şedinţei Biroului permanent al Camerei Deputaţilor
din ziua de miercuri, 4 octombrie 2006
Lucrările au fost conduse de domnul Bogdan Olteanu, preşedintele Camerei Deputaţilor.
Au participat: doamna Daniela Popa ? vicepreşedinte; domnii Ioan Munteanu, Dan-Radu Ruşanu, Gheorghe Albu (până la ora 12,30) ? secretari; Dan Ştefan Motreanu, Ioan Oltean, Kelemen Hunor, Miron Ignat ? chestori; doamna Aura Vasile ? PSD, Ion Mînzînă (până la ora 12,30) ? PRM, Cristian Rădulescu (până la ora 12,30) ? PD, Márton Árpád-Francisc ? UDMR, Petru Călian ? Partidul Conservator, Longher Ghervazen ? Grupul parlamentar al Minorităţilor Naţionale.
Invitaţi: domnul Mihai Unghianu - secretar general adjunct; doamna Bogdana Balmuş - Cancelaria Preşedintelui Camerei Deputaţilor; domnii Cristian Ionescu - Departamentul Legislativ; Georgică Tobă, Gabriel Stecoza - Departamentul Secretariatului tehnic; Gheorghe Popescu - Direcţia pentru organizarea lucrărilor în plen; Constantin Bantaş - Serviciul pentru lucrări în comisii; Traian Chebeleu - Direcţia generală Afaceri externe; doamna Gabriela Enea - Direcţia pentru relaţii publice.
*
Domnul Bogdan Olteanu:
Stimaţi colegi, vă propun să începem.
În ceea ce priveşte ordinea de zi a şedinţei Biroului permanent şi a Comitetului liderilor sunt obiecţii, observaţii, comentarii? Nu sunt.
PUNCTUL 1
Ordinea de zi pentru şedinţele Camerei Deputaţilor
Domnul Bogdan Olteanu:
Dacă în ceea ce priveşte ordinea de zi pentru şedinţele Camerei de săptămâna viitoare sunt intervenţii? Nu sunt. Avem şi o notă suplimentară.
Cu acordul Comitetului liderilor, aprobăm ordinea de zi pentru săptămâna viitoare.
PUNCTUL 2
Programul de lucru al Camerei Deputaţilor
Domnul Bogdan Olteanu:
Asupra programului de lucru sigur că mai pot surveni modificări determinate de înţeleptele decizii ale Comitetului liderilor, care ar putea să finalizeze împărţirea funcţiilor din autorităţile aflate în subordinea Parlamentului, caz în care ar trebui ca săptămâna viitoare să se ţină şi o şedinţă comună.
Vă rog, domnule Marton.
Domnul Márton Árpád-Francisc:
Eu cred că trebuie să avem o şedinţă comună săptămâna viitoare, pentru că deja avem trei rapoarte pe care nu le-am discutat şi asupra cărora nu ne-am dat votul: Televiziune, Radiodifuziune şi SRI. Nu le putem tot amâna?
Domnul Bogdan Olteanu:
De acord. Aşa am şi decis de altfel, dacă nu greşesc, în Birourile reunite. Chiar şi pentru aceste trei rapoarte cred că putem să avem o şedinţă comună, urmând să vedem dacă ne înţelegem şi pe celelalte domenii ca să le punem pe ordinea de zi. După cum aţi preconizat dumneavoastră, deşi eu am crezut că va fi un vot simplu, vor fi discuţii destul de îndelungate; câte o oră pe fiecare tematică, înseamnă o şedinţă de 3 ore.
Domnul Bogdan Olteanu:
Rămâne ca Birourile permanente reunite să ia decizia formală. Deocamdată discutăm doar spre informare.
Dacă există alte observaţii în ceea ce priveşte programul de lucru pentru săptămâna viitoare, sigur, sub rezervele legate de activitatea în comun cu Senatul? Nu există alte observaţii.
Atunci, Comitetul liderilor, dacă aprobaţi programul? Vă mulţumesc.
PUNCTUL 3
Notă cu privire la iniţiativele legislative înregistrate la Biroul permanent al Camerei Deputaţilor
Domnul Bogdan Olteanu:
Nu este nimic spectaculos. Luăm act.
