Şedinţa a început la ora 9,40.

Lucrările au fost conduse de domnul Valeriu Ştefan Zgonea, preşedintele Camerei Deputaţilor.

Au participat:

De la Camera Deputaţilor: domnul Florin Iordache, doamna Rodica Nassar şi domnul Dan-Ştefan Motreanu - vicepreşedinţi, domnul Ion-Marcel Ciolacu, domnul Laurenţiu Chirvăsuţă şi domnul Cristian Buican - secretari, doamna Steluţa-Gustica Cătăniciu - chestor, domnul Marian Neacşu - Grupul parlamentar al PSD, domnul Victor Paul Dobre - Grupul parlamentar al PNL, domnul Mate-Andras Levente - Grupul parlamentar al UDMR, şi domnul Varujan Pambuccian (de la ora 9,45) - Grupul parlamentar al minorităţilor naţionale.

De la Senat: domnul Teodor Atanasiu, domnul Ioan Chelaru, domnul Augustin-Constantin Mitu şi domnul Vasile Nistor - vicepreşedinţi, domnul Ion Rotaru, domnul Mario-Ovidiu Oprea şi domnul Alexandru Pereş - secretari, domnul Niculae Bădălău şi domnul Neculai Bereanu -­­­ chestori, domnul Mihai-Viorel Fifor - Grupul parlamentar al PSD, domnul Ion Popa - Grupul parlamentar al PNL, şi domnul Pataki Csaba - Grupul parlamentar al UDMR.

Invitaţi:

Domnul Eugen Nicolicea, doamna Ştefania Bârlibescu şi doamna Cristina Crişu - Departamentul pentru relaţia cu Parlamentul.

De la Camera Deputaţilor: domnul Cristian Adrian Panciu - Secretarul general al Camerei Deputaţilor, domnul George Ionuţ Dumitrică - secretar general adjunct, doamna Ileana Maria Luncan - secretar general adjunct, domnul Georgică Tobă - şeful Departamentului Legislativ, domnul Gabriel Stecoza şi domnul Ştefan Lagunovschi - Departamentul Secretariatului Tehnic, doamna Mihaela Ion şi domnul Gheorghe Popescu - Direcţia pentru organizarea lucrărilor în plen, domnul Constantin Bantaş - Direcţia pentru lucrările şi secretariatul comisiilor, doamna Gabriela Enea - director Direcţia comunicare şi relaţii publice, doamna Ruxandra Rîmniceanu - director general la Cancelarie Preşedinte, şi doamna Alexandra Iordănescu - director general la Cabinet Secretar general.

De la Senat: domnul Ion Vărgău - Secretarul general al Senatului, doamna Cristina Ionescu - secretar general adjunct, doamna Roxana Truinea - Direcţia generală legislativă, doamna Camelia Tomescu - Serviciul proceduri şi evidenţă legislativă, doamna Elena Diaconu - Serviciul pentru lucrările Biroului permanent, domnul Gabriel Sterea - Direcţia generală Secretariat general, doamna Ionela Mihăilă - consilier, şi doamna Mariana Carabin - director la Cabinet Secretar general.

*

Bună ziua, stimaţi colegi.

Suntem în cvorum, aşa că putem să începem.

Aveţi obiecţii sau comentarii pentru ordinea de zi de astăzi a şedinţei Biroului permanent comun? Nu sunt. Mulţumesc foarte mult.

PUNCTUL 1

Scrisoarea domnului Klaus Werner Iohannis, Preşedintele României, prin care informează că doreşte să adreseze un mesaj Parlamentului în data de 16 septembrie 2015, ora 11.00

Deci, miercuri la ora 11.00 va fi plen reunit.

Sunteţi de acord? Mulţumesc foarte mult.

Staff-ul tehnic, vă rog să-i comunicaţi domnului preşedinte că miercuri la ora 11.00 este aşteptat pentru a-şi prezenta mesajul, conform prevederilor constituţionale.

