şedinţei Biroului permanent al Camerei Deputaţilor
din ziua de luni, 5 februarie 2007
Lucrările au fost conduse de domnul Bogdan Olteanu, preşedintele Camerei Deputaţilor.
Au participat: domnii Valer Dorneanu, Eugen Nicolicea, Lucian Augustin Bolcaş, doamna Daniela Popa ? vicepreşedinţi;, Gheorghe Albu, Ioan Munteanu ? secretari; Gelil Eserghep, Ioan Oltean, Kelemen Hunor, Miron Ignat ? chestori; doamna Aurelia Vasile ? PSD, Ion Mînzînă ? PRM, Cristian Rădulescu ? PD, Nicolae Titu Gheorghiof ? PNL, Márton Árpád-Francisc ? UDMR, Petru Călianu ? Partidul Conservator, Corneliu Ciontu ? Grupul parlamentarilor independenţi şi doamna Georgeta Ionescu, secretar general al Camerei Deputaţilor.
Invitaţi: doamna Cristina Pocora ? secretar de stat la Departamentul pentru relaţia cu Parlamentul, domnul Mihai Unghianu - secretar general adjunct; doamna Bogdana Balmuş - Cancelaria Preşedintelui Camerei Deputaţilor; Cristian Ionescu ? şef Departament Legislativ; Georgică Tobă, Teodor Spiridon - Departamentul Secretariatului tehnic; Gheorghe Popescu - Direcţia pentru organizarea lucrărilor în plen; Constantin Bantaş - Serviciul pentru lucrări în comisii, doamna Gabriela Enea - Direcţia pentru relaţii publice.
*
Domnul Bogdan Olteanu:
Vă propun să începem, avem o ordine de zi destul de bogată. Dacă sunt obiecţii, observaţii comentarii? Nu sunt. Ordinea de zi s-a aprobat.
PUNCTUL 1
Comunicare din partea Grupului deputaţilor deveniţi independenţi
Domnul Bogdan Olteanu:
Avem o comunicare din partea Grupului deputaţilor deveniţi independenţi, domniile lor ne comunică faptul că 12 dintre cei 15 l-au desemnat pe domnul deputat Ciontu să-i reprezinte, conform articolului 13, alineat 1, litera ?d?, dacă nu greşesc, din regulament.
Presupun că luăm act de această chestiune.
PUNCTUL 2
Programul de lucru al Camerei Deputaţilor
Domnul Bogdan Olteanu:
Programul de lucru al Camerei Deputaţilor.
Sunteţi siguri că avem declaraţii politice mâine dimineaţă? Nu cred că s-au depus declaraţii, deocamdată!
Domnul Gheorghe Popescu:
Patruzeci s-au înscris pe listă.
Domnul Bogdan Olteanu:
Cred că o să începem de săptămâna viitoare!
Domnul Ioan Munteanu:
Domnule preşedinte, dacă-mi permiteţi, am anunţat deja la grup că nu sunt declaraţii politice, mâine, şi nu este corect!
Domnul Bogdan Olteanu:
De săptămâna viitoare vor fi declaraţii.
Mâine începem cu şedinţa în plen de dezbatere a problemelor înscrise pe ordinea de zi, dacă sunteţi de acord, la 12,30 votul final şi propunerea înţeleg că este şi din partea Secretariatului general, dat fiind că ordinea de zi este destul de subţire, să lucrăm în comisii, pentru că sunt suficient de multe proiecte la comisii.
La plen, din ceea ce am văzut eu, cred că ordinea de zi, mâine, cred că se epuizează ordinea de zi.
Începem şedinţa la 10, potrivit programului. Stimaţi colegi, sunt douăzeci de proiecte pe ordinea de zi, dintre care zece sunt respingeri, deci este normal, suntem după vacanţă, proiectele sunt la comisii.
Dacă sunteţi de acord cu această propunere de program de lucru? Biroul permanent? Da. Comitetul liderilor? Da. Vă mulţumesc.
S-a aprobat.
PUNCTUL 3
Ordinea de zi pentru şedinţele Camerei Deputaţilor
Domnul Bogdan Olteanu:
Ordinea de zi. Aici, înţeleg că sunt câteva chestiuni de natură tehnică, domnul Cristian Ionescu, vă rog!
Domnul Cristian Ionescu:
Domnule preşedinte, sunt trei iniţiative legislative pentru care Camera Deputaţilor este prima Cameră de reflecţie şi termenul constituţional expiră, pentru două dintre ele, pe 7 februarie, iar la cealaltă, a treia, pe 10 februarie. Şi ar trebui introduse pe ordinea de zi, de către Comitetul liderilor, altfel, iniţiativele legislative vor fi considerate acceptate.
Domnul Bogdan Olteanu:
Ce proiecte sunt?
Domnul Cristian Ionescu:
Domnule preşedinte, este Proiectul de lege pentru modificarea şi completarea Legii nr.351 din 2001 privind aprobarea Planului de amenajare a teritoriului naţional, secţiunea a IV, este Comisia pentru administraţie sesizată în fond şi nu a fost întocmit raportul.
