Şedinţa a început la ora 13,40. Lucrările au fost conduse de domnul Miron Tudor Mitrea, vicepreşedinte al Camerei Deputaţilor, asistat de domnul Călin- Popescu-Tăriceanu, preşedintele Senatului. Au participat: De la Camera Deputaţilor: domnul Dan-Ştefan Motreanu şi domnul Ioan Oltean - vicepreşedinţi, doamna Liliana Mincă, domnul Ion-Marcel Ciolacu, domnul Cristian Buican, şi domnul Niculae Mircovici - secretari, domnul Mircea-Gheorghe Drăghici, domnul Horia Grama şi domnul Seres Denes - chestori, domnul Florin-Costin Pâslaru - Grupul parlamentar al PSD, domnul Victor Paul Dobre - Grupul parlamentar al PNL, domnul Tinel Gheorghe - Grupul parlamentar al PDL, Ciucă - Grupul parlamentar Liberal Conservator, domnul Marton Arpad-Francisc - Grupul parlamentar al UDMR, domnul Adrian-Miroslav Merka - Grupul parlamentar al minorităţilor naţionale şi domnul Ştefan Burlacu - Grupul parlamentar al PP-DD. De la Senat: domnul Marius-Lucian Obreja, domnul Ioan Chelaru, domnul Cristian-Sorin Dumitrescu şi domnul Vasile Nistor - vicepreşedinţi, domnul Ion-Simeon Purec, domnul Ion Rotaru, domnul Mario-Ovidiu Oprea şi domnul Alexandru Pereş - secretari, domnul Cristian-Petru Bodea şi domnul Nicolae Moga, -­­­ chestori, domnul Laurenţiu Florian Coca - Grupul parlamentar al PSD, domnul Puiu Haşotti - Grupul parlamentar al PNL, şi domnul Pataki Csaba - Grupul parlamentar al UDMR. Invitaţi: Domnul Valentin Iliescu - Departamentul pentru relaţia cu Parlamentul. De la Camera Deputaţilor: domnul George Ionuţ Dumitrică - secretar general adjunct, doamna Ileana Maria Luncan - secretar general adjunct, domnul Georgică Tobă şi doamna Laura Nicoleta Riteş - Departamentul Legislativ, domnul Gabriel Stecoza şi domnul Ştefan Lagunovschi - Departamentul Secretariatului Tehnic, doamna Adriana Diaconescu şi domnul Gheorghe Popescu - Direcţia pentru organizarea lucrărilor în plen, domnul Sorin Berbece - Direcţia pentru lucrările şi secretariatul comisiilor, doamna Gabriela Enea - director Direcţia comunicare şi relaţii publice şi domnul Victor-Viorel Coman - director general la Cabinet Secretar general. De la Senat: domnul Ion Vărgău - Secretarul general al Senatului, doamna Cristina Ionescu - secretar general adjunct, doamna Mihaela Ciochină - Direcţia Generală Legislativă, doamna Claudia Pencea - Serviciul pentru organizarea lucrărilor plenului Senatului, doamna Elena Diaconu - Serviciul pentru lucrările Biroului permanent, domnul Gabriel Sterea - Direcţia generală Secretariat general, doamna Ionela Mihăilă - consilier şi doamna Mariana Carabin - director Cabinet Secretar general. *
		Domnul Miron Tudor Mitrea: Bună ziua, îmi cer scuze că am întârziat puţin, pentru că am discutat despre programul de săptămâna viitoare şi cu premierul, ca să fim siguri că totul este în regulă. Avem două puncte pe ordinea de zi, primul este Memorandumul intern privind organizarea unei sesiuni solemne a Parlamentului, în data de 17 decembrie 2014. Ţinând seama de programul pe care l-am propus şi care va fi realizat săptămâna viitoare şi din discuţiile cu domnul preşedinte al Senatului şi cu premierul, 17 este o dată convenabilă, pot lipsi din plen comisiile de buget ale celor două Camere.
