S T E N O G R A M A
şedinţei comune a Birourilor permanente
ale Senatului şi Camerei Deputaţilor
din data de 6 noiembrie 2017
Şedinţa a început la ora 13.45.
Lucrările au fost conduse de domnul senator Călin-Constantin-Anton Popescu-Tăriceanu, preşedintele Senatului, asistat de domnul deputat Petru Gabriel Vlase, vicepreşedinte al Camerei Deputaţilor.
Au participat:
De la Camera Deputaţilor: domnul deputat Florin Iordache, domnul deputat Ben-Oni Ardelean - vicepreşedinţi; doamna deputat Ioana Bran, domnul deputat Georgian Pop, domnul deputat Cristian Buican, domnul deputat Liviu-Ionuţ Moşteanu ? secretari; domnul deputat Mircea-Gheorghe Drăghici, domnul deputat Seres Dénes, domnul deputat Dragoş Gabriel Zisopol ? chestori, domnul deputat Ioan Munteanu - Grupul parlamentar al PSD, doamna deputat Raluca Turcan ? Grupul parlamentar al PNL, domnul deputat Seidler Cristian-Gabriel ? Grupul parlamentar al USR, domnul deputat Marton Arpad-Francisc ? Grupul parlamentar al UDMR, domnul deputat Varujan Vosganian ? Grupul parlamentar ALDE, domnul deputat Petru Movilă ? Grupul parlamentar al PMP, domnul deputat Varujan Pambuccian ? Grupul parlamentar al minorităţilor naţionale.
De la Senat: domnul senator Niculae Bădălău, domnul senator Iulian-Claudiu Manda ? vicepreşedinţi; domnul senator Marian Pavel, domnul senator Ștefan-Radu Oprea, domnul senator Ion Marcel Vela, domnul senator Ion Ganea ? secretari; doamna senator Doina-Elena Federovici ? chestor, domnul senator Şerban Nicolae ? Grupul parlamentar al PSD, domnul senator Mario-Ovidiu Oprea ? Grupul parlamentar al PNL, domnul senator Vlad-Tudor Alexandrescu ? Grupul parlamentar al USR, domnul senator Cseke Attila-Zoltan ? Grupul parlamentar al UDMR, doamna senator Severica-Rodica Covaciu ? Grupul parlamentar al PMP.
Invitaţi:
Din partea Guvernului: domnul Viorel Ilie, ministrul pentru relaţia cu Parlamentul și doamna Diana Severin, secretar de stat în cadrul Ministerului pentru Relaţia cu Parlamentul.
De la Camera Deputaţilor: doamna Silvia Claudia Mihalcea ? secretar general, domnul George Ionuţ Dumitrică ? secretar general adjunct, domnul Georgică Tobă ? secretar general adjunct interimar, domnul Gabriel Stecoza şi domnul Ştefan Lagunovschi ? Departamentul Secretariatului Tehnic, doamna Adriana Diaconescu ? Direcţia pentru organizarea lucrărilor în plen, domnul Sorin Berbece ? director Direcţia pentru lucrările şi secretariatul comisiilor, doamna Gabriela Enea ? director Direcţia comunicare şi relaţii publice, Anca Mihaela Spiridon ? director general la Cancelaria preşedintelui, doamna Andreea Stăncescu ? director general la Cabinetul secretarului general.
De la Senat: domnul Ion Vărgău ? secretar general, domnul Mihăiță Calimente ? secretar general adjunct, domnul Timotei Stuparu ? secretar general adjunct, doamna Roxana Truinea ? directorul general al Direcţiei generale legislative, domnul Gabriel Sterea ? directorul Direcţiei secretariat general, doamna Camelia Tomescu - directorul Direcţiei proceduri, sinteză, studii şi evidenţă legislativă, doamna Claudia Pencea ? directorul Direcţiei pentru organizarea lucrărilor plenului şi comisiilor, doamna Mariana Carabin ? director la Cabinetul secretarului general, doamna Ionela Mihăilă - Serviciul pentru lucrările Biroului permanent, doamna Hermina-Nicoleta Uţă ? director la Cancelaria preşedintelui Senatului.
Domnul Călin-Constantin-Anton Popescu-Tăriceanu:
Doamnelor și domnilor senatori și deputați!
Doresc să vă propun să începem ședința. Aveți distribuită ordinea de zi.