Domnul Bogdan Olteanu:
Suntem prima Cameră sesizată, fie îl votăm fără raport, în măsura în care putem înţelege chestiunea, fie merge la Senat.
Domnul Ioan Munteanu:
Chiar este o problemă cu această iniţiativă, deja este o problemă!
Domnul Bogdan Olteanu:
Dar eu vă întreb următorul lucru, nu se poate prelungi termenul cu 15 zile?
Domnul Cristian Ionescu:
În privinţa celor două se poate prelungi.
Domnul Bogdan Olteanu:
Haideţi să stabilim mâine că prelungim termenul, pentru că sunt legi de natură complexă şi eu zic că au caracter tehnic, este greu, totuşi, să discutăm fără raport acest plan.
Domnul Cristian Ionescu:
Dar pentru a treia nu se mai poate prelungi termenul, a fost deja stabilit la 60 de zile. Este vorba de o propunere legislativă privind schimbarea denumirii oraşului Oţelul Roşu.
Domnul Bogdan Olteanu:
Nu avem ce face, o punem la vot şi gata.
Atunci, dacă sunteţi de acord, această propunere să o punem la sfârşitul listei, la punctul 10 să o punem.
Alte chestiuni la ordinea de zi? Nu sunt.
Supun aprobării dumneavoastră ordinea de zi. Biroul? Mulţumesc. Comitetul liderilor? Mulţumesc. S-a aprobat.
PUNCTUL 4
Notă cu privire la iniţiativele legislative înregistrate la Biroul permanent al Camerei Deputaţilor
Domnul Bogdan Olteanu:
Notă privind iniţiativele legislative înregistrate la Biroul permanent. Avem câteva solicitări de procedură de urgenţă.
Proiect de Lege pentru ratificarea Acordului de împrumut între România şi Banca Internaţională pentru Reconstrucţie şi Dezvoltare pentru finanţarea proiectului pentru servicii municipale, dacă există obiecţii, observaţii să dăm procedură de urgenţă acestui proiect? Nu sunt. Aprobat.
Proiect de Lege privind acceptarea Convenţiei asupra protecţiei patrimoniului cultural subacvatic, obiecţii? Nu sunt. Mulţumesc.
Propunere legislativă privind suspendarea aplicării OUG 131/2006 pentru modificarea şi completarea Legii nr.508/2004 privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea în cadrul Ministerului Public a Direcţiei de investigare a infracţionalităţii de criminalitate organizată şi terorism.
Asta, în mod normal, ar trebui să meargă în paralel cu ordonanţa care se află, evident, în procedură de urgenţă. Şi atunci, dacă nu sunt obiecţii, observaţii, la cererea de procedură?
Domnul deputat Marton, vă rog.
Domnul Márton Árpád-Francisc:
Pentru că este vorba de o propunere de suspendare a unei ordonanţe de urgenţă care a fost adoptată pentru a nu mai intra în dezbatere parlamentară, ori este vorba despre suspendare, deci este vorba despre o urgenţă, nu a fost depusă de noi, să fie stopată aplicarea ei, înainte ca Parlamentul să chibzuiască, deci până să chibzuiască Parlamentul, deci nu este logic să fie legate cele două. Deci eu zic că este corect să avem o procedură de urgenţă, dar urgenţă strictă.
Domnul Bogdan Olteanu:
Dacă sunteţi de acord, putem chiar, să scurtăm termenul care este 14 februarie, cu încă o săptămână?
Domnul Márton Árpád-Francisc:
Da, cu urgenţa aia veche, cu trei zile de depunere a raportului şi cu discutarea urgentă.
Domnul Bogdan Olteanu:
Dacă nu există obiecţii, observaţii, comentarii, atunci dăm termen joi, mai ales că săptămâna aceasta se lucrează şi joi la comisie. dăm termen joi şi săptămâna viitoare pe ordinea de zi. Mulţumesc.
În rest, luăm act, nu mai sunt alte solicitări de procedură de urgenţă.
Mai sunt alte chestiuni la notă? Nu mai sunt.
PUNCTUL 5
Lista priorităţilor legislative ale Guvernului pentru prima sesiune ordinară a anului 2007
Programul Legislativ al Guvernului României pentru anul 2007
Domnul Bogdan Olteanu:
Lista priorităţilor legislative ale Guvernului pentru prima sesiune ordinară a anului 2007.
Sunt convins că, pe această temă, doriţi să o invităm pe domnişoara secretar de stat Cristina Pocora să ia cuvântul.
Doamna Cristina Pocora:
Vă mulţumesc, domnule preşedinte.
Doamnelor şi domnilor membri ai Biroului, vă transmitem această listă de priorităţi legislative ale Guvernului şi Programul legislativ al Guvernului pe anul 2007.
Sunt, o parte, şi restanţe de anul trecut, sunt şi legi care continuă procesul de aliniere la legislaţia europeană şi altele reprezintă priorităţile Guvernului rezultate din Programul de guvernare.
Dar vom avea ocazia să le dezbatem pe larg atunci când ne vom prezenta în faţa dumneavoastră cu ele, atât la comisii, cât şi în plen. Mulţumesc.
