şedinţei Biroului permanent al Camerei Deputaţilor
din ziua de miercuri, 22 noiembrie 2006
Lucrările au fost conduse de domnul Bogdan Olteanu, preşedintele Camerei Deputaţilor.
Au participat: domnii Victor Ponta, Lucian Augustin Bolcaş? vicepreşedinţi; Ioan Munteanu, Valeriu Zgonea - secretari; Dan Ştefan Motreanu, Ioan Oltean, Kelemen Hunor, Miron Ignat ? chestori; doamna Aurelia Vasile ? PSD, Ion Mînzînă ? PRM, Valeriu Tabără ? PD, Corneliu Ştirbeţ ? PNL, Márton Árpád-Francisc ? UDMR, Constantin Tudor ? Partidul Conservator, Ghervazen Longher - Minorităţi naţionale.
Invitaţi: domnii Mihai Alexandru Voicu ? ministru delegat pentru relaţia cu Parlamentul; Nicolae Sfăcăreanu - secretar general adjunct; doamna Bogdana Balmuş - Cancelaria Preşedintelui Camerei Deputaţilor; Cristian Ionescu - şef Departament legislativ; Georgică Tobă, Gabriel Stecoza - Departamentul Secretariatului tehnic; Gheorghe Popescu - Direcţia pentru organizarea lucrărilor în plen; Constantin Bantaş - Serviciul pentru lucrări în comisii; doamna Gabriela Enea - Direcţia pentru relaţii publice.
*
Domnul Bogdan Olteanu:
Stimaţi colegi, vă propun să începem.
Dacă la ordinea de zi a şedinţei Biroului permanent există obiecţiuni, observaţii, comentarii?
Vă rog, domnule Tudor.
Domnul Constantin Tudor:
Domnule preşedinte, stimaţi colegi, din partea Grupului parlamentar al Partidului Conservator, vă solicit să aprobaţi ca punctul 7 să fie reportat pentru şedinţa de luni, având în vedere că astăzi aceeaşi problemă se discută şi la CSAT şi s-ar putea să avem elemente de noutate, astfel încât luni să putem propune plenului. Este vorba de comisia de anchetă pentru Ministerul Economiei şi Comerţului, cu energia şi cu toate celelalte.
Domnul Bogdan Olteanu:
Da, domnule Tudor, o discutăm la punctul 7, nu este nici o problemă. Când intrăm pe fond, dacă se solicită o amânare, o discutăm la momentul respectiv.
Alte chestiuni la ordinea de zi? Nu. S-a aprobat atunci ordinea de zi.
PUNCTUL 1
Ordinea de zi pentru şedinţele Camerei Deputaţilor
Domnul Bogdan Olteanu:
Dacă există obiecţiuni, observaţii, comentarii?
Sigur că se vor extrage cele 12 sau 14 proiecte care s-au discutat astăzi.
Comitetul liderilor, de acord cu ordinea de zi? Da. Vă mulţumesc.
PUNCTUL 2
Programul de lucru al Camerei Deputaţilor
Domnul Bogdan Olteanu:
Trebuie să observăm câteva adăugiri.
Joi, s-a propus introducerea unei şedinţe solemne comune consacrate sărbătoririi Zilei de 1 Decembrie, pentru o oră, dimineaţă, la ora 9.00, după care se revine la buget.
De asemenea, vineri vor fi ceremoniile oficiale şi vom avea un punct pe această temă.
În rest, programul propus este acelaşi, respectiv miercuri - activitate în Camera Deputaţilor şi restul zilelor la buget.
Dacă la programul de lucru există propuneri sau obiecţiuni? Nu.
Comitetul liderilor, de acord? Vă mulţumesc.
S-a aprobat.
PUNCTUL 3
Notă cu privire la iniţiativele legislative înregistrate la Biroul permanent al Camerei Deputaţilor
Domnul Bogdan Olteanu:
Avem şi o notă suplimentară.
Pe nota suplimentară există o chestiune. Am primit de la Senat propunerea legislativă pentru alegerea reprezentanţilor României în Parlamentul European. Este proiect de lege de respingere a propunerii legislative. Senatul a decis că nu acordă susţinerea necesară unei legi organice acestei propuneri legislative. Ea va veni la Camera Deputaţilor. Rămâne de stabilit în ce măsură Camera Deputaţilor, comisia specială ne va face un raport şi când. Propunerea ar fi să fie un raport foarte rapid elaborat, aşa încât s-o putem introduce în plenul Camerei. Eu, din câte ştiu, exista un consens al liderilor de grup pe acest proiect.