PUNCTUL 4
Bugetul Camerei Deputaţilor pe anul 2007
Domnul Bogdan Olteanu:
Avem aici o propunere din partea chestorilor. Cine doreşte dintre domnii chestori să intervină? Sau Secretariatul general? Domnule Unghianu, începeţi dumneavoastră.
Domnul Mihai Unghianu:
Domnule preşedinte, domnilor membri ai Biroului permanent, am întocmit bugetul pentru 2007, ţinând cont de creşterile salariale care trebuie acordate şi care au fost acordate în acest an, o mărire a cheltuielilor legate de cheltuieli de deplasare şi de cazare a deputaţilor. De asemenea, am preconizat o mărire a cheltuielilor pentru reparaţii.
Camera Deputaţilor va fi cuprinsă într-un program pentru reducerea consumului de energie electrică şi atunci, cu nişte investiţii minime, sperăm să reducem aceste cheltuieli pe care le facem cu acest tip de utilitate.
La ?Cheltuieli de capital? intenţionăm să cumpărăm maşini, echipamente şi mijloace IT, câte un calculator pentru fiecare circumscripţie electorală, cu imprimante. Deci, să mărim dotarea birourilor parlamentare din teritoriu şi să achiziţionăm, de asemenea, laptop-uri pentru sala de şedinţe.
S-au diminuat cheltuielile aferente părţii de construcţii-montaj, investiţii faţă de anul 2006.
Discuţiile au avut loc inclusiv cu reprezentanţii Ministerului de Finanţe, care sunt de acord cu plafonul propus de către noi, de 258. Vă mulţumesc.
Domnul Bogdan Olteanu:
Înţeleg că aţi mers prea jos, în condiţiile acestea?
Domnul Mihai Unghianu:
În timpul şedinţei de plen am discutat şi cu domnul preşedinte al Comisiei pentru buget şi finanţe, domnul Mihai Tănăsescu, care, la fel, s-a consultat cu domnul ministru al finanţelor şi este de acord, de principiu, cu rectificările pe care le-am propus.
În aceste condiţii, vreau să vă dau un exemplu: pentru bunuri şi servicii de întreţinere şi funcţionare, dacă ni se aprobă rectificarea, anul acesta am cheltuit 3.011 iar anul viitor vom cheltui 3.018. La deplasări, transferuri, unde nu mai avem resurse financiare pentru acest an şi am fost nevoiţi să solicităm o sumă relativ mare - pe 2006 vor fi 26 de mii, pentru anul 2007 am prevăzut 34 de mii, având în vedere şi inflaţia şi alte măriri.
Suntem sub cheltuielile de protocol în anul 2007 faţă de 2006, chiar cu rectificare şi, de asemenea, la dotările independente pe care vrem să le facem venim cu cifre sub 2006, în cazul în care sunt rectificări. Dau un singur exemplu: vrem să achiziţionăm nişte autoturisme ca să înlocuim parcul care este din ?96, de ?Dacii? foarte vechi; 22 de autoturisme, 7 agregate de climatizare.
Deci, anul acesta cu rectificarea am cheltuit 5.791, iar pentru anul 2007 am prevăzut 3.000.
Eu zic că noi am fost relativ echilibraţi în solicitările pe care le-am avut faţă de Ministerul Finanţelor.
Domnul Dan-Radu Ruşanu:
Deocamdată aici sunt cifrele la începutul anului, iar comparaţia se face cu execuţia bugetară, nu cu propunerea de la începutul anului, nu cu cifra de la 1 ianuarie 2006, ci cu execuţia bugetară din cursul anului, ceea ce Secretariatul general nu a făcut, deci cu această dată. Nu este corect.
Domnul Mihai Unghianu:
Nu este gata, pentru că nu am primit de la toate comisiile toate propunerile. Aceasta este problema pe care o are Comisia pentru buget şi finanţe.
Domnul Kelemen Hunor:
Cu această motivaţie am înţeles să returnăm materialul, dar să nu dăm alte motivaţii pentru că noi, totuşi am lucrat?
Domnul Dan-Radu Ruşanu:
Cifrele prezentate în acest memorandum nu sunt luate din execuţia bugetară, ci numai de la 1 ianuarie.