Domnul Bogdan Olteanu:
Vă mulţumesc foarte mult. Dacă există intervenţii la acest punct? Nu există intervenţii.
Am luat act, vă mulţumesc.
PUNCTUL 6
Cererea de reexaminare a Legii nr.78/2000 pentru prevenirea, descoperirea şi sancţionarea faptelor de corupţie
Domnul Bogdan Olteanu:
Cererea de reexaminare a Legii nr.78/2000 pentru prevenirea, descoperirea şi sancţionarea faptelor de corupţie. Am luat act de această cerere.
O să o aşteptăm, noi suntem Cameră decizională, în prezent este la Senat.
PUNCTUL 7
Cererea de reexaminare a Legii pentru modificarea şi completarea Legii nr.3/2000 privind organizarea şi desfăşurarea referendumului
Domnul Bogdan Olteanu:
Cerere de reexaminare a Legii pentru modificarea şi completarea Legii nr.3/2000 privind organizarea şi desfăşurarea referendumului. Aceeaşi chestiune, proiectul este la Senat, luăm act.
PUNCTUL 8
Notă privind sesizarea Grupului parlamentar al Partidului Democrat
Domnul Bogdan Olteanu:
Notă privind sesizarea Grupului parlamentar al Partidului Democrat. Grupul parlamentar al Partidului Democrat solicită invalidarea votului exprimat în şedinţa Comisiei juridice, de disciplină şi imunităţi, din data de 29 ianuarie 2007, când s-a întocmit un Raport suplimentar privind propunerea legislativă pentru modificarea Legii nr.3/2000 privind organizarea şi desfăşurarea referendumului.
Domnul Rădulescu, dacă doriţi să interveniţi.
Domnul Cristian Rădulescu:
După cum ştiţi, a avut loc o şedinţă a Comisiei juridice în care, fără a se ţine seama de realitatea din sală, s-a luat în calcul numărul de parlamentari ai Partidului Democrat, care, de fapt, părăsiseră şedinţa şi sigur, pe cale de consecinţă, votul respectiv nu este valabil.
Acum, această cerere, această sesizare cere invalidarea votului ca urmare a formulării în atare termeni de colegii membri ai Comisiei juridice. Ştiu că nu este de competenţa Biroului permanent să facă acest lucru, dar susţin formularea puternică a lor ca protest asupra felului în care s-au desfăşurat lucrările în Comisia juridică şi, într-adevăr, a fost viciat rezultatul votului, luându-se în considerare colegi care, de fapt, nu mai erau fizic acolo.
Domnul Bogdan Olteanu:
Înţeleg că sunteţi de acord ca discuţia să se poarte mâine, în plen.
Domnul Cristian Rădulescu:
Discuţia se poate purta şi în plen, este protestul colegilor din comisie faţă de faptul că a fost distorsionat rezultatul votului.
Domnul Bogdan Olteanu:
Domnul deputat Nicolicea.
Domnul Eugen Nicolicea:
Eu am participat la Comisia juridică şi v-aş ruga să faceţi diferenţă între cvorum şi numărul celor care votează. Deci ca cvorum, erau jumătate plus unu şi erau de faţă şi reprezentanţii dumneavoastră, ca număr de voturi, după aceea, ai nevoie de jumătate plus unu dintre cei care sunt prezenţi şi am avut şi acest lucru, ca să se ştie. Şi cvorumul era asigurat, după care, numărul de voturi necesare este cu totul altă cifră şi am avut-o şi pe aceea.
Domnul Bogdan Olteanu:
Vă mulţumesc, cred că discuţia îşi va avea mai mult fond mâine în plen. Dacă mai există intervenţii?
Domnul Oltean, vă rog.
Domnul Ioan Oltean:
Trebuie să facem distincţie între cei care sunt când se exprimă votul. Dacă nu sunt prezenţi în sală nu pot fi incluşi în cvorum. Dacă sunt prezenţi şi dacă nu sunt nici la voturi pentru şi nici împotrivă şi nici abţineri, ei nu pot fi însumaţi în numărul de parlamentari care creează cvorumul pentru comisie. ori, din informaţiile pe care le am, cam aşa stau lucrurile.
Din acest punct de vedere, eu cred că, cvorumul comisiei nu a fost îndeplinit şi noi solicităm o reexaminare, în cadrul comisiei, a acestei probleme.
Domnul Bogdan Olteanu:
Domnul vicepreşedinte Dorneanu.
Domnul Valer Dorneanu:
Stimaţi colegi, îmi permit să intervin pentru că, întâmplător, nu am fost martor, ci chiar participant la acea şedinţă şi nu pot decât să-l felicit pe domnul Cristian Rădulescu pentru felul în care a susţinut punctul de vedere, conştient cum stau lucrurile din punct de vedere al regulamentului şi a subliniat faptul că doreşte doar să protesteze.