Domnul deputat Arpad Marton.
Domnul Márton Árpád-Francisc:
Aproape al tuturor liderilor, pentru că, iată, cel puţin doi lideri nu au fost de acord. Dar, mă rog.
Trebuie să fixăm un termen până când se depun amendamentele şi, în mod evident, pe urmă comisia îşi va face treaba săptămâna viitoare. Deci, putem s-o punem cealaltă săptămână pe ordinea de zi.
Domnul Bogdan Olteanu:
Dacă sunteţi de acord. Evident, pentru asta trebuie consensul liderilor de grup ca termenul de depunere a amendamentelor să fie marţi, marţi să se întrunească comisia şi miercuri, pe baza unui raport existent, să intre pe ordinea de zi, OK. Dacă nu, sigur că mai avem încă o săptămână. Li se poate aproba să se întrunească în pauza de prânz, pentru că nu le trebuie, cred, mai mult de o oră şi jumătate. Dar sigur că pentru asta trebuie acordul lor. Acum, eu înţeleg că cei mai mulţi dintre iniţiatori sunt de la Camera Deputaţilor şi dânşii ştiu destul de bine totuşi cum vor să arate proiectul.
Credeţi atunci că putem să dăm termen de depunere a amendamentelor marţi şi marţi să aprobăm comisiei să se întrunească la prânz? Şi cu acordul atunci că, miercuri, dacă avem raport, el intră pe ordinea de zi pe baza consensului liderilor de grupuri.
Bine. S-a aprobat şi în Comitetul liderilor. S-a aprobat şi derogarea ca marţi să se ţină lucrările comisiei.
Vă mulţumesc.
PUNCTUL 4
Informare privind iniţiativele legislative înregistrate la Biroul permanent al Camerei Deputaţilor, care se dezbat în şedinţă comună a celor două Camere ale Parlamentului, potrivit Constituţiei României şi Regulamentului şedinţelor comune ale Camerei Deputaţilor şi Senatului
Domnul Bogdan Olteanu:
Este vorba de proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului cu privire la rectificarea bugetului de stat şi a Ordonanţei de urgenţă a Guvernului cu privire la rectificarea bugetului asigurărilor sociale - Birouri reunite.
Probabil, vom avea Birouri reunite luni. Am discutat cu domnul preşedinte Văcăroiu, în jurul orei 15.00, ca să stabilim programul de lucru pe săptămâna viitoare şi cu acea ocazie putem trimite şi comisiilor aceste proiecte.
PUNCTUL 5
Retragerea unei propuneri legislative
Domnul Bogdan Olteanu:
Trei colegi din Partidul Social Democrat doresc să retragă o propunere legislativă. Condiţiile sunt întrunite.
Dacă nu sunt comentarii, luăm act.
PUNCTUL 6
Memorandum intern: Activităţi aniversare prilejuite de sărbătorirea "Zilei Naţionale a României"
Domnul Bogdan Olteanu:
Înţeleg că este vorba despre activităţile de la Bucureşti.
Trebuie să vedem cine participă din Biroul permanent şi să aprobăm cheltuielile de protocol necesare.
În ce mă priveşte, vă informez că eu voi fi la Alba Iulia. Deci, va trebui să există o reprezentare din partea Biroului permanent. Domnul Ponta este la Bucureşti, înţeleg, la ora 11.00.
Rog să se consemneze.
Domnule Zgonea, tot la 11.00? Bine.
La Mormântul Ostaşului Necunoscut cine participă?
Se consemnează că domnul Bolcaş este la Alba Iulia.
Bine. Deci, domnul Zgonea la 9.00.
Rog Secretariatul General să informaţi toţi membrii Biroului permanent despre acest program şi dânşii să poată să anunţe unde participă.
O să transmitem Protocolului să vă anunţe cu mai mult de un sfert de oră înainte unde trebuie să vă aflaţi.
Vă mulţumesc.
PUNCTUL 7
Solicitare din partea Grupului parlamentar PSD privind instituirea Comisiei de anchetă parlamentară pentru analiza activităţii Ministerului Economiei şi Comerţului
Domnul Bogdan Olteanu:
Din ce am verificat, comisia întruneşte toate condiţiile prevăzute de Regulament.