		Domnul Ioan Oltean: Dacă-mi permiteţi!
		Domnul Miron Tudor Mitrea: Daţi-mi voie să termin şi vă dau cuvântul.
		Domnul Ioan Oltean: Dar vreau să fac o propunere cu privire la ordinea de zi.
		Domnul Miron Tudor Mitrea: Am prezentat ordinea de zi, dacă vreţi să interveniţi pe ordinea de zi, desigur.
		Domnul Ioan Oltean: Aş dori, domnule preşedinte şi stimaţi colegi, să se completeze ordinea de zi cu subiectul referitor la Consiliul de administraţie de la Radiodifuziune.
		Domnul Miron Tudor Mitrea: Pe ordinea de zi de săptămâna viitoare, la şedinţa solemnă?
		Domnul Ioan Oltean: Pe ordinea de zi de astăzi, a Birourilor reunite.
		Domnul Miron Tudor Mitrea: Deci există propunerea domnului vicepreşedinte Oltean, ca astăzi să suplimentăm ordinea de zi cu discuţii despre Consiliul de administraţie de la Radiodifuziune. Îmi cer scuze, sunt total nepregătit, nu am nici un material în faţă, deci sunt total nepregătit pentru o astfel de discuţie.
		Domnul Ioan Oltean: Domnilor preşedinţi, Radioul nu are consiliu de conducere de câteva luni de zile. Nu putem să rămânem simpli spectatori, la o instituţie atât de importantă, o instituţie publică, cum este radioul, care funcţionează fără structură principală de conducere. De luni de zile, Consiliul de conducere este nefuncţional iar Camerele reunite nu iau nici un fel de atitudine. Am mai ridicat această problemă, în urmă cu vreo două-trei săptămâni, s-a amânat discuţia sine-die. Nu cred că putem, în continuare, să fim simpli spectatori. Radioul este o instituţie publică, care funcţionează fără conducere! De aceea, eu cred că, astăzi, ce putem face, măcar să decidem ca liderii să se întâlnească mâine şi să ia o decizie de a rectifica această stare de lucruri, domnule preşedinte. Este o chestiune foarte delicată şi nu o putem privi cu superficialitate.
		Domnul Miron Tudor Mitrea: Domnule vicepreşedinte, nu o privesc cu superficialitate şi nefiind pregătit pentru a discuta o astfel de chestiune, propun să respingem propunerea dumneavoastră. Am să supun la vot propunerea. Cine este pentru propunerea domnului Oltean? 5 voturi pentru. Împotrivă? Marea majoritate, s-a respins propunerea. Mai există intervenţii la ordinea de zi?
		Domnul Ioan Oltean: Domnule preşedinte, în urma acestui vot, să vă asumaţi şi răspunderea nefuncţionării acestei instituţii fundamentale.
		Domnul Miron Tudor Mitrea: Mi-am asumat răspunderea! Mergem mai departe.
		PUNCTUL 1 Memorandum intern privind organizarea unei sesiuni solemne a Parlamentului în data de 17 decembrie 2014
		Domnul Miron Tudor Mitrea: Memorandum intern privind organizarea unei sesiuni solemne a Parlamentului. Colegii de la Senat ne-au propus şi eu am gândit că este foarte bine venit ca în 17 decembrie 2014, începând cu ora 10, să organizăm o şedinţă solemnă privind începutul Revoluţiei, din 17 decembrie 1989. Domnule preşedinte, vă dau cuvântul.