Deci lucrurile s-au petrecut absolut regulamentar, cu toate că, într-adevăr, colegii noştri din comisie, din partea Partidului Democrat, la un moment dat, au părăsit sala de şedinţe. A fost cvorum şi la începutul şedinţei şi a fost cvorum şi la vot şi acest lucru se poate verifica din cuprinsul procesului verbal.
Domnul Cristian Rădulescu:
Dacă-mi permiteţi, este o diferenţă de nuanţă!
Domnul Valer Dorneanu:
Oricum, Biroul permanent nu poate să ia o decizie prin care să invalideze ceea ce a hotărât comisia.
Domnul Cristian Rădulescu:
Asta este nuanţa, eu asta vroiam, ca şi la început, să spun, sigur că nu este de competenţa Biroului, este de competenţa plenului, care poate să decidă absolut ce vrea el! dar, referitor la momentul votului, încă o dată spun, au fost luaţi în calcul nişte colegi care, în mod manifest, nu au vrut să participe la acest vot şi asta nu este corect.
Domnul Bogdan Olteanu:
Da. Vă mulţumesc, vom relua, probabil, discuţia mâine, la plen, conform ordinii de zi.
PUNCTUL 9
Solicitare din partea Comisiei pentru drepturile omului, culte şi problemele minorităţilor naţionale privind prelungirea termenului de depunere a raportului la PLx nr.921/2006
Domnul Bogdan Olteanu:
La punctul nouă, solicitare din partea Comisiei pentru drepturile omului, culte şi problemele minorităţilor naţionale privind prelungirea termenului de depunere a raportului la PLx nr.921/2006 cu 60 de zile, proiectul privind sprijinul acordat românilor de pretutindeni.
Domnul Cristian Ionescu:
Până la 60 de zile, domnule preşedinte, începând cu data de 4 decembrie, când au fost sesizaţi. Deci 4 decembrie de anul trecut, plus termenul de cel mult 60 de zile.
Domnul Bogdan Olteanu:
Observ că termenul de depunere deja a expirat, cum să mai prelungim termenul?
Înţeleg că termenul de depunere a raportului a fost data de 21 decembrie 2006.
Domnul Lucian Augustin Bolcaş:
Ei au depus cererea pe 19.
Domnul Bogdan Olteanu:
Am înţeles.
Vă propun să îi dăm două-trei săptămâni, un termen rezonabil.
Trei săptămâni, sunteţi de acord, Biroul permanent? Mulţumesc.
PUNCTUL 10
Solicitare din partea Comisiei pentru administraţie publică, amenajarea teritoriului şi echilibru ecologic privind prelungirea termenului de depunere a raportului la Plx nr.881/2006
Domnul Bogdan Olteanu:
Solicitare din partea Comisiei pentru administraţie publică, amenajarea teritoriului şi echilibru ecologic privind prelungirea termenului de depunere a raportului la Plx nr.881/2006, este povestea cu Planul de amenajare a teritoriului naţional. Dacă aprobăm mâine prelungirea termenului ? am fost mai devreme de acord să aprobăm prelungirea termenului constituţional cu 15 zile ? şi atunci, să le stabilim un termen rezonabil, să zicem o săptămână, în care să facă raport, ca să fim siguri că şi dezbatem. Dacă sunteţi de acord? Bun.
Şi cu rugămintea, către secretariat, ca mâine să ne atragă atenţia să supunem votului prelungirea acelui termen, deci o punem pe ordinea de zi, da? Prelungim termenul şi apoi o retrimitem la comisie cu termen o săptămână.
PUNCTUL 11
Propuneri din partea Comisiei pentru egalitatea de şanse pentru femei şi bărbaţi
Domnul Bogdan Olteanu:
Propuneri din partea Comisiei pentru egalitatea de şanse pentru femei şi bărbaţi. Ne dă şansa de a înscrie pe ordinea de zi din 8 martie un punct dedicat marcării unei serii de evenimente. Dacă sunteţi de acord să facem o serie de acţiuni, o expoziţie a unor artişti plastici?.
Domnul Valer Dorneanu:
Nu, dar vrea pe ordinea de zi să înscriem!
Domnul Bogdan Olteanu:
Probabil, vom acorda o perioadă de o jumătate de oră pentru nişte intervenţii în plen pe această temă.
Domnul Valer Dorneanu:
Se înscrie pe ordinea de zi şi vom vedea.
Domnul Bogdan Olteanu:
Dacă sunteţi de acord?
Nu ştiu în ce zi este 8 martie? Într-o joi, este o zi foarte potrivită. Dar să ne anunţe din timp şi rog Secretariatul general să comunice Comisiei pentru egalitate de şanse că întregul protocol trebuie organizat de domniile lor şi că nu dorim şi de această dată ca, în lunea cu trei zile dinainte de ziua de 8 martie să fim informaţi că nu s-a făcut nimic. Dânşii trebuie să ne facă lista de invitaţi, să o comunice Protocolului Camerei, să o comunice Direcţiei de presă pentru a o face publică ş.a.m.d., în timp util.
Domnul Valer Dorneanu:
Şi conţinutul punctului respectiv!
Domnul Bogdan Olteanu:
Eu sper ca în următoarea şedinţă, să zicem că nu miercuri, dar lunea viitoare, dânşii să vină cu un proiect pe această temă.
