Şedinţa a început la ora 18,25.

Lucrările au fost conduse de domnul Florin Iordache, vicepreşedinte al Camerei Deputaţilor.

Au participat: domnul Petru Gabriel Vlase, doamna Rodica Nassar şi domnul Ludovic Orban - vicepreşedinţi, domnul Ion-Marcel Ciolacu şi domnul Laurenţiu Chirvăsuţă - secretari, domnul Mircea-Gheorghe Drăghici şi domnul Ionel Palăr - chestori, domnul Florin-Costin Pâslaru - Grupul parlamentar al PSD, domnul Mircea-Nicu Toader - Grupul parlamentar al PNL, domnul Aurelian Ionescu - Grupul parlamentar ALDE, domnul Marton Arpad-Francisc - Grupul parlamentar al UDMR, domnul Radu Mihai Popa - Grupul parlamentar Naţional Democrat şi domnul Cristian Adrian Panciu - secretarul general al Camerei Deputaţilor.

Invitaţi: domnul Eugen Nicolicea - ministrul delegat pentru relaţia cu Parlamentul, doamna Ştefania Bârlibescu - Departamentul pentru relaţia cu Parlamentul, domnul George Ionuţ Dumitrică - secretar general adjunct, domnul Georgică Tobă - şeful Departamentului Legislativ, domnul Gabriel Stecoza şi domnul Ştefan Lagunovschi - Departamentul Secretariatului Tehnic, doamna Adriana Diaconescu şi domnul Gheorghe Popescu - Direcţia pentru organizarea lucrărilor în plen, domnul Constantin Bantaş - Direcţia pentru lucrările şi secretariatul comisiilor, doamna Gabriela Enea - director Direcţia comunicare şi relaţii publice şi doamna Alexandra Iordănescu - director general la Cabinet Secretar general.

*

Bună ziua!

Declar deschisă şedinţa de Biroul permanent.

Dacă la ordinea de zi a şedinţei de Birou permanent aveţi observaţii, stimaţi colegi? Nu aveţi. Mergem mai departe.

PUNCTUL 1

Ordinea de zi pentru şedinţele Camerei Deputaţilor

Ordinea de zi pentru şedinţa Camerei Deputaţilor pentru săptămâna viitoare, dacă aveţi observaţii?

O secundă.

Vă rog.

Am depus o solicitare pentru înfiinţarea unei comisii de anchetă.

Da, când ajungem la ea.

Este pe ordinea de zi, da.

Când ajungem acolo, discutăm.

Suntem la ordinea de zi convenită de liderii grupurilor.

PUNCTUL 2

Programul de lucru al Camerei Deputaţilor

La programul de lucru, săptămâna viitoare - ora primului-ministru, la dezbaterea solicitată de Grupul PNL, marţi - activitate în comisii, miercuri - plen şi la ora 16,00 - vot final, eventual dacă comitetul liderilor solicită luni pentru schimbareala ora 15,00, mai discutăm, dar deocamdată vă propun să mergem pe acest program al Camerei pentru săptămâna viitoare.

Observaţii? Nu sunt. Adoptat.

Secretari de şedinţă pentru săptămâna viitoare - domnul Ion-Marcel Ciolacu şi cu domnul Cristian Buican, iar vicepreşedinte: domnul Ludovic Orban, doamna Rodica Nassar este plecată din ţară.

Observaţii? Nu sunt. Adoptat.

PUNCTUL 3

Notă cu privire la iniţiativele legislative înregistrate la Biroul permanent al Camerei Deputaţilor

La Nota cu privire la iniţiativele legislative înregistrate la Biroul permanent al Camerei Deputaţilor avem o solicitare din partea deputaţilor. Comitetul liderilor nu o susţine. Se respinge.

PUNCTUL 4

Solicitare privind înfiinţarea unei comisii parlamentare de anchetă pentru verificarea modului în care sunt asigurate echipajele de însoţire a coloanelor oficiale, respectiv condiţiile pe care trebuie să le îndeplinească persoanele care solicită astfel de servicii, precum şi respectarea prevederilor legale de către instituţii şi persoane desemnate în acest sens

Am ajuns la solicitarea înfiinţării unei comisii parlamentare de anchetă pentru verificarea modului în care sunt asigurate echipajele de însoţire a coloanelor oficiale, respectiv condiţiile pe care trebuie să le îndeplinească persoanele care solicită astfel de servicii, precum şi respectarea prevederilor legale de către instituţii şi persoane desemnate în acest sens.