Dacă există intervenţii?
Domnul Tudor, mai întâi, pentru că se înscrisese la cuvânt.
Domnul Constantin Tudor:
Vă rugam să fiţi de acord ca această solicitare să fie reportată pentru şedinţa Biroului de luni, întrucât astăzi în CSAT se discută exact pe această temă şi poate avem elemente în plus. Deci, aceasta este poziţia grupului nostru.
Domnul Bogdan Olteanu:
Doamna deputat Aurelia Vasile.
Doamna Aurelia Vasile:
Domnule preşedinte, cred că nu trebuie să fim remorcă la nici o altă instituţie a statului, iar ceea ce trebuie să facă Parlamentul, ne luăm noi informaţiile dacă este necesar să le dăm la alte instituţii şi nu noi să luăm ceea ce ei vor să ne transmită.
Solicităm în continuare să se realizeze această comisie.
Domnul Bogdan Olteanu:
Am înţeles.
Domnul vicepreşedinte Ponta.
Domnul Victor Viorel Ponta:
Acelaşi lucru. A venit o sesizare la Biroul permanent. Noi nu suntem biroul oportun, ci Biroul permanent. Nu ştiu dacă este oportun, dacă se face sau nu CSAT. Este o decizie politică, care întruneşte prevederile regulamentare.
Noi, Biroul permanent, n-avem decât o singură soluţie, să constatăm că este regulamentar şi să mergem mai departe.
Domnul Bogdan Olteanu:
Stimaţi colegi, la nivelul Biroului permanent cred că discuţia nu este pe fondul acestei chestiuni, este de competenţa plenului. Putem să transmitem plenului şi plenul va decide dacă acest proiect de lege este sau nu oportun.
Rugămintea însă este ca - înţeleg că este propunerea de hotărâre de înfiinţare a comisiei - să se completeze, până săptămâna viitoare la plen. 15 vreţi? Atunci, trebuie făcut algoritm, dacă sunt 15, nu mai este unul pe grup.
Rog Secretariatul General să pună la dispoziţia iniţiatorilor algoritmul, să anunţe grupurilor cât revine din partea fiecărui grup, să notifice grupurile, solicitându-le ca luni să desemneze reprezentanţi în această comisie, ca să putem să completăm hotărârea până miercuri.
Domnule Marton, doreaţi să interveniţi?
Domnul Márton Árpád-Francisc:
Pe numărul de 15 avem deja instituţionalizat algoritmul. Nu-i o problemă.
Domnul Bogdan Olteanu:
Înţeleg că sunt 5 PSD, 3 PNL, 2 PD, 2 PRM şi restul câte unu, nu? Dacă nu greşesc. Am învăţat de la celelalte comisii.
Rog Secretariatul General să notifice acest algoritm liderilor de grupuri şi să solicite ca luni, la nivelul grupurilor, să se completeze schema, astfel încât miercuri, pe ordinea de zi; sigur, acolo vom discuta şi despre oportunitate şi comisia este înfiinţată prin votul plenului.
Alte chestiuni? Nu mai sunt.
PUNCTUL 8
Solicitare din partea Comisiei pentru învăţământ, ştiinţă, tineret şi sport
Domnul Bogdan Olteanu:
Se solicită să-i acordăm domnului deputat Mihai Dumitriu aceleaşi drepturi ca pentru ceilalţi deputaţi.
Sunt convins că domnia sa are aceleaşi drepturi ca toţi ceilalţi deputaţi. Se aprobă de Biroul permanent.
PUNCTUL 9
Cererea domnului deputat Firczak Gheorghe
Domnul Bogdan Olteanu:
Domnia sa cere concediu.
Se aprobă. Este conform Regulamentului.
Secretariatul General, până acum a fost în concediu? Nu a fost.
PUNCTUL 10
Cererea domnului deputat Valer Dorneanu
Domnul Bogdan Olteanu:
Să-i aprobăm să funcţioneze ca profesor universitar titular cu normă de bază la Facultatea de Drept.
Din câte cunosc, Comisia juridică a stabilit că se poate. Sigur că mai putem să o sesizăm încă o dată, dar nu ştiu dacă mai are sens, pentru că avem deja un precedent şi ne putem baza pe acesta.