Îi rugăm, de asemenea, să vină luni cu un proiect referitor la desfăşurarea punctului respectiv. Dacă sunteţi de acord? Mulţumesc.
PUNCTUL 12
Memorandum intern: Predarea-primirea bunurilor din dotarea birourilor parlamentare la expirarea mandatelor
Domnul Bogdan Olteanu:
Memorandum intern: Predarea-primirea bunurilor din dotarea birourilor parlamentare la expirarea mandatelor.
Doamna secretar general, aveţi cuvântul.
Doamna Georgeta Ionescu:
Domnule preşedinte, întrucât în momentul de faţă ne lipseşte o verigă în procedură şi anume: la sfârşitul mandatului există cutuma ca bunurile din cabinetul parlamentar să fie predate direct de către un parlamentar celui care preia mandatul în circumscripţia respectivă, dar noi nu putem practic să ne prevalăm de acest fapt atunci când se face inventarierea bunurilor din patrimoniul Camerei Deputaţilor de la circumscripţiile electorale.
De aceea, solicităm Biroului permanent acordul ca să existe şi o normă proprie de inventariere, care să permită luarea în considerare a acestei categorii de bunuri.
Domnul Bogdan Olteanu:
Intervenţii?
Chestorii, de acord?
Domnul Eserghep doreşte să se ocupe de aceasta.
Domnul Gelil Eserghep:
Am înţeles că va fi una dintre atribuţiile mele predarea-primirea.
Bine, personal, am nişte mici probleme cu privire la calitatea personalului care face această verificare predare-primire; este o calitate medie, să nu zic mediocră. Am plângeri de la mai mulţi colegi, inclusiv şi eu am avut acelaşi caz. Deci, se comportă ca şi cum ar fi nişte vătafi şi parlamentarii respectivi sunt un fel de argaţi. Eu vă zic că se va schimba acest lucru şi voi verifica foarte atent problema, pentru că, în afară de aceste norme proprii pentru inventariere, este vorba cel mai mult de atitudinea umană. Sunt convins că o mai bună organizare şi, dacă ar fi puţin mai educaţi sau educate de fapt unele dintre ele, ar merge treaba extraordinar. De aceea, unii nu vor să coopereze şi sunt multe probleme.
Părerea mea: este factorul uman, în primul rând. Şi se vor rezolva. Dar sunt convins că, anul acesta, le vom pune la punct.
Domnul Bogdan Olteanu:
Vă mulţumesc.
Domnul Albu, vă rog.
Domnul Gheorghe Albu:
Profit de subiect ca să vin şi eu cu o propunere.
Eu cunosc foarte bine legea aceasta privind inventarierea bunurilor. Dar nu cred că este normal ca această inventariere - se pierde foarte mult timp şi se pierd foarte mulţi bani - să se facă în fiecare an. Trebuie s-o facem o dată la început şi o dată la sfârşit.
S-ar putea să-mi spuneţi că există undeva. Haideţi să modificăm.
Domnul Bogdan Olteanu:
Este vorba de inventarierea la predarea mandatului. Deci, ideea de predare-primire între colegi.
Domnul Gheorghe Albu:
Eu asta am înţeles, dar am profitat de acest lucru, ca să nu mai facem atâta tevatură cu aceste inventarieri an de an. Haideţi să modificăm această lege, dacă consideraţi, pentru că un deputat are mandat pe patru ani. Dacă în fiecare an stau şi fac inventar, trimit în teritoriu la sutele de deputaţi, sunt şi cheltuieli şi un efort, după părerea mea, inutil. Parlamentarul, dacă este pe patru ani, nu are rost să-i facem chiar în fiecare an inventarierea.
Am înţeles ce spuneţi, că aşa spune legea. Dar haideţi să facem un efort pentru a vă uşura activitatea şi dumneavoastră şi nouă, pentru că ţine neapărat doamna din comisia de inventariere sau domnul să vadă şi acel bun, probabil aşa trebuie, şi de la biroul din Moreni, şi de la biroul din Târgovişte, şi la biroul din Găeşti şi este o nebunie.
Domnul Bogdan Olteanu:
Haideţi să facem o propunere de modificare a legii, pentru că suntem parlamentari. Colegii care sunt cu competenţă în domeniu pot gândi dacă se poate eventual face o propunere de amendare a legii. Domnii chestori.
Alte chestiuni?
Înţeleg că memorandumul este aprobat, doamnă secretar general.
Vă mulţumesc.
PUNCTUL 13
Memorandum intern: Lista detaliată a lucrărilor de investiţii pe anul 2007 la obiectivele de investiţii ale Camerei Deputaţilor
Domnul Bogdan Olteanu:
Rugămintea este să luăm lista aceasta în studiu, s-o discutăm fie miercuri, fie lunea viitoare.
Rugămintea şi către noii chestori să citească şi să ne informeze data viitoare, dacă sunteţi de acord. Mulţumesc.