		Domnul Călin Popescu-Tăriceanu: Mulţumesc! Aveţi în mapă, cu toţii, acest memorandum intern. Aş vrea să subliniez două lucruri şi anume: În primul rând, ar trebui să stabilim care este durata acestei manifestări, având în vedere şi programul celor două Camere, legat de derularea dezbaterii bugetului. Cred, în acelaşi timp, că este un moment important şi care se cuvine să fie tratat cu solemnitate. De aceea, având în vedere experienţa din anii trecuţi, v-aş propune, stimaţi colegi, ca persoanele care sunt invitate să fie asumate de grupuri. Eu am făcut o propunere - dacă o consideraţi corectă, o puteţi aproba sau puteţi să veniţi cu alte propuneri - şi anume, ca fiecare grup să poată face un număr, am spus-o orientativ, de maximum 10 invitaţi şi repet, pentru care să îşi asume răspunderea, pentru că nu aş vrea ca discuţiile să degenereze, cum s-a mai întâmplat în trecut şi, în loc să avem o festivitate solemnă, într-un moment important, 25 de ani de la căderea comunismului, să ne trezim cu o situaţie şi o manifestare care stârneşte, mai de grabă, criticile şi uimirea cetăţenilor că Parlamentul coboară aşa de jos, da? Acestea ar fi propunerile pe care vroiam să vi le supun atenţiei dumneavoastră.
		Domnul Miron Tudor Mitrea: Intervenţii? În caz contrar, vă propun aprobarea memorandumului în forma care ne-a venit de la Senat.
		Domnul Cristian-Sorin Dumitrescu: Dar totuşi, trebuie să facem şi formatul, adică fiecare grup parlamentar să aibă o intervenţie de câte minute ...
		Domnul Miron Tudor Mitrea: Domnule vicepreşedinte, îmi cer scuze, vă rog să citiţi memorandumul intern de la Senat. Bănuiam că l-aţi citit complet. 15 minute fiecare grup şi fiecare grup se poate limita la maximum 10 invitaţi, pe care să şi-i asume. Scrie în memorandum.
		Domnul Cristian-Sorin Dumitrescu: Mă scuzaţi, domnule preşedinte.
		Domnul Miron Tudor Mitrea: Cu toată dragostea!
		Domnul Ioan Oltean: În memorandum, după cum am citit aşa, în fugă, nu s-a precizat dacă în intervalul de 15 minute alocat unui grup se poate face o singură intervenţie sau mai multe.
		Domnul Miron Tudor Mitrea: Cum doriţi.
		Domnul Ioan Oltean: Deci o singură intervenţie sau pot fi două-trei intervenţii. Ne putem gospodări fiecare, cum credem de cuviinţă timpul respectiv.
		Domnul Miron Tudor Mitrea: Bineînţeles! 15 minute, asta a fost propunerea din partea Senatului, vă gestionaţi timpul cum doriţi. Sunteţi de acord? Supun votului dumneavoastră memorandumul intern privind organizarea şedinţei festive. Cine este împotrivă? Abţineri? S-a aprobat în unanimitate.
		Mai avem un singur punct, la "Diverse", am primit o scrisoare de la liderii grupurilor parlamentare PNL şi PDL, care ne propun un program pentru prezentarea preşedintelui ales în faţa Parlamentului, în vederea depunerii jurământului. Asta este o chestiune pe care eu i-am rugat să o analizeze, am vorbit şi cu stafful preşedintelui. Noi avem un program foarte încărcat, Camerele reunite, avem guvernul nou, săptămâna viitoare, avem bugetul, avem şi această şedinţă festivă şi m-am gândit că ar trebui să avem măcar un reper serios de timp. Aveţi acest memorandum, domnul preşedinte Tăriceanu are câteva probleme legate de formă, sunt de acord cu domnia sa, probabil că forma ar fi trebuit să fie făcută altfel, dar cred că poată fi acceptată, de principiu, data de 21, ora 12, dată la care preşedintele ales să îşi depună jurământul. Ştim cu toţii că, de fapt, Traian Băsescu iese din mandat pe 21 decembrie, ora 24, seara, conform Constituţiei.
