Şedinţa a început la ora 14,55.

Lucrările au fost conduse de domnul Valeriu Ştefan Zgonea, preşedintele Camerei Deputaţilor.

Au participat: domnul Florin Iordache (de la ora 15,12), domnul Petru Gabriel Vlase, doamna Rodica Nassar şi domnul Ludovic Orban - vicepreşedinţi, domnul Ion-Marcel Ciolacu, domnul Cristian Buican, domnul Laurenţiu Chirvăsuţă şi domnul Niculae Mircovici - secretari, domnul Marian Neacşu şi domnul George Ionescu - chestori, domnul Florin-Costin Pâslaru - Grupul parlamentar al PSD, domnul Gheorghe-Eugen Nicolăescu - Grupul parlamentar al PNL, domnul Ion Răducanu - Grupul parlamentar al UNPR, domnul Liviu-Bogdan Ciucă - Grupul parlamentar ALDE, domnul Mate Andras-Levente - Grupul parlamentar al UDMR şi domnul Cristian Adrian Panciu - secretarul general al Camerei Deputaţilor.

Invitaţi: doamna Ştefania Bârlibescu - Departamentul pentru relaţia cu Parlamentul, domnul George Ionuţ Dumitrică - secretar general adjunct, domnul Georgică Tobă - secretar general adjunct interimar, domnul Gabriel Stecoza şi domnul Ştefan Lagunovschi - Departamentul Secretariatului Tehnic, doamna Adriana Diaconescu şi domnul Gheorghe Popescu - Direcţia pentru organizarea lucrărilor în plen, domnul Sorin Berbece - Direcţia pentru lucrările şi secretariatul comisiilor, doamna Gabriela Enea - director Direcţia comunicare şi relaţii publice, doamna Ruxandra Rîmniceanu - director general la Cancelarie Preşedinte şi doamna Alexandra Iordănescu - director general la Cabinet Secretar general.

*

Bună ziua!

PUNCTUL 1

Ordinea de zi pentru şedinţa Camerei Deputaţilor

PUNCTUL 2

Programul de lucru al Camerei Deputaţilor

Secretari de şedinţă

Domnul Mate.

Domnule preşedinte,

Stimaţi colegi,

Eu solicit să eliminăm de pe ordinea de zi a Biroului permanent punctul 20 - Memorandumul intern privind inventarierea bunurilor din dotarea birourilor parlamentare - până nu este anexată acea procedură privind casarea bunurilor vechi.

Corect.

.care au valoare de un leu, zece lei şi încă tot sunt în dotare şi nu am primit de o jumătate de an, mi se pare chiar domnul Pambuccian, colegul nostru, a cerut din 1992 şi ne tot ducem cu inventarul, dar sunt casate.

Până nu primim acea procedură de casare a acestor bunuri nu discutăm acest punct.

Este punctul 20 şi eu şi domnul Pambuccian şi încă câţiva dintre colegi am solicitat acest lucru încă de acum un an de zile.

Membrii Biroului permanent? De acord în unanimitate.

S-a scos de pe ordinea de zi.

Iertaţi-mă! Nu este important doar să o scoatem de pe ordinea de zi, important este să ducem demersul mai departe, cred că acesta este sensul.

Da. Mergem mai departe.

Ordinea de zi pentru şedinţele Camerei Deputaţilor:

Luni - Domnule Vlase, nu sunteţi luni aici? Eu sunt plecat în delegaţie. Avem ora primului-ministru. Eu nu sunt aici să trebuie fac publicarea în Monitorul Oficial pentru perioada: duminică după-amiază, marţi noaptea spre miercuri. Domnul Iordache mi-a promis că vine până la ora 14,00 înapoi, dar este 15,00.

Bun, deci, domnul Iordache - este ora primului-ministru. Domnul prim-ministru Cioloş m-a informat că o să vină, eu l-am informat că la noi, la Cameră, procedurile sunt foarte clare cu timpii de dezbatere pentru fiecare grup politic parlamentar, nu avem o problemă.

Marţi - activitate în comisii;

Miercuri - ordinea de zi plus votul final la ora 14,00. Dacă este ceva schimbăm luni votul final, restul zilelor sunt conform Regulamentului.

Domnul Niculae Mircovici şi cu domnul Laurenţiu Chirvăsuţă sunt secretari săptămâna viitoare, doamna Rodica Nassar este la declaraţii politice şi la întrebări şi interpelări, da? Mulţumesc.