PUNCTUL 14
Memorandum intern: Alocarea de noi posturi pentru Statul de funcţii ale Serviciilor Camerei Deputaţilor pe anul 2007
Domnul Bogdan Olteanu:
Doamnă secretar general, aveţi cuvântul.
Doamna Georgeta Ionescu:
Domnule preşedinte, acest material este difuzat tot spre informarea Biroului permanent.
Domnul Bogdan Olteanu:
Acest document se ia spre studiu, urmând a se verifica, pentru toate comisiile, grupurile parlamentare şi cabinetele, concordanţa cu regulile stabilite. Urmează ca săptămâna viitoare acesta să fie aprobat, aplicându-se aceeaşi matematică pentru toată lumea.
Mulţumesc.
Reluăm săptămâna viitoare.
PUNCTUL 15
Memorandum intern: Statutul personalului care desfăşoară activităţi la grupurile parlamentare şi la cabinetele membrilor Biroului permanent
Domnul Bogdan Olteanu:
Doamnă secretar general.
Doamna Georgeta Ionescu:
Este din nou materialul pe care l-am pus în discuţia Biroului permanent în luna decembrie, tocmai pentru a veni în întâmpinarea solicitării unora dintre membrii Biroului permanent de a avea angajaţi şi personal contractual, nu doar personal cu calitatea de funcţionar parlamentar şi se va aplica, dacă veţi accepta această propunere, personalului nou angajat. Nu înseamnă că retrogradăm personalul existent, care are deja categoria de personal parlamentar, ci doar pentru personalul nou angajat.
Domnul Bogdan Olteanu:
Înţeleg că avem dreptul, membrii Biroului permanent şi grupurile parlamentare au dreptul să decidă, pentru personalul suplimentar, dacă va fi personal contractual sau nu.
Domnul Ioan Munteanu:
Funcţionar public sau nu.
Domnul Bogdan Olteanu:
Domnul Eserghep.
Domnul Gelil Eserghep:
Acum trei ani, când am intrat în Biroul permanent, aceeaşi problemă am ridicat. Deci, trebuie să fie pe durată determinată. Aşa a fost. Eu, anul trecut, am fost secretar pentru un an de zile şi a fost pe perioadă determinată. Consilierul şi şeful de cabinet, pe care i-am angajat, au avut contract pe perioadă determinată; au renunţat, este problema mea. Aşa cum, acum, eu îmi aduc, la fel, personal. Când se termină mandatul la mine, nici o problemă, perioadă determinată. Deci, pe mine nu mă deranjează acest lucru.
Domnul Ioan Munteanu:
Acum sunt funcţionari publici.
Domnul Gelil Eserghep:
Nu mă interesează. Cei pe care-i aducem acum, asta s-a şi zis, pe perioadă determinată, cât este mandatul, pentru că tot timpul se schimbă. În cadrul aceluiaşi partid se schimbă unii. Nu o să avem aceeaşi stabilitate la toţi pe post.
Domnul Bogdan Olteanu:
Stimaţi colegi, în momentul în care vor exista posibilităţi de suplimentări de posturi, sunt sigur că liderii de grupuri, respectiv membrii Biroului permanent, în colaborare cu serviciile Camerei, vor vedea care sunt posibilităţile legale de angajare şi le vor aplica în funcţie de dorinţa dumnealor, în condiţiile legii.
Deocamdată, în condiţiile legii actuale, ale Legii nr.7/2006, există anumite restricţii. Legea vine la Parlament, la Cameră, avem posibilitatea de a modifica, a amenda. Dacă dorim, o modificăm; dacă nu dorim, nu o modificăm.
Domnul Marton.
Domnul Márton Árpád-Francisc:
Domnule preşedinte, eu am depus un proiect de lege, care a primit aviz favorabil din partea Guvernului, este adevărat după analize îndelungate; de la Consiliul Legislativ, cu nişte propuneri de modificare a unor cuvinte din conţinut cu sinonime ale cuvântului respectiv, cu care voi fi de acord. Acceptăm acea propunere, o analizăm şi noi, poate am greşit undeva. Şi dacă o vom adopta, eu cred că vom rezolva toate aceste probleme.
Domnul Bogdan Olteanu:
Din ce cunosc eu, va veni destul de curând la Cameră, pentru că 17 februarie este termen de aprobare tacită la Senat. Deci, cu toate eforturile de a nu o discuta la Senat, până la urmă tot vine, în două săptămâni. Intră la comisie la Cameră şi o discutăm acolo.
Domnule vicepreşedinte Dorneanu.
Domnul Valer Dorneanu:
Stimaţi colegi, avem două materiale aici.
În primul, pe care l-am amânat pentru discuţie, mâine vom hotărî suplimentarea posturilor şi deci vom primi şi noi, membrii Biroului permanent dar şi grupurile parlamentare, câte un consilier.
Şi al doilea se referă la faptul cum poate să fie acest consilier: pe durată determinată, pe durată nedeterminată sau cu contract civil.
Noi nu putem acum să ne raportăm la un proiect de lege, pentru că putem să scoate noi Camera în două săptămâni, se împotmoleşte la Senat; trimite domnul preşedinte înapoi, pentru că nu ştiu ce vrea să facă.
