li se acorde un calculator desktop.
Domnul Bogdan Olteanu:
Cred că trebuie aplicate aceleaşi reguli la toate comisiile, bineînţeles.
Doamna secretar general, după posibilităţi vom da, conform procedurilor obişnuite.
PUNCTUL 10
Scrisoarea doamnei deputat Minodora Cliveti, preşedinta Comisiei pentru egalitatea de şanse pentru femei şi bărbaţi
Domnul Bogdan Olteanu:
Scrisoarea doamnei deputat Minodora Cliveti, preşedinta Comisiei pentru egalitatea de şanse.
Doamna deputat ne adresează rugămintea din partea domnului Rene Van der Linder de a nominaliza parlamentarul de referinţă, care să asigure legătură cu APCE. Domnia sa consideră că preşedintele Comisei pentru egalitate de şanse pentru femei şi bărbaţi, ca parlamentar de referinţă, ar fi cea mai bună idee.
Observaţii, comentarii?
Există o susţinere şi din partea grupului?
Domnul Vladimir Alexandru Mănăstireanu:
Domnule preşedinte, este normal să o susţinem pe colega noastră! Acum, rămâne la latitudinea Biroului permanent.
Domnul Bogdan Olteanu:
Eu zic că trebuie introdusă în pachetul de negocieri.
Nu ştiu acum, la Secretariatul general există precedente care este procedura de numire a unor asemenea reprezentanţi?
Numeşte cine, preşedintele, Biroul permanent, plenul, liderii?
Domnul Lucian Augustin Bolcaş:
Să intre în pachetul de negocieri.
Domnul Bogdan Olteanu:
Atunci să decidă liderii, mâine să lămurească şi această chestiune şi, cu cea mai mare plăcere, am să scriu eu o scrisoare, dacă nu există altă procedură.
Domnul Lucian Augustin Bolcaş:
Vreau să-mi justific poziţia, nu-mi plac oamenii care se auto-propun!
PUNCTUL 11
Cererile Grupului parlamentar al PNL privind modificări în componenţa Comisiei pentru cultură, arte, mijloace de informare în masă şi a comisiei pentru drepturile omului, culte şi problemele minorităţilor naţionale
Domnul Bogdan Olteanu:
Cererile Grupului parlamentar PNL privind modificări în componenţa unor comisii.
Vă rog!
Domnul Crin Laurenţiu George Antonescu:
Domnule preşedinte, le retrag sau, în orice caz, le amân!
PUNCTUL 12
Hotărâre privind stabilirea atribuţiilor vicepreşedinţilor, secretarilor şi chestorilor Camerei Deputaţilor
Domnul Bogdan Olteanu:
Hotărâre privind stabilirea atribuţiilor vicepreşedinţilor, secretarilor şi chestorilor. Dacă nu greşesc, am amânat-o, ca să fie vicepreşedinţii de faţă, să hotărască cine cu ce secretar doreşte să lucreze. Înţeleg că sunt aceeaşi vicepreşedinţi de faţă, ca de fiecare dată.
În aceste condiţii, dacă nu vine muntele la Mahomed, va veni Mahomed la munte şi am să-i întreb pe domnii secretari Ioan Munteanu şi Dan Radu Ruşanu cu cine doreşte să lucreze fiecare dintre dânşii. Îi mai avem disponibili pe domnul Mitrea şi pe domnul Ponta.
Trebuie să lămurim şi această chestiune.
Domnul Mitrea va fi asistat de domnul secretar Munteanu şi domnul Ponta va fi asistat de domnul secretar Ruşanu.
Rog să se consemneze!
Mai erau alte chestiuni de rezolvat sau de completat? Nu!
Atunci, haideţi să o finalizăm şi să îi dăm drumul!
PUNCTUL 13
Memorandum intern: Sesiune de pregătire pentru personalul de conducere 15-17 septembrie 2006
Domnul Bogdan Olteanu:
Memorandum intern, sesiune de pregătire pentru personalul de conducere.
Doamna secretar general.
Doamna Georgeta Ionescu:
Experţii din cadrul Programului PHARE, sesiunea de întărire a capacităţii administrative ? asistenţă tehnică, au propus organizarea acestui seminar, care urmăreşte stabilirea unor direcţii de planificare strategică în cadrul secretariatului serviciilor Camerei Deputaţilor, precum şi îmbunătăţirea unor abilităţi ale factorilor de decizie.
Supunem aprobării Biroului permanent oportunitatea şi costul finanţării unui asemenea seminar.
Domnul Lucian Augustin Bolcaş:
Foarte scump!
Domnul Bogdan Olteanu:
Dar ce faceţi de aceşti bani?
Doamna Georgeta Ionescu:
Sunt două zile de seminar şi sunt 250 de milioane.
Domnul Bogdan Olteanu:
Faceţi un buget!
Doamna Georgeta Ionescu:
Este făcut bugetul, o să-l prezentăm în şedinţa de miercuri!
Domnul Bogdan Olteanu:
Miercuri, veniţi cu bugetul.
Doamna Georgeta Ionescu:
Cheltuielile pentru un participant sunt de cca. 5 milioane.