Vă rog, dacă aveți observații, completări de făcut, să vă înscrieți la cuvânt.
Domnul Ioan Munteanu:
O completare, domnule președinte.
Domnul Călin-Constantin-Anton Popescu-Tăriceanu:
Da, vă rog. Domnul deputat Munteanu.
Domnul Ioan Munteanu:
Vă solicit să înscriem pe ordinea de zi de mâine a plenului reunit și raportul celor două comisii de specialitate de la buget, care astăzi audiază candidații pentru cele două locuri libere de la Curtea Constituțională. Scuzați-mă, Curtea de Conturi.
Domnul Călin-Constantin-Anton Popescu-Tăriceanu:
Altceva?
Doamna Turcan.
Doamna Raluca Turcan:
Domnule președinte,
Aș dori să fac o intervenție pe care am mai avut-o în acest for și din...
Domnul Călin-Constantin-Anton Popescu-Tăriceanu:
Este referitoare la ordinea de zi?
Doamna Raluca Turcan:
Da, care a fost afișată pe site abia la ora 13.00. Și mi se pare total inadecvat să avem o ședință care pregătește plenul comun, la ora 13.30, iar ordinea de zi să fie afișată pe site cu documente consistente ? uitați-vă la dimensiunea mapei ?, la ora 13.00. Deci, dacă s-ar putea să fie remediată această problemă, ar fi minunat.
Domnul Călin-Constantin-Anton Popescu-Tăriceanu:
Da.
Doamna deputat, vă dau dreptate. Cred că, în mod normal, ar trebui ca această ordine de zi să fie adusă la cunoștința membrilor Birourilor permanente cu ceva timp mai mult înainte. Am să vă spun însă că, în principal, ședința de astăzi am convocat-o pentru solicitările care se regăsesc aici. Este vorba, în special, de ceea ce este la punctul 8 pe ordinea de zi, care necesită o anumită celeritate din partea Parlamentului. Dar, în rest, sigur, sunt de acord cu observația dumneavoastră și am să rog secretariatele generale ale celor două Camere, pe viitor, să pună pe site ordinea de zi cu timp suficient pentru consultare din partea membrilor Biroului.
Vă mulțumesc.
Alte observații. Nu sunt.
Vă supun aprobării ordinea de zi, la care, ca ultim punct, o să adăugăm subiectul evocat de domnul deputat Munteanu și anume raportul Comisiei pentru buget privitor la candidaturile pentru cele două posturi libere de la Curtea de Conturi.
Dacă sunteți de acord, vă supun votului dumneavoastră. Cine este pentru?
Vă mulțumesc.
Voturi împotrivă dacă sunt?
Abțineri?
Cu unanimitate, a fost aprobată ordinea de zi.
PUNCTUL 1:
Scrisoarea domnului Klaus Werner Iohannis, Președintele României, privind aprobarea participării Ministerului Afacerilor Interne la Coaliția Internațională anti-ISIL/Daesh
Domnul Călin-Constantin-Anton Popescu-Tăriceanu:
La punctul 1 avem scrisoarea Președintelui României, domnul Iohannis, privind aprobarea participării Ministerului Afacerilor Interne la Coaliția Internațională anti-ISIL/Daesh, condusă de Statele Unite, începând din anul 2017, cu un efectiv total de până la 50 de polițiști și jandarmi la activitățile de instruire și pregătire a forțelor de poliție irakiene.
Propun să trimitem documentul Comisiei pentru apărare din Senat și comisiei competente din Camera Deputaților, pentru întocmirea raportului comun.
Dacă sunteți de acord? Vă mulțumesc.
S-a aprobat.
PUNCTUL 2:
Solicitare din partea Grupului parlamentar al USR referitoare la sesizarea Comisiei de la Veneția
Domnul Călin-Constantin-Anton Popescu-Tăriceanu:
Punctul 2, solicitare din partea Grupului parlamentar al USR privind sesizarea Comisiei de la Veneția, în vederea obținerii unei interpretări oficiale a paragrafului 102 din raportul asupra relației dintre responsabilitatea ministerială politică și cea penală.
Sunt informat că solicitarea a fost analizată în ședința Biroului permanent al Senatului din 10 octombrie și s-a hotărât transmiterea către Comisia specială comună a Camerei și Senatului pentru sistematizarea legislativă în domeniul justiției, iar Biroul permanent al Camerei a analizat solicitarea și a hotărât s-o transmită Birourilor permanente reunite.