PUNCTUL 3

Notă cu privire la iniţiativele legislative înregistrate la Biroul permanent al Camerei Deputaţilor

La Nota cu privire la iniţiativele legislative înregistrate la Biroul permanent al Camerei Deputaţilor nu sunt cereri de procedură de urgenţă, aşa că o trimitem la comisii.

PUNCTUL 4

Scrisoare din partea domnului Costin Grigore Borc, Viceprim-ministru, Ministrul Economiei, Comerţului şi Relaţiilor cu Mediul de Afaceri

Domnul Borc are o scrisoare. Mi-a trimis-o mie, ca preşedinte al Camerei. Am luat act, că nu avem ce să facem. În TTIP deocamdată noi nu avem atribuţii, guvernele au atribuţii după informaţiile mele, parlamentarii mai puţin, dar, dacă vor fi cereri la momentul respectiv, vom discuta, avem acest document şi vom comunica Guvernului dacă la un moment dat se va pune problema ca Parlamentul să-şi exprime o opinie cu privire la subiect.

PUNCTUL 5

Propuneri din partea Grupului parlamentar PSD referitoare la modificări în componenţa unor comisii permanente

Aţi făcut documentul acela? Solicitarea este desemnarea doamnei Podaşcă, a domnului Călin Vasile, Andrei Matei şi Eugen Constantin la Cultură, da? La Cultură să ne uităm. Sunt 8 locuri, deci, plus 3 înseamnă fix câte locuri are PSD alocate şi ajunge la limita maximă la 27, da? Aveţi limita minimă şi maximă aprobată pentru fiecare comisie, 27. Atingeţi limita maximă, deci, numai puteţi să faceţi nici o mişcare. Ok. Nu avem probleme. Mulţumesc foarte mult.

PUNCTUL 6

Proiect de Hotărâre privind modificarea şi completarea Regulamentului Camerei Deputaţilor şi Raportul Comisiei pentru Regulament

Domnul Emacu ne-a trimis proiectul de hotărâre. Îl punem pe ordinea de zi, da?

PUNCTUL 7

Solicitare din partea Comisiei permanente a Camerei Deputaţilor şi Senatului privind Statutul deputaţilor şi al senatorilor, organizarea şi funcţionarea şedinţelor comune ale Camerei Deputaţilor şi Senatului

La punctul 7 avem solicitarea Comisiei permanente a Camerei Deputaţilor şi Senatului pentru Statutul deputaţilor şi al senatorilor.

La redactarea finală a articolului II din hotărârea sus-menţionată, având în vedere . pentru cererile depuse până la intrarea în vigoare a prezentei hotărâri. Asta nu e tehnică legislativă, asta e deja completare de fond. O trimitem la Biroul permanent reunit. Hotărârea privind normele acolo s-a făcut.

Aşteptăm să facem şi modificarea.

Da, facem şi modificarea şi apoi proiectul, dacă nu am semnat încă. Este perfect. O trimitem la BPR. Oricum avem BPR pe 21 martie.

PUNCTUL 8

Solicitare din partea Comisiei pentru politică economică, reformă şi privatizare de a fi desesizată cu dezbaterea în fond a propunerii legislative pentru modificarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.93/2012 privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea Autorităţii de Supraveghere Financiară (PLx 21/2016)

Comisia pentru politică economică reformă şi privatizarea vrea să fie desesizată cu dezbaterea în fond a propunerii legislative pentru modificarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.93/2012 privind organizarea şi funcţionarea ASF.

Corect, se poate, este regulamentar.

Membrii Biroului permanent? Da, de acord în unanimitate.

PUNCTUL 9

Solicitare din partea Comisiei pentru sănătate şi familie privind desesizarea Camerei Deputaţilor ca primă Cameră sesizată cu propunerea legislativă privind activitatea de prevenţie în sănătate (PLx 4/2016)

Solicitarea Comisiei pentru sănătate şi familie privind desesizarea Camerei Deputaţilor ca primă Cameră sesizată cu propunerea legislativă privind activitatea de prevenţie în sănătate, dar de ce? Care este motivaţia?

Domnul Tobă.

Mulţumesc. Motivaţia cred că este următoarea: deoarece se consideră că toate amendamentele care sunt în raport vor fi adoptate şi atunci, propunerea: devine Cameră decizională Camera Deputaţilor; dar asta este o probabilitate că vor fi adoptate toate.

Păi, da nu poate să facă aşa ceva. Amendamentele depuse într-o comisie nu înseamnă că şi trec.

Exact.