PUNCTUL 2

Scrisoarea grupurilor parlamentare UDMR din Senat şi Camera Deputaţilor privind înlocuirea domnului deputat Kelemen Hunor, cu domnul deputat Borbely Laszlo, în funcţia de vicepreşedinte al Comitetului Director al Grupului Român al Uniunii Interparlamentare

Pe ordinea de zi a primului plen comun.

Sunteţi de acord?

Membrii Biroului permanent?

Unanimitate. Mulţumesc.

PUNCTUL 3

Raport asupra cererii de reexaminare a Legii pentru completarea Legii nr.96/2006 privind Statutul deputaţilor şi senatorilor

Tot aşa, la primul plen comun.

Deci, avem deja două puncte pe ordinea de zi.

PUNCTUL 4

Proiect de Hotărâre privind revocarea domnului Anton Ioan din funcţia de consilier de conturi şi vicepreşedinte al Autorităţii de Audit

Hotărârea se adoptă de către plenul comun. După decizia Curţii Constituţionale, trebuie să punem în aplicare această decizie şi să ne apucăm de treabă.

Decizia Curţii Constituţionale nr.514 a fost publicată în 27 octombrie 2014.

Vă rog frumos să completaţi această Hotărâre a Parlamentului României.

Am o rugăminte la dumneavoastră. Vreau să vorbiţi cu cei de la Comisiile juridice. Proiectul de Hotărâre nu este făcut în concordanţă cu Decizia Curţii. Deci, trebuie să facem proiect de hotărâre de anulare a proiectului de hotărâre pe care l-am votat atunci, în baza Deciziei Curţii Constituţionale şi de revocare a domnului Anton Ioan, conform Legii 94/1992, da?

Juriştii, specialiştii din Biroul permanent, vreau să refaceţi acest document, să vorbiţi cu domnul Arcaş şi domnul Viorel Ştefan, domnul Ciucă şi domnul Boboc.

Staff-ul tehnic, proiectul de hotărâre trebuie să cuprindă cele două recomandări ale Deciziei Curţii Constituţionale: unu - proiectul de hotărâre de numire domnului Anton Ioan, publicată în Monitorul Oficial, trebuie să fie, dacă nu mă înşel, anulat sau cum scriem?

Încetarea mandatului în urma Deciziei Curţii Constituţionale.

Curtea Constituţională nu a stabilit neconstituţional mandatul.

Numirea.

Numirea. Noi aici revocăm mandatul.

Domnule preşedinte, mă scuzaţi.

Vă rog frumos.

Mandatul poate fi revocat din motive imputabile sau dacă se anulează hotărârea. Cine emite un act poate să-l anuleze. Şi noi decidem să anulăm hotărârea. Putem la fel de bine să nu decidem acest lucru, având în vedere că o hotărâre declarată neconstituţională, conform legii, nu are urmări. Şi atunci este un act de voinţă al Parlamentului, văzând Decizia Curţii Constituţionale, să anuleze această hotărâre, pentru că altfel hotărârea nu a dispărut. Este obligatoriu să ne anulăm propriul act.

Trebuie să facem o anulare parţială. Domnule Tobă vreau să vă rog frumos să vorbiţi cu domnul Chelaru şi cu domnul Iordache de la noi şi să faceţi, împreună cu cei doi preşedinţi ai Comisiilor juridice şi Comisiilor de buget finanţe, proiectul de hotărâre exact aşa cum a spus domnul Chelaru. Deci, anulare parţială a proiectului de hotărâre şi vacantare.

Vă propun atunci să facem un plen la ora 14.30. Colegii de la PNL au astăzi o şedinţă între unu şi două şi jumătate. La 14.30 este bine? La 14.30 facem plen şi atunci introducem scrisoarea Grupului parlamentar UDMR, cererea de reexaminare a Legii 96/2006, proiectul de hotărâre privind anularea parţială şi revocarea mandatului domnului Anton Ioan.

Sunteţi de acord?

Vă rog să-mi permiteţi, domnule preşedinte să intervin.

Vă rog.

Cred că trebuie să formalizăm şi prelungirea mandatului Comisiei de cod electoral pentru votul prin corespondenţă.

Da, sunt de acord.