Deci, cu acordul Biroului permanent, se aprobă.
Rugăm pe domnul vicepreşedinte Bolcaş să rezolve această problemă cu domnul deputat Dorneanu.
PUNCTUL 11
Sinteza declaraţiilor politice prezentate de deputaţi în şedinţa din 14 noiembrie 2006
Domnul Bogdan Olteanu:
Am luat act.
PUNCTUL 12
Materiale pe linia relaţiilor parlamentare externe
1. Participarea la lansarea Campaniei Consiliului Europei privind combaterea violenţei împotriva femeilor, Madrid, 27 noiembrie 2006.
Se aprobă.
2. Informare privind participarea la reuniunea Comisiei prezidenţiale lărgite a Adunării Uniunii Europei Occidentale (AUEO), Berlin, 6 noiembrie 2006.
Domnul Bogdan Olteanu:
Pentru informare, Grupul parlamentar PNL ne informează că domnul deputat Ghişe face din nou parte din Grupul parlamentar PNL.
Dacă a informat şi în plen, este cu atât mai îmbucurător.
Rog să se opereze şi în arhivele Camerei Deputaţilor această importantă veste.
Dacă mai există alte chestiuni pe ordinea de zi a şedinţei de Biroul permanent şi a Comitetului liderilor.
Domnul chestor Kelemen Hunor.
Domnul Kelemen Hunor:
Doar o chestiune tehnică. Foarte mulţi colegi şi de la UDMR şi de la Partidul România Mare, cei care stăm pe margine, sunt difuzoarele atât de tare reglate, încât nu poţi să stai toată ziua lângă acele difuzoare, mai ales dacă vine vreunul şi mai strigă de la microfon. Trebuie cumva reglate. Nu ştiu dacă se poate. Şi ieri şi astăzi, colegii au venit şi au zis că de dimineaţă şi până seara nu ai cum să rezişti lângă acele difuzoare.
Domnul Augustin Lucian Bolcaş:
Trebuie făcut ceva într-adevăr, pentru că în momentul în care scade nivelul acolo, audiţia devine aproape nulă pentru rândul al doilea. Aşa că trebuie ca cei de la tehnic să se ocupe.
Domnul Bogdan Olteanu:
Dar eu vă pun următoarea întrebare - bănuiesc că domnul Unghianu ştie mai bine istoria: maşinăriile acelea de vot, pe care le avem în faţă, nu au şi ele difuzor? Da. Şi nu putem să folosim difuzorul acela în locul boxelor? Haideţi să facem un experiment.
Domnul Mihai Unghianu:
Ele funcţionează, dar trebuie lăsat capacul în jos, pentru că are difuzor, se vede pe ele.
Domnul Bogdan Olteanu:
Într-adevăr, colegii de la PRM sunt un pic avantajaţi, pentru că dânşii nu stau pe ultimul rând de bănci. Dar colegii de la UDMR au venit şi au spus astăzi că deja erau într-o stare de stres accentuat.
Atunci, haideţi să încercăm aşa. Dar nu-mi dau seama unde altundeva am mai putea pune boxe.
Domnul Mihai Unghianu:
Cred că o să încerc să le pun deasupra.
Domnul Bogdan Olteanu:
Preşedintele vi se pare că este prea puţin stresat şi doriţi să-l sprijiniţi.
Haideţi să încercăm să vedem dacă putem să facem o altă amenajare, pentru că într-adevăr este năpraznic. Şi în felul acesta şi dânşii vor fi mai luminaţi şi vor putea vota legile importante, cum este de exemplu Legea alegerilor europene.
Domnul vicepreşedinte Bolcaş, vă rog.
Domnul Augustin Lucian Bolcaş:
Vă solicit o hotărâre a Biroului permanent, pentru că numai aşa se poate rezolva, pentru a se solicita de la Senat baza de date a votului în calculator. S-au făcut diverse discuţii în şedinţa comună. M-am informat la cei din staff-ul tehnic şi mi s-a spus că într-adevăr cartelele Senatului funcţionează, în sensul că sunt primite, dar pin-ul nu permite identificarea senatorului care a votat şi, în aceste condiţii, nu se poate bloca un vot multiplu. Deci, dacă eşti iute de mână, votezi de cinci ori cu aceeaşi cartelă, fără a mai socoti că pe listă nu apar numele senatorilor, apare numai vot DA, NU etc.