Domnul Bogdan Olteanu:
În aceste condiţii, vă propun retrimiterea memorandumului privitor la bugetul Camerei pe 2007 la Secretariatul general, pentru a se pune în acord cifrele din memorandum cu execuţia bugetară preconizată pe anul 2006, urmând a fi reluat în discuţie.
Domnul secretar Ruşanu.
Domnul Dan-Radu Ruşanu:
Am o propunere, domnule preşedinte. Rog Secretariatul general să facă comparaţiile pe tot acest mandat parlamentar. Mandatul nostru parlamentar a început la 1 ianuarie 2005. Deci, comparaţia să fie şi cu 2006, dar şi cu 2005, pentru că atunci am intrat în acest mandat parlamentar şi tot timpul să facem cu anul de bază 2005.
Domnul Bogdan Olteanu:
Dacă membrii Biroului sunt de acord cu această propunere? Mulţumesc.
Atunci, domnule Unghianu, împreună cu doamna secretar general, vă aştept să facem o discuţie. Mulţumesc.
PUNCTUL 5
Modificarea Listei dotărilor independente pe anul 2006
Domnul Bogdan Olteanu:
Domnul Unghianu.
Domnul Mihai Unghianu:
La fel, sunt modificările pe care le-am preconizat cu ocazia acestei rectificări şi, dacă sunteţi de acord, să le aprobaţi pentru a putea trece la achiziţionarea bunurilor şi serviciilor.
Domnul Kelemen Hunor:
Ieri nu am discutat acest material pentru că a ajuns abia ieri în mapă şi nu am avut timp să-l vedem. Deocamdată nimeni nu ne-a zis care este fundamentarea acestor modificări şi a acestor suplimentări pe lista de dotări independente. Deci, ar fi bine să discutăm şi acest lucru, nu numai să primim o listă şi noi, ca primarul, zicem ?Bună ziua!? şi ?Să trăiţi! şi am aprobat. Ar trebui să vedem de ce trebuie schimbată lista.
Sunt convins că există o fundamentare bună, există argumentare şi toată povestea este absolut raţională, dar deocamdată nu cunoaştem care sunt argumentele.
Domnul Bogdan Olteanu:
Oricum, acest document nu are avizul chestorilor. De aceea, o să rog Secretariatul general ca până la următoarea şedinţă de Birou să obţină şi avizul chestorilor, bineînţeles, făcând discuţia pe oportunitatea acestor dotări, urmând ca luni să introducem în Biroul permanent.
PUNCTUL 6
Procedura de punere în aplicare a dispoziţiilor Legii nr.7/2006 privind Statutul funcţionarului public parlamentar
Domnul Bogdan Olteanu:
L-am transmis ieri spre studiu. Dacă există observaţii? Înţeleg că nu există observaţii. Practic, este vorba de punerea în aplicare a prevederilor legale, pentru că sunt diverse termene.
Domnul Márton Árpád-Francisc:
Vom avea posibilitatea să mai aducem amendamente, pentru că prea multe nu s-au făcut şi, din păcate, au mai rămas câteva lucruri acolo.
Domnul Bogdan Olteanu:
Sigur că da, pentru că vine în Cameră. Atunci, considerăm aprobat acest memorandum intern, da? Mulţumesc.
PUNCTUL 7
Sinteza declaraţiilor politice prezentate de deputaţi în şedinţa din ziua de 19 septembrie 2006
Domnul Bogdan Olteanu:
Am luat act.
PUNCTUL 8
Cererea Grupului de rugăciune din Camera Deputaţilor
Domnul Bogdan Olteanu:
Vă rog, domnule Marton.
Domnul Márton Árpád-Francisc:
Am o solicitare pe care am mai avut-o şi de care au uitat membrii acestui grup, cu telefoanele. Să se anunţe membrii grupului, şi nu pe toată lumea.
Domnul Bogdan Olteanu:
Înţeleg că este un sistem informatic al Camerei Deputaţilor prin care se trimit aceste SMS-uri. Rog Secretariatul general să luaţi legătura cu Grupul de rugăciune şi să le puneţi în baza de date doar membrii, şi nu pe ceilalţi, pentru că a mai fost cred o discuţie pe tema aceasta.