Rugaţi-l frumos pe domnul Mihai Voicu să ne trimită o scrisoare astăzi, s-o înregistrăm la Secretariatul General al celor două Camere şi, dacă membrii Biroului permanent sunt de acord în principiu ca această scrisoare de prelungire a mandatului Comisiei de cod electoral până la finalizarea proiectului de Lege privind votul prin corespondenţă, până la sfârşitul acestei sesiuni parlamentare. Da. Mulţumesc foarte mult.

Domnule deputat Dobre, vorbiţi cu domnul preşedinte Voicu, da? Mulţumesc foarte mult.

Şi o punem şi pe aceasta pe ordinea de zi de astăzi, domnilor secretari generali. Mulţumesc.

PUNCTUL 5

Scrisoarea domnului Niculae Havrileţ, preşedintele Autorităţii Naţionale de Reglementare în Domeniul Energiei, prin care informează că la 23 aprilie 2015 a încetat mandatul a trei membri din cadrul Comitetului de reglementare a ANRE

Trebuie să înceapă procedurile regulamentare. Cred că există o perioadă de depunere a candidaturilor.

S-au depus imediat ce s-au deschis procedurile, am văzut că sunt afişate pe site-ul Camerei vreo douăzeci şi ceva de candidaturi. Dar vă propun un calendar care să fie de următoarea factură, în numele Grupurilor parlamentare PSD: până vineri la ora 12.00 - depunerea candidaturilor - pentru că este foarte posibil ca şi în perioada aceasta să mai depună cineva candidatura şi marţi să fie audierile.

Perfect. Până vinerea aceasta se depun candidaturile, analiza CV-urilor, ca să corespundă prevederilor legale şi marţea viitoare, începând cu ce oră?

Comisiile să-şi facă programul.

Marţi începând cu ora 15.00; marţi este zi de luni.

Membrii Biroului permanent? Mulţumesc foarte mult.

Domnilor secretari generali, vă rog să informaţi comisiile cu această procedură.

PUNCTUL 6

Scrisoarea Comisiei pentru industrii şi servicii a Camerei Deputaţilor prin care solicită stabilirea sălii, datei şi orei la care comisiile sesizate să audieze candidaţii pentru funcţia de vicepreşedinte şi doi membri ai Comitetului de reglementare al Autorităţii Naţionale de Reglementare în Domeniul Energiei

Avem o scrisoare din partea Comisiei pentru industrii şi servicii a Camerei Deputaţilor prin care solicită stabilirea sălii, datei şi orei la care comisiile sesizate să audieze candidaţii pentru funcţia de vicepreşedinte şi doi membri ai Comitetului de reglementare al Autorităţii Naţionale de Reglementare în Domeniul Energiei.

Am stabilit.

Vă rog.

Vă mulţumesc mult.

Mai am o observaţie: acum, pentru că am văzut indulgenţa de care aţi dat dovadă în prelungirea termenului, justificat de altfel, pentru Comisia pentru Codul Electoral, dat fiind faptul că în afară de ANRE, în afară de Curtea de Conturi, mai este încă un post vacant şi la Autoritatea de Supraveghere Financiară, v-aş ruga să fiţi de acord ca şi el să intre în procedură - este un post de membru neexecutiv.

Nu am nici un document.

Aşa cum nu avem nici de la Comisia pentru Codul Electoral.

Urmează să fie depus de preşedintele Autorităţii astăzi.

Să existe această rezervă: dacă va fi depus, deschidem procedura; dacă nu, nu. Pentru că, în momentul în care noi am promovat totuşi unul dintre membrii neexecutivi ca prim-vicepreşedinte, postul respectiv a rămas vacant prin natura hotărârii, până la urmă.

Astfel, eu voi purta astăzi o discuţie cu preşedintele Autorităţii, care va depune o hârtie la Biroul permanent.

Vă cer îngăduinţa să prindeţi şi lucrul acesta în procedură.

Membrii Biroului permanent reunit? De acord.

Suntem de acord cu începerea procedurii dacă în cursul acestei zile se depune acest document.

Vă mulţumesc foarte mult.

Şi vă rog mult ca şi în situaţia aceasta procedura să rămână la fel ca şi la ANRE: până vineri - depunerea candidaturilor, marţi - audieri.