Deci, să decidem în condiţiile actualei reglementări şi putem să spunem cum pot fi acei consilieri angajaţi; nu la grup, grupul rămâne oricum, dar membrii Biroului permanent au un statut determinat oarecum: astăzi eşti vicepreşedinte, în legislatura următoare nu mai eşti şi Camera nu se poate încărca practic cu un contract pe o perioadă nedeterminată şi, de fiecare dată când se schimbă membrii Biroului permanent, să-i plasăm undeva: "Doamnă secretar general, găsiţi soluţii". domnul Unghianu ştie mai multe, pentru că dânsul tot a găsit vreo patru legislaturi. Dar să vedem cum face. Părerea mea este să putem avea opţiunea între contract civil şi contract pe perioadă determinată.
Domnul Bogdan Olteanu:
Înţeleg că acest material este mai mult spre informarea noastră şi, în măsura în care va exista o posibilitate legală acolo unde se suplimentează numărul de locuri, pentru că celor care au statut de funcţionar parlamentar nu putem să le luăm, pentru că este un drept câştigat, aici nu se pune problema.
Domnul Gelil Eserghep:
Peste un an sunt alegeri şi va fi aceeaşi problemă. Nu va mai fi nici aceeaşi componenţă, unele grupuri apar, altele dispar. Deci, ce facem? Le dăm acelaşi personal care a fost?
Domnul Bogdan Olteanu:
Domnule Eserghep, am votat cu toţii Legea Statutului funcţionarului parlamentar. Ne-am asumat răspunderea.
Vine la Cameră proiectul de modificare a legii şi toate iniţiativele de modificare vor fi binevenite. Discutăm la momentul respectiv. Deocamdată, este o lege în vigoare şi o aplicăm.
PUNCTUL 16
Materiale pe linia relaţiilor parlamentare externe
1. Memorandum intern: Vizita la Camera Deputaţilor a domnului Ruprecht Polenz, preşedintele Comisiei de politică externă a Bundestagului german, 15 februarie 2007.
S-a aprobat.
2. Memorandum intern: Vizita la Camera Deputaţilor a domnului Datuk Seri Mohamed Nazri Abdul Azis, ministru în departamentul primului ministru al Malaeziei, 19 februarie 2007.
S-a aprobat.
Domnul Bogdan Olteanu:
Trebuie desemnat un membru al Biroului permanent care să-l primească. Domnul Eserghep se ocupă de primire.
3. Memorandum intern: Participarea la lucrările Comisiei pentru probleme sociale, sănătate şi familie din cadrul Adunării Parlamentare a Consiliului Europei (Paris, 22 februarie 2007).
S-a aprobat.
4. Memorandum intern: Desemnarea participanţilor la conferinţa internaţională "Îmbătrânirea populaţiei". Către o îmbunătăţire a calităţii vieţii", 1 martie 2007, Bruxelles.
Domnul Bogdan Olteanu:
S-a propus să fie o delegaţie formată din preşedinţii Comisiei pentru muncă şi Comisiei pentru sănătate sau de alţi doi reprezentanţi.
Dacă sunteţi de acord să solicităm comisiilor şi să aprobăm în principiu? Da. Vă mulţumesc.
5. Memorandum intern: Conferinţa internaţională cu tema "Rolul deciziei politice a parlamentelor în dezvoltarea Societăţii Informaţiei" (Roma, 3-4 martie 2007).
Domnul Bogdan Olteanu:
Au fost invitaţi domnul preşedinte al Senatului, eu şi maximum doi parlamentari.
Eu propun unui coleg din Biroul permanent să participe la această conferinţă, la care îmi este imposibil să particip. Eventual, chiar cred că Biroul permanent îl poate delega pe domnul Pambuccian să participe la această conferinţă, în calitate de lider de grup, dacă nu există alte persoane care doresc, urmând ca de la nivelul grupurilor parlamentare să se facă propuneri.
Vă mulţumesc.
Am finalizat.
Materiale suplimentare
1. Bilanţul activităţii comisiilor permanente în perioada vacanţei parlamentare.
Domnul Bogdan Olteanu:
Suntem informaţi.
2. Scrisoarea preşedintelui României privind participarea cu forţe la acţiuni în afara teritoriului naţional.
Domnul Bogdan Olteanu:
Suntem informaţi.
Aceasta cred că trebuie comunicată plenului, nu?
Se comunică doar parlamentarilor sau se citeşte în plen? Se informează plenul. Bine.
3. Demisia doamnei deputat Monica Mihaela Ştirbu.
Domnul Bogdan Olteanu:
Doamna deputat se află în incompatibilitate, ocupând o funcţie diplomatică.
Luăm act de demisia domniei sale.
4. Notă privind participarea la Conferinţa parlamentară privind Organizaţia Mondială a Comerţului.
Domnul Bogdan Olteanu:
Am fost informaţi.
5. Informarea Comisiei pentru învăţământ privind efectuarea unei vizite în Turcia
Domnul Bogdan Olteanu:
Comisia pentru învăţământ ne informează că a făcut o vizită în Turcia.
