|
|
|
Şedinţa a început la ora 1315. Lucrările au fost conduse de domnul Lucian Augustin Bolcaş, vicepreşedinte al Camerei Deputaţilor. Au participat: domnii Miron Mitrea, Dan Radu Ruşanu, doamna Daniela Popa, vicepreşedinţi; Titu Nicolae Gheorghiof, Gheorghe Albu,Gelil Eserghep,secretari; Marin Diaconescu, Ioan Oltean (ora 1330), Kelemen Hunor, chestori; Viorel Hrebenciuc - PSD; Ion Mînzînă - PRM; Valeriu Tabără, Cristian Rădulescu (ora 1330) - PD; Laurenţiu Crin Antonescu - PNL; Marton Arpad Francisc - UDMR; Bogdan Pascu - Partidul Conservator; Varujan Pambuccian - Grupul parlamentar al minorităţilor naţionale şi doamna Georgeta Ionescu, secretar general. Invitaţi: domnii Mihai Unghianu, Nicolae Sfăcăreanu, secretari generali adjuncţi; doamna Cecilia Păduroiu, Departamentul pentru activităţi parlamentare; Georgică Tobă, Gabriel Stecoza, Direcţia secretariatului tehnic; Gheorghe Popescu, Direcţia pentru organizarea lucrărilor în plen; Constantin Bantaş, Direcţia pentru lucrările în comisii; Rodica Avram, Direcţia pentru comunicare, presă şi relaţii publice; Traian Chebeleu - Direcţia generală pentru relaţii externe şi protocol. *
|
|
|
|
Domnul Augustin Lucian Bolcaş:
Stimaţi colegi, am ţinut să aşteptăm câteva minute, pentru că vom stabili şi ora de dezbatere a moţiunii, oră care nu poate să fie stabilită fără reprezentanţii iniţiatorilor, după părerea mea.
|
|
|
PUNCTUL 3 Programul de lucru al Camerei Deputaţilor
|
|
|
|
Domnul Augustin Lucian Bolcaş:
Prima problemă: programul de lucru pentru ziua de astăzi, în special. Noi avem pe ordinea de zi, ca prim punct, o problemă mai specială: este cea a alegerii unui preşedinte al Camerei Deputaţilor în timpul legislaturii. În aceste condiţii, dacă nu există vreun proiect de lege al cărui termen de aprobare tacită se împlineşte astăzi şi dacă Regulamentul ne îngăduie, eu v-aş propune ca, pe ordinea de zi, să figureze, la început, această problemă a alegerii, până în momentul efectuării tuturor procedurilor de alegere. V-am avansat o propunere; vă ascult.
|
|
|
|
Domnul Titu Nicolae Gheorghiof:
Domnule preşedinte, stimaţi colegi, noi am aprobat ordinea de zi miercuri, atunci când, potrivit Regulamentului, se stabileşte ordinea de zi pentru săptămâna care urmează. Pe ordinea de zi, la pct.2, este alegerea preşedintelui Camerei Deputaţilor. Normal este să intrăm în ordinea de zi, când...
|
|
|
|
Domnul Augustin Lucian Bolcaş:
De acord, însă problema este de program; pentru că eu sunt limitat aici de răspunsurile la interpelări, întrebări şi de enunţarea interpelărilor şi întrebărilor. Propunerea mea era ca aceste puncte să fie dezvoltate numai după epuizarea procedurilor de alegere şi numai în condiţiile în care programul, ce se termină în mod normal la ora 2000, ne mai îngăduie. Aceasta era problema. Are cineva ceva împotrivă? Bun. Acum, să vă şi explic motivaţia mea. Aş vrea să dăm un semn de mare seriozitate şi de preocupare pentru funcţionarea normală a Camerei Deputaţilor. Toată lumea se aşteaptă să dureze zile în şir ş.a.m.d. Vor fi discuţii parlamentare, normal, dar asta nu înseamnă că noi tergiversăm alegerea unui preşedinte. Deci, vă mulţumesc pentru înţelegere. Vă rog să consemnaţi: acest lucru se va anunţa la începutul şedinţei. În condiţiile în care se depăşeşte cu procedura de vot ora 2000, întrebările, interpelările, răspunsurile adresate se prorogă pentru săptămâna viitoare.
|
|
|
|
PUNCTUL 1 Moţiunea simplă iniţiată de 59 de deputaţi
|
|
|
|
Domnul Augustin Lucian Bolcaş:
În ceea ce priveşte moţiunea, o a doua problemă, hotărâtă a fi pusă pe ordinea de zi mâine, când este ultima zi procedurală în care se poate susţine. Este vorba despre oră. Rog pe iniţiatori să ne propună o oră.
|
|
|
|
Domnul Viorel Hrebenciuc:
Ora zece.
|
|
|
|
Domnul Augustin Lucian Bolcaş:
Alte propuneri? Avem două probleme aici şi rog staff-ul tehnic să ne ajute. Există proiecte de legi a căror aprobare tacită se împlineşte astăzi sau mâine?
|
|
|
|
Domnul Valeriu Tabără:
Legea fondului de mediu. Este raportul făcut de Comisia pentru administraţie publică şi mai trebuie să dea raportul Comisia pentru agricultură.
|
|
|
|
Domnul Augustin Lucian Bolcaş:
Obligaţia noastră este, dacă se împlineşte termenul, s-o punem pe ordinea de zi fără raport. Când se împlineşte termenul? Mâine, nu?
|
|
|
|
Doamna Georgeta Ionescu
: Dacă-mi daţi voie. Suntem Cameră decizională.
|
|
|
|
Domnul Augustin Lucian Bolcaş:
Dacă suntem Cameră decizională, stăm liniştiţi. Ca primă Cameră sesizată, avem? Nu avem.
|
|
|
|
Doamna Georgeta Ionescu
: În schimb, există alte două proiecte: propunerea legislativă privind pregătirea populaţiei pentru apărare, care intră pe adoptare tacită din data de 23 martie; şi proiectul de lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.16 privind accesul la propriul dosar de conspirare a securităţii - 25 martie. Însă, săptămâna aceasta, este puţin probabil să reuşim să mai avem şedinţă de plen.
|
|
|
|
Domnul Augustin Lucian Bolcaş:
Da, pentru că joi avem şedinţă comună. În aceste condiţii, după dezbaterea moţiunii, cele două să fie puse pe ordinea de zi şi cu vot final pentru ele.
|
|
|
|
Domnul Márton Árpád-Francisc:
Domnule preşedinte, ce ar fi să avem de la ora 1000 până la ora 1100 - dezbaterea acestor legi, cu vot final şi de la ora 1100 să începem dezbaterea moţiunii?
|
|
|
|
Domnul Augustin Lucian Bolcaş:
Corect. Alte propuneri? Supun votului Biroului permanent şi, pe urmă, Comitetului liderilor, programul zilei de mâine: între 1000 şi 1100 cele două proiecte de lege, cu votul final pentru ele şi de la ora 1100 - dezbaterea moţiunii - până la terminarea dezbaterilor. Probleme?
|
|
|
|
Domnul Varujan Pambuccian:
Da. Ceea ce înseamnă că, practic, noi nu mai avem mâine zi de comisii.
|
|
|
|
Domnul Augustin Lucian Bolcaş:
Noi, mâine, avem zi liniştită de comisii, şedinţe care încep la ora 1400.
|
|
|
|
Domnul Varujan Pambuccian:
Da, dar nu cred că terminăm moţiunea.
|
|
|
|
Domnul Augustin Lucian Bolcaş:
Vă rog să verificaţi timpii alocaţi, cu privire la care nimeni nu a avut nimic de obiectat şi o să vedeţi că nu însumează mai mult de trei ore. În aceste condiţii, rămâne timp şi pentru pauză şi rămâne şi disponibilitatea preşedinţilor de comisii de a amâna o jumătate de oră pentru pauză. Domnul Arpad.
|
|
|
|
Domnul Márton Árpád-Francisc:
Propun ca şedinţele comisiilor să înceapă la ora 1600 şi, atunci, de la ora 1600 la ora 1900 se pot ţine comisii normale.
|
|
|
|
Domnul Augustin Lucian Bolcaş:
Vedeţi ce se întâmplă? Există o comisie specială - cele reunite - cu privire la Statut, care are oră fixată: ora 1500. Eu n-aş vrea să zăpăcim ora.
|
|
|
|
Domnul Márton Árpád-Francisc:
Atunci şi celelalte comisii să înceapă tot de la ora 1500.
|
|
|
|
Domnul Augustin Lucian Bolcaş:
Şi celelalte comisii - de la ora 1500, da. Deci, din ordinea de zi, numai cele două proiecte de legi, cu vot final. Sunt obligat să vă supun, formal, la vot. Cine este pentru acest program de lucru şi această ordine de zi? V-aş ruga să vă exprimaţi votul, membrii Biroului permanent. Mulţumesc. Comitetul liderilor? Vă mulţumesc. Probleme rezolvate.
|
|
|
|
Doamna Georgeta Ionescu
: Îmi cer scuze. Dacă-mi permiteţi, miercuri, la ora 1400, a fost fixată şedinţă de Birouri permanente reunite.
|
|
|
|
Domnul Augustin Lucian Bolcaş:
Noi vă mulţumim foarte mult că ne-aţi anunţat. De fapt, primul lucru pe care l-am întrebat, când am intrat în sală, a fost: "Când va fi şedinţa?". Am înţeles că este miercuri, ora 1400, şedinţa Birourilor permanente reunite. Se va desfăşura în sala Senatului, dacă este corect?
|
|
|
|
Doamna Georgeta Ionescu
: Da.
|
|
|
|
Domnul Gheorghe Albu:
În situaţia aceasta, n-ar fi mai bine să facem şi noi şedinţa Biroului permanent aproape de această oră, 1400? S-o facem la ora 1300, pentru că altfel fragmentăm toată ziua.
|
|
|
|
Domnul Augustin Lucian Bolcaş:
Da, mi se pare corect. Ora 1300, dacă noul preşedinte nu va dispune altfel. Deci, v-aş ruga să notaţi: prin consens, Biroul permanent al Camerei Deputaţilor, miercuri, ora 1300, până la ora 1400, când este şedinţa comună.
|
|
|
|
Domnul Viorel Hrebenciuc:
Domnule preşedinte, numai puţin, dacă-mi permiteţi.
|
|
|
|
Domnul Augustin Lucian Bolcaş:
Da, vă rog.
|
|
|
|
Domnul Viorel Hrebenciuc:
Pentru că o să trecem la alegerea preşedintelui, astăzi, şi există şi eventualitatea ca PSD-ul să piardă acest post, luăm în discuţie şi acest lucru, ţin să anunţ colegii că vom trece la renegocierea tuturor posturilor pe care le-am negociat la începutul acestei legislaturi.
|
|
|
|
Domnul Augustin Lucian Bolcaş:
Adică dumneavoastră propuneţi ideea renegocierii.
|
|
|
|
Domnul Viorel Hrebenciuc:
Propunem. Şi, în conformitate cu prevederile Regulamentului; dar spunem de la început, ca să ştie lumea cum votează.
|
|
|
|
Domnul Augustin Lucian Bolcaş:
Am luat act de presiunile dumneavoastră.
|
|
|
|
Domnul Dan Radu Ruşanu:
La începutul fiecărei sesiuni se negociază, domnule Hrebenciuc. La începutul fiecărei sesiuni, nu aşa, la mijloc.
|
|
|
|
Domnul Viorel Hrebenciuc:
Eu am zis în eventualitatea că vom pierde. Dacă nu vom pierde postul, nu avem o problemă să renegociem ceva. Dar, dacă pierdem acest post... noi am dat o funcţie pentru el.
|
|
|
|
Domnul Dan Radu Ruşanu:
Este problema dumneavoastră, daţi ce vreţi.
|
|
|
|
Domnul Kelemen Hunor:
Doar poziţiile din Biroul permanent, am înţeles, nu?
|
|
|
|
Domnul Viorel Hrebenciuc:
Rămâne de văzut cum interpretăm.
|
|
|
|
Domnul Augustin Lucian Bolcaş:
În primul rând, o discuţie de procedură, care se va desfăşura în cadrul Biroului permanent. Mi se pare că este normal să se spună această problemă, independent de gluma pe care am făcut-o adineauri şi evident că noul preşedinte al Camerei Deputaţilor va stabili modul în care se fac aceste lucruri.
|
|
|
|
PUNCTUL 4 Notă cu privire la iniţiativele legislative înregistrate la Biroul permanent al Camerei Deputaţilor
|
|
|
|
Domnul Augustin Lucian Bolcaş:
În procedură de drept comun, nu interesează. De competenţa Senatului, ca primă Cameră sesizată. Primite de la Guvern: proiectul Legii securităţii şi sănătăţii în muncă, da, acesta pentru informare.
|
|
|
|
PUNCTUL 5 Solicitare din partea Comisiei pentru drepturile omului, culte şi problemele minorităţilor naţionale
|
|
|
|
Domnul Augustin Lucian Bolcaş:
Aceasta nu prea o înţeleg. Pentru că dezbaterea nu a depăşit două ore, prelungirea termenului până la terminarea dezbaterilor. Eu sunt de acord că legea este de mare complexitate. Ce termen de depunere au ei?
|
|
|
|
Doamna Georgeta Ionescu
: 20 martie.
|
|
|
|
Domnul Augustin Lucian Bolcaş:
Eu vă propun să le dăm o prelungire de o săptămână, sub rezerva formulării unei cereri conforme. Alte propuneri? Aici suntem Cameră decizională, nu este o problemă. Le dăm, pentru că se împlineşte termenul astăzi, termen de o săptămână şi cu atenţionarea comisiei că, dacă doreşte efectiv, un termen, să se pronunţe asupra lui, nunc sine die. Alte probleme?
|
|
|
|
PUNCTUL 7 Materiale pe linia relaţiilor parlamentare externe
|
|
|
|
1. Vizita în România a Delegaţiei Comisiei pentru afaceri europene a Parlamentului danez (27-28 martie 2006).
|
|
|
|
Domnul Augustin Lucian Bolcaş:
Domnule Chebeleu, vă rog.
|
|
|
|
Domnul Traian Chebeleu: Domnule preşedinte, nu avem probleme, decât faptul că noi am propus în programul vizitei, cum se constată, o primire la preşedintele Camerei Deputaţilor. Cred că se va putea realiza, cu noul preşedinte al Camerei Deputaţilor. Mulţumesc.
|
|
|
|
Domnul Augustin Lucian Bolcaş:
Perfect. V-aş ruga ca, în condiţiile alegerii noului preşedinte, să-i aduceţi la cunoştinţă situaţia aceasta.
|
|
|
|
2. Reuniunea comună a comisiilor AUEO cu Secretarul general al NATO (Bruxelles, 24 martie 2006).
|
|
|
|
S-a aprobat.
|
|
|
|
3. Participarea la reuniunea Comisiei permanente a AP NATO (Gdynia, Polonia, 24-26 martie 2006).
|
|
|
|
Domnul Gelil Eserghep:
Noi avem o tradiţie. Când pleacă un singur deputat, nu merge nici un consilier.
|
|
|
|
Domnul Augustin Lucian Bolcaş:
Domnule ambasador, este vreo problemă?
|
|
|
|
Domnul Traian Chebeleu: Aşa este, domnule preşedinte. Şi noi, în general, am încercat să respectăm această decizie a Biroului permanent ca, atunci când pleacă un singur deputat, să nu fie însoţit de staff. În cazul acesta, însă, la această reuniune sau cu acest prilej, are loc o şedinţă a secretarilor de delegaţii, aşa cum se poate constata din prima pagină a programului, care este anexat. Am şi spus, de altfel. Pe de o parte. În al doilea rând, la această reuniune ar urma să prezentăm proiectele unor manifestări ale Uniunii Europei Occidentale, care urmează să aibă loc în România în acest an.
|
|
|
|
Domnul Augustin Lucian Bolcaş:
Este suficient. Am văzut: 1830, pe 24 martie - reuniunea secretarilor de delegaţii. Nu poate să fie delegaţie fără secretar. Propun ca, prin excepţie, să aprobăm ca atare. Este cineva împotrivă? Vă mulţumesc. Aprobat.
|
|
|
|
4. Conferinţa organizată de Grupul de Analize Socio-politice pentru ţările din Europa Centrală şi de Est (Bruxelles, 27 martie 2006)
|
|
|
|
Domnul Lucian Augustin Bolcaş:
Domnule deputat Pambuccian, vă rog să formulaţi cererea dumneavoastră, deplasarea celor trei se va face cu maşina. Domnul Varujan Pambuccian: Deplasarea se va face cu o maşină.
|
|
|
|
Domnul Lucian Augustin Bolcaş:
Este menţionat acest lucru şi în material. Aveţi ceva împotrivă? Este toată lumea de acord? Vă mulţumesc.
|
|
|
|
5. Informare privind participarea la cel de al doilea seminar regional din cadrul proiectului Cooperarea femeilor parlamentare în sud-estul Europei (Sarajevo, Bosnia şi Herţegovina, 24-25 februarie 2006)
|
|
|
|
Material pentru informare.
|
|
|
|
6. Informare privind participarea la seminarul "Costurile externalităţilor energetice şi internalizarea lor în Europa", 9 decembrie 2005, Belgia.
|
|
|
|
Material pentru informare.
|
|
|
|
PUNCTUL 6 Solicitare din partea Comisiei pentru industrii şi servicii
|
|
|
|
Domnul Lucian Augustin Bolcaş:
Am sărit punctul 6. Există vreo obiecţie privind cererea Comisiei? Este vorba de modificarea ordonanţei guvernului şi a solicitat iniţiatorul. Suntem Cameră decizională sau prima Cameră sesizată?
|
|
|
|
Doamna Georgeta Ionescu
: Suntem Cameră decizională!
|
|
|
|
Domnul Lucian Augustin Bolcaş:
Deci suntem Cameră decizională. 27 aprilie este un termen rezonabil. Sunteţi de acord? Toată lumea este de acord.
|
|
|
|
PUNCTUL 8 Sinteza declaraţiilor politice prezentate de deputaţi în şedinţa din 7 martie 2006
|
|
|
|
S-a luat act.
|
|
|
|
MATERIALE ÎN AFARA ORDINII DE ZI
|
|
|
|
Informare din partea Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie
|
|
|
|
S-a luat act.
|
|
|
|
Informare din partea Comisiei juridice privind sesizarea făcută de domnul Dragoş Ujeniuc la Parchetul General
|
|
|
|
Domnul Lucian Augustin Bolcaş:
Comisia juridică ne propune nişte concluzii. Vă rog, dacă aveţi să vă pronunţaţi asupra lor? Nu vreau să vă influenţez.
|
|
|
|
Domnul Miron Mitrea:
Domnule vicepreşedinte, sunt aici nişte fraze pe care Grupul Parlamentar PNL ar trebui să le ia serios în discuţie. Este aici o frază în care se spune: ....este neserios să credem că la nivelul Parchetului General de pe lângă Înalta Curte de Casaţie .... se va găsi un procuror atât de stupid sau de abuziv care să ia denunţul în serios... Înseamnă că cel care a făcut denunţul este şi el stupid şi abuziv! Scrie în material, în pagina doi. Scrie că membrii Comisiei juridice preţuiesc activitatea domnului Dragoş Ujeniuc ...... dar este stupid şi abuziv..... aşa scrie aici!
|
|
|
|
Doamna Georgeta Ionescu
: Şi este şi membru al Comisiei juridice!
|
|
|
|
Domnul Miron Mitrea:
Şi este şi membru al Comisiei juridice!
|
|
|
|
Domnul Lucian Augustin Bolcaş:
Eu am văzut acest raport şi domnul vicepreşedinte Mitrea are perfectă dreptate. Să-l rugăm colegial pe domnul preşedinte Sergiu Andon să refacă această formulare, aşa cum l-am rugat eu, colegial, mai înainte. Şi vreau să vă explic motivul pentru care propunerea mea este ca aceste concluzii, care sunt bine documentate pe fondul lucrurilor, să fie înaintate şi la Parchetul General care face anchetă în această cauză, ca să ştie punctul de vedere al unei comisii parlamentare. Deci cu această rugăminte, ca domnul preşedinte Sergiu Andon să reformuleze fraza respectivă, concluziile se vor înainta la Parchetul General. Este vorba de Comisia juridică a Camerei şi este normal, spre informare, sub această titulatură, să fie transmise.
|
|
|
|
Memorandum intern privind deplasarea delegaţiei Camerei Deputaţilor compusă din, doamna Daniela Popa, Alexandru Ştiucă şi Cristian Cosmin, secretarul delegaţiei.
|
|
|
|
Domnul Lucian Augustin Bolcaş:
Vreo obiecţie? Nu. Vă mulţumesc.
|
|
|
|
Informare ca urmare a unei deplasări efectuate de o delegaţie GRUI
|
|
|
|
S-a luat act.
|
|
|
|
Domnul Lucian Augustin Bolcaş:
Vă rog, domnule Albu!
|
|
|
|
Domnul Gheorghe Albu:
Eu am vrut să vorbesc la rubrica privind materialele pe linia relaţiilor parlamentare externe. Am primit - şi vă aduc la cunoştinţă, cu rugămintea să aprobaţi acest lucru - o adresă din partea Administraţiei prezidenţiale, prin care sunt invitat ca, începând de duminică şi până miercuri, să însoţesc într-o vizită în China pe domnul preşedinte Băsescu, ca lider al grupului de prietenie cu China. Dacă sunteţi de acord, o să-i dau şi domnului Chebeleu adresa.
|
|
|
|
Domnul Lucian Augustin Bolcaş:
Comportă costuri din partea Camerei Deputaţilor?
|
|
|
|
Domnul Gheorghe Albu:
Diurna!
|
|
|
|
Domnul Lucian Augustin Bolcaş:
Vă rog să faceţi formele respective, cu acordul Biroului permanent.
|
|
|
|
Domnul Gheorghe Albu:
Vă mulţumesc.
|
|
|
|
Domnul Lucian Augustin Bolcaş:
Dacă nu mai sunt alte probleme, stimaţi colegi, ne întâlnim la ora 16 fix, în plen. Rog liderii grupurilor parlamentarilor să-şi mobilizeze oamenii la ora 16. Vă mulţumesc.
|
|
|
|
* Şedinţa s-a încheiat la ora 13,45.
|