Este venită din partea PNL, semnată de domnul Eugen Nicolăescu şi domnul Mihai Popa, dar vreau să vă reamintesc înainte de aceasta, stimaţi colegi, că potrivit art. 74, alin.1 şi citez: "Anchetele parlamentare nu pot avea ca obiect de activitate investigarea unor fapte sau activităţi care fac obiectul unor anchete judiciare sau care se află pe rolul unor instanţe de judecată".

Deci, în aceste condiţii, stimaţi colegi, eu vă propun să facem, domnule secretar general, o adresă către Ministerul Public. Dacă există o anchetă judiciară pe obiectul de activitate al acestei comisii de anchetă.

Mai departe, domnul Toader. Vă rog domnule Toader.

Vreau să vă spun că aşa este prevederea regulamentară dacă noi anchetăm o persoană. Nu anchetăm o persoană, nu avem nici o problemă cu respectiva cercetare penală dacă este. Noi nu discutăm de o persoană, ci de o activitate specifică. Nu poate practic Procuratura să stabilească, să urmărească, să vadă cum sunt organizate .

Am înţeles. Deci, domnule Toader, m-aţi auzit pe mine că am zis de persoane? Nu. Eu v-am citat dumneavoastră alineatul 1, art.74, unde spune foarte clar obiectul unor anchete. Deci, nu discutăm de persoane.

Domnul Marton Arpad.

Obiectul unei anchete poate fi in rem, deci, însăşi activitatea respectivă anchetată, nu persoana, ci fapta persoanei şi atunci se aplică întocmai această prevedere regulamentară.

Da, mulţumesc. Alte intervenţii dacă mai sunt?

Domnul Chirvăsuţă. Vă rog.

Domnule preşedinte, am şi eu o nedumerire vizavi de existenţa Grupului Naţional Democrat. De vreo câţiva ani tot s-a schimbat; şi-a schimbat denumirea, şi-a schimbat componenţa.

Solicit şi eu un punct de vedere al Comisiei juridice, de disciplină şi imunităţi despre existenţa şi cadrul legal de funcţionare a acestui grup.

Ok. Să finalizăm şi apoi, pasul 2, discutăm şi de el. Domnul Orban. Vă rog.

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Dacă aş fi director al acestei comisii, eu aş face referire la existenţa unei cercetări care nici măcar cercetare penală nu este, este o cercetare in rem care oricum nu afectează.

Obiectul de activitate pe care îl propunem acestei comisii de anchetă este evident regulamentar şi nu există nici un fel de temă pentru ca noi să trimitem o solicitare către Parchetul General să-i întrebăm dacă există o anchetă în curs, pentru că nu ne interesează subiectul acesta. Cred că este bine să se efectueze această anchetă pentru că ştim foarte bine că există o tendinţă de a abuza de aceste prevederi legale de către multe categorii de demnitari şi cred că trebuie stopat acest sistem, iar comisia de anchetă practic nu-şi propune strict să identifice numai ce a făcut Gabriel Oprea, ci propune să vadă toate misiunile care au fost efectuate, costurile acestor misiuni, condiţiile în care s-au efectuat aceste misiuni, actele administrative care sunt sau nu sunt conform prevederilor legale, deci, un obiect de activitate care este foarte important mai ales când acest subiect este de mare interes pentru populaţie.

Mulţumesc mult.

Şi eu vă mulţumesc.

Dacă mai sunt alte intervenţii? Dacă numai sunt alte intervenţii, supun votului dumneavoastră, stimaţi colegi, ca prin Secretariatul general să facem o adresă către Ministerul Public în care să ne răspundă dacă pe acest subiect care vizează circulaţia şi obiectul de activitate al acestei comisii există pe rolul instanţelor, respectiv a Ministerului Public un dosar in rem, da?

Supun votului dumneavoastră. Suntem în procedură de vot domnule, dar vă dau cuvântul. Vă rog.

Să întrebăm, ori facem cu. şi prezentăm întrebările care sunt în comisia de anchetă, ori să cuprindem exact ce ne interesează pe noi, partea de legislaţie, partea de răspundere referitor la modul cum sunt organizate. Nu cred că interesează Procuratura cum este organizat la Ministerul de Interne sistemul de .

Domnule Toader, eu vă propun să facem o solicitare pe tema pe care aţi supus-o dumneavoastră, pentru verificarea modului în care sunt asigurate echipajele, însoţire ş.a.m.d. şi textul curge. Deci, exact ce aţi solicitat dumneavoastră, noi asta întrebăm. Dacă există o anchetă în derulare şi dacă pe acest subiect există o anchetă în derulare, atunci este în regulă.