Vă rog, domnule Călian.
Domnul Petru Călian:
Domnule preşedinte, aş propune ca eventual să fie anunţaţi ortodocşii, pentru că eu, de exemplu, de multe ori vreau să particip, dar nu particip de fiecare dată. Nu sunt membru al Grupului de rugăciune, dar sunt anumite teme care mă interesează.
Domnul Bogdan Olteanu:
Să ştiţi că este un grup de rugăciune transreligios, nu ţine de o anumită confesiune.
Domnul Petru Călian:
Nu, dar am constatat pe cine deranjează şi de aceea am adus în discuţie aceasta.
Domnul Bogdan Olteanu:
Eu vă propun următoarea formulă: membrii sunt în baza de date; orice alt membru al Parlamentului care doreşte să fie anunţat, se înregistrează la Grupul de rugăciune, nu neapărat ca membru, ci doar ca beneficiar al informaţiilor şi beneficiază de ele. Primim SMS-uri destule. Deci, dacă se poate, v-am fi îndatoraţi.
PUNCTUL 9
Solicitarea Televiziunii germane Deutsche Welle
Domnul Bogdan Olteanu:
Doresc să filmeze pe terasa Palatului Parlamentului.
Domnul Ioan Munteanu:
Domnule preşedinte, de acord cu ei, dar nu scrie nici unde în adresa lor că achită suma pe care am stabilit-o noi, aici.
Domnul Bogdan Olteanu:
Bănuiesc că nu se pune problema altfel. Sunt tot felul de chestiuni tehnice aici.
Vă rog să le transmiteţi răspunsul, cu condiţiile pe care de altfel le găsesc pe site.
Vă rog, domnule chestor.
Domnul Kelemen Hunor:
Filmează Parlamentul sau filmează de pe terasă? Totuşi, este o diferenţă, dacă nu face un film despre Parlament, nu foloseşte încăperile Parlamentului, pune o Cameră şi filmează probabil de pe terasă?
Domnul Bogdan Olteanu:
?Pe terasă? se spune.
Domnul Kelemen Hunor:
Şi filmează Bulevardul Unirii? Atunci nu se cere aceeaşi sumă, bănuiesc.
Domnul Bogdan Olteanu:
Dacă se filmează pe dânşii pe terasă în timp ce vorbesc despre Parlamentul României nu le cerem nici un ban, pentru că toate televiziunile transmit din Palatul Parlamentului gratis, normal. Vă rog să faceţi o discuţie mai aplecată în legătură cu această solicitare.
Domnul Mihai Unghianu:
Pe terasa unde vor ei să filmeze, sunt tot felul de antene, inclusiv cea de la SECI, satelitul cu americanii?
Domnul Kelemen Hunor:
Să vină pe terasa care este deasupra biroului meu. Acolo este doar gaură, unde curge apa de ploaie la mine în birou. Acolo nu este nici un satelit.
Domnul Mihai Unghianu:
Într-adevăr, la Cota 31, da.
Domnul Bogdan Olteanu:
Vă rog să lămuriţi chestiunea aceasta.
PUNCTUL 10
Materiale pe linia relaţiilor parlamentare externe
1. Participare la o reuniune sub egida Uniunii Europene a Femeilor, Londra, 6 octombrie 2006
Domnul Bogdan Olteanu:
Materiale pe linia relaţiilor parlamentare externe.
Participarea la o reuniune sub egida Uniunii Europene a Femeilor, la Londra. Obiecţii, observaţii, comentarii?
Nu sunt. S-a aprobat.
2. Participarea unei delegaţii a Camerei Deputaţilor la reuniunea cu tema ?Politica regională ? de la programele de preaderare la Fondurile Structurale? (Bruxelles, 9-10 octombrie 2006)
Domnul Bogdan Olteanu:
Participarea unei delegaţii a Camerei Deputaţilor la reuniunea cu tema ?Politica regională ? de la programele de preaderare la fondurile structurale.
Obiecţii, observaţii, comentarii?