Eu mă uit la textul iniţial, textul iniţial este cel pe care l-am stabilit care este şi la Senat.

Eu gândesc că procedura ar trebui să fie alta. Şi anume: Comisia pentru sănătate să adopte amendamentele şi în felul acesta apare un proiect de lege care numai are nici un fel de reglementare referitoare la instituţii autonome, deci, proiectul de lege care l-a făcut Camera, în această situaţie proiectul de lege devine de competenţa Senatului ca primă Cameră sesizată şi Senatul analizează această formă şi dacă se menţine şi acolo această formă, se întoarce la Camera Deputaţilor, Cameră decizională, pentru că s-a scos reglementarea referitoare la instituţii şi autorităţi autonome. Deci, cred că asta este formula corectă.

Domnul Neacşu.

Cred că este destul de complicat, e cam după ureche aşa.. adică în sensul că scoatem un proiect legislativ care în momentul acesta are drept Cameră decizională Senatul, dezbatem în Cameră ca primă Cameră sesizată. După ce terminăm şi-l adoptăm şi îl trimitem către Senat ca adoptat, că acesta este adoptăm un raport cu amendamente înţeleg sau asta se prezumă. Îl trimitem către Senat ca proiect legislativ adoptat de către Cameră ca primă Cameră sesizată şi Senatul va remarca la momentul acela că de fapt el trebuia să fie primul sesizat în forma aceea?

Domnilor colegi, Constituţia aşa spune. Poate că domnul Nicolăescu nu s-a exprimat bine; într-o parte are dreptate, o parte este nereglementată.

Soluţia este următoarea: în momentul în care cu un proiect de lege suntem noi sesizaţi ca primă Cameră şi, evident, în text, acele atribuţii care sunt ale Senatului ca şi Cameră decizională şi textul rămâne în proporţia aceea pe care o avem constituţional că noi suntem Cameră decizională sau nu rămâne, poate fi la Senat; în ambele momente, noi o trimitem exact aşa cum este la Senat. Senatul scoate el acele texte. Obligaţia constituţională este s-o retrimită la noi, la Cameră, şi noi să ne dăm avizul pe acele texte care, în Constituţie, spune că sunt ale noastre. Deci, în orice altă variantă, ce dezbatem în plenul nostru sau o trimitem fără dezbatere în plen, prin adoptare tacită şi le schimbă Senatul, tot trebuie să ajungă la noi. Odată ce pleacă de la Senat, singura chestiune, chiar dacă Senatul le reintroduce, trebuie să se întoarcă la noi încă o dată, obligatoriu. Deci, în cele două variante, dacă scoatem textele la noi, la Cameră sau la Senat, aceasta este procedura pe care am făcut-o, regulamentar, constituţional, astfel încât să nu existe nici o problemă. Dar noi nu ne exprimăm la Cameră decât pe acele texte care, în conformitate cu prevederile constituţionale, noi avem dreptul. Dacă sunt şapte articole din 40, pe acelea şapte, restul nu avem voie.

Dacă greşesc, domnule Ciucă, să mă contraziceţi.

Este soluţia cea mai bună şi corectă şi constituţională. De altfel, avem o experienţă foarte proaspătă cu un proiect de implementare a unor directive UE 650/2012 şi altele privind hotărâri judecătoreşti, unde am avut exact meciul acesta cu Senatul şi s-a clarificat. Revine din nou la Cameră şi noi o să fim decizională pe partea care vizează Camera ca fiind decizională.

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Domnul secretar general adjunct.

Condiţia este ca la Senat să nu treacă, pentru că textul din 75, alin.4 spune aşa: "În cazul în care prima Cameră sesizată adoptă o prevedere care, potrivit alin.1, intră în competenţa sa decizională, prevederea este adoptată dacă şi cea de-a doua Cameră este de acord".

Da. Eu v-am spus, textul acolo, două-treimi sunt rezolvate, dar are o treime pe care o acoperim întorcând-o la noi şi noi spunem "domnilor, nu mai are nici un articol care să fie în dreptul nostru". Şi atunci o prorogă Senatul, dar noi ne-am exprimat punctul de vedere, ca să închidem chestiunea.

Aşa încât domnului Buicu vreau să-i spuneţi în felul următor: procedura este încheiată în momentul în care amendamentele sunt adoptate, până plenul adoptă amendamentele sau le respinge, atunci este procedura adoptată şi atunci hotărâm. Nu putem presupune că anumite amendamente ale comisiei vor fi acceptate.