Da. Vă mulţumesc foarte mult.

PUNCTUL 7

Scrisoarea Comisiei pentru transporturi şi energie prin care solicită să fie sesizată cu întocmirea raportului de activitate pe anul 2014 a Autorităţii Naţionale de Reglementare în domeniul Energiei

Avem o scrisoare din partea Comisiei pentru transporturi şi energie prin care solicită să fie sesizată cu întocmirea raportului de activitate pe anul 2014 a Autorităţii Naţionale de Reglementare în domeniul Energiei.

A venit raportul?

Domnule Mihai Fifor, a venit raportul ANRE pe 2014?

Domnule preşedinte, a venit raportul ANRE pe 2014. A fost o chestiune suficient de ciudată legată de acest raport în sensul că el a fost dezbătut fără ca cei de la Comisia de transporturi şi energie să fi fost notificaţi de această chestiune. Prin urmare, Comisia de transporturi şi energie nu a văzut acest raport, vă pot spune cu certitudine, nici nu a participat la dezbaterea acestui raport. Trebuie să facem o discuţie pe tema aceasta.

Comisia care a fost sesizată cu acest raport a întocmit raport, la rândul ei? Pentru că am intrat în procedură, practic.

Staff-ul tehnic, ce informaţii aveţi?

Nu avem raport, nu s-a depus nimic. Nu avem nici o informaţie suplimentară.

Bine. Staff-ul tehnic, vă rog să îmi spuneţi şi mie: când a fost trimis la comisii, care este termenul? Şi despre ce comisii este vorba?

Pe 1 septembrie a fost depus la Senat.

Cum a fost depus la Senat pe 1 septembrie?

Staff-ul tehnic, ştiţi care este situaţia?

S-a încercat trecerea acestui raport în sesiunea trecută, domnule preşedinte.

Atunci, îl scoatem de pe ordinea de zi - îl facem pentru săptămâna viitoare, până când Staff-ul tehnic ne va da informaţiile.

De acord? Vă mulţumesc foarte mult.

PUNCTUL 8

Scrisoarea Comisiei pentru apărare, ordine publică şi siguranţă naţională, prin care solicită decalarea termenului pentru depunerea raportului comun împreună cu comisia de specialitate din Camera Deputaţilor, asupra raportului de activitate a Consiliului Suprem de Apărare a Ţării în anul 2014

Avem o scrisoare din partea Comisiei pentru apărare, ordine publică şi siguranţă naţională, prin care solicită decalarea termenului pentru depunerea raportului comun împreună cu comisia de specialitate din Camera Deputaţilor, asupra raportului de activitate a Consiliului Suprem de Apărare a Ţării în anul 2014.

Când a fost depus raportul de activitate pentru CSAT din anul 2014? Când expiră?

Deci, când a expirat termenul pentru depunerea raportului?

La 1 septembrie a expirat termenul.

Deci, pe 1 septembrie a expirat termenul.

Domnule preşedinte, dacă îmi permiteţi, eu am o scrisoare din partea preşedintelui Comisiei de specialitate de la Senat prin care spune aşa: "Având în vedere programul de lucru diferit al celor două comisii în timpul vacanţei parlamentare, precum şi agenda de lucru a domnului Ioan Oprişor, consilier prezidenţial, şeful Departamentului securităţii naţionale, solicităm amânarea depunerii raportului pentru a doua jumătate a lunii septembrie."

Atunci, îl retrimitem domnului secretar general al Senatului, ca să vorbească şi cu preşedintele comisiei de la Cameră şi să vedem şi semnătura domniei sale.

În principiu, vă propun să aprobăm această chestiune. Este făcută înainte de 1 septembrie, când expiră această cerere.

Domnule secretar general, vreau să vă informez că cererea ar fi trebuit să fie făcută de ambii preşedinţi, ar fi trebuit să fie semnată până la 1 septembrie de cei pe care dumneavoastră i-aţi votat în numele Senatului să răspundă de activitatea Senatului pe perioada vacanţei parlamentare şi la Cameră de cel care era stabilit de către Biroul permanent al Camerei. Aceasta este procedura regulamentară, pe care v-aş ruga mult şi pe dumneavoastră, să o respectaţi, şi să nu mai puneţi pe ordinea de zi documente care nu au legătură cu atribuţiile noastre.