Eu am să vă spun punctul meu de vedere, personal, dar nu numai strict personal, ci și în calitate de președinte al Senatului, pe acest subiect. Comisia de la Veneția a avut câteva interpretări, dacă vreți, extrem de clare și în care a vorbit despre necesitatea răspunderii politice de cea penală și mi se pare superfluu să mai cerem încă o dată un punct de vedere, când comisia s-a pronunțat exact pe acest subiect, și foarte explicit, foarte clar, foarte pe înțelesul tuturor.
Dar sigur că rămâne la latitudinea Birourilor permanente să hotărască. Oricum, cred că nu este un demers uzual ca ambele Camere să sesizeze, cred că trebuie una din Camere, dacă consideră necesar.
Domnul Ioan Munteanu:
Domnule președinte, dacă îmi permiteți.
Domnul Călin-Constantin-Anton Popescu-Tăriceanu:
Da. Domnul deputat Munteanu.
Domnul Ioan Munteanu:
Având în vedere faptul că Senatul a transmis scrisoarea către comisia specială, cred că și cea pe care noi am transmis-o aici ar trebui să o îndreptăm acolo.
Domnul Florin Iordache:
Nu este nicio problemă...
Domnul Călin-Constantin-Anton Popescu-Tăriceanu:
Numai puțin. Vă dau imediat cuvântul.
Dacă doriți să reluați intervenția.
Domnul Ioan Munteanu:
Dumneavoastră ați spus așa: Senatul a transmis documentul respectiv către Comisia specială pe legile justiției. Ați spus că între timp ați primit de la Camera Deputaților pentru Biroul reunit de astăzi aceeași scrisoare.
Domnul Călin-Constantin-Anton Popescu-Tăriceanu:
Da.
Domnul Ioan Munteanu:
Spuneam, pe cale de consecință, ar fi normal să meargă în aceeași direcție, nu la Birourile reunite, dar domnul Florin Iordache are o altă părere și îl rog să o ascultăm pe a lui.
Domnul Călin-Constantin-Anton Popescu-Tăriceanu:
Imediat. Pe rând, domnule deputat...
Domnul Seidler Cristian-Gabriel:
Seidler.
Mulțumesc, domnule președinte.
După cum mulțumesc domnului Munteanu pentru sugestie, dar știm, conform Statutului Comisiei de la Veneția, că parlamentele statelor membre au vocația de a solicita puncte de vedere oficiale din partea acestei organizații și atunci nu cred că este nevoie să o trimitem către comisia specială, dimpotrivă, ar trebui să trimitem către comisia specială informația pe care tocmai o solicităm Comisiei de la Veneția.
Dumneavoastră spuneți că este superfluă, deci înțeleg că nu ar fi, de fapt, niciun motiv să ne opunem unei asemenea solicitări, mai ales având în vedere ceea ce declarase anterior, acum aproximativ o lună și jumătate, chiar purtătorul de cuvânt al Comisiei de la Veneția.
Deci, eu cred că o clarificare ar fi necesară. Dacă dumneavoastră considerați că ar fi doar adăugată la ceea ce s-a spus deja, înțeleg că nu există, de fapt, niciun motiv pentru a respinge o asemenea solicitare.
Mulțumesc.
Domnul Călin-Constantin-Anton Popescu-Tăriceanu:
Domnule deputat, eu, când am spus că este superfluă, am înțeles următorul lucru și vreau să înțelegem amândoi același lucru. O solicitare suplimentară ar dovedi că nu cunoaștem care sunt deciziile Comisiei de la Veneția referitoare la acest subiect și din acest motiv am spus că o astfel de solicitare ar fi superfluă. Eu am să vă rog să țineți cont de această interpretare pe care eu o dau în legătură cu necesitatea solicitării. Dar, așa cum spuneam, Birourile permanente sunt suverane în acest sens.
Domnule vicepreședinte Iordache, aveți cuvântul.
Domnul Florin Iordache:
Mulțumesc, domnule președinte.
Domnul Călin-Constantin-Anton Popescu-Tăriceanu:
După aceea, doamna Turcan.
Domnul Florin Iordache:
Vă mulțumesc.