Domnul Ioan Oltean:
Domnule preşedinte, sunt şase participanţi, dacă nu am greşit eu la numărare, Mihai Antonie, care este membru PNL, restul sunt numai membri PSD. E o acţiune politică sau o acţiune parlamentară, aş vrea să ştiu! Dacă este o acţiune pe linia principalului partid de opoziţie, atunci, nu vine la noi. Dacă este o acţiune parlamentară, să se facă o repartizare echitabilă a grupurilor parlamentare reprezentate în Camera Deputaţilor.
Domnul Kelemen Hunor:
Domnule preşedinte, asta vroiam şi eu să spun, ceea ce a spus şi domnul coleg Oltean, ori facem o delegaţie din care să facă parte toate partidele şi atunci este OK, dacă nu, atunci să vedem cine organizează, de ce şi cum au fost aleşi aceşti colegi, de ce merge şi un consilier sau consultant ş.a.m.d.
Domnul Bogdan Olteanu:
Ce citesc eu aici, scrie Directoratul general pentru politici interne pentru relaţia cu parlamentele naţionale şi invită membri din comisiile relevante. Dar eu nu înţeleg cui i-au scris această invitaţie.
Domnul Chebeleu.
Domnul Traian Chebeleu:.
Selecţia a făcut-o Comisia pentru integrare europeană, care a discutat delegaţia şi s-a adresat diverselor comisii, care au făcut propuneri cine să participe.
Domnul Bogdan Olteanu:
Eu o să îl rog pe domnul Chebeleu să facă o discuţie cu domnul preşedinte Hrebenciuc şi să vină la mine, semnez eu pe proprie răspundere şi, după aceea, aprobăm în Biroul de luni, şi să încercăm, totuşi, să echilibrăm un pic, mai ales dacă este la Parlamentul European.
Putem să rezolvăm în această după amiază.
Domnul Ion Oltean:
Domnule preşedinte, personal, nu pot fi de acord cu o deplasare în această formă. Şi aş vrea să se reţină acest lucru. Dacă nu se respectă algoritmul parlamentar, nu pot fi de acord.
Domnul Kelemen Hunor:
Domnule preşedinte, dacă nu se acceptă să fie sunat şeful comisiei sau altcineva, atunci, supuneţi la vot acest material şi vom respinge şi nu pleacă nimeni.
Domnul Bogdan Olteanu:
Dar nu cred că trebuie să mergem pe o asemenea formulă!
Vă rog să-mi acordaţi încrederea de a aproba eu memorandumul, după ce face domnul Chebeleu o discuţie cu domnul Hrebenciuc şi găsim o formulă care să respecte cutumele.
Domnul Ion Oltean:
Domnule preşedinte, eu aş vrea să sesizez că nu este prima dată când ne întâlnim cu asemenea deplasări în străinătate, când reprezentanţii unui grup parlamentar sunt în mod evident prezenţi, iar alţii nu!
Rugămintea este să se transmită la toate comisiile, atunci când sunt asemenea deplasări, ca să existe o repartizare riguroasă, astfel încât toate grupurile parlamentare să fie reprezentate, pe măsura posibilităţilor.
Domnul Bogdan Olteanu:
Voi face eu o discuţie cu domnul Hrebenciuc şi cu domnul Chebeleu şi găsim o formulă care să fie cutumiară, da? Mulţumesc.
3. A 21-a reuniune a Comitetului Parlamentar Mixt România-Uniunea Europeană (Bruxelles, 9-10 octombrie 2006)
Domnul Bogdan Olteanu:
A 21-a reuniune a Comitetului Parlamentar Mixt România ? Uniunea Europeană.
Este o scurtă listă de colegi care participă, extrem de restrânsă, aş spune!
Domnul Kelemen Hunor:
Domnule preşedinte, am aici o altă întrebare, lista este lungă, în sfârşit, dar pe pagina a doua, alineatul doi, se spune ?. Delegaţia va fi însoţită de Dan Matei, consilier, de doamna director, de domnişoara Mihalcea, nu ştiu ce, de domnul Mocearov, consilier. Până acum, mergea un singur consilier dacă mergea o delegaţie mare şi acum chiar ?.