Vă mulţumesc foarte mult.

A fost aprobată în principiu, după ce se îndeplinesc documentele regulamentare.

PUNCTUL 9

Scrisoarea Comisiei pentru apărare, ordine publică şi siguranţă naţională a Senatului privind stadiul dezbaterilor asupra Strategiei Naţionale de Apărare a Ţării, respectiv Cartei Albe a Apărării

Avem o scrisoare din partea domnului preşedinte Obreja.

Raportul comun privind Carta Albă a Apărării nu a fost planificat niciodată pentru ordinea de zi a plenului Camerei Deputaţilor şi Senatului. Rugămintea domniei sale este de a o înscrie pe ordinea de zi.

Unde se află acest document? Este depus la Biroul permanent. Bine. Atunci, vă rog frumos, pentru săptămâna viitoare să fie introdus pe ordinea de zi, dacă membrii Biroului permanent sunt de acord. Nu sunt obiecţii sau comentarii, da?

Întrebarea este: numai comisia de la Senat?

Întrebaţi-l pe domnul secretar general al Senatului.

Domnule secretar, domnul Obreja cere, în numele comisiilor reunite care au făcut raportul, introducerea pe ordinea de zi. Dumneavoastră, la Senat, când înregistraţi acest document, puteţi să-i scrieţi domnului preşedinte al comisiei şi să-i explicaţi că această solicitare trebuie făcută împreună cu celălalt preşedinte, care este co-raportor, de la Camera Deputaţilor. Altfel, documentul pe care-l solicită este un document pe care-l putea trimite la Comisia pentru petiţii, nu la Biroul permanent reunit. Este o chestiune foarte simplă, de competenţă.

Introducem pe ordinea de zi de săptămâna viitoare după discursul preşedintelui României sau, dacă vreţi, săptămâna aceasta, pentru a fi retrimis, pentru că aceasta este dorinţa domniei sale.

Biroul permanent al Senatului şi Camerei Deputaţilor?

Vă propun să-l punem pe ordinea de zi de astăzi şi să-l rugăm pe domnul preşedinte Obreja, dacă va avea votul plenului, să fie retrimis la comisie, asta doreşte, da? Deci, raportul comun, sub semnătura celor doi preşedinţi, să fie introdus pe ordinea de zi de astăzi.

Sunt obiecţii sau comentarii? Nu. Mulţumesc. Este aprobat.

PUNCTUL 10

Notă privind repartizarea la comisiile de specialitate a:

Raportului de activitate pe anul 2014 a Consiliului Naţional pentru Studierea Arhivelor Securităţii;

Raportului de activitate pe anul 2014 a Băncii Naţionale a României;

Raportului de activitate pe anul 2014 a Autorităţii de Supraveghere Financiară;

Raportului de activitate pe anul 2014 a Autorităţii Electorale Permanente;

Raportului de activitate pe anul 2014 a Consiliului Naţional pentru Combaterea Discriminării;

Raportului de activitate pe anul 2014 a Consiliului Legislativ

Există în aceste legi termene speciale? Nu sunt. Le dăm termene 30 de zile la fiecare. Deci, 10 octombrie pentru toate aceste şase rapoarte.

10 octombrie este într-o sâmbătă. Vă propun 12 octombrie.

12 octombrie, să fie luni.

PUNCTUL 11

Scrisoarea Autorităţii de Reglementare în domeniul Energiei prin care transmite, spre informare, raportul naţional realizat pentru Agenţia pentru cooperarea Autorităţilor de Reglementare în domeniul Energiei - ACER şi Comisia Europeană

Am luat act de acest document şi îl distribuim comisiilor de specialitate.

Dacă mai sunt alte chestiuni la ordinea de zi a Birourilor permanente reunite? Dacă nu, vă mulţumesc şi vă urez o zi frumoasă.

*

Şedinţa s-a încheiat la ora 10,05.