şedinţei Biroului permanent al Camerei Deputaţilor
din ziua miercuri, de 7 februarie 2007
Lucrările au fost conduse de domnul Bogdan Olteanu, preşedintele Camerei Deputaţilor.
Au participat: domnii Lucian Augustin Bolcaş, Eugen Nicolicea (10,50), Valer Dorneanu, doamna Daniela Popa ? vicepreşedinţi; Valeriu Zgonea, Gheorghe Albu, Ioan Munteanu ? secretari; Gelil Eserghep, Hunor Kelemen, Ioan Oltean, Miron Ignat ? chestori; Aurelia Vasile ? PSD, Ion Mînzînă ? PRM, Cristian Rădulescu ? PD, Titu Gheorghiof ? PNL, Márton Árpád-Francisc ? UDMR, Constantin Tudor ? Partidul Conservator, Corneliu Ciontu ? Grup deputaţi independenţi şi doamna Georgeta Ionescu, secretar general al Camerei Deputaţilor.
Invitaţi: doamna Cristina Pocora ? Secretar de stat la Departamentul pentru relaţia cu Parlamentul; Mihai Unghianu - secretar general adjunct; doamna Bogdana Balmuş - Cancelaria Preşedintelui Camerei Deputaţilor; Cristian Ionescu ? şef Departament Legislativ; Georgică Tobă, Gabriel Stecoza - Departamentul Secretariatului tehnic; Gheorghe Popescu - Direcţia pentru organizarea lucrărilor în plen; Constantin Bantaş - Serviciul pentru lucrări în comisii; Gabriela Enea - Direcţia pentru relaţii publice.
*
Domnul Bogdan Olteanu:
Stimaţi colegi,
Vă propun să începem dacă sunteţi de acord?
Dacă în ce priveşte ordinea de zi a şedinţei Biroului permanent şi Comitetului liderilor sunt obiecţii, observaţii, comentarii? Nu sunt. Adoptat.
Punctul 2
Ordinea de zi pentru şedinţele Camerei Deputaţilor
Domnul Bogdan Olteanu:
Ordinea de zi a Camerei Deputaţilor pentru săptămâna viitoare.
Propuneri? Obiecţii?
Înţeleg că se propune din nou ca joi să fie comisii? Săptămâna viitoare? De acord. Biroul permanent, de acord? Comitetul liderilor? Vă mulţumesc. Aprobat.
Ordinea de zi.
Dacă la ordinea de zi sunt intervenţii?
Din sală:
Poate vor fi suplimentări.
Domnul Bogdan Olteanu:
Sigur, că o să apară în urma şedinţelor de comisii de astăzi şi de mâine şi discutăm luni, dar până acum nu par a fi probleme. Mulţumesc.
Comitetul liderilor? De acord.
Punctul 3
Notă cu privire la iniţiativele legislative înregistrate la Biroul permanent al Camerei Deputaţilor
Domnul Bogdan Olteanu:
Iniţiativele legislative. Prima? Nu suntem de acord să fie la urgenţă. Nu se aprobă atunci? (Discuţii colaterale)
Celelalte înţeleg că sunt în procedură normală. Mai sunt alte chestiuni la iniţiativele legislative? Nu sunt. Am luat act de ele.
Punctul 4
Nota privind admiterea excepţiei de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art.II, alin.(1) şi (3) din Legea nr.249/2006 pentru modificarea şi completarea Legii nr.393/2004 privind Statutul aleşilor locali
Domnul Bogdan Olteanu:
Nota privind admiterea excepţiei de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art.II, alin. (1) şi (3) din Legea nr.249/2006.
Domnul Márton Árpád-Francisc:
Domnule preşedinte, dacă-mi permiteţi!
Domnul Bogdan Olteanu:
Vă rog, domnule deputat Márton Árpád.
Domnul Márton Árpád-Francisc:
Înainte de a intra în aceste probleme pe care le vom discuta, o solicitare către aparatul tehnic al Camerei Deputaţilor, legat de activitatea din comisii. Să avem pentru o perioadă cât mai scurtă situaţia exactă a deputaţilor care fac parte dintr-o comisie sau alta. Pentru că există mişcări din varii motive, iar cvorumul se calculează la un număr de deputaţi care nu ştim dacă este cel care este acum de două luni, sau este altul. Neexistând cvorum, etcetera, nu se ştie care este cvorumul exact din cauza acestor mişcări normale.
Eu vă solicit pentru ca să avem o activitate eficientă şi să nu avem probleme de interpretarea cvorumului, situaţia exactă a membrilor unei comisii sau alteia, deci, a tuturor comisiilor.
Domnul Bogdan Olteanu:
Deci, sunt două chestiuni aici: prima, în ce priveşte situaţia cvorumului şi aici avem o problemă. Sunt convins că ieri, inclusiv la şedinţa respectivă, nu ştiu dacă s-a ţinut cont de noul cvorum sau de vechiul cvorum, pentru că numărul de membri în cele trei comisii scăzuse. Rugămintea ar fi pentru Secretariatul general ca, până cel mai târziu luni, să avem o situaţie cu numărul actual de membri al celor trei comisii, cel puţin.
Domnul Márton Árpád-Francisc:
Dar şi la alte comisii?
Domnul Bogdan Olteanu:
Dar şi la celelalte.
Domnul Márton Árpád-Francisc:
Am avut şi noi, domnule preşedinte, şi la Comisia de cultură ieri şi trebuie la toate comisiile.
Domnul Bogdan Olteanu:
Evident. O listă cu numărul de membri actuali ai celor trei comisii. Acesta este primul punct. Cel de-al treilea punct: avem probleme legate de distribuirea membrilor pe comisii. Ştiu că mai există, în primul rând, din partea grupurilor dorinţa de a face nişte completări la comisie. Există, de asemenea, probabil, dorinţele parlamentarilor independenţi, dar, aşa cum e normal, mai întâi aşteptăm din partea grupurilor propunerile de completare la comisii, potrivit algoritmului. Rugămintea ar fi, eventual, ca până la Biroul de luni să veniţi cu aceste propuneri, după care să luăm în discuţii şi celelalte.
Doamna deputat Aura Vasile, domnul deputat Gheorghiof, domnul deputat Tudor.
Doamna Aurelia Vasile:
Domnule preşedinte,
Cred că întâi, doamna Secretar general trebuie să facă situaţia pe care dumneavoastră aţi solicitat-o, cu existentul astăzi a ceea ce există la comisii, cu încadrarea politică, deci, grupul parlamentar sau independent. După aceea, să facem din nou un scandenţar conform Regulamentului şi, pe urmă, grupurile parlamentare să-şi facă din nou aşezarea pe comisii. Pentru că, în momentul acesta este un amalgam. Sunt colegi care au plecat mai demult din grupurile parlamentare, este acest moment şi teoretic trebuie să judecăm pe toată lumea la fel.
Domnul Bogdan Olteanu:
Numai o secundă!
Doamna Secretar general, ieri am primit o asemenea situaţie eu. Rugămintea este să o distribuiţi liderilor de grupuri, pe cât posibil, astăzi, dânşii să aibă la dispoziţie această situaţie. Lucrurile au început să se aşeze în normal, cel puţin acolo unde grupul PNL avea nişte persoane care fuseseră iniţial înscrise în alte grupuri, acum intră în cota grupului PNL.
Domnul deputat Gheorghiof.
Doamna Aurelia Vasile:
Este la pct. 9
Domnul Bogdan Olteanu:
O aveţi în mapă, doamna Vasile.
Domnul Nicolae Titu Gheorghiof:
Observ că obiceiul a rămas în Biroul permanent. Dosarul există pentru fiecare membru? Nu vă critic! La pct.9, dacă aveaţi curiozitatea să vedeţi, ce trebuie să discutăm, aţi fi văzut că este la zi.
Deci, Secretariatul general şi-a făcut într-un fel datoria, dar este problemă de citit? Problema este de citit.
Domnul Bogdan Olteanu:
Domnul Tudor şi după aceea doamna Secretar general.