Domnul Bogdan Olteanu:
Domnule Chebeleu, o să am rugămintea să faceţi şi aici o discuţie cu domnul Hrebenciuc, totuşi, de la Partidul Conservator nu e nimeni şi este o reuniune importantă, este ultima, cred că ar fi normal să fie reprezentate toate grupurile parlamentare. Trebuie să ne uităm şi dacă restul este în regulă.
Alte observaţii la acest memorandum? Nu sunt.
Atunci, cu rugămintea să se prevadă şi Partidul Conservator, doamna Ciornei, dânsa este deja acolo.
Vă mulţumim, s-a aprobat.
4. Participarea la reuniunea Comisiei pentru probleme politice a Adunării Parlamentare a Consiliului Europei (SUA, New York, 19-20 octombrie a.c.
Domnul Bogdan Olteanu:
Participarea la reuniunea Comisiei pentru probleme politice a Adunării Parlamentare a Consiliului Europei.
S-a aprobat.
5. Participarea la reuniunea Subcomisiei privind integrarea copiilor emigranţi şi a tinerilor a Adunării Parlamentare a Consiliului Europei (Budapesta, 19-20 octombrie a.c.)
Domnul Bogdan Olteanu:
Participarea la reuniunea Subcomisiei privind integrarea copiilor emigranţi şi a tinerilor a Adunării Parlamentare a Consiliului Europei, domnul deputat Mironescu.
Eu am o singură întrebare. Se aprobă, evident, dar există vreo limită la numărul de comisii şi subcomisii ale Adunării Parlamentare a Consiliului Europei sau este un număr nelimitat! Cred că este în creştere!
6. Participarea la conferinţa preşedinţilor comisiilor de apărare din statele membre ale Uniunii Europene (Helsinki, 19-20 octombrie 2006)
Domnul Bogdan Olteanu:
Participarea preşedinţilor comisiilor de apărare din statele membre ale Uniunii Europene, participă domnul Eduard Hellvig.
Se aprobă.
Materiale suplimentare
Participarea la conferinţa preşedinţilor comisiilor de agricultură
Domnul Bogdan Olteanu:
Participarea la conferinţa preşedinţilor comisiilor de agricultură, este pe lista suplimentară. Participă domnul Kelemen Attila şi se solicită să participe şi domnul Alexandru Matei, consultant.
Deci mie mi s-a transmis această propunere, eu am înaintat-o Biroului permanent, pentru că, avem o regulă pe care până acum am respectat-o, că nu se pleacă cu consilier la un singur parlamentar.
Vă rog, domnule Chebeleu.
Domnul Traian Chebeleu:
Vă mulţumesc.
Domnule preşedinte, aici este vorba de preşedinţii comisiilor din statele Uniunii Europene, practic, toţi preşedinţii de comisii au câte una sau două reuniuni pe an şi acestea sunt reuniuni mai importante, zic eu, în perspectiva aderării noastre şi, de aceea, probabil, şi domnul Kelemen a cerut în mod expres un expert, de data aceasta, să-l însoţească şi cred că ar trebui, cel puţin în ceea ce priveşte reuniunile preşedinţilor din Uniunea Europeană, să facem această excepţie.
Domnul Bogdan Olteanu:
Bun, în regulă, s-a aprobat.
? Regulamentul intern al funcţionarilor publici parlamentari din structura organizatorică a serviciilor Camerei Deputaţilor
Domnul Bogdan Olteanu:
Regulamentul intern al funcţionarilor publici parlamentari din structura organizatorică a serviciilor Camerei Deputaţilor, doriţi să-l studiem până luni? Bun, şi urmează ca luni să facem o discuţie pe această temă şi să-l aprobăm.
Eu vă propun să-l punem pe ordinea de zi de luni, urmând ca până atunci, rugămintea este, dacă există amendamente de la membri ai Biroului sau de la grupurile parlamentare, să se transmită direct la Secretariatul general.
Am rugămintea la secretarul general, să-mi notificaţi şi liderii de grup care nu se mai află în sală în acest moment, ca să ştie că, până luni se pot depune observaţii la acest proiect şi să veniţi direct cu propunerea finalizată.
Dacă mai există alte chestiuni pentru şedinţa Biroului permanent sau Comitetul liderilor? Nu mai sunt!
Vă mulţumesc, o zi bună!
*
Şedinţa s-a încheiat la ora 13,25.