Domnul Bogdan Olteanu:
Cinci milioane ori patruzeci sunt două sute de milioane!
Discutăm miercuri, la Biroul permanent.
PUNCTUL 14
Materiale pe linia relaţiilor parlamentare externe
1. Participarea la lucrările Executivului Congresului Evreiesc European ce se va desfăşura în perioada 11-13 septembrie 2006, la Ierusalim, Israel
Domnul Bogdan Olteanu:
Înţeleg că aprobăm retroactiv, dar bănuiesc că nu există nici un fel de obiecţii sau observaţii. Se aprobă.
2. Deplasarea domnului deputat Slavomir Gvozdenovici în Serbia, 15-16 septembrie 2006
Domnul Bogdan Olteanu:
Observaţii, comentarii? Se aprobă.
3. Reuniunile comisiilor Adunării Uniunii Europei Occidentale (AUEO), Paris, 18 septembrie 2006
Domnul Bogdan Olteanu:
Observaţii, comentarii? Nu sunt. Se aprobă.
4. Participarea la lucrările celei de-a doua Conferinţe a Organizaţiei Mondiale a Parlamentarilor Împotriva Corupţiei (GOPAC), 20-23 septembrie 2006, Arusha, Tanzania
Domnul Bogdan Olteanu:
Observaţii, comentarii? Înţeleg că ţine de Programul de integrare europeană. Este aprobată de principiu, acum este doar bugetul.
Domnul Valeriu Zgonea:
Aici ar fi o problemă?
Domnul Bogdan Olteanu:
Rog să se verifice în stenogramă cum a votat domnul Zgonea în iulie. Miercuri să veniţi cu stenograma de la şedinţa din iulie, ne uităm pe ea şi discutăm miercuri.
5. Primirea la conducerea Camerei Deputaţilor a delegaţiei Adunării Parlamentare a Francofoniei
Domnul Bogdan Olteanu:
Vă informez că vineri, 29 septembrie, nu voi fi în ţară, conform unui memorandum pe care vi-l voi înainta săptămâna aceasta sau săptămâna viitoare. Cine se oferă? Îl desemnăm pe domnul Ponta să organizeze şi se aprobă memorandumul.
6. Participarea la misiunea de monitorizare a alegerilor generale din Bosnia Herţegovina (1 octombrie 2006)
Domnul Bogdan Olteanu:
Dacă nu sunt obiecţii sau observaţii, se aprobă. Mulţumesc.
7. Participarea la ?Reuniunile de toamnă ale anului 2006? ale Adunării Parlamentare a Organizaţiei pentru Cooperare şi Securitate în Europa (St.Julians, Malta, 17-20 noiembrie 2006)
Domnul Bogdan Olteanu:
Înţeleg că este acţiune parlamentară, este Adunarea Parlamentară OSCE. Bănuiesc că este oportună participarea. Atunci, domnule Chebeleu, se va pregăti documentaţia necesară.
8. Decontare pentru servicii de cazare neutilizate din motive medicale
Domnul Bogdan Olteanu:
În urma anulării deplasării doamnei Florica Ionea la Adunarea Parlamentară a Francofoniei, din motive de sănătate s-a facturat şi se propune să se suporte. Observaţii, comentarii? Punctul de vedere al chestorilor? Se aprobă.
? Memorandum intern - Conţinutul şi forma ordinii de zi la şedinţele comisiilor parlamentare ale Camerei Deputaţilor
Domnul Bogdan Olteanu:
Dacă vă amintiţi, s-a discutat miercuri. Avem o propunere de cap de tabel. Eu v-aş propune să o luăm, să o privim până miercuri şi să o discutăm miercuri la Biroul permanent. Eu vă spun drept că am văzut-o acum pe masă şi nu am apucat să o citesc.
Domnul Valeriu Zgonea:
Domnule preşedinte, o să vă cer permisiunea să-i dau doamnei secretar general o propunere.
Domnul Bogdan Olteanu:
Aceasta este şi rugămintea.
Domnul Valeriu Zgonea:
Aceasta pentru ca miercuri, în Biroul permanent, să se prezinte o dată cu cealaltă şi să găsim o formulă.
Domnul Bogdan Olteanu:
Cu cea mai mare plăcere. Şi vă propun dacă s-ar putea să se distribuie măcar de marţi membrilor Biroului permanent, ca să apucăm să le vedem înainte.
Domnul Valeriu Zgonea:
Domnule preşedinte, eu m-am uitat şi în Regulament, există scris deja în Regulament. Noi ar trebui să ne gândim la o formulă pentru prezentarea ordinii de zi, pentru că Regulamentul în articolele sale prezintă, dar nu a stabilit o formă unitară.
Domnul Bogdan Olteanu:
Atunci, dacă putem să le vedem marţi, ca să le discutăm miercuri.
Alte chestiuni la ordinea de zi? Nu mai sunt. Vă mulţumesc. Declar şedinţa închisă. Ne vedem la ora 16,00 în plen.
Secretari de şedinţă? Domnii Albu şi Munteanu. Cine ţine briefing-ul după şedinţa Biroului? Domnul Munteanu. Vă mulţumesc.
*
Şedinţa s-a încheiat la ora 13,55.