Cine este pentru această solicitare? Vă rog să votaţi!

6 voturi pentru.

Împotrivă? 2 voturi.

Deci, deocamdată, până nu primim răspuns de la Ministerul Public, comisia stă pe loc.

A doua solicitare vine din partea ... Acum spuneţi dumneavoastră, domnule Chirvăsuţă. Vă rog.

Solicit de la Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi cadrul de legalitate, de funcţionare, a acestui grup, respectiv Grupul Naţional Democrat.

Solicitaţi de la Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi un răspuns dacă potrivit legii.

La art.14 din Regulament.

Am înţeles. Domnul Radu Popa. Vă rog.

Domnule preşedinte, aş fi vrut să fie un pic mai specific şi mai clar de cunoscut ca să ştiu ce vrea de la Comisia juridică, să ne lămurim care este solicitarea, în ce constă solicitarea concret.

Colegul nostru, domnul Chirvăsuţă vrea să întrebe dacă Grupul Naţional Democrat funcţionează în acest moment potrivit prevederilor regulamentare. Aceasta este întrebarea.

Vă rog.

Domnule preşedinte, crede cineva că, Comisia juridică poate să spună că un grup care funcţionează în Camera Deputaţilor, care a avut poziţii, care a avut declaraţii, funcţionează altfel decât conform prevederilor regulamentare?

Domnule lider, în condiţiile în care orice grup parlamentar a fluctuat cu veniri, plecări, Comisia juridică, potrivit .

Ar fi o solicitare a Biroului permanent.

Domnule preşedinte, .

Vă rog.

Domnule preşedinte, fiecare poate să ceară ceva, dar eu credeam că membrii Comisiei juridice sunt parlamentari care au asistat la înfiinţarea grupului parlamentar în Camera Deputaţilor şi nu cred că noi am făcut grupul acesta într-o bibliotecă şi dumneavoastră aţi aflat de el după ce l-am făcut în bibliotecă. Cred că l-am anunţat la plen şi membrii Comisiei juridice puteau să se sesizeze până acum.

Domnul Pâslaru. Vă rog.

Mulţumesc.

Domnule preşedinte, eu cred toată lumea poate să întrebe ceva. Probabil, membrii Comisiei juridice vor da un răspuns pe măsura aşteptării colegului nostru, dar este normal să ceară. Asta nu înseamnă că membrii Comisiei juridice nu-şi fac datoria sau nu-şi cunosc fişa postului.

Stimaţi colegi şi stimate domnule Pâslaru, sigur că da, oricine este liber să ceară orice. Eu ziceam doar să nu ducem în penibil toată discuţia aceasta, pentru că membrii Comisiei juridice au fost în plenul Camerei Deputaţilor atunci când a fost constituit grupul. Atât spuneam. Mulţumesc frumos.

Şi eu vă mulţumesc.

Este o solicitare venită din partea domnului secretar Chirvăsuţă, pe care o supun votului.

Cine este pentru această solicitare? 6 voturi pentru.

Împotrivă? 2 voturi. Mulţumesc.

Solicitarea domnului Chirvăsuţă, domnule Panciu, la Comisia juridică.

Aş face un comentariu. Aţi luat decizia să trimiteţi la Comisia juridică. Deci, la începutul sesiunii, s-au anunţat grupurile parlamentare. Comisia juridică nu are ce să decidă în această privinţă., atâta timp cât a fost acceptată existenţa grupurilor parlamentare, decât dacă a intervenit ceva care să ducă la inexistenţa numărului necesar de membri ai grupului, ceea ce nu s-a întâmplat. Mi se pare o solicitare caducă, dar dacă dumneavoastră vreţi să-şi dea părerea Comisia juridică, asta este.

Este foarte bine că face o verificare Comisia juridică. Dacă au apărut elemente noi sau dacă cumva nu respectă regulamentul, ne răspunde Comisia juridică.

Mulţumesc.

PUNCTUL 5

Scrisoare din partea domnului Robert Marius Cazanciuc, ministrul justiţiei, referitoare la pregătirea misiunii de evaluare a Comisiei Europene

Dumnealui solicită să comunicăm reprezentanţii Camerei Deputaţilor care vor lua parte la întâlnirea din 18 noiembrie.