Domnul Constantin Tudor:
Domnule preşedinte şi stimaţi colegi,
Intervenţia mea a fost provocată tocmai de această discuţie. Materialul pe comisii este în mapă. Nu din acest punct de vedere am vrut să iau cuvântul, ci să sesizez Biroul permanent şi să găsim modalitatea legală, chiar în plen, asupra unei situaţii de fapt. Am modificat Legea privind Statutul deputatului şi senatorului şi am prevăzut acolo în mod expres că acei colegi ai noştri care se află temporar la Bruxelles, au calitatea, tot temporar de parlamentar european. Avem o problemă şi o s-o avem în continuare la legile care cer un cvorum calificat. Noi, întotdeauna, le raportăm la numărul din mandatul acestei legislaturi. Dacă iniţiem un act legislativ pentru această perioadă, clarificăm nişte legi, care vor trece cu mare greutate în Parlament.
Eu o sesizez ca o problemă şi poate găsim o rezolvare într-un proiect de lege.
Vă mulţumesc.
Domnul Bogdan Olteanu:
Vă mulţumesc.
Putem să facem un proiect de lege, dar trebuie să fie Lege de modificare a Constituţiei. Aşa că nu o să ne fie foarte uşor.
Domnul deputat Gheorghiof.
Domnul Nicolae Titu Gheorghiof:
Domnule preşedinte,
Ca preşedinte al Comisiei pentru Statutul deputatului şi senatorului pot să vă comunic şi abia aştept o modificare a Constituţiei prin care să modificăm cvorumul de lucru, votul dat şi reglementat pentru legi organice şi legi ordinare.
Dacă facem modificarea Constituţiei, cred că un simplu amendament micuţ va trece de urgenţă.
Domnul Bogdan Olteanu:
Neobservat.
Domnul Nicolae Titu Gheorghiof:
Neobservat. Haideţi să încercăm.
Domnul Bogdan Olteanu:
Doamna Secretar general dacă doriţi să mai interveniţi sau este clarificată chestiunea? Bine.
Atunci, doamna deputat Aura Vasile, tabelul este. Rugămintea ar fi?
Doamna Aurelia Vasile:
Am văzut tabelul numai că punctul pe ordinea de zi sună aşa:?Cererile domnilor deputaţi Florin?? şi aşa mai departe?
Domnul Bogdan Olteanu:
Staţi un pic! Tabelul îl aveţi spre informare.
Nu este corect, ziceţi?!
Domnul Márton Árpád-Francisc:
Domnule preşedinte,
Ceea ce este la pct.9?
Domnul Bogdan Olteanu:
Da.
Domnul Márton Árpád-Francisc:
Eu obişnuiesc să citesc. Este un material legat de două cereri şi nu este un material cuprinzător asupra a tot ceea ce s-a întâmplat în diferite comisii. Este un material cu situaţia la începutul mandatului şi un material la zi legat de cele două comisii, din care cineva doreşte să plece sau să vină. Deci, acesta este materialul, nu ceea ce am cerut eu. Dacă se înţelege că eu am cerut acest material îmi cer scuze. Eu am cerut cu totul altceva.
Am parcurs ? şi de aceea am cerut la momentul respectiv ? nu vreau o dezbatere pe marginea acestei teme. Am parcurs programul, am parcurs capitolul cu ordinea de zi şi eu ca fiind secretar într-o comisie, de exemplu, unde am avut şi ieri o astfel de problemă, când două colege ale noastre stăteau acolo, nu ştiam dacă sunt membri sau nu sunt membri ai Comisiei de cultură, care este cvorumul în Comisia de cultură. Aveam de luat nişte decizii. Pe urmă am trecut la o altă comisie unde erau trei comisii, unde iarăşi nu s-a ştiut nimic.
Deci, vă rog să avem acest material.
Domnul Bogdan Olteanu:
Doamna Secretar general, până la sfârşitul acestei zilei de lucru, componenţa nominală a tuturor comisiilor, cu apartenenţa la grupuri şi cu algoritmul din fiecare comisie, comparativ situaţia actuală cu situaţia negociată la începutul legislaturii, astfel încât onoraţii lideri de grupuri să vină cu propuneri de completare sau modificare la comisii, după care să putem soluţiona şi problema parlamentarilor independenţi.
Este bine aşa? De acord liderii? Mulţumesc.
Revenim la ?Nota privind admiterea excepţiei de neconstituţionalitate a dispoziţiilor art.II alin(1) şi (3) din Legea nr.249/2006 privind modificarea şi completare Legii nr.393/2004 privind Statutul aleşilor locali?.
Nota se trimite la Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi. Cred că toată lumea cunoaşte situaţia, Curtea Constituţională a dat o decizie solomonică, pe care eu, ca jurist începător nu am reuşit să o înţeleg. Nu am reuşit să înţeleg cel puţin înţelepciunea Curţii aflate în spatele acestei decizii. Sigur că nu se pot cere interpretări Curţii Constituţionale, dar conform procedurilor, noi va trebui să reformulăm textele legislative şi rugămintea va fi către Comisia juridică să o facă cu celeritate.
Eu v-aş propune să discutăm această chestiune, de altfel, împreună cu una dintre adresele de pe lista suplimentară prin care Comisia juridică, profund încărcată cu Codul de Procedură Penală, ne solicită să le dăm voie să facă şedinţă şi luni.
Eu v-aş propune să le dăm voie cu condiţia să preia, în primul rând, acest punct pentru că acesta, evident, intră în procedură de urgenţă. Conform Regulamentului de drept să-i rugăm să-l ia luni în discuţie şi dacă îl termină îl punem chiar marţi în discuţia plenului pentru că, până la urmă, este o chestiune de constituţionalitate.
Dacă sunt intervenţii?
Vă rog, domnule deputat.
Domnul Ioan Oltean:
Eu mi-aş permite, dacă aţi fi de acord ca dezbaterea pe marginea neconstituţionalităţii celor două aliniate să se facă şi în prezenţa Comisiei de administraţie publică, ea fiind cea care pe fond a adoptat acest act normativ.
Domnul Bogdan Olteanu:
Să ştiţi că eu mi-aş fi dorit să o trimit acolo, dar, din păcate, scrie expres în Regulament. Dar, o să propun Comisiei juridice să invite reprezentanţii Comisiei de administraţie ca să-şi spună punctul de vedere. Şi, de asemenea, să invite eventual reprezentanţi ai Ministerului Administraţiei şi Internelor pentru a discuta situaţia de fapt. (Discuţii colaterale)
Domnul Lucian Augustin Bolcaş:
Vă transmit rugămintea preşedintelui Andon de la Comisia juridică să aprobaţi această cerere, pentru că, într-adevăr, sunt probleme foarte multe şi de mare celeritate.
Dacă este vorba de invitarea unei alte comisii, ar trebui să facă o şedinţă specială.
Domnul Bogdan Olteanu:
Dar, staţi un pic! Nu invităm comisia. Probabil că o să vină domnul preşedinte Fenechiu, domnul deputat Oltean, două-trei persoane.
Domnul Lucian Augustin Bolcaş:
Putem să le dăm sugestia, indicaţia? dar nu obligaţia, va rezolva lucrurile.
Domnul Bogdan Olteanu:
Evident. Ştiţi bine că şedinţele Comisiei juridice sunt întotdeauna publice. Nu cred că va fi o problemă din punctul acesta de vedere. Şi, atunci, să cădem de principiu că dacă luni se face un raport pe această temă, marţi să-l discutăm în plen şi să trimitem proiectul la Senat, ca să lămurim chestiunea mai repede.
Domnul Lucian Augustin Bolcaş:
Perfect.
Domnul Bogdan Olteanu:
Este gravă şi până nu se lămureşte, deja? Exact. Şi Ministerul Administraţiei şi Internelor pentru că prefecţii sunt puşi în situaţia să dea explicaţii fără să ştie. Nici măcar întrebarea nu o înţeleg prea bine.
Da. O să rog pe domnul vicepreşedinte Dorneanu să conducă pentru două minute. Suntem la pct.5.
Domnul Valer Dorneanu:
Rugămintea are explicaţia că sunt mai aproape de domnia sa, decât domnul Bolcaş! (Râsete)
Punctul 5
Solicitarea Comisiei pentru industrii şi servicii privind amânarea examinării unor iniţiative legislative cu care comisia a fost sesizată în fond
Domnul Valer Dorneanu:
Deci, la pct.5 avem ?Solicitarea Comisiei pentru industrii pentru prelungirea raportului.
De acord? Da?
Punctul 6
Solicitare din partea Comisiei pentru industrii şi servicii de a fi sesizată în fond cu PLx nr.5/2007
Domnul Valer Dorneanu:
Sesizarea aceleiaşi comisii pentru a fi sesizată în fond cu propunerea legislativă. (Discuţii colaterale)
Deci, dacă analizăm cine s-a uitat peste obiectul legii, este evident că este de competenţa Comisiei economice. Dar, vă las pe dumneavoastră să vă pronunţaţi.