		Domnul Călin Popescu-Tăriceanu: Domnule preşedinte de şedinţă, stimaţi colegi, Prima remarcă este legată de această scrisoare, pe care văd că au semnat-o liderii grupurilor parlamentare PNL şi PDL, cu toate că suntem, cred, cu toţii, într-o încurcătură. Aflasem că s-a făcut fuziunea, acum văd că se revine la cele două grupuri parlamentare, dar aceasta, evident, este o chestiune cu totul şi cu totul secundară. Problema este că săptămâna trecută - cred că nu vă lasă memoria - nu s-a stabilit nimic cu privire la o dată referitoare la şedinţa solemnă, în care preşedintele ales să depună jurământul. Noi am stabilit cu totul şi cu totul altceva şi anume că vom cere un punct de vedere Curţii Constituţionale, cu privire la data la care se poate realiza această şedinţă solemnă de depunere a jurământului, având în vedere inconvenientele pe care le ştim cu toţii, determinate de faptul că, pe de o parte, preşedintele în funcţie doreşte să funcţioneze până în ultima zi şi, pe de altă parte, ţinând cont de faptul că această ceremonie poate să aibă loc oricând, între momentul în care Curtea ne-a comunicat că alegerea domnului Klaus Iohannis este validă şi ziua de 21 decembrie, ora 24, când se termină mandatul. Eu aş fi fost de părere ca noi să fim în situaţia în care să primim nu o sesizare, dar măcar o propunere sau, în fine, o comunicare, din care să aflăm că preşedintele în funcţie şi cu preşedintele ales au discutat acest lucru, au convenit asupra unei date, pe care ne-o propun nouă, pentru organizarea şedinţei, pentru că stabilirea acestei date nu revine Parlamentului. Parlamentului îi revine numai obligativitatea de a organiza şedinţa solemnă, care să îi permită preşedintelui ales să depună jurământul, moment în care el intră atribuţii şi se încheie, bineînţeles, şi mandatul preşedintelui actual. Aşadar, cred că aşa ar fi trebuit procedat şi nu cu implicarea grupurilor parlamentare care, cu iertare, nu au nici o treabă în această chestiune, nu sunt implicate în nici un fel în operaţiunea de predare-primire a mandatului prezidenţial. Nu au legătură grupurile parlamentare cu funcţionarea instituţiei prezidenţiale. Acesta este punctul meu de vedere şi, vă subliniez încă o dată, aş fi preferat să primim o scrisoare, instituţional, să fim sesizaţi. Instituţional, preşedintele ales încă nu are o calitate oficială, prin faptul că a fost recunoscut drept câştigător al alegerilor. Ar fi fost normal ca instituţia prezidenţială să ne comunice că, în urma discuţiilor care au avut loc, între aceste echipe, au convenit asupra unei date şi noi să o amenajăm în calendarul nostru. Constatăm că există totală disponibilitate a Parlamentului pentru orice dată, dar acest lucru ar fi trebuit făcut în bună ordine, da? Vă mulţumesc.
		Domnul Miron Tudor Mitrea: Şi eu vă mulţumesc. Aici am un punct de vedere diferit faţă de domnul preşedinte; este normal, suntem două persoane diferite. Eu cred că Parlamentul putea pur şi simplu să stabilească el. Aceasta este părerea mea. Preşedintele ales al României vine în faţa Parlamentului când îşi arată Parlamentul disponibilitatea să îl primească, conform Constituţiei. De aceea, după părerea mea, puteam să impunem o dată, sigur, în 21 decembrie, pentru că aşa ne-a spus Curtea Constituţională, chiar dacă nu în scris. Poziţia publică a domnului Zegrean a fost suficient de clară. Sigur că nu este oficială, sunt de acord cu domnul preşedinte, dar eu am discutat cu stafful domnului Preşedinte ales şi am discutat cu grupurile parlamentare să găsim o oră convenabilă. Eu aş fi propus o oră mai devreme, dar se pare că domniile lor au nişte probleme cu domnul Băsescu, cum preiau, şi am fost de acord. De aceea, neavând nimic cu propunerea domnului preşedinte, eu sunt convins că putem să stabilim că, în principiu, Camerele reunite pe 21 decembrie la ora 12,00 sunt dispuse să primească jurământul. Eu cred că este o chestiune formală pe care putem să o transformăm cu eleganţă într-o chestiune care să meargă mai departe. Domnul senator Haşotti, domnul deputat Tinel Gheorghe, domnul deputat Marton Arpad şi domnul vicepreşedinte Ioan Oltean.