Vă reamintesc că, până acum, Biroul permanent m-a delegat pe mine şi pe domnul Nicolicea şi dacă sunteţi de acord ca, în continuare, eu şi cu domnul Nicolicea să reprezentăm Camera Deputaţilor la această întâlnire din data de 18 la Ministerul Justiţiei?

Unanimitate de voturi. Mulţumesc.

PUNCTUL 6

Solicitare din partea Comisiei juridice, de disciplină şi imunităţi de a lucra în paralel cu plenul Camerei Deputaţilor

Comisia juridică solicită aprobarea de a lucra în paralel cu plenul luni, 2 noiembrie, începând cu ora 16.00 şi miercuri, 4 noiembrie, începând cu ora 10.00, pentru finalizarea lucrărilor la Legea privind organizarea şi funcţionarea Agenţiei Naţionale de Administrare a Bunurilor Sechestrate, cât şi Legea care vizează regimul juridic al patrimoniului sindical.

Dacă aveţi observaţii?

O singură observaţie.

Vă rog.

Stimaţi colegi, vă rog să mă ascultaţi.

Haideţi să respectăm regulamentul. Sigur că Legea votului prin corespondenţă a fost o lege care era într-o situaţie specială în care trebuia adoptată într-un anume termen. Sigur că era bine să ne gândim din timp, să n-o facem pe ultima sută de metri.

N-aş vrea să lucreze în paralel cu plenul de miercuri şi să ne vină cu raportul tot miercuri, să dezbatem tot miercuri în plen şi după aceea să votăm. Noi susţinem această lege privind înfiinţarea Agenţiei Naţionale de Administrare a Bunurilor Sechestrate, dar am vrea totuşi să existe o dezbatere serioasă asupra acestei legi, pentru că reglementează o chestiune care este de maxim interes pentru noi şi anume modul în care se realizează. Ca atare, chiar dacă acceptăm să lucreze în paralel, măcar să hotărâm că nu punem pe ordinea de zi, chiar dacă termină raportul.

Domnul Marton Arpad.

Am aceeaşi propunere. În primul rând, Comisia juridică poate foarte bine să lucreze aşa cum suntem de acord să adoptăm - s-a aprobat, pentru că noi nu avem drept de vot - să aprobaţi ca să lucreze în paralel cu activitatea de luni; are la dispoziţie întreaga zi de marţi, în care se poate organiza; aşa cum a lucrat şi în ziua de marţi de săptămâna aceasta şi noi a trebuit să ne facem comisia în această sală, pentru că ei erau în activitate. Şi nu suntem de acord cu posibilitatea activităţii în paralel miercuri, pentru că iar ne vom trezi cu nişte proiecte de legi în care şi ei ar trebui să fie prezenţi şi nici cu posibilitatea de a avea un raport cu care ne trezim miercuri. Mai ales - este punctul nostru de vedere - legile actuale ale României corespund întocmai Directivei pe baza căreia se spune că ar trebui să modificăm legea. Această lege are cel puţin două prevederi neconstituţionale, în mod clar. Şi n-ar trebui să trecem iarăşi pe nişte declaraţii, aşa, deasupra capului oricărui cetăţean. Ar trebui să cunoască toată lumea despre ce este vorba, ce dezbatem şi nu cu procedură de urgenţă 15 minute votăm o lege şi pe urmă ne trezim la Curtea Europeană de Justiţie cu penalizări pentru România, cu confiscări, cu pierderi de valori; pe urmă, cetăţeanul se trezeşte că el a fost declarat de instanţă ca fiind nevinovat şi şi-a pierdut jumătate sau două treimi din averea pe care o avea datorită acestei minunate proceduri propuse, înainte de a da instanţa orice decizie.

Deci, noi avem o problemă şi atunci trebuie să fim mai aşezaţi, măcar aici.

Sigur.

Stimaţi colegi, eu vă propun aşa: să fim de acord să lucreze luni de la ora 16.00; au la dispoziţie şi ziua de marţi în care-şi pot organiza foarte bine programul, astfel încât, dacă finalizează, eventual să avem un raport marţi seară, să putem discuta. Am spus "dacă".

Supun votului dumneavoastră dacă sunteţi de acord să lucreze numai luni de la ora 16.00? Mulţumesc. Unanimitate de voturi de acord.

PUNCTUL 7

Solicitare din partea domnului deputat Ion Cristinel Marian referitoare la aprobarea a două zile de concediu cu plată

De acord. Avem răspuns din partea domnului secretar general. În data de 2 şi 4. Mulţumesc.