A solicita din nou Comisiei de la Veneția am demonstra că toate deciziile sau nu am citit toate deciziile și toate comunicările Comisiei de la Veneția.
Doi ? în cadrul Comisiei speciale, dacă pe un articol sau pe mai multe articole considerăm că avem nevoie de un punct de vedere al Comisiei de la Veneția, fără îndoială, vom solicita un punct de vedere. Dar nu putem solicita de fiecare dată că se mai trezește cineva că citește sau are o altă interpretare.
Pe acest subiect, eu vă propun să respingem solicitarea.
Domnul Călin-Constantin-Anton Popescu-Tăriceanu:
Doamna deputat Turcan.
Doamna Raluca Turcan:
Domnule președinte al Senatului,
Stimați colegi,
În mod evident, cred că pentru orice om de bună credință trecem printr-o perioadă în care societatea începe să fie divizată din ce în ce mai mult cu privire la modul în care clasa politică, din nefericire privită în ansamblul ei, se raportează la chestiuni care țin de integritatea în funcția publică. Inclusiv instituția Parlamentului, pe care dumneavoastră, aici de față, o reprezentați la cel mai înalt nivel, este privită cu multă suspiciune atunci când trebuie să se pronunțe și să se manifeste cu privire la tratamentul pe care oamenii politici îl au raportat la lege și la rigorile care țin de aplicarea legii.
Așadar, eu cred că ar fi un gest de maximă bună credință și de deschidere pe care noi am putea să-l transmitem, prin solicitarea unei clarificări din partea unei instituții care este foarte des evocată.
Din nefericire, este evocată atunci când unora le convine punctul de vedere și blamată atunci când nu convine punctul de vedere al Comisiei de la Veneția. Am auzit, inclusiv din partea reprezentanților coaliției de la putere, puncte de vedere sau raportări diferite la rezoluțiile Comisiei de la Veneția.
Deci mie mi s-ar părea și nouă, ca Partid Național Liberal, ni s-ar părea firesc ca forul cel mai puternic al Parlamentului României, și anume plenul comun, să solicite un punct de vedere, astfel încât și noi, ca oameni politici responsabili, să putem avea un reper față de care să ne poziționăm pe tot ceea ce înseamnă activitate parlamentară ulterioară.
Așadar, vă rog să aprobați această clarificare pe care noi am putea să o obținem de la un for care constituie un reper în materie de jurisprudență referitor la raporturile instituționale și la aplicarea legii.
Vă mulțumesc.
Domnul Călin-Constantin-Anton Popescu-Tăriceanu:
Am reținut solicitarea dumneavoastră.
Vă repet ceea ce spuneam înainte. Cred că punctul de vedere al Comisiei de la Veneția în această chestiune este extrem de clar. Și, în legătură cu subiectul pe care îl discutăm, vă readuc aminte că sunt și niște decizii ale Curții Constituționale din România, evident la care mă refer și care sunt obligatorii și general aplicabile, de care trebuie să ținem cont.
Dacă îmi aduc bine aminte, cred că ați făcut o serie de... nu dumneavoastră personal, grupul politic din care faceți parte a făcut o serie de sesizări la Curtea Constituțională care nu au avut șanse de reușită, de izbândă, dar chestiunea nu este una nouă și necunoscută, așa încât, în fine, îmi fac datoria să vă rog să citiți cu atenție punctul de vedere al Comisiei de la Veneția și deciziile Curții Constituționale, pentru a vă clarifica abordarea în această chestiune și a nu amesteca întotdeauna lucrurile politice cu cele juridice, că nu este sănătos.
Domnul senator Șerban Nicolae.
Domnul Șerban Nicolae:
Mulțumesc.
Domnule președinte,
Stimați colegi,
Acum, ceea ce ni se semnalează nouă este că cineva, poate de bună credință, și de bună intenție, și corect observă o divergență între un raport al Comisiei de la Veneția și un punct de vedere exprimat de purtătorul de cuvânt al Comisiei de la Veneția, la solicitarea unui ziarist din România. Parlamentul României nu are niciun fel de neclarități în legătură cu raportul Comisiei de la Veneția cu privire la responsabilitatea ministerială și responsabilitatea penală.
Ca să cerem noi un punct de vedere asupra a ceea ce Comisia de la Veneția a pronunțat deja, ar însemna să ne descalificăm ca Parlament, să arătăm că nu înțelegem sau nu reușim să citim și să înțelegem un text cât se poate de clar. Au deplină libertate colegii noștri să semnaleze celor de la Comisia de la Veneția că purtătorul de cuvânt a dat o altă interpretare sau ar fi ceva în neregulă între cele două poziții provenite de la Comisia de la Veneția, între raport și purtătorul de cuvânt. Nu am nimic împotrivă, au libertatea s-o facă, dar Parlamentul României nu a exprimat neclarități în legătură cu raportul privind responsabilitatea ministerială și cea penală. De aceea, eu spun că solicitarea trebuie respinsă pentru a nu ne ridiculiza singuri ca Parlament. Asta pe de o parte.
Pe de altă parte însă, domnule președinte, punct de vedere s-a exprimat deja. Dacă cineva are neclarități, poate întreabă și pe reprezentantul român în Comisia de la Veneția ce s-a decis. Și, în legătură cu această chestiune, ar fi de maximă bună credință ca să nu fim puși totuși în situația unor analfabeți juridic care au nevoie întotdeauna de îndrumare și control din partea altor autorități, mai ales că avem și decizia Curții Constituționale și încă nu avem un text pe care să discutăm ca să ne dăm seama dacă este sau nu în acord cu rigorile Comisiei de la Veneția și mai ales cu rigorile constituționale.
Mulțumesc.
Domnul Călin-Constantin-Anton Popescu-Tăriceanu:
Mulțumesc.
Domnul deputat Márton Árpád.
Domnul Márton Árpád-Francisc:
Domnilor președinți,
Stimați colegi,
Aici, de fapt, sunt mai multe documente, pentru mine destul de clare.
Pe de o parte, există acel punct de vedere al Comisiei de la Veneția care, în 2012, a fost acceptat ca document oficial al Consiliului Europei, deci are un statut juridic ca atare, nu numai un punct de vedere al unor cunoscători ai dreptului. Avem o directivă a Uniunii Europene și două decizii obligatorii ale Curții Constituționale din România, cele patru documente zic același lucru. Adică asta înseamnă că dacă noi mai întrebăm încă o dată, ori noi nu înțelegem despre ce vorbește acest document, ori le sugerăm că ei nu formulează corect acest document, ori încercăm să le suflăm cam ce am dori să vină de la ei într-o altă formulare. Din punct de vedere al diplomației și al statutului de un Parlament cât de cât normal, nu ne putem permite niciuna dintre aceste trei variante, zic eu, adică că noi nu înțelegem, ei nu se exprimă corect sau am dori să se exprime altfel decât s-au exprimat vreodată.
Vă mulțumesc.
Domnul Călin-Constantin-Anton Popescu-Tăriceanu:
Mulțumesc, domnule deputat.
Am să închei sesiunea de intervenții pentru simplul motiv că, până la răspunsul pe care ni-l va da comisia, nu avem a ne pronunța. Cred că trebuie să așteptăm din partea Comisiei speciale comune a Senatului și Camerei să răspundă la solicitarea pe care Senatul i-a înaintat-o. Și înțeleg că aceeași solicitare a fost trimisă și de Camera Deputaților, cu toate că aici, în mapă, nu o am. Și atunci, când se va pronunța comisia, va trebui să luăm o hotărâre, sigur, ținând cont de punctul de vedere al comisiei sau nu, cum veți considera fiecare.
Da? Vă mulțumesc.
PUNCTUL 3:
Raportul comun cu privire la vacantarea funcției de președinte al Autorității Naționale pentru Administrare și Reglementare în Comunicații
Domnul Călin-Constantin-Anton Popescu-Tăriceanu:
Punctul 3...
*
Domnul Seidler Cristian-Gabriel:
Domnule președinte, vă solicit totuși să supuneți la vot.
Domnul Călin-Constantin-Anton Popescu-Tăriceanu:
Nu. Dar nu v-am dat cuvântul, că vreau să închidem.
Domnul Seidler Cristian-Gabriel:
Mulțumesc.
Domnul Călin-Constantin-Anton Popescu-Tăriceanu:
Cred că este chestiunea clară... Nu facem astăzi decât să discutăm în continuare, fără finalitate. Și v-am explicat și de ce ? așteptăm raportul comisiei.
Domnul Seidler Cristian-Gabriel:
Da. Eu vă ceream pe procedură să supuneți la vot solicitarea noastră.
Domnul Călin-Constantin-Anton Popescu-Tăriceanu:
Da. Vă rog, pe procedură.
Domnul Seidler Cristian-Gabriel:
... chiar dacă, pe fond, dumneavoastră sunteți lămurit deja, se pare.
Domnul Călin-Constantin-Anton Popescu-Tăriceanu:
Nu am înțeles. Dacă vreți să repetați.
Domnul Seidler Cristian-Gabriel:
Vă spuneam că, pe procedură, eu vă solicitam să supuneți la vot solicitarea noastră, chiar dacă dumneavoastră, pe fondul problemei, pare că sunteți mai lămurit decât societatea românească. Nu este vorba despre fond, ci despre solicitarea de a supune la vot.
Domnul Călin-Constantin-Anton Popescu-Tăriceanu:
Să știți un lucru, că mi-e greu să-mi imaginez că dumneavoastră sunteți reprezentantul societății românești. Fiecare suntem reprezentanții propriilor votanți.
Domnul Seidler Cristian-Gabriel:
Cu toții suntem.
Domnul Călin-Constantin-Anton Popescu-Tăriceanu:
Ca să fie lucrurile clare și puse la punct în această privință.
În al doilea rând, solicitarea pe care dumneavoastră ați adresat-o a fost înaintată Comisiei comune și așa s-a hotărât în cadrul Biroului permanent al Senatului. Și atunci, în cel mai bun caz, eu pot să solicit același lucru, dar nu pot să o fac eu în numele Camerei Deputaților, trebuie să o facă Camera Deputaților. Înțeleg că a hotărât s-o transmită Birourile permanente, dar nu cred că e de resortul Birourilor permanente. Așa cum am făcut și la Senat, trebuie trimisă către Comisia specială comună.
Deci nu avem ce să hotărâm aici în privința a ce face Camera Deputaților. Îmi pare foarte rău. Da?
Domnul Seidler Cristian-Gabriel:
Domnule președinte, Camera Deputaților trimite la Biroul permanent reunit și noi o retrimitem acum la o comisie. Adică dumneavoastră spuneați că Birourile permanente sunt suverane...
Domnul Călin-Constantin-Anton Popescu-Tăriceanu:
Da. Se poate întâmpla...
Domnul Seidler Cristian-Gabriel:
Așa că eu vă cer să luăm o decizie prin vot.
Domnul Călin-Constantin-Anton Popescu-Tăriceanu:
Se poate întâmpla uneori ca o procedură să nu fie corect derulată și cred că aceasta este situația. Deci, din moment ce noi, Senatul..., nu noi. Eu vorbesc în numele Senatului, îmi cer scuze, nu noi, Biroul permanent reunit. Din moment ce Senatul a înaintat această solicitare la Comisia comună, același lucru trebuie să-l facă și Camera și să așteptăm un punct de vedere comun, pe care sigur că-l vom analiza în Birourile permanente reunite după aceea.
Da? Vă mulțumesc.
Domnul Călin-Constantin-Anton Popescu-Tăriceanu:
Punctul 4, raportul comun cu privire la audierea candidaților în vederea...
Domnul Liviu-Ionuţ Moşteanu:
Domnule președinte, nu vă supărați, trebuie să supuneți la vot trimiterea înapoi către Camera Deputaților.
Domnul Călin-Constantin-Anton Popescu-Tăriceanu:
Nu, dragul meu, pentru că nu e de resortul Birourilor permanente reunite ce să facă Camera Deputaților. Cred că e foarte clar.
Camera Deputaților nu este în subordinea Birourilor permanente reunite.
Domnul Liviu-Ionuţ Moşteanu:
Atunci, vă rog, pentru înregistrare, spuneți ce se întâmplă, clar, cu acest punct de pe ordinea de zi, pe care am discutat 20 de minute.
Domnul Călin-Constantin-Anton Popescu-Tăriceanu:
Îmi pare rău. Ați fost aici atent, cumva? Nu. Cred că nu ați reținut atunci... sau nu ați înțeles. Nu mai repet.
*
Domnul Călin-Constantin-Anton Popescu-Tăriceanu:
Raportul comun cu privire la vacantarea funcției de președinte al Autorității Naționale pentru Administrare și Reglementare în Construcții.
Domnul Diță, care a deținut funcția de președinte, a demisionat. Birourile permanente reunite pot înscrie raportul comun în proiectul ordinii de zi a ședinței comune a Senatului și Camerei Deputaților.
Da? Deci, vă rog, secretariatele, pe ordinea de zi a ședinței comune.
Punctul 5... Punctul...
PUNCTUL 4:
Raportul comun cu privire la audierea candidaților în vederea numirii în funcția de președinte al Autorității Naționale pentru Administrare și Reglementare în Comunicații
Domnul Călin-Constantin-Anton Popescu-Tăriceanu:
Punctul 4, raportul comun cu privire la audierea candidaților în vederea numirii în funcția de președinte al Autorității Naționale pentru Administrare și Reglementare în Comunicații.
Domnul Grindeanu este propus pentru numirea în funcția de președinte pentru perioada rămasă a mandatului de 6 ani, începând din data de 11 mai.
Birourile permanente pot decide să înscrie raportul comun în proiectul ordinii de zi a ședinței comune a Senatului și Camerei.
Dacă sunteți de acord.
Doamna Turcan? Da.
Doamna Raluca Turcan:
Așa cum ați spus și dumneavoastră, aceste două puncte erau restante pentru ședința de plen comun. Însă aș dori să vă reamintesc că mai există un punct restant de vreo două ședințe de Birou permanent reunit, și anume cel referitor la desemnarea Consiliului de administrație pentru televiziunea publică. Au fost voturi date în Biroul permanent reunit și s-a solicitat oficial din partea BPR ? asta apropo și de subiectul anterior, când un punct a rămas, așa, în suspans și nu se știe ce finalitate va avea ?, deci s-a solicitat comisiilor reunite să declanșeze procedura de desemnare a Consiliului de administrație și nu s-a întâmplat lucrul acesta.
Așa că o să vă rog, dacă se poate, după ce se dă votul pentru desemnarea conducerii ANCOM, o instituție de interes special după modificarea legii de funcționare, să dăm un vot și să respectăm totuși o decizie luată în Biroul permanent ca Televiziunea publică să beneficieze de un consiliu de administrație așa cum prevede legea.
Domnul Călin-Constantin-Anton Popescu-Tăriceanu:
Vă mulțumesc.
Colegii, cred că ați luat act de punctul de vedere al doamnei Turcan.
Deci solicit Birourilor permanente reunite să fie de acord cu înscrierea raportului comun în proiectul ordinii de zi a ședinței comune a celor două Camere.
Dacă sunteți de acord.
Vă mulțumesc.
PUNCTUL 5:
Proiect de hotărâre a Birourilor permanente reunite privind modificarea și completarea Regulamentului de organizare și funcționare a Autorității Electorale Permanente, întocmit de AEP
Domnul Călin-Constantin-Anton Popescu-Tăriceanu:
Punctul 5, proiect de hotărâre a Birourilor permanente reunite privind modificarea și completarea Regulamentului de organizare și funcționare a Autorității Electorale Permanente, întocmit de AEP.
Potrivit art. 102 din Legea nr. 208/2015 privind alegerea Camerei și Senatului, precum și pentru organizarea și funcționarea Autorității Electorale Permanente, Regulamentul de organizare și funcționare AEP se aprobă prin hotărârea Birourilor permanente reunite, la propunerea Autorității Electorale Permanente.
Propunerea este de a trimite proiectul Comisiei juridice, de numiri, disciplină, imunități și validări din Senat și comisiei similare de la Camera Deputaților, pentru întocmirea raportului comun.
Ar trebui să stabilim un termen. Colegii de la comisiile juridice, domnul Șerban Nicolae și de la Cameră cine este? Nicolicea?
Domnul Florin Iordache:
Da.
Domnul Călin-Constantin-Anton Popescu-Tăriceanu:
Un termen?
Domnul Șerban Nicolae:
Robert Cazanciuc.
Domnul Călin-Constantin-Anton Popescu-Tăriceanu:
Pardon, Robert Cazanciuc. Da.
Ce părere aveți? Care e termenul care vi se pare rezonabil?
Două săptămâni? 20 noiembrie? Nu știu dacă sunt aglomerate comisiile juridice sau