		Domnul Puiu Haşotti: Vă mulţumesc mult. Ieri în Biroul permanent al Senatului a avut loc o discuţie, şi vreau să vă spun că aproape 100% am spus aceleaşi lucruri pe care le-a spus domnul vicepreşedinte Miron Mitrea, şi sunt în totalitate de acord cu ce a spus domnia sa şi îl felicit pentru demersurile pe care le-a făcut. Evident că, în desfăşurarea acestui moment de depunere a jurământului de către Preşedinte, Parlamentul, ca cea mai importantă instituţie în faţa căreia Preşedintele vine şi depune jurământul, este implicat, cum foarte corect a spus înainte domnul Miron Mitrea. Vă voi spune, însă, că au fost două momente în viaţa parlamentară când Preşedintele, nu are importanţă cine, a solicitat să vină în faţa Parlamentului pentru a transmite un mesaj şi Birourile reunite au spus "Nu. Nu veniţi la data de..., ora de... Veniţi atunci când stabilim noi." Prin urmare, încă odată îi mulţumesc şi îl felicit pe domnul Miron Mitrea pentru demersul şi pentru poziţia absolut clară, corectă şi constituţională pe care a avut-o.
		Domnul Miron Tudor Mitrea: Vă rog, domnule deputat Tinel Gheorghe.
		Domnul Tinel Gheorghe: Vă mulţumesc, domnule vicepreşedinte. Eu reamintesc colegilor din Senat că la ultima şedinţă a Birourilor permanente reunite într-adevăr discutasem să obţinem un punct de vedere de la Curtea Constituţională. Săptămâna trecută, însă, în Biroul permanent al Camerei, preşedintele Camerei, domnul Valeriu Zgonea, ne-a informat că nu mai este nevoie de o solicitare la Curtea Constituţională pentru că, din discuţiile purtate la Curtea Constituţională, rezultă că pe data de 21 decembrie se poate organiza şedinţa solemnă pentru depunerea jurământului de către Preşedinte. Astăzi, ce s-a întâmplat cu această scrisoare a noastră, a liderilor Grupurilor parlamentare ale PDL şi PNL, şi cu discuţia avută cu domnul vicepreşedinte Mitrea confirmă voinţa politică de a transpune în practică această solemnitate pe data de 21 decembrie. Domnule preşedinte, dumneavoastră sunteţi singurul de la Senat care nu ştiţi.
		Domnul Miron Tudor Mitrea: Să încercăm să nu particularizăm.
		Domnul Tinel Gheorghe: Nu, nu particularizăm. Eu vreau să spun că mă surprinde reacţia domnului preşedinte al Senatului, şi cred că nu este în concordanţă cu ceea ce s-a exprimat aici.
		Domnul Miron Tudor Mitrea: Domnul deputat Marton Arpad.
		Domnul Marton Arpad-Francisc: Aş fi intervenit aici pentru că, dacă consideraţi dumneavoastră că data de 21 decembrie este corectă şi din punct de vedere constituţional, că nu este corectă, nu am nici o problemă, dar, referitor la trimiterea la declaraţia domnului preşedinte al Curţii Constituţionale, din păcate a fost întrebat prea devreme, dis de dimineaţă de către jurnalişti şi nu a avut timpul ca atare domnul preşedinte să citească şi alineatul 2 din aceleaşi articol, care spune clar că vechiul Preşedinte rămâne în funcţie până când depune jurământul noul Preşedinte numit. Deci, nu era nici un fel de pericol dacă ar fi depus noul Preşedinte jurământul luni la ora 12,00, pentru că acea Constituţie pe care o avem spune clar. Şi domnul Preşedinte Băsescu a depus jurământul cu două zile după acel termen când i-a expirat primul mandat, aşa că nu era nici un pericol. Era o declaraţie pripită a domnului preşedinte al Curţii Constituţionale, care nu a avut, încă odată spun, timp să citească şi alineatul 2 din acelaşi articol al Constituţiei.