Suntem informaţi.
6. Scrisoare din partea Institutului pentru Politici Publice referitoare la caracterul public al semnăturii.
Domnul Bogdan Olteanu:
Eu vă propun să luăm spre analiză acest document şi să-l discutăm miercuri. Este destul de voluminos. Cuprinde şi un punct de vedere al autorităţii de resort.
Propun să-l punem pe ordinea de zi de miercuri, să stabilim dacă semnătura are caracter public sau privat. Este o dezbatere lungă şi veche.
Înţeleg că am avut succes, ca de obicei, în instanţă şi instanţa a constatat că are caracter public.
Dar eu vă rog, doamnă secretar general, pentru miercuri să ne faceţi o notă şi cu chestiunea aceasta, pentru că dacă instanţa ne-a obligat, atunci nu mai avem ce să mai discutăm.
Vă rog, domnule Kelemen.
Domnul Kelemen Hunor:
La "Diverse", domnule preşedinte, dacă-mi permiteţi.
Domnul Bogdan Olteanu:
Da, vă rog. Aveţi cuvântul.
Domnul Kelemen Hunor:
O problemă nu prea serioasă, dar totuşi care trebuie rezolvată, privind maşinile şi Cartea Verde sau asigurarea obligatoriu. Ar trebui să primim şi noi originalul, dacă se poate, fiindcă am primit doar copie. Şi am avut colegi care, din acest punct de vedere, au avut nişte probleme.
La întrebarea de ce nu putem primi noi originalul, răspunsul de la Direcţia pentru transporturi era că: "Nu se poate, pentru că îl rătăciţi. Păstrăm noi originalul".
Deci, eu cred că originalele trebuie să ajungă la deputaţi, trebuie să fie în maşină.
Aceasta este cu Cartea Verde.
În legătură cu rovigneta: am primit o rovignetă pe care scrie 2006.
Organul din subordinea domnului Blaga mă opreşte pe mine, eu mă descurc cu organul.
Şoferul meu ce a păţit? Organul s-a uitat pe rovignetă; scria 2006. Zice: "Şefule, nu este bună". El scoate copia de pe factura cu care au plătit rovigneta şi spune: "Dar, şefule, eu am factura de la Cameră". Organul se uită pe factură, pe care scrie că rovigneta a fost plătită pe 2007, dar pe factură nu scrie că, de la seria nu ştiu care până la seria nu ştiu care, 2006 este valabil în 2007. Şi atunci, şoferul meu din teritoriu se ceartă cu organul din subordinea domnului Blaga pe o chestiune pe care nu o înţelege nici şoferul, nici organul.
Domnul Bogdan Olteanu:
Stimaţi reprezentaţi ai Secretariatului general, cred că putem să manifestăm suficientă încredere în colegii noştri, încât să le permitem să deţină originalul Cărţii Verzi.
Pe această chestiune, rugămintea, dacă şi colegii din Biroul permanent sunt de acord, să rugăm cu umilinţă Direcţia pentru transporturi să arate atâta încredere în domnul Kelemen şi în ceilalţi şi să le dea Cartea Verde.
În ce priveşte rovigneta, vă mărturisesc că nu cunosc.
Vă rog, domnule Unghianu.
Domnul Mihai Unghianu:
Domnule preşedinte, s-a întâmplat următorul fenomen:
Ministerul Transporturilor a scos aceeaşi rovignetă de aceeaşi culoare pe care a scris 2006. De fapt, a avut un surplus de anul trecut. Şi atunci, singura metodă de a face demonstraţie - toţi şoferii au fost avertizaţi - este să vii cu factură că ai plătit pe 2007 rovigneta.
Domnul Kelemen Hunor:
Aşa este cum spune domnul Unghianu, fiindcă pe factură scrie 2006, dar nu există o menţiune acolo că de la seria, nu ştiu, 0,001 până la 999 este valabil şi în 2007. Şi organul se ceartă cu şoferul. Aceasta este problema.
Solicitare din partea Comisiei de învăţământ
Domnul Bogdan Olteanu:
După aceste decizii importante, avem o solicitare din partea Comisiei de învăţământ a Camerei Deputaţilor, care ne solicită repunerea pe ordinea de zi a Camerei Deputaţilor, în calitate de Cameră decizională, a propunerii legislativă privind recunoaşterea Institutului de Ştiinţe Administrative "Paul Negulescu" a calităţii de instituţie care asigură perfecţionarea pregătirii profesionale pentru administraţie publică, propunere respinsă de Camera Deputaţilor la 27.06.2006.
Eu v-aş propune să le scriem colegilor noştri şi să le recomandăm să reiniţieze proiectul. Este un proiect respins, se poate reiniţia, suntem într-o nouă sesiune, nu-i nici un fel de problemă.
Dacă nu mai sunt alte chestiuni la ordinea de zi, declar şedinţa închisă.
Mâine, vor fi secretari de şedinţă, în plen, domnii Dan Radu Ruşanu şi Ioan Munteanu.
*
Şedinţa s-a încheiat la ora 1830.