PUNCTUL 10

Solicitări din partea unor deputaţi privind afilierea la Grupul parlamentar PSD

Domnul deputat Dalca Ştefan, domnul Diaconu Adrian, domnul Liviu Codârlă, domnul Ciuhodaru Tudor, doamna Mincă Liliana şi domnul Ion Pârgaru trec la PSD, fiind deputaţi UNPR.

Merge la plen, luni, atunci când sunt primele cinci puncte întotdeauna informările.

Domnule Pâslaru, vă rog frumos.

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Revin puţin la pct.5, aţi omis, este vorba şi de domnul Sorin Grindeanu, care este al treilea membru în Comisia de cultură. Aţi amintit numai pe doamna Podaşcă, care îl înlocuieşte pe domnul Sturzu şi încă doi colegi, dar al treilea este domnul Sorin Grindeanu. Doamna Podaşcă îl înlocuieşte pe domnul Sturzu. Al treilea este domnul Sorin Grindeanu, care nu a fost nominalizat.

Dragi colegi, încă o dată vă repet.

Domnule Pâslaru, haideţi să facem lucrurile cum scrie la lege. Sunt 27 de locuri, nu putem să punem 28.

Domnule preşedinte, nu punem 28. Sunt trei plus unu. Unul dintre cei cinci îl înlocuieşte pe domnul Sturzu, pentru că este locul nostru de cinci, după care, prin negociere, m-am dus la numărul de opt şi sunt ceilalţi trei, deci sunt trei şi o înlocuire.

Eu nu am încredere decât în regulament.

Vă rog frumos să mă ascultaţi. Eu am două scrisori de la dumneavoastră. În prima spune aşa: că domnul Matei Călin şi domnul Uricec, care sunt la Comisia pentru abuzuri, se mută la Comisia pentru cultură. Deci, doi. După care mai aveţi aşa: doamna Podaşcă, membră a Comisiei pentru egalitate de şanse şi a Comisiei de afaceri europene, să facă parte şi din Comisia pentru cultură, în locul domnului deputat Sturzu Mihai Răzvan.

Deci, noi avem cinci membri, printre ei este şi domnul Sturzu. Pleacă domnul Sturzu, rămân patru; vin trei plus unu. Este perfect.

Vă reamintesc ceva. Doamna Podaşcă - da, şi afaceri europene şi egalitate de şanse sunt opţionale. Este perfect.

Domnule preşedinte, mulţumesc, asta era.

Mai este o singură menţiune de făcut aici, ca să respectăm întru-totul regulamentul. Domnul Sturzu este la dispoziţia liderilor de grup pentru a fi repartizat la o altă comisie. Nu mai are loc acum.

Liderii de grup, împreună cu secretarul general, stabilesc până luni şi-l pun într-o comisie, obligatoriu.

Deci, până luni, împreună cu Comitetul liderilor, faceţi o propunere de o comisie în care există un post liber şi mutaţi pe domnul deputat Sturzu, deputat neafiliat, da?

Proiectul de hotărâre trebuie să fie în felul următor: pleacă domnul Sturzu Mihai Răzvan, vine doamna Podaşcă şi, după aceea, mai vin încă trei colegi pe cele trei locuri care intră în cele "n" pe care le are PSD-ul. Domnului Sturzu îi găsiţi un alt loc; ar fi putut să rămână aici, dar aţi atins maximum de 27 şi atunci trebuie să-i căutaţi un alt loc - văd că este loc la Comisia de politică economică, la Comisia pentru industrii şi servicii, transport şi infrastructură, drepturile omului.

PUNCTUL 11

Solicitare din partea domnului deputat Ion Mocioalcă

Se trimite la Comisia juridică. Au mai fost patru colegi săptămâna trecută care au depus acelaşi document. La Comisia juridică toţi cinci, pentru un punct de vedere.

PUNCTUL 12

Solicitare din partea doamnei deputat Steluţa Cătăniciu

Colega mea mi-a solicitat prin telefon, pentru că a avut un deces şi chiar înmormântare, era zi de marţi, în data de 8 îşi înmormântase socrul şi va aduce nişte acte care sunt foarte, foarte utile, atât pentru comisie, cât şi pentru Biroul permanent, pentru că este o avocată destul de bună.