		Domnul Miron Tudor Mitrea: Vă mulţumesc, domnule deputat. Domnul vicepreşedinte Ioan Oltean.
		Domnul Ioan Oltean: Am vrut să renunţ, însă domnul Marton Arpad m-a determinat să intervin, pentru că articolul la care domnul Marton Arpad face trimitere trebuie coroborat cu un alt articol care spune că mandatul Preşedintelui este de cinci ani - fix; nici de cinci ani şi o zi, nici de cinci ani şi două zile, ci de cinci ani. Când s-au împlinit cinci ani, mandatul încetează. Deci, nu putem să analizăm articolele separat, ci doar coroborate.
		Domnul Miron Tudor Mitrea: Stimaţi colegi, sigur că eu constat că toţi avem dreptate dacă citim o anumită parte; până la urmă, este o chestiune de înţelepciune politică. Vă rog, domnule preşedinte.
		Domnul Călin Popescu-Tăriceanu: Domnule preşedinte de şedinţă şi stimaţi colegi, nu mă voi opune dacă există o majoritate sau eventual, şi mai bine, un consens în legătură cu data de 21 decembrie. Altceva însă vreau să vă spun: unii dintre dumneavoastră poate credeţi că nu sesizez care este dedesubtul acestei propuneri, şi vă voi spune de fapt ce ascunde această chestiune. În loc ca Preşedintele ales să discute cu Preşedintele în funcţie despre modul în care se face predarea şi preluarea mandatului şi data la care se face acest lucru, vrea să pună Parlamentul să rezolve această chestiune. Asta este tot. Sigur că unii dintre dumneavoastră poate nu aţi dat suficientă atenţie şi nu aţi observat; eu am observat şi mă simt obligat să atrag atenţia asupra acestei probleme, ca să nu se creadă cumva că "subtilităţile" acestea rămân neobservate. Nu ştiu de ce se încearcă ocolirea acestei probleme, pentru că aşa este instituţional, normal să se facă, şi anume să existe o preluare şi o predare a mandatului la Preşedinţie şi, drept urmare, Preşedintele în funcţie ar fi trebuit să ne anunţe, să ne pună la cunoştinţă faptul că au convenit şi ne propun o dată şi, după aceea, sigur că, pe baza acestei propuneri, noi am fi putut să decidem în consecinţă. Vă mulţumesc. Nu aştept nici un fel de răspuns sau încuviinţare pentru acest punct de vedere.
		Domnul Miron Tudor Mitrea: Vă mulţumesc, domnule preşedinte. Stimaţi colegi, eu voi supune votului dumneavoastră înţelegerea astfel încât să îi spunem Preşedintelui ales că suntem la dispoziţia domniei sale pentru a primi jurământul duminică, 21 decembrie, ora 12,00. Cine este pentru? Unanimitate. Nu au fost voturi împotrivă, nici abţineri. Am stabilit acest lucru.
		PUNCTUL 2 Propunerea grupurilor parlamentare PD-L din Senat şi Camera Deputaţilor pentru funcţia de vicepreşedinte al Comisiei comune a Camerei Deputaţilor şi Senatului pentru elaborarea propunerilor legislative privind legile electorale
		Domnul Miron Tudor Mitrea: Mai avem acest punct pe ordinea de zi pe care nu l-am pus în discuţie şi care se referă la Comisia comună pentru elaborarea propunerilor legislative privind legile electorale, şi aş prefera să fie domnul preşedinte Zgonea, care este şi preşedintele comisiei, şi oricum vom avea şedinţe săptămânile viitoare, şi nu cred că asta este urgenţa pentru următoarele două săptămâni. Vă mulţumesc din inimă încă odată şi vă doresc o după-amiază plăcută.
		* Şedinţa s-a încheiat la ora 14,05.