Domnul Arpad şi doamna Vasile.
Domnul Márton Árpád-Francisc:
Eu cred că, într-adevăr, pare justificată, aşa, de una singură această solicitare. Deci, pare justificată de una singură această solicitare. Am, însă, o experienţă foarte proastă legată de aceste sesizări, în fond, ale mai multor comisii în care se lucrează mai greu. Una la mână. Doi: dacă nu a primit pentru aviz această comisie trebuie să trimitem pentru aviz la această comisie. Dar, din moment ce aceeaşi comisie ne solicită să îi mai dăm o amânare pentru încă două legi şi ne mai solicită să mai primească încă o lege în cârcă, aceste două lucruri ? cel puţin pentru logica mea ? se cam bat cap în cap, cele două solicitări. Deci, ori ? într-adevăr ? pot să facă faţă, nu au destul de lucru şi atunci acceptăm asta, ori dacă şi aşa sunt supraîncărcaţi, să lăsăm să meargă legea că altfel ne blocăm cu astfel de sesizări la mai multe comisii.
Domnul Valer Dorneanu:
Vă rog, doamna Vasile.
Doamna Aurelia Vasile:
Mulţumesc, domnule preşedinte.
Deci, prima solicitare este făcută de comisie pentru următorul motiv: comisia este sesizată cu patru proiecte de legi de modificare a câte unui articol sau al unui alineat din Legea taximetriei, dar acest lucru nu se poate realiza, deci, nu putem lucra pe aceste proiecte decât după finalizarea Legii transportului public local. În acest moment suntem pe ultimii metri de lămurire cu ministerul de resort. Până pe data de 14 sau 15 avem termen comun, stabilit de noi pentru că este impus de Uniunea Europeană şi avem termen pe ea. Numai după ce finalizăm transportul public local putem să lucrăm legile de modificare la Legea taximetriei.
A doua solicitare, deci, nu că suntem leneşi sau suntem prea încărcaţi, a doua solicitare am făcut-o pentru faptul că, comisia noastră are împreună cu comisia care acum este sesizată pe fond, deci, Comisia pentru politică economică, reformă şi privatizare, activităţi cu Consiliul Concurenţei şi pe temele respective. Am considerat, discutând cu cei de la Comisia economică, să facem raport comun, pe fond. Asta a fost situaţia şi de aceea, Comisia de industrie a făcut cele două solicitări.
Domnul Ioan Munteanu:
Asta vroiam să spun şi eu, de complexitatea acelui proiect cu transportul public local.
Domnul Valer Dorneanu:
Vă rog.
Domnul Valeriu Zgonea:
Eu, la prima chestiune pe care ne-a spus-o şi doamna deputat Aura Vasile, sunt întrutotul de acord pentru această procedură, ca modificările la Legea 38 să se facă în aceeaşi comisie. La partea a doua, solicitarea este să fie un raport comun. Teoretic ar trebui să-l facem, să-l acceptăm pentru că ajutorul de fond loveşte atât în Comisia pentru industrii şi servicii cât şi în Comisia de politică economică. Cred că un raport comun, în două săptămâni sau în trei săptămâni? dar să-l facă? că sunt suficient de multe comisii comune care lucrează împreună şi avem şase-şapte luni de zile de când fac raporturi.
Domnul Valer Dorneanu:
Comentarii? Supun votului dumneavoastră cererea Comisiei de industrii de a fi sesizată în fond pentru a face raport comun împreună cu Comisia economică la această propunere legislativă. Cine este pentru? Împotrivă? Abţineri? Două abţineri. Deci, cu majoritatea voturilor, respectiv 6, şi 2 abţineri şi 2 voturi împotrivă, s-a votat ca în cazul acestei propuneri legislative să se facă raport comun de către cele două comisii.
Punctul 7
Hotărâre privind stabilirea atribuţiilor vicepreşedinţilor, secretarilor şi chestorilor Camerei Deputaţilor
Domnul Valer Dorneanu:
Hotărâre privind stabilirea atribuţiilor vicepreşedinţilor, secretarilor şi chestorilor Camerei Deputaţilor.
Este proiect. V-aş propune, dacă şi dumneavoastră sunteţi de acord, mai ales cei care sunteţi noi, cum aş fi eu ? de pildă ? să lăsăm pentru luni?
Doamna Daniela Popa:
Sunt câteva schimbări? (Discuţii colaterale)
Domnul Valer Dorneanu:
Eu nici nu mi le-am văzut. Bine. Deci, îl aprobăm, atunci, cu îngăduinţa pe care să mi-o acordaţi mie de a discuta, eventual, cu alţi vicepreşedinţi dacă într-un loc sunt de acord să facem schimb.
Mulţumesc.
La chestori nu este nimic, la secretari nimic.
Domnul secretar Albu.
Domnul Gheorghe Albu:
Am aici, la atribuţiuni, unele nelămuriri, la domnul secretar Munteanu. Mie nu îmi este foarte clar ce înseamnă asta: ?Veghează la întocmirea stenogramelor?. Cum ?veghează la întocmirea stenogramelor?? (Râsete)
Domnul Lucian Augustin Bolcaş:
Numai Procuratura veghează!
Domnul Bogdan Olteanu:
Alte observaţii la atribuţii? Nu sunt.
Punctul 8
Cererea comisiei de anchetă parlamentară pentru analiza activităţii Ministerului Economiei şi Comerţului privind prelungirea termenului de depunere a raportului
Domnul Bogdan Olteanu:
?Cererea comisiei de anchetă parlamentară pentru analiza activităţii Ministerului Economiei şi Comerţului privind prelungirea termenului de depunere a raportului?.
Am înţeles că se lucrează destul de intens, se fac audieri şi aşa mai departe, deci, eventual trebuie să modificăm hotărârea.
S-a pregătit proiectul? Pregătim un proiect pentru luni atunci. Dacă sunteţi de acord? 60 de zile. De acord.
Punctul 9
Cererile domnilor deputaţi Florin Aurelian Popescu şi Mircea Teodor Iustian
Domnul Bogdan Olteanu:
Domnul Florin Aurelian Popescu vrea să intre la Comisia de IT&C, domnul Iustian la Comisia de drepturile omului.
Nu mai este la Comisia de drepturile omului întrucât a fost scos de grupul din care nu mai face parte, dar, sigur, ca deputat independent are dreptul dacă la comisie mai sunt locuri, să ceară să fie reprimit.
Eu zic să trimitem, în primul rând, la Comisia pentru Regulament să ne spună care este situaţia.
Parlamentarul are dreptul să solicite să activeze într-o comisie. Dacă în comisia aceea sunt locuri? Dar, eu v-aş propune altceva: dat fiind că am stabilit că mai întâi lămurim chestiunile grupurilor parlamentare, de îndată ce s-a stabilit completările din partea grupurilor parlamentare, parlamentarii independenţi vor fi luaţi în considerare, sigur, în ordinea opţiunilor depuse.
Deci, dacă sunteţi de acord? Atunci, noi am stabilit, dacă nu greşesc, ca până luni grupurile parlamentare să vină cu propuneri. Sperăm că situaţia se lămureşte astăzi.
Vă mulţumesc.
PUNCTUL 10
Lista detaliată a lucrărilor de investiţii pe anul 2007 la obiectivele de investiţii ale Camerei Deputaţilor
Domnul Bogdan Olteanu:
Domnii chestori? Doamna secretar general, dezvoltăm discuţia? Mai sunt lucruri de prezentat?
Doamna Georgeta Ionescu:
Doar dacă se doreşte. În principiu, lista conţine atât solicitările Senatului, poate chiar preponderent solicitările Senatului, şi obiectivele în curs de finalizare ale Camerei Deputaţilor, plus ceea ce deserveşte spaţii comune Cameră-Senat şi alte instituţii din Palatul Parlamentului. Dacă se doreşte punctat vreo explicaţie?
Domnul Bogdan Olteanu:
Domnul Eserghep doriţi să luaţi cuvântul?
Domnul Gelil Eserghep:
Da, pentru că eu răspund de aceste probleme. Ieri m-am uitat foarte atent pe ele şi vreau să vă spun că jumătate din sumă pleacă la Senat, la lucrări pentru Senat.
Domnul Bogdan Olteanu:
Păi, noi suntem ordonatori de credit.
Domnul Gelil Eserghep:
Suntem ordonatori de credit dar, de exemplu, le facem o parcare de 250 de locuri alături, iar ei au pus deja bariere la parcarea pe care o au care este, vă zic în mod cinstit, jumătate goală. Deci, deja au spaţiu foarte mult. Ei au spaţiu mai mare; m-am dus şi m-am uitat. Vă zic că şi cu cele 250 de locuri au arhisuficient. De la Curtea Constituţională încolo este deja barieră.
Domnul Bogdan Olteanu:
Aici înţeleg că putem să discutăm despre o consultare cu Secretariatul general de la Senat, să avem acces acolo ca şi maşinile Senatului.
Domnul Gelil Eserghep:
Să-i întrebăm de ce au pus barieră.
Domnul Bogdan Olteanu:
Ceea ce, sigur, vom permite ca maşinile Senatului să aibă acces...
Domnul Gelil Eserghep:
Păi, ei vin aici fără probleme. Ei acolo au pus barieră.
Domnul Bogdan Olteanu:
Doamna secretar general, faceţi o discuţie cu domnul Dan Vasiliu, aşa încât să fie valabil şi la Senat...
Domnul Gelil Eserghep:
Iar dacă zic ei că este valabil, atunci nu înţeleg de ce au pus barieră, au mai dat şi banii pe ea. Alte probleme nu mai văd.
Domnul Bogdan Olteanu:
Mai am o rugăminte. Unul dintre domnii chestori sau doamna secretar general, la ieşirea de la şedinţă să facă o prezentare pentru că altfel iar mă întreabă pe mine şi nu ştiu ce să spun. Domnul Eserghep face prezentarea pe tema investiţiilor, atunci. Vă mulţumim.
PUNCTUL 10
Aprobarea tematicilor pentru proiectele societăţii civile ce se vor derula în parteneriat cu Camera Deputaţilor, în prima sesiune legislativă a anului 2007
Domnul Bogdan Olteanu:
Este vorba de Legea nr.350/2005. Bugetul este aprobat prin Legea bugetului. Conform legii, domeniile, temele pe care se pot depune aceste proiecte se adoptă în Biroul permanent. Dacă doriţi să le discutăm acum sau dacă doriţi să le aprofundăm şi le discutăm luni. Noi trebuie să stabilim tematica, pentru ca oamenii aceia să ştie pe ce teme depun proiecte. Deci, noi aprobăm temele, cadrul general.
Atunci, se aprobă cadrul general. Vă mulţumim foarte mult.
PUNCTUL 12
Solicitări din partea domnului deputat Ioan Ghişe
Domnul Bogdan Olteanu:
Domnul Ghişe solicită să se prelungească termenul de depunere a raportului Comisiei pentru învăţământ la proiectul de Lege privitor la un laptop pentru fiecare copil, dat fiind că domnul Negropontes, fratele domnului Negropontes, va veni în ţară şi va prezenta la Guvern şi la Parlament acest proiect.
O să comunicăm, cu generozitatea care ne-a consacrat, Comisiei pentru învăţământ solicitarea domnului Ghişe.
Aici este o chestiune destul de ciudată; nu ştiu de ce am trimis acel proiect la Comisia pentru învăţământ, când avem o Comisie de IT, dar nu are sens să purtăm acum această discuţie.
Deci, o să comunicăm Comisiei pentru învăţământ spre informare şi dânşii, dacă doresc să solicite o prelungire de termen... De asemenea, să comunicăm domnului Ghişe prevederea regulamentară conform căreia comisiile pot cere prelungirea termenului.
PUNCTUL 13
Solicitarea domnului deputat Nicolae Popa
Domnul Bogdan Olteanu:
Domnul deputat Nicolae Popa ne solicită să-i permitem să aplice Regulamentul şi să propună în Comisia pentru agricultură audierea domnului Teodor Atanasiu de la AVAS. Eu cred că-i putem permite domnului Nicolae Popa să aplice Regulamentul, Comisia pentru agricultură se întruneşte. Este treaba Comisiei pentru agricultură, nu trebuie să le spunem noi pe cine să audieze.
Comisia nu trebuie să solicite Biroului nimic, iertaţi-mă, comisia este competentă să cheme pe cine vrea.
Domnul Gelil Eserghep:
În afară de aceasta, 0,6 tractoare la 100 de hectare ...
Domnul Bogdan Olteanu:
Nu am reuşit să număr niciodată până la 0,6, vă rog să mă credeţi. Vă mulţumesc. Am luat act de această solicitare.
PUNCTUL 14
Notă privind o solicitare a Institutului pentru Politici Publice
Domnul Bogdan Olteanu:
Solicitarea se referă la caracterul public al semnăturilor. Am rugat pe doamna secretar general să ne facă şi o notă. Din câte înţelesesem, am pierdut un proces. Dacă vreţi să ne faceţi o prezentare, doamna secretar general.
Doamna Georgeta Ionescu:
Biroul permanent a decis iniţial să comunice IPP-ului listele de prezenţă şi cererile de motivare, cenzurând anumite date considerate cu caracter personal - diagnostice medicale, semnăturile şi altele. Biroul permanent a considerat că informaţiile solicitate fac parte din cele cu caracter personal, aşa cum prevede Legea nr.677. Noi, de asemenea, am solicitat şi un aviz al Autorităţii pentru supravegherea datelor cu caracter personal. Răspunsul dat de Autoritate este destul de ambiguu, îl aveţi ataşat.
Ulterior, Institutul a acţionat Camera în instanţă pentru a ne obliga să furnizăm mai multe informaţii publice considerate de ei cu acest caracter.
Sentinţa dată de Tribunalul Bucureşti a fost în sensul ca instituţia noastră să comunice listele deputaţilor care au absentat de la lucrările Camerei în perioada solicitată de IPP, respectiv 1 februarie - 31 martie 2006, precum şi acele cereri prin care deputaţii solicitau să li se motiveze absenţele atât de la plen cât şi de la comisii pentru perioada 1 septembrie - 31 octombrie 2005, respectiv 1 februarie - 31 martie 2006, acestea din urmă în copie şi protejând datele cu caracter personal, şi ne obligă la plata unei sume de 500 de RON ca daune morale.
În acest moment noi putem să facem recurs şi o să-l facem dar pentru acest moment al discuţiei aceasta este situaţia cu care am dorit să informăm Biroul permanent.
Domnul Bogdan Olteanu:
Eu sunt convins că trebuie să faceţi recurs în condiţiile legii, pentru că altfel o să vi se impute banii. Ştiţi că am mai pierdut.
Aveţi cuvântul, domnule Zgonea.
Domnul Valeriu Zgonea:
Am o singură nelămurire aici. Doamna Georgeta Basarabescu ne spune la un alineat că priveşte semnătura persoanei vizate, aceasta este o dată cu caracter personal, iar la următorul alineat, în înţelepciunea domniei sale, bănuiesc că este o chestiune specială, spune aşa: "Faţă de cele de mai sus, aceasta poate fi dezvăluită public".
Domnul Bogdan Olteanu:
Domnule secretar, vă atrag atenţia că trebuie să manifestaţi deferenţa cuvenită faţă de o persoană numită de Camera superioară.
Domnul Valeriu Zgonea:
Nu ştiu cine a numit-o...
Domnul Bogdan Olteanu:
Camera superioară este cea care semnează conducerea acestei Autorităţi.
Domnul Valeriu Zgonea:
Doamna Basarabescu, care a semnat cu apostrof, o înţelege ce a semnat acolo?
Domnul Bogdan Olteanu:
Domnul deputat Marton.
Domnul Márton Árpád-Francisc:
Eu am o altă propunere, vă spun sincer. Pentru mine IPP-ul este clar, prin solicitarea sa, în afara legii. Deci, clar o solicitare care sfidează legea din România. Mai mult, sfidează o directivă europeană pe care noi trebuie să o respectăm, legat de protejarea datelor personale. Că în România mai există şi judecători care mai judecă şi strâmb, a căror judecată se pare că până una-alta nu va fi recunoscută de Uniunea Europeană, tocmai din această cauză minunată a activităţii acestor persoane - şi vorbesc numai de persoane şi nu de instituţia în sine -, este de notorietate.
Şi atunci am o altă propunere. Eu cred că aveţi obligativitatea, tocmai pentru a fi în spiritul legii, de a face recurs. Camera Deputaţilor are obligativitatea de a face recurs. Are obligativitatea de a trimite în acea judecată persoane competente, care să ştie despre ce este vorba şi să pledeze ca lumea.
În al treilea rând, dacă şi la acea instanţă se pierde, este o soluţie foarte uzuală: câţiva deputaţi, mai mulţi sau mai puţini, care se consideră lezaţi de această decizie şi de faptul că li se fac publice aceste cereri personale, fac un demers propriu, atacă în instanţă Camera Deputaţilor şi ajung până la CEDO şi vom avea o decizie clară şi corectă şi o viziune europeană asupra acestei minunate instituţii care se cheamă IPP, finanţat din anumiţi bani publici. Nu ştiu dacă şi în ţara respectivă ar fi congresmenii încântaţi de o astfel de solicitare.
Vă mulţumesc.
Domnul Bogdan Olteanu:
Mulţumesc. Domnul deputat Gheorghiof.
Domnul Titu Nicolae Gheorghiof:
Mulţumesc, domnule preşedinte.
Anterior am avut şi eu curiozitatea să aflu ceea ce a spus domnul Marton Arpad cu privire la ONG-urile care se ocupă foarte bine de problematica informaţiei publice şi de activitatea indiferent a cărui demnitar din ţară de la noi, din curiozitate să văd şi obiectul de activitate a unor ONG-uri, printre care şi cel vizat, sursele de finanţare şi sediul.
Am avut şi curiozitatea şi de multe ori mi-am pus întrebarea dacă legislaţia noastră şi mai ales legislaţia care reglementează accesul la informaţie, am avut şi curiozitatea de a vedea - şi mai ales cunoscând izvorul Legii nr.544 cu privire la informaţia publică - modul în care foarte, foarte temeinic s-a lucrat (şi nu pun ghilimele la ceea ce am spus), să văd dacă Legea nr.544 este armonizată cu cealaltă lege care priveşte accesul la informaţia privind datele cu caracter personal, dacă nu există contradicţii între ceea ce reglementează o lege, ceea ce reglementează o altă lege şi dacă nu cumva, aşa cum în unele domenii se calcă un agent pe altul pe picioare, ca să aibă acces la informaţie. Şi am avut şi curiozitatea să văd dacă în legislaţia europeană nu cumva într-un alt mod este reglementat dreptul opiniei publice de a cunoaşte absolut totul despre un demnitar sau nu numai demnitar, în baza unor legi, aşa cum este şi la noi Legea nr.544, legea cu privire la accesul la datele cu caracter personal. Eu ştiam - şi e prevăzut, dacă nu mă înşel, într-o lege fundamentală - că întotdeauna precumpănitor sunt reglementările care vizează şi mai precis o dată cu intrarea României în Uniunea Europeană, dacă cumva legislaţia internă contravine legislaţiei europene, la care cu drag am achiesat şi noi. Trebuie modificată legislaţia internă.
Vă rog să observaţi - şi e bine spus de către domnul Arpad - că ar fi necesar să ne armonizăm această legislaţie cu tot ceea ce există în democraţiile spre care de mult am tânjit, dar se vede că de multe ori noi, aşa cum este de obicei la noi, sărim pe calul democraţiei.
Domnule preşedinte, mă iertaţi, eu, fiind din Banat, la noi când unul vorbeşte sau doi tac, mai bine nu vorbesc, dar nu-i nici o problemă. Să nu ne mire atunci din ce cauză Institutul de Politici Publice, care ne-a chestionat, ne trosnesc toate ONG-urile astea de ne sar capacele, pentru că noi, în loc să privim cu foarte mult interes ceea ce se întâmplă, ca la români, bagatelizăm totul, nu ne interesează, lasă că trece, peste trei zile uită românul... În loc să ştim să ne apărăm drepturile, şi nu drepturile noastre, ci ceea ce presupune instituţia aceasta a Parlamentului român, în care toţi trag cu tunurile şi noi înăuntru râdem, că încă mai sunt zidurile tari ale Parlamentului şi nu au căzut. Dar vor cădea şi zidurile Parlamentului, dacă tot aşa privim.
Domnul Bogdan Olteanu:
Vă mulţumesc, domnule deputat. Domnul vicepreşedinte Olteanu, apoi domnul vicepreşedinte Bolcaş.
Domnul Valer Dorneanu:
Cu voia dumneavoastră, am să mă refer la problema în cauză. Eu cred că noi, pentru a obţine exact o practică unitară care să ne ajute în susţinerile punctului nostru de vedere, trebuie să atacăm şi - şi eu sunt de acord - trebuie să ne folosim, ştiu foarte bine că avem oameni de foarte bună valoare în compartimentele respective dar, totuşi, un om cu greutatea unui parlamentar ar fi foarte bine.
Cred că şi ideea domnului Marton de a face cereri de intervenţie cei vizaţi sau o acţiune separată a mai multor colegi ai noştri ar fi binevenit. Vă mulţumesc.
Domnul Bogdan Olteanu:
Vă mulţumesc. Domnul deputat Marton.
Domnul Márton Árpád-Francisc:
Stimaţi colegi, eu, pentru că a fost o discuţie aici, trebuie să accentuez ceea ce am spus, susţin argumentul că legile în vigoare în România, dincolo de prevederile constituţionale, care în domeniul drepturilor omului, chiar şi până la modificare, dau întâietate acelor tratate la care suntem parte şi la directivele Uniunii Europene. Dar avem art.12 din legea pe care o avem, legea referitoare la acest drept la informaţii de interes public, care ne spune că se exceptează de la accesul liber al cetăţenilor prevăzut la art.1 următoarele informaţii... Şi văd la lit.d): informaţiile cu privire la date personale, potrivit legii. Atunci mă trimite la cealaltă lege. E clar că mă trimite acolo şi nu aici îmi dă o interpretare.
Iar la cealaltă lege - Legea privind protecţia persoanelor cu privire la prelucrarea datelor cu caracter personal şi libera circulaţie a acestor date - art.5 îmi spune: Orice prelucrare de date cu caracter personale cu excepţia prelucrărilor care vizează date din categoria celor menţionate la art.7, 8, 10 (acesta sunt într-un regim şi mai strict, de aceea se face exceptare) poate fi efectuată numai dacă persoana vizată şi-a dat consimţământul în mod expres şi neechivoc pentru acea prelucrare. Deci, aici IPP nu a solicitat numai numele absenţilor şi absenţele motivate, ci semnătura, deci actul prin care solicită, actul să fie copiat, inclusiv actul medical să fie copiat, nu vă supăraţi, şi să le fie dat. Şi însăşi deliberarea prin care s-a dat acces.
Iată ce este la art.12 alin.1, la exceptări, lit.b): Informaţiile privind deliberările autorităţilor. Iată, iarăşi sunt exceptate.
Deci, din moment ce eu nu am dat acordul meu expres în scris că acea solicitare a mea sau acea decizie a mea cum că am motivat absenţa unui coleg poate să fie publică, eu în orice moment când Camera Deputaţilor a dat această copie urmare unei astfel de cereri, eu pot să atac pe acest temei în instanţă şi sunt sigur că, dacă s-ar ivi să mă întâlnesc cu câţiva judecători care nu au reuşit să citească această lege, la CEDO sigur voi câştiga. Şi orice deputat şi orice personal angajat din Camera Deputaţilor, pentru că ştiţi, se merge inclusiv la fiecare om.
Deci, această curiozitate care este justificată, toţi cei care lucrează cu presa doresc să aibă toate informaţiile despre toate persoanele din toată lumea este corectă, numai că avem o legislaţie care protejează persoanele faţă de astfel de abuzuri. Şi aceasta trebuie să fie aplicată, o avem.
Domnul Bogdan Olteanu:
Vă mulţumesc. Domnul vicepreşedinte Bolcaş şi vă propun să închidem dezbaterea.
Domnul Augustin Lucian Bolcaş:
Eu o să vorbesc ca la închidere de dezbatere. Prima problemă a acestui material este că nu e complet. Ni se vorbeşte despre o sentinţă civilă prin care suntem obligaţi, sentinţă civilă care nu există aici, ca să vedem cum să acţionăm în continuare. Nu este o sentinţă definitivă.
Deci, la ora actuală eu propun ca Biroul permanent, pe baza discuţiilor care s-au purtat acum, să mandateze în continuare oficiul nostru juridic să atace această sentinţă pentru că, aşa cum este formulată dispoziţia ei, pentru noi este nelegală şi, în al doilea rând, mai mult decât atât să solicite ajutorul unui parlamentar avocat, care să susţină această problemă în faţa instanţei. Devine o problemă de principiu pentru noi. Şi atunci este dreptul Parlamentului să fie reprezentat de oricare dintre membrii săi. Să meargă domnul Iorgovan, doamna Vedinaş, nu e vorba de bani aici. Şi, eventual, să solicităm Comisiei juridice să facă un material care să servească drept întâmpinare în instanţă.
Dacă instanţa greşeşte, ne vom supune greşelii lor şi vom vedea ce vom putea face în continuare, dar trebuie să ne afirmăm punctul de vedere. Deci, mandatarea declanşării şi responsabilizarea pentru soluţia ce va fi dată în recurs. Vă mulţumesc.
Domnul Bogdan Olteanu:
Vă mulţumesc. Ca să închidem această discuţie, fără îndoială, conform legii, Secretariatul general va face recurs. Acei colegi care doresc să contribuie cu înţelepciunea domniilor lor o vor face.
PUNCTUL 15
Materiale pe linia relaţiilor parlamentare externe
1. Vizita unei delegaţii a Comisiei de finanţe din Parlamentul danez, conduse de domnul Kristian Thuresen Dahl, preşedintele Comisiei
Domnul Bogdan Olteanu:
Obiecţii, observaţii, comentarii? Trebuie să desemnăm un membru al Biroului permanent care să primească delegaţia. Dat fiind că se întâlnesc cu domnul Hrebenciuc, să-i primească domnul Zgonea.
Se aprobă. Mulţumesc.
2. Memorandum intern ? Participarea la reuniunea Comisiei pentru apărare şi securitate, Comisiei politice şi Comisiei pentru economie şi securitate ale AP NATO (Bruxelles, 18-20 februarie 2007) şi la reuniunea OCDE (Paris, 21-22 februarie 2007)
Domnul Bogdan Olteanu:
Participarea la reuniunea Comisiei pentru apărare şi securitate, Comisiei politice şi Comisiei pentru economie şi securitate ale AP NATO (Bruxelles, 18-20 februarie 2007) şi la reuniunea OCDE (Paris, 21-22 februarie 2007).
Hellvig este europarlamentar, se duce de la Paris. Este la Bruxelles, deci, se leagă. Dacă nu sunt probleme, se aprobă. Bănuiesc că este mai simplu aşa, decât să trimitem pe cineva de aici.
3. Memorandum intern ? Desemnarea participanţilor la Conferinţa anuală a Reţelei Parlamentare a Băncii Mondiale (Capetown, 15-18 martie 2007)
Domnul Bogdan Olteanu:
Desemnarea participanţilor la Conferinţa Anuală a Reţelei Parlamentare a Băncii Mondiale (Capetown, 15-18 martie).
Biroul permanent trebuie să desemneze doi parlamentari. Doamna Secretar general aveţi nişte propuneri. Vă rog să le luaţi în considerare. Se aprobă în principiu şi urmează să se facă nota.
Doi sau trei parlamentari am înţeles că trebuie să meargă.
4. Memorandum intern ? Vizita oficială în China a delegaţiei conduse de domnul Bogdan Olteanu, preşedintele Camerei Deputaţilor, 26 martie ? 1 aprilie 2007.
Domnul Bogdan Olteanu:
Vizita oficială în China a delegaţiei conduse de domnul Bogdan Olteanu, preşedintele Camerei Deputaţilor, la invitaţia preşedintelui Comitetului Permanent al Adunării Naţionale a Republicii Populare Chineze.
Din sală:
Să puneţi şi partea Grupului PRM.
Domnul Bogdan Olteanu:
Da, da. S-a făcut completarea că nu venise propunerea. Domnul deputat Gelil Eserghep. Dacă există obiecţii, observaţii, comentarii?
Domnul Gelil Eserghep:
Dacă nu vă supăraţi!
Domnul Bogdan Olteanu:
Nu mă supăr.
Domnul Gelil Eserghep:
Noi avem în Cameră, un traducător autorizat de limbă chineză, dacă ştiaţi.
Domnul Bogdan Olteanu:
Păi, staţi un pic! Vor veni experţi, în personal, nu vă faceţi griji.
Domnul Gelil Eserghep:
Nu, dar avem exact de limba chineză.
Domnul Bogdan Olteanu:
O să vină, dar nu îi aprobăm aici. Lista personalului o aprob eu.
Domnul Gelil Eserghep:
De aceea doream să spun: este consilier al domnului Miron Ignat şi este autorizat pe chineză, engleză, rusă.
Domnul Bogdan Olteanu:
Mă îndoiesc că Secretariatul general va şti să-l lase pe domnul Miron Ignat fără consilier pe această perioadă.
Domnul Miron Ignat:
Accept să plece consilier în China că a făcut studii în China?
Domnul Bogdan Olteanu:
Comisia de Administraţie ne informează în ce priveşte ?Proiectul Roşia Montană?? Cred că suntem informaţi.
Lista suplimentară.
Comisiei juridice i s-a aprobat luni desfăşurarea şedinţei. I s-a pus şi program.
Notă privind poliţa de asigurare obligatorie de răspundere civilă auto.
Doamna Secretar general. Se distribuie exemplarul original, deci, se execută dorinţa domnului chestor Kelemen.
Doamna Georgeta Ionescu:
Dacă-mi permiteţi, domnule preşedinte, ar mai fi o problemă.
În mandatul anterior, Biroul permanent a decis ca aceste maşini să nu poată ieşi în afara graniţelor ţării.
Domnul Bogdan Olteanu:
Este o dispoziţie antieuropeană.
Doamna Georgeta Ionescu:
Şi, atunci am rugămintea ca să permiteţi să modificăm inclusiv în materialul pe care l-au primit la începutul acestei legislaturi membrii Parlamentului. Era stipulat şi acest aspect şi atunci rugămintea este să permiteţi să-l modificăm printr-o hotărâre a Biroului permanent.
Domnul Bogdan Olteanu:
Dar, aveţi vreo prevedere legală în baza căreia să se poată interzice?
Doamna Georgeta Ionescu:
Maşinile acestea nu aveau destinaţia decât de a servi activitatea din cabinetul parlamentar.
Domnul Bogdan Olteanu:
Din circumscripţii.
Doamna Georgeta Ionescu:
Da.
Domnul Bogdan Olteanu:
Am înţeles.
Vă rog, domnule chestor.
Domnul Kelemen Hunor:
Sigur, a fost o hotărâre în 2001, dacă nu mă înşel, a Biroului permanent, ceva de genul acesta. Eu cred că în 2007 putem revizui acea hotărâre sau decizie. Dacă era doar pentru circumscripţia electorală, pentru cabinetul parlamentar, înseamnă că eu nu pot să vin cu maşina în Bucureşti, că am circumscripţia în Harghita. Poate stă cineva la graniţa între Harghita şi Mureş ? Covasna, nu contează Bacăul?
Domnul Lucian Augustin Bolcaş:
Nu e graniţă! (Râsete)
Domnul Kelemen Hunor:
Graniţă de judeţe, m-aţi înţeles foarte bine, şi apreciez simţul umorului. Nu pot să ies nici din judeţ, nici din circumscripţia electorală. Dacă cineva vrea să treacă graniţa în Bulgaria, în Serbia, în Ungaria, în Ucraina, un deputat?
Domnul Gelil Eserghep:
În Ucraina nu poate?
Domnul Kelemen Hunor:
Ba da. Poate să meargă şi în Ucraina. Atunci noi am interzis acest lucru şi sunt activităţi comune. Poate să fie activitate comună între euro-regiuni şi judeţele? Eu consider că acea hotărâre trebuie revizuită şi trebuie să iasă din ţară, mai ales că asigurarea înseamnă şi ?carte verde? începând de la 1 ianuarie.
Domnul Gelil Eserghep:
Pentru Uniunea Europeană este CASCO. Atât. De aceea am zis că în Ucraina, Serbia nu. Deci, numai pentru Uniunea Europeană este valabilă cu CASCO. Deci, au voie să iasă în UE.
Domnul Bogdan Olteanu:
?Cartea verde? este răspundere civilă delictuală.
Domnul Gelil Eserghep:
Nu. Răspunderea civilă ţine loc de ?Carte verde?, asigurare CASCO. Este pentru toată Uniunea Europeană valabilă, dar nu ai voie în Ucraina sau în Serbia.
Domnul Bogdan Olteanu:
Sau, la întâmplare, în Belarus.
Domnul Gelil Eserghep:
Sau în Moldova chiar.
Domnul Bogdan Olteanu:
Doamna Secretar general.
Doamna Georgeta Ionescu:
Aş vrea să fac o precizare tocmai cu privire la acest aspect. Noi avem un contract-cadru de asigurare între Cameră şi asigurator pentru RCA-uri şi CASCO. Pentru deplasarea în afara graniţelor, firma extinde gratuit şi asigurarea facultativă CASCO, dar au impus o condiţie pentru că ei trebuie să ştie când se produce această deplasare, ca să poată emită un act adiţional, valabil 14 zile. Singura problemă este ca aceste deplasări să fie anunţate pentru ca Direcţia de transporturi să poată solicita actul adiţional firmei. Ca procedură.
Mulţumesc.
Domnul Bogdan Olteanu:
Rog atunci domnii chestori să vină cu o propunere în acest sens. Vă mulţumesc.
?Solicitare din partea Comisiei pentru sănătate şi familie?. Domniile lor doresc să completeze Regulamentul intern al funcţionarilor publici parlamentari, menţionând şi comisiile de specialitate.
Înţeleg că se referă la dreptul liderului de grup de a selecta personalul. Acest drept să fie extins şi la preşedinţii de comisii. Eu v-aş propune să fie extins la plenul comisiei sau la biroul comisiei, că ? totuşi ? comisiile sunt multipartizane, nu sunt politizate precum sunt grupurile.
Domnul deputat Márton Árpád.
Domnul Márton Árpád-Francisc:
Eu cred că această problemă poate fi şi trebuie să fie rezolvată tot prin modificare. Acum eu am un proiect de lege, dar facem acolo o completare. Pentru că este normal ca atunci când se schimbă preşedintele unei comisii, că se mai schimbă, atunci el să aibă o persoană acolo, în cabinetul demnitarului ? să zic aşa ? cu care vine şi cu care pleacă, iar restul personalului să fie stabilit pe post. Este normal. Trebuie să facem astfel de modificări.
Domnul Bogdan Olteanu:
Da, dar asta este un pic diferit de ce scrie în notă.
Domnul Márton Árpád-Francisc:
Am citit ce scrie în notă. Eu văd rezolvarea în felul acesta. Deci, să existe o persoană care să vină şi să plece cu preşedintele.
Domnul Bogdan Olteanu:
O persoană, fără îndoială.
Domnul Márton Árpád-Francisc:
O persoană, care este persoană în cabinetul demnitarului.
Deocamdată nu avem o astfel de reglementare.
Domnul Bogdan Olteanu:
Nu avem acum.
Domnul vicepreşedinte Dorneanu. Vă rog.
Domnul Valer Dorneanu:
Stimaţi colegi,
Încercaţi să vedeţi care este statutul personalului din Cameră. Dacă foarte multe structuri leagă statutul propriilor consilieri de statutul său şi de durata statutului său, atunci bulversăm tot personalul, se schimbă? M-am schimbat eu la Comisia de abuzuri?
Domnul Bogdan Olteanu:
A venit domnul Mohora, a măturat tot!
Domnul Valer Dorneanu:
Trebuia să ia tot personalul de acolo şi să-l ducă unde? Unde să redistribuie personalul acesta? (Discuţii colaterale)
La comisii trebuie oameni de specialitate.
Domnul Bogdan Olteanu:
La comisii nu se poate? Mie îmi povestesc colegii, când pleacă un expert de la o comisie este tragedie, că nu găseşti altul.
Domnul Valer Dorneanu:
Ţineţi, totuşi, cont că preşedintele comisiei nu este atât o funcţie politică. Comisiile permanente sunt comisii de specialitate. Acolo trebuie să prevaleze competenţa profesională, dar nu numai despre asta este vorba. Este vorba de ce se întâmplă în situaţia în care se schimbă preşedintele comisiei. Ce se întâmplă cu acel consilier?
Nu este aici domnul Unghianu, că tot în legislatura trecută, de dragul unor preşedinţi, la intervenţia lor, ?măi, ia-l pe acesta şi du-l undeva!?. ?Unde să-l duc, domnule preşedinte??!?
Domnul Bogdan Olteanu:
Domnul chestor Oltean. Vă rog.
Domnul Ioan Oltean:
Domnule preşedinte,
Eu subscriu în totalitate la cele spuse de domnul vicepreşedinte, trăind oarecum în calitatea de preşedinte timp de 4 ani de zile, şi ştim că aici este nevoie de specialişti. Or, nici un specialist de foarte bună calitate, care nu vine să stea o lună, două-trei sau patru luni de zile şi pe urmă să plece. De aceea, aş ruga să nu exagerăm. Poate că la grupuri, înţeleg, dar la nivelul comisiilor permanente ale Camerei şi Senatului este inadmisibil. Eu vreau să vă spun un lucru: eu am păstrat la biroul meu de chestor tot personalul pe care l-a avut înainte Sandu Lăpuşan. Şi găsesc că lucrez foarte bine cu acest personal.
Eu nu cred că până şi aici va trebuie să politizăm întrutotul şi să angajăm?
Domnul Bogdan Olteanu:
La comisii? Dar, nu a fost niciodată.
Domnul Ioan Oltean:
Nu la comisii, chiar şi la birourile noastre, la Biroul permanent.
Domnilor colegi,
Ne uităm pe mandatul fiecăruia şi observăm că există o fluctuaţie destul de mare. Nu o să găsim niciodată şi cred că este nedrept şi pentru cei pe care îi aducem, să-i ţinem 3 luni, sau 4 luni, sau 6 luni şi pe urmă să-i trimitem în altă parte. Eu cred că ceea ce ne interesează la comisii, la grupurile parlamentare, la birourile noastre să fie oameni foarte buni. Oamenii aceştia, indiferent ce gândesc ei în afara orelor de serviciu, dacă sunt serioşi şi bine pregătiţi profesional, deservesc activitatea fiecărui membru al Biroului permanent.
Domnul Lucian Augustin Bolcaş:
Servesc?
Domnul Ioan Oltean:
Servesc? Servesc? (Râsete)
Deci, eu cred că ar trebui să manifestăm foarte multă atenţie în privinţa asta. În plus, avem şi legea care este foarte clară şi pe care noi trebuie să o respectăm.
Domnul Bogdan Olteanu:
Domnul secretar Munteanu, domnul chestor Eserghep, domnul deputat Gheorghiof, domnul secretar Zgonea.
Domnul Ion Munteanu:
Întrutotul de acord cu faptul că la comisii trebuie oameni de specialitate. Eu din noiembrie spun că la birouri, totuşi, la birourile membrilor trebuie obligatoriu să avem şi oameni, chiar dacă pleacă după o lună sau două. Sunt de acord că trebuie să avem şi funcţionari publici şi vreau să vă spun că şi eu i-am păstrat pe toţi. Dar, dacă acum primim câte un consilier în plus fiecare, haideţi ca acesta să nu mai fie funcţionar public, ci să fie pe o perioadă determinată. Până la urmă şi el îşi asumă riscul dacă vine, cum aţi spus dumneavoastră, domnule chestor. Dacă el acceptă o perioadă care poate să însemne 3 luni, 6 luni, 1 an sau mai mult. Dar, unul este bine să-l avem totuşi, după părerea mea.
Domnul Bogdan Olteanu:
Domnul Eserghep.
Domnul Gelil Eserghep:
Deci, eu sunt de acord cu aplicarea la comisii, dar la Birourile permanente este cu totul altceva. Să nu uităm că funcţiile sunt algoritm politic. Eu vorbesc pentru Biroul permanent. Eu în clipa asta nu am pe nimeni. Deci, eu am nevoie de doi consilieri şi un şef de cabinet. Înainte am preluat fără nici o problemă, atunci când am luat de la domnul Ignat, pentru că erau alte chestii, dar nu pot să vreau pe cineva de la alt partid. Este simplu. De la domnul Ignat nu am avut nici o problemă, dar vreau să vă zic că noi avem acum? este rezolvarea foarte simplă? trebuie să aprobăm 15 sau 20 de posturi. Se pot da 10 la Biroul permanent, care vor fi tot timpul angajaţi numai cu statut de contract pe durată determinată şi s-ar rezolva totul.
Deci, din acelea 10 nu este nevoie în clipa asta, să zicem pentru mine, de 2-3 locuri. Data viitoare poate vrem pentru altul, se face schimbarea. Şi, se poate: deci, este un tampon, suntem şi în cadrul legal şi totul este rezolvat fără nici o problemă. Fiecare îşi schimbă personalul. Eu nu o să mai fiu pe funcţia asta. Vine altul în locul meu. O să vină, nu ştiu, de la ce partid, îi convine? Vine de la UDMR, ia oamenii mei sau iau eu oamenii lui, ceva în genul acesta?
Este foarte simplu: avem nişte posturi pe care trebuie să le aprobăm acum, cei care au scăpat sunt buni scăpaţi, au unii multă vechime, hai să nu intrăm în amănunte, că fiecare când a fost în vechile mandate a adus câte unul şi acela a înţepenit şi a rămas pe durată nedeterminată, şi acum este funcţionar public sau cum se cheamă. Deci, este avantajul lor, toată lumea a scăpat până acum, este OK, dar avem din posturile astea, ţinem o mică parte la dispoziţia Biroului permanent pe care o facem doar cu durată determinată şi atât tot. Şi, toată lumea este mulţumită şi rezolvată. Nu legăm de marea masă, nu ne deranjăm nici noi aici. Mi se pare logic. Oricum, grosul din ce se mişcă la Birourile permanente rămâne pe loc, dar fiecare vrea un om, doi, de obicei să schimbe. Eu zic că nici nu trebuie 10. Cu 7-8 funcţii rămase aici la dispoziţie s-ar rezolva tot.
Este respectat şi cadrul legal, nu sunt nici cheltuieli în plus şi este riscul fiecăruia că îşi aduce pe cineva care este de acord să stea doar 6 luni, sau doar 2 ani sau 4 ani. Şi, noi, când intrăm în Parlament intrăm pentru 4 ani.
Domnul Ioan Oltean:
Este nesigur!
Domnul Gelil Eserghep:
Aşa este. A fost o problemă, nu dau exemple, s-a schimbat inclusiv pe dumneavoastră, preşedintele Camerei, da? Păi, i-aţi opărit pe aia dinainte pe toţi? Absolut toţi?! Hai să fim serioşi! Nici nu vă cerea nimeni, mi se părea corect. Dar nici mie nu puteţi să-mi cereţi sau altui coleg care vine mai târziu. Şi eu zic că propunerea mea, eu zic să vă gândiţi foarte atent până data viitoare şi o să vedeţi că este foarte bună.
Domnul Bogdan Olteanu:
Vă mulţumesc.
Domnul Gheorghiof.
Domnul Nicolae Titu Gheorghiof:
Mulţumesc, domnule preşedinte.
(Domnul Valeriu Zgonea bate cu mâna în masă:?Hei, vorbeşte domnul Gheorghiof! Vă rog frumos! Domnule?!)
Mulţumesc, domnule Zgonea. Cred că nu este necesar, colegii mei, şi mai ales unii pe care îi privesc ştiu că, de obicei, nu este bine să vorbim prea mulţi că nu aude nimeni!
Domnul Bogdan Olteanu:
Domnule deputat,
Să-i vedeţi ce activi o să fie la plen, când se vor duce să facă ordine în sală.
Domnul Nicolae Titu Gheorghiof:
Nu ne aud decât cei care sunt puşi ca să ne asculte.
Domnule preşedinte,
Stimaţi colegi,
V-aş ruga să priviţi Statutul şi Regulamentul Camerei Deputaţilor. Grupurile parlamentare se constituie potrivit, să zic ?algoritmului?, rezultat din alegeri, adică a unui act politic, votul pe care ţi-l dă cetăţeanul şi este, practic, o grupare politică, vizavi de celelalte structuri ale Camerei Deputaţilor. Aici, într-adevăr, trebuie să ne aplecăm şi să vedem tot ceea ce înseamnă personalul unui grup politic, cum sunt grupurile parlamentare ale noastre. Sigur, deservesc şi pe poziţia politică pe care fiecare deputat în parte o va avea în Camera Deputaţilor. Vă rog să observaţi mai departe Statutul şi Regulamentul. Vorbesc de structurile de lucru ale Camerei Deputaţilor, care, de fapt, sunt comisiile şi unde noi ? şi domnul preşedinte Dorneanu îşi aminteşte ? la modificarea Regulamentului în 2001 ne-am bătut ca să modificăm Regulamentul ca să dăm celeritate în activitatea comisiilor pentru că, acolo, de fapt este bucătăria Parlamentului. Or, dacă acolo nu lucrăm decât pe o problemă de tehnică legislativă, ca să emanăm legi care să corespundă relaţiilor sociale pe care trebuie noi să le reglementăm la momentul respectiv, asta înseamnă că, într-adevăr, trebuie să fie oameni care să aibă o stabilitate, să ştiu că oamenii respectivi, practic, au toate sporurile, confidenţialitate, fidelitate faţă de instituţia în care lucrează. Nu este un termen de un an şi o lună, a venit, a plecat, şi-a luat banii şi s-a dus.
Ceea ce solicită aici domnul academician Ifrim, cred că face o mare greşeală confundând funcţia ca atare de preşedinte de comisie cu liderul de grup. Liderul de grup este liderul politic al grupului constituit în baza alegerilor care i-a determinat ca să existe un grup. Preşedintele de comisie, chiar dacă se negociază pe algoritm, se referă la cu totul altceva. Iar, faptul că este tratat liderul de grup ca şi preşedintele de comisie, este tratat la egalitate din punct de vedere al remuneraţiei şi a drepturilor ce rezultă şi nu din alte puncte de vedere politice. Deci, în nici un caz nu trebuie să ne prindem în nişte probleme care, pe urmă, vor bulversa structurile Camerei Deputaţilor.
Şi, stimaţi colegi, transmiteţi liderilor grupurilor parlamentare sau preşedinţilor de comisii, că au acolo o fişă a postului pentru fiecare om. Trebuie să facă o fişă a postului, să vadă X-ulică, care zice că e economist şi pe care l-a angajat acolo ca şi economist, dacă corespunde. Dacă îi dai într-o sesiune sau două ?Nesatisfăcător?, ai scăpat de el, pur şi simplu.
Uitaţi-vă şi la treburile astea dacă vreţi ca să şi conducem comisii. Şi atunci vom şti ce facem.
Domnul Bogdan Olteanu:
Da. Domnule vicelider vă mulţumesc.
Domnul Nicolae Titu Gheorghiof:
Vă mulţumesc.
Domnul Bogdan Olteanu:
Vă consult, stimaţi colegi, să transmitem Comisiei de Statut al parlamentarului, domnului preşedinte Gheorghiof această solicitare pentru a ne face un referat în scris.
Domnul Nicolae Titu Gheorghiof:
Eu vă mulţumesc. Eu sunt preşedintele Statutului nu a Regulamentului Camerei Deputaţilor. Vă rog transmiteţi-i domnului Bivolaru, că dânsul se ocupă de problemele astea.
Domnul Bogdan Olteanu:
Domnule deputat,
Statutul funcţionarului parlamentar nu este tot la dumneavoastră?
Domnul Nicolae Titu Gheorghiof:
Din greşeală, nu. Nu mi l-aţi dat şi mie.
Domnul Bogdan Olteanu:
La cine este? Atunci la domnul Bivolaru. La Regulament.
Domnul Bogdan Olteanu:
Stimaţi colegi, am epuizat ordinea de zi.
Domnul Ioan Munteanu:
Deci, luni aşteptăm statul de funcţii pentru aprobare.
Domnul Bogdan Olteanu:
Aşteptam observaţii de la dumneavoastră, dacă mai erau. Vă rog să le trimiteţi în scris la Secretariatul general.
Domnul Ioan Munteanu:
Am făcut observaţii. Aţi stabilit nişte termene aici. Să le trimită. Cine nu trimite, nu are observaţii.
Domnul Gelil Eserghep:
Să se ţină cont, să fie câteva locuri la dispoziţia Biroului permanent tot timpul.
Domnul Bogdan Olteanu:
Cine ţine conferinţa de presă? Domnul deputat Zgonea, împreună cu domnul deputat Eserghep pe chestiuni de investiţii.
Vă rugăm să lăsaţi pe masă documentele secrete.
Vă mulţumesc. Declar şedinţa închisă.
*
Şedinţa s-a încheiat la ora 11,40.