Domul Mate ridicase problema. Noi am făcut materialul, pentru că hotărârea o ia Biroul permanent, am făcut acelaşi material. Domnia sa a rugat şi domnul Mate a făcut propunerea aceasta, pentru că i-a murit socrul şi l-a înmormântat ieri, ne-a trimis certificatul de deces. Şi atunci am zis că nu discutăm pe fond, nu discutăm pe nimic, noi am făcut materialul. Dânsa a spus că doreşte ca ceea ce spune dânsa să fie prevăzut şi acolo.

Ce ar spune dânsa să rămână în stenogramă.

Da. Dacă-mi permiteţi numai puţin. Până la actele acestea, noi, în cazul acesta cu privire la sancţiune administrativă, nu avem rolul să discutăm pe fond prea mult. Noi am făcut materialul, marţea viitoare îl aveţi.

Dragi colegi, nu mai comentăm această chestiune. Este o chestiune pur administrativă. Noi nu judecăm pe fond, nu avem dreptul la conflict de interese. Este o chestiune atât de sensibilă, eu nu vreau s-o deschid.

Domnule preşedinte, repet, noi avem materialul pregătit, noi doar comunicăm Biroului permanent, dumneavoastră decideţi, este administrativă, numai că ne-a rugat s-o facem marţea viitoare pentru că i-a murit socrul.

Nu este nici o problemă.

Discutăm săptămâna viitoare. Credeţi-mă că va în regulă.

Când vom avea raportul Comisiei juridice.

Noi oricum avem pe ordinea de zi, s-a păstrat şi marţea viitoare formulăm raportul şi-l trimitem.

PUNCTUL 13

Solicitare din partea doamnei deputat Camelia Bogdănici referitoare la aprobarea unui concediu cu plată

Obiecţii, comentarii la solicitarea doamnei deputat Camelia Bogdănici? Nu sunt. Aprobat în unanimitate.

PUNCTUL 14

Solicitare din partea domnului deputat Constantin Niţă referitoare la aprobarea unui concediu

Obiecţii, comentarii la solicitarea domnului deputat Constantin Niţă? Nu sunt. Aprobat în unanimitate.

PUNCTUL 15

Solicitare din partea domnului deputat Dorel Gheorghe Căprar referitoare la aprobarea unui concediu cu plată

Domnul deputat Dorel Gheorghe Căprar solicită pentru 7-9 martie un concediu cu plată. Obiecţii, comentarii? Nu. Aprobat în unanimitate.

PUNCTUL 16

Solicitare din partea domnului deputat Flavius Luigi Măduţa referitoare la aprobarea unui concediu cu plată

Obiecţii, comentarii la solicitarea domnului deputat Flavius Luigi Măduţa referitoare la aprobarea unui concediu cu plată între 7 - 10 martie? Nu. Aprobat în unanimitate.

PUNCTUL 17

Solicitare din partea domnului deputat Daniel Fenechiu referitoare la aprobarea unui concediu

Obiecţii, comentarii la solicitarea domnului deputat Daniel Fenechiu referitoare la aprobarea unui concediu pe 9 martie? Nu. Aprobat în unanimitate.

PUNCTUL 18

Sinteza Raportului de audit al performanţei "Analiza fundamentării şi evoluţiei obiectivului privind creşterea procentului absolvenţilor de învăţământ superior, în conformitate cu prevederile Strategiei Europa 2020", întocmită de Curtea de Conturi a României la Ministerul Educaţiei Naţionale şi Cercetării Ştiinţifice

Sinteza Raportului de audit al performanţei "Analiza fundamentării şi evoluţiei obiectivului privind creşterea procentului absolvenţilor de învăţământ superior, în conformitate cu prevederile Strategiei Europa 2020", întocmită de Curtea de Conturi a României la Ministerul Educaţiei Naţionale şi Cercetării Ştiinţifice să meargă la Biroul permanent reunit. De acolo este distribuit către comisii.

PUNCTUL 19

Solicitare din partea Curţii Constituţionale

Avem o solicitare din partea Curţii Constituţionale, Curtea Constituţională din Muntenegru. Dejun oficial gratuit. Vizita în Parlament este pentru membrii Curţii, un microbuz cu 16 locuri şi conducător auto. Vor achita integral.

Acum este bine făcută. Suntem de acord sută la sută.

Membrii Biroului permanent? De acord în unanimitate.

PUNCTUL 20

Memorandum intern: Inventarierea bunurilor din dotarea birourilor parlamentare

Acest ultim punct 20 a fost eliminat de pe ordinea de zi.

Dacă mai sunt la "Diverse" ? Numai sunt.

Vă urăm o după amiază plăcută!

*

Şedinţa s-a încheiat la ora 15,20.