PUNCTUL 8

Solicitare din partea domnului deputat Slavomir Gvozdenovici referitoare la aprobarea unui concediu plătit

În data de 28 şi 29 octombrie. Secretarul general ne răspunde că are dreptul.

PUNCTUL 9

Solicitare din partea domnului deputat Dan Cristian Popescu referitoare la aprobarea a trei zile de concediu cu plată

Avem răspuns din partea domnului secretar general, care ne precizează că are dreptul.

PUNCTUL 10

Scrisoare din partea domnului deputat Ovidiu Ganţ

Dânsul solicită să fim de acord cu un parteneriat, ca patru persoane din Germania să efectueze un stagiu la Camera Deputaţilor.

Vă reamintesc că în fiecare an, din partea Germaniei, este suportat un număr de 30 de persoane care efectuează un stagiu. Deci, din punctul meu de vedere, vă propun să fim de acord cu demararea discuţiilor pentru aceste posibile patru persoane care să efectueze un stagiu de o lună la Camera Deputaţilor.

Observaţii? Nu.

Domnule secretar general, vă rog să demaraţi discuţiile.

PUNCTUL 11

Materiale pe linia relaţiilor parlamentare externe

1.Memorandum intern privind oportunitatea participării unei delegaţii a Camerei Deputaţilor la cea de-a 38-a Conferinţe Generale a UNESCO (Paris, Franţa, 4-7 noiembrie 2015 şi 6-9 noiembrie 2015

Avem un memorandum pentru această deplasare.

Dacă aveţi observaţii? Nu.

PUNCTUL 12

D i v e r s e

Solicitare din partea Asociaţiei Române de Mediu împreună cu Asociaţia "Planeta Verde" să organizeze un eveniment sub patronajul Camerei, împreună cu Comisia pentru mediu?

Domnule secretar general, aţi văzut acest material?

Eu de aceea v-am dat spre ştiinţa dumneavoastră. Noi, de fiecare dată, am fost de acord când astfel de acţiuni se fac împreună cu o comisie. Dacă fac această acţiune împreună cu o comisie, respectiv cu Comisia de mediu, n-avem nici o problemă. Dacă o fac separat, este alt regim - cu plată. Comisia de mediu, dacă nu a avut în această perioadă o altă acţiune, are voie fiecare comisie, potrivit regulamentului, câte o acţiune pe sesiune. Dacă respectă procedura, sunteţi de acord? Da.

Altceva nu mai avem la "Diverse".

Domnule Toader, vă rog.

A fost scoasă de pe ordinea de zi aprobarea pentru organigrama la Comisiile de transport şi de mediu şi vă rog să fie reintrodusă, domnule secretar general.

Domnule Toader, tocmai a fost întoarsă astăzi din plen, pentru că, dintr-o eroare, era întreaga organigramă, dar acolo este prefaţă, titlu, completare şi pentru cele două comisii, este vorba de cele două comisii. Aşa am discutat şi în fostul Birou permanent. Deci, discutăm de două comisii: Comisia de transporturi şi Comisia de mediu. Completare pentru acestea. Mulţumesc.

Domnule Orban, vă rog.

Am două intervenţii.

După ziua de astăzi, luăm act că nu mai este posibil să se voteze simultan printr-o citire la două voturi distincte, să nu mai acceptăm. Să hotărâm chiar de acum că vom desfăşura voturi succesive. Am văzut, apar o mulţime de interpretări pe situaţii care pot să pună la îndoială exercitarea votului. Gândiţi-vă că puteam să cerem lucruri care poate că nu era bine să se ceară.

De asemenea, v-aş ruga, din motive de sănătate, pe care nu vreau să le descriu, săptămâna viitoare chiar sunt în incapacitate de a exercita funcţia de vicepreşedinte. Dacă este posibil, preiau săptămâna cealaltă.

Problema ştiţi care este? Că nu mai sunt decât eu şi eu tocmai sunt săptămâna aceasta.

Vă ţin eu locul o dată în plus. Chiar nu pot, sunt motive de sănătate foarte serioase.

Bine. Atunci, luni seara rămân în continuare eu şi la răspunsuri la întrebări şi interpelări, urmând ca joi, la declaraţii politice, să vină doamna Nassar; săptămâna cealaltă domnul Orban.

Vă mulţumesc.

Cu acestea, declar şedinţa închisă.

*

Şedinţa s-a încheiat la ora 18⁵⁰.