Deci, vă solicit ca Biroul permanent să autorizeze Departamentul tehnic să solicite oficial baza de date de la Senat - acestea toate trebuie făcute în mod formal, pentru că numai aşa avem garanţia corectitudinii - ca să fie implementată în programul existent aici pentru şedinţele comune.
Domnul Bogdan Olteanu:
Domnule vicepreşedinte, eu înţelesesem că urmează să se prezinte un memorandum de către serviciile Camerei vizavi de modalitatea de implementare a sistemului electronic în Camerele reunite. Probabil nu este terminat, de vreme ce nu-l avem astăzi.
Domnul Augustin Lucian Bolcaş:
Nu, probabil că nu este nici început.
Domnul Bogdan Olteanu:
Am fost informat că l-au început.
Domnul Augustin Lucian Bolcaş:
Sunt atâtea discuţii cu senatorii, când vin aici, care solicită votul electronic, mai ales la buget. Problema s-ar rezolva foarte rapid dacă s-ar hotărî astăzi că se poate cere această bază de date şi să încerce, măcar până luni, să facă o probă. Au sâmbătă, duminică, sala liberă; vineri, sâmbătă, duminică.
Programul este acelaşi, le trebuie numai baza de date, care să identifice, după codul pin, persoana votantă, atâta tot.
Domnul Bogdan Olteanu:
Stimaţi colegi, eu v-aş propune să primim informarea din partea serviciilor tehnice, să vedem ce trebuie şi bineînţeles că dacă este necesară o bază de date o vom solicita sau achiziţiona, în aşa fel încât să putem da drumul la votul electronic.
Domnul Ignat.
Domnul Miron Ignat:
Domnule preşedinte, nu sunt decât mesagerul unor colegi, care m-au rugat să ridic o problemă deosebită în Biroul permanent şi anume aceste insigne. Colegii sunt puţin-puţin nemulţumiţi de aceste insigne. Sunt neaspectuoase, sunt mari, parcă ar fi "Tot înainte", de pionier. Şi aceste insigne noi le purtăm numai în interiorul Camerei. Când ieşim în afară, vă daţi seama, colegii deputaţi nu prea le poartă. Şi propunerea este să se analizeze dacă putem realiza un semn distinctiv, nu această insignă mare.
Domnul Bogdan Olteanu:
Domnule chestor, să sugerez să discutaţi cu serviciile Camerei şi să vedem care ar fi formula.
Domnule Ionescu, doreaţi să interveniţi.
Domnul Cristian Ionescu:
Domnule preşedinte, dacă-mi permiteţi, în anul 2003 s-a preconizat la Biroul permanent aprobarea unui nou model de insignă. Cei de la Monetăria Statului au făcut şi desenul. Era un semn foarte frumos, asemănător cu insigna senatorilor, dar puţin mai mare, ca să se vadă toate elementele de pe scutul mic.
Domnul Bogdan Olteanu:
Domnule Ionescu, sugestia mea este să se facă o discuţie cu cei care sunt interesaţi, de exemplu domnul Ignat şi dacă va exista o propunere, ea sigur va fi pusă în discuţia Biroului, dacă este de competenţa Biroului aşa ceva.
Domnul ministru Voicu.
Domnul Mihai Alexandru Voicu:
Vă rog, cu ghilimele, să menţionaţi că aşteptăm, cu interes, ?o insignă foarte mare, cu diamante şi de aur?, dar doream să-i spun domnului Bolcaş că acel cod pin s-ar putea să nu rezolve problema pentru că este absolut, evident, că vom avea 147 de coduri pin suprapuse. Nr.1 de la Cameră cu nr. 1 de la Senat? şi aşa mai departe, mă rog, 001, 002 şi aşa mai departe.
Domnul Lucian Augustin Bolcaş:
Codurile pin nu se suprapun.
Domnul Mihai Alexandru Voicu:
Nu se suprapun? OK.
Domnul Mihai Unghianu:
Codurile pin sunt nominale pe fiecare cartelă. Sunt în serie, ca să spun altfel. Nu contează că au fost date Senatului sau Camerei Deputaţilor primul. Doi: dacă se pierde, dăm numere, în continuare, de pildă.
*
Şedinţa s-a încheiat la ora 14,00.