Stenograma şedinţei Biroului permanent al Camerei Deputaţilor din 25 mai 2015 ora 14:00

Şedinţa a început la ora 14,05.

Lucrările au fost conduse de domnul Florin Iordache, vicepreşedinte al Camerei Deputaţilor.

Au participat: domnul Petru Gabriel Vlase, doamna Rodica Nassar şi domnul Dan-Ştefan Motreanu - vicepreşedinţi, domnul Ion-Marcel Ciolacu şi domnul Laurenţiu Chirvăsuţă - secretari, domnul Ioan Balan - chestor, domnul Marian Neacşu - Grupul parlamentar al PSD, domnul Ludovic Orban (de la ora 14,10) - Grupul parlamentar al PNL, domnul Máté András-Levente - Grupul parlamentar al UDMR, domnul Ştefan Burlacu - Grupul parlamentar Democrat şi Popular.

Invitaţi: domnul Eugen Nicolicea - ministrul delegat pentru relaţia cu Parlamentul, doamna Cristina Crişu - Departamentul pentru relaţia cu Parlamentul, domnul George Ionuţ Dumitrică - secretar general adjunct, domnul Georgică Tobă - şeful Departamentului Legislativ, domnul Gabriel Stecoza - şeful Departamentului Secretariatului Tehnic, doamna Adriana Diaconescu şi domnul Gheorghe Popescu - Direcţia pentru organizarea lucrărilor în plen, domnul Constantin Bantaş -Direcţia pentru lucrările şi secretariatul comisiilor, doamna Gabriela Enea - director Direcţia comunicare şi relaţii publice, doamna Camelia Năstase - Direcţia generală afaceri externe şi doamna Adelina Palade - director general Cancelarie Preşedinte.

*

Domnul Florin Iordache:

Stimaţi colegi, începem şedinţa Biroului permanent de astăzi.

Intrăm în ordinea de zi.

Scrisoare din partea domnului Mihai Tudose, ministrul Economiei, Comerţului şi Turismului

PUNCTUL 1

Scrisoare din partea domnului Mihai Tudose, ministrul Economiei, Comerţului şi Turismului

Domnul Florin Iordache:

La primul punct avem scrisoarea domnului ministru Mihai Tudose.

Observaţii, discuţii?

Vă rog, domnule Neacşu.

Domnul Marian Neacşu:

Domnule preşedinte, am parcurs şi eu scrisoarea. Din păcate, săptămâna trecută, miercuri, ne-am cam grăbit şi am intrat în calendar, pentru că miercuri a fost depusă moţiunea şi tot miercuri am şi transmis-o către miniştri.

În principiu, facem acest lucru şi stabilim programul după ce ne consultăm cu membrii Guvernului, pentru că aşa e corect; au şi ei un program care uneori este dinainte stabilit.

În măsura în care sunteţi de acord, v-aş propune ca dezbaterea acestei moţiuni să aibă loc săptămâna viitoare marţi, după ce închidem Ora Guvernului.

Am făcut un calcul, conform Regulamentului, Ora Guvernului ar dura 40-45 de minute şi după aceea să urmeze dezbaterea moţiunii.

Domnul Florin Iordache:

Marţi, pentru că luni e liber.

Domnul Marian Neacşu:

Da, marţi, pentru că luni este zi liberă şi marţi este zi de luni.

Cred că ar fi foarte potrivit. Ora Guvernului ar fi de la ora 16,00 la ora 17,00 şi de la ora 17,00, două ore, se dezbate moţiunea.

Domnul Florin Iordache:

Deci, propunerea PSD este pentru marţi, ora 17,00

Domnul Motreanu.

Domnul Dan-Ştefan Motreanu:

Evident că domnul lider de grup are dreptate ca, în momentul în care stabilim o moţiune simplă, trebuie să ne consultăm şi cu ministrul de resort şi să agreăm împreună programul.

Vă întreb însă dacă pe Regulament putem să depăşim termenul prevăzut de Regulament.

Aici este reţinerea, din punctul meu de vedere.

Domnul Florin Iordache:

Dar domnul ministru nu este în ţară.

Domnul Marian Neacşu:

Vă rog să luaţi act de propunerea Comitetului liderilor, de a dezbate moţiunea marţi, la ora 17,00.

Domnul Dan-Ştefan Motreanu:

Eu vă propun să amânăm luarea deciziei câteva minute, până vine şi liderul Grupului parlamentar PNL şi reluăm discuţia în acel moment.

Domnul Marian Neacşu:

Sau, dacă nu vine, la începutul şedinţei de plen ne punem de acord într-o mică discuţie cu liderii grupurilor.

Domnul Florin Iordache:

Atunci, Comitetul liderilor, înainte de plen va discuta şi vom anunţa astăzi data dezbaterii moţiunii.

Repet, rămâne ca propunere a Grupului PSD - marţea viitoare, la ora 17,00, după Ora ministrului.

Propuneri cu privire la timpul maxim alocat pentru dezbaterea Moţiunii simple

PUNCTUL 2

Propuneri cu privire la timpul maxim alocat pentru dezbaterea Moţiunii simple

Domnul Florin Iordache:

Sunt observaţii? Grupul PNL are 19 minute.

Observaţii la timpi? Nu sunt.

Adoptat.

Ordinea de zi pentru şedinţele Camerei Deputaţilor

PUNCTUL 3

Ordinea de zi pentru şedinţele Camerei Deputaţilor

Domnul Florin Iordache:

Sunt observaţii? Nu sunt. Cereri din partea liderilor?

Vă rog, domnule Máté.

Domnul Máté András-Levente:

N-am reuşit să verific dacă proiectul de Hotărâre se referă la ceea ce am înregistrat eu, şi anume în locul lui Marko Attila, care a demisionat avem un loc în Comisia pentru minorităţi şi acolo intră un alt coleg al nostru, domnul Kereskényi, care va pleca de la Comisia pentru învăţământ.

Să fie pe ordinea de zi. Am depus săptămâna trecută această cerere.

Domnul Florin Iordache:

Locul pe care îl are Grupul UDMR nu este o problemă.

Pe ordinea de zi, la pct. 2 avem dezbaterea moţiunii în data de 27 mai şi de aceea vă propun ca data să o recorelăm cu discuţia pe care o avem, adică în data de 2 iunie, ora 17,00.

Alte observaţii la ordinea de zi?

Domnul Máté András-Levente:

Deci, proiectul de Hotărâre poate intra miercuri în plen, fără nicio problemă.

Domnul Florin Iordache:

Proiectul dumneavoastră intră miercuri. Eu spuneam de dezbaterea moţiunii.

Mergem mai departe.

Programul de lucru al Camerei Deputaţilor

PUNCTUL 4

Programul de lucru al Camerei Deputaţilor

Domnul Florin Iordache:

Dacă sunt observaţii la programul de lucru?

Avem modificarea că miercuri, de la ora 10,00, nu mai este moţiunea.

Alte observaţii sunt? Nu sunt.

Adoptat.

Secretarii de serviciu sunt domnul Ciolacu şi domnul Buican. Vicepreşedinte - domnul Vlase.

Notă cu privire la iniţiativele legislative înregistrate la Biroul permanent al Camerei Deputaţilor

PUNCTUL 5

Notă cu privire la iniţiativele legislative înregistrate la Biroul permanent al Camerei Deputaţilor

Domnul Florin Iordache:

Sunt observaţii la procedura de urgenţă? Se susţine procedura de urgenţă? Nu.

Informare din partea domnului deputat Niculescu Dumitru

PUNCTUL 6

Informare din partea domnului deputat Niculescu Dumitru

Domnul Florin Iordache:

Merge la plen.

Solicitare din partea domnului deputat Ioan Oltean referitoare la acordarea a trei zile de concediu cu plată

PUNCTUL 7

Solicitare din partea domnului deputat Ioan Oltean referitoare la acordarea a trei zile de concediu cu plată

Domnul Florin Iordache:

Se încadrează, domnule secretar general?

Domnul George Ionuţ Dumitrică:

Da.

Domnul Florin Iordache:

Deci, se încadrează. De acord.

Raport privind execuţia bugetului Camerei Deputaţilor la 31 decembrie 2012

PUNCTUL 8

Raport privind execuţia bugetului Camerei Deputaţilor la 31 decembrie 2012

Domnul Florin Iordache:

De ce acum? Văd că este semnată doar de doi chestori. Domnul Drăghici şi doamna Cătăniciu nu sunt aici.

De ce vine tocmai acum acest raport?

Domnul George Ionuţ Dumitrică:

S-a aprobat pentru anul 2013 şi 2014 acum patru săptămâni şi rămăsese anul 2012.

Domnul Florin Iordache:

Raportul nu intră în Biroul permanent şi apoi în plen până nu semnează cei patru chestori şi secretarul general.

Se înscrie pe ordinea de zi, trebuie Hotărârea Camerei Deputaţilor.

Observaţii? Nu sunt.

Adoptat.

Materiale pe linia relaţiilor parlamentare externe

PUNCTUL 9

Materiale pe linia relaţiilor parlamentare externe

Materiale pe linia relaţiilor parlamentare externe Memorandum intern privind vizita în România a domnului Asaf Hajiyev, Secretarul General al APCEMN (Bucureşti, 25 - 27 mai 2015)

1.Memorandum intern privind vizita în România a domnului Asaf Hajiyev, Secretarul General al APCEMN (Bucureşti, 25 - 27 mai 2015)

Domnul Florin Iordache:

Aici este vorba de vizita în România a domnului Asaf Hajiyev, Secretarul General al APCEMN.

Observaţii? Nu sunt.

Adoptat.

Materiale pe linia relaţiilor parlamentare externe Memorandum intern privind participarea la Misiunile AP OSCE şi APCE de observare a alegerilor parlamentare din Republica Turcia (Ankara, Turcia, 5 - 8 iunie 2015)

2. Memorandum intern privind participare la Misiunile AP OSCE şi APCE de observare a alegerilor parlamentare din Republica Turcia (Ankara, Turcia, 5 - 8 iunie 2015)

Domnul Florin Iordache:

Aici este vorba de participarea la Misiunile AP OSCE şi APCE de observare a alegerilor parlamentare din Republica Turcia.

Observaţii? Nu sunt.

Adoptat.

Materiale pe linia relaţiilor parlamentare externe Memorandum intern privind participarea la lucrările Comisiei pentru alegerea judecătorilor la Curtea Europeană a Drepturilor Omului a Adunării Parlamentare a Consiliului Europei (Paris, Franţa, 9 - 10 iunie 2015)

3. Memorandum intern privind participare la lucrările Comisiei pentru alegerea judecătorilor la Curtea Europeană a Drepturilor Omului a Adunării Parlamentare a Consiliului Europei (Paris, Franţa, 9 - 10 iunie 2015)

Domnul Florin Iordache:

Aici este vorba de participarea domnului deputat Daniel Florea la lucrările Comisiei pentru alegerea judecătorilor la Curtea Europeană a Drepturilor Omului a Adunării Parlamentare a Consiliului Europei.

Observaţii? Nu sunt.

Adoptat.

Materiale pe linia relaţiilor parlamentare externe Memorandum intern privind vizita oficială în România a doamnei Tsetska Tsacheva, preşedintele Adunării Naţionale a Republicii Bulgaria (Bucureşti, 7 - 9 iunie 2015)

4. Memorandum intern privind vizita în România a doamnei Tsetska Tsacheva, preşedintele Adunării Naţionale a Republicii Bulgaria (Bucureşti, 7 - 9 iunie 2015)

Domnul Florin Iordache:

Aici este vorba de vizita în România a doamnei Tsetska Tsacheva, preşedintele Adunării Naţionale a Republicii Bulgaria, la invitaţia preşedintelui Valeriu Zgonea.

Dacă sunt observaţii. Nu sunt.

Adoptat.

Materiale pe linia relaţiilor parlamentare externe Informare privind participarea la reuniunile Grupului ad-hoc de lucru şi ale Comisiei Permanente ale AP SEECP (Tirana, Albania, 17 - 18 aprilie 2015)

5. Informare privind participarea la reuniunile Grupului ad-hoc de lucru şi ale Comisiei Permanente ale AP SEECP (Tirana, Albania, 17 - 18 aprilie 2015)

Domnul Florin Iordache:

Observaţii? Nu sunt.

Am luat act.

Diverse

PUNCTUL 10

Diverse

Domnul Florin Iordache:

La "Diverse" avem un material privind punerea la dispoziţie în regim de gratuitate a unui microbuz în perioada 11 - 13 iunie şi vizitarea Palatului Parlamentului.

Dacă sunt observaţii. Nu sunt observaţii.

Adoptat.

Avem un memorandum în legătură cu Legea nr.71/2015 referitoare la calculul indemnizaţiei secretarului general şi a personalului Camerei.

Vă rog.

Domnul George Ionuţ Dumitrică:

Trebuie reactualizate conform Legii nr. 71 şi a Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 83. Este vorba de recalcularea pentru aproximativ 700 de angajaţi ai Camerei Deputaţilor.

Domnul Florin Iordache:

Şi Biroul permanent trebuie să spună să respectăm legea dacă este lege?!

Domnul George Ionuţ Dumitrică:

Nu, dar am făcut o prezentare pentru Biroul permanent.

Domnul Dan-Ştefan Motreanu:

Sunt modificări de buget?

Domnul George Ionuţ Dumitrică:

Sunt modificări pe buget de un milion şi şapte sute de mii de lei, dar suntem în cadrul bugetului aprobat pe 2015, deci nu depăşim cu nimic limitele aprobate prin buget pentru salarizare.

Domnul Florin Iordache:

Bine, pentru salarizare, dar de ce nu aţi dat-o direct la Direcţia pentru salarizare? Ce să spună Biroul permanent, să respectăm legea?!

Domnul Georgică Tobă:

Sunt două interpretări diferite.

Domnul George Ionuţ Dumitrică:

Sunt două interpretări - dacă se supune aprobării Biroului permanent sau dacă este doar o informare a Biroului permanent.

Domnul Florin Iordache:

Vă rog.

Domnul Marian Neacşu:

Cred că ar fi bine să transmitem respectiva adresă, dacă socotiţi necesar, către Biroul de salarizare, pentru ca să ne facă un punct de vedere tehnic - în ce condiţii, care sunt prevederile legii, dacă mai este nevoie de o altă informare şi dacă este necesară aprobarea Biroului permanent.

Domnul Florin Iordache:

Asta am spus şi eu - Biroul permanent să spună să respectăm legea?!

Domnul Eugen Nicolicea:

Probabil că există ceva nelămuriri în aplicarea ei şi, atunci, vor să fie lămurite cumva, aşa că ceea ce a spus domnul Neacşu - să luăm un punct de vedere tehnic şi pe urmă să decidă Biroul permanent - este cel mai bine.

Domnul Florin Iordache:

Este în regulă. Amânăm.

Domnul George Ionuţ Dumitrică:

Nu este nevoie de aprobarea Biroului permanent; este doar o informare pentru Biroul permanent pentru că are influenţă asupra bugetului - că nu ieşim din prevederile bugetare aprobate în 2014.

Domnul Florin Iordache:

Perfect.

Domnul Marian Neacşu:

Acum, dacă îmi permiteţi, eu chiar insist să avem un punct de vedere la Biroul permanent din partea Departamentului juridic şi a celui de salarizare referitor la această problemă.

Domnul Florin Iordache:

Da. Deci, rămâne astfel: la această informare să faceţi un punct de vedere.

Domnul George Ionuţ Dumitrică:

Avem o informare. Dacă sunteţi de acord să o pun la dispoziţie cel puţin liderilor de grup ...

Domnul Marian Neacşu:

Păi dacă pe aceasta ne-aţi trimis-o la Biroul permanent, o depuneţi şi pe cealaltă la Biroul permanent.

Domnul Florin Iordache:

Da. Domnule secretar general, a rămas pentru miercuri - să faceţi această informare şi să puneţi la dispoziţie toate documentele.

Vă mulţumesc.

Trecem mai departe.

Avem o solicitare din partea domnului deputat Ioan Sorin Roman, care pleacă în vizită în perioada 28 - 30 mai în judeţul Bihor pentru a verifica anumite dispoziţii legale şi încălcări ale situaţiei.

Dacă sunt observaţii. Nu sunt observaţii.

Se ia act.

Vă rog.

Domnul Marian Neacşu:

Mai avem avizul referitor la Propunerea legislativă pentru modificarea alineatului 2 al articolului 25 din Legea nr.176/2010.

Domnul Eugen Nicolicea:

Ce se întâmplă: este o dispută - cine este Cameră decizională.

Întâi a fost la Senat - dânşii s-au desesizat şi au spus că noi suntem prima Cameră.

Ca să înţelegeţi că nu am făcut eu de capul meu sau nu mi-a venit mie personal ideea aceasta, v-am pus un aviz al Consiliului Legislativ - la prima pagină, jos, este subliniat şi se spune: "Prin conţinutul său normativ, propunerea legislativă face parte din categoria legilor organice, iar în aplicarea dispoziţiilor articolului 75 alineatul 1 din Constituţia României, prima Cameră sesizată este Senatul." Deci, nu am spus eu, ci a spus Consiliul Legislativ.

Prin urmare, noi suntem Cameră decizională, şi noi să procedăm ca şi Cameră decizională.

La Senat a expirat termenul. A fost aprobat tacit.

Domnul Florin Iordache:

Vă rog, domnule Tobă.

Domnul Georgică Tobă:

Noi la plen am constatat că a trecut tacit.

Astfel, într-o şedinţă anterioară s-a constatat că cele două iniţiative au trecut tacit de Cameră. În această etapă ne desesizăm şi noi şi trimitem la Senat? Cum doriţi?

Domnul Eugen Nicolicea:

Calea de urmat ar fi să sesizăm Comisia juridică a Camerei întâi şi pe urmă a Senatului.

Deci, Senatul a încurcat - a trecut tacit de Senat, dar dânşii spun că "nu" şi să începem noi primii.

Este o încurcătură, dar încurcătura aceasta se rezolvă printr-o analiză la Comisia juridică.

Domnul Ludovic Orban:

Conform acestui aviz al Consiliului Legislativ, este evident că Senatul este prima Cameră şi că noi suntem Camera de fond, Camera decizională.

Deci, Senatul a fost sesizat cu proiectul, nu-i aşa?

Domnul Georgică Tobă:

S-a desesizat.

Domnul Ludovic Orban:

S-a desesizat, şi trebuie să se resesizeze şi să dezbată ca primă Cameră, în conformitate cu avizul Consiliului. Aceasta este părerea mea, din partea Biroului permanent al Camerei.

Domnul Georgică Tobă:

Deci, noi să ne desesizăm acum.

Domnul Ludovic Orban:

Sigur.

Domnul Marian Neacşu:

Mai avem o mică problemă - ea a fost anunţată la plen ca şi cum a împlinit termenul constituţional pentru dezbatere. Deci, practic ea ar fi trebuit să meargă la Senat în situaţia aceasta cu termen de adoptare tacit. Noi am citit acest lucru în plen.

Domnul Ludovic Orban:

Senatul s-a desesizat.

Domnul Mate Andras-Levente:

Nu. Dacă la Senat a trecut tacit şi a venit la noi...

Domnul Eugen Nicolicea:

Vă rog mult să mă ascultaţi: în primul rând, în mod normal, aşa cum ne-a spus Consiliul Legislativ, s-a dus la prima Cameră. Vă rog să vă uitaţi că avizul Consiliului Legislativ este pe 29.09.2014. Până când s-au desesizat dânşii să ne-o trimită, trecuse şi termenul adoptării tacite la Senat. Şi, atunci, ca să nu fie adoptată tacit la Senat, au făcut această jonglerie, că nu sunt ei prima Cameră şi au trimis-o încoace.

De aceea, v-am spus că este o situaţie mai încurcată şi trebuie să fie analizată la Comisie întâi.

Domnul Mate Andras-Levente:

Atunci, să trimitem la Comisia juridică această întrebare, la noi, la Cameră, şi rezolvăm acolo problema.

Domnul Florin Iordache:

Bine.

Deci, materialul va fi trimis la Comisia juridică de la Cameră pentru punct de vedere şi apoi, cu punctul de vedere al Comisiei juridice, intrăm în Biroul permanent.

Domnul Marian Neacşu:

Cu rugămintea să fie cel târziu pentru săptămâna viitoare.

Până lunea viitoare să ne prezinte un punct de vedere.

Domnul Florin Iordache:

Bine. Stabilim: până cel mai târziu pentru marţea viitoare la Biroul permanent să avem punct de vedere.

Vă mulţumesc.

Este în regulă.

Alte observaţii? Nu mai sunt alte observaţii.

Declar şedinţa închisă.

Vă mulţumesc. La revedere.

*

Şedinţa s-a încheiat la ora 14,25.

Adresa postala: Palatul Parlamentului, str.Izvor nr.2-4, sect.5, Bucuresti miercuri, 23 septembrie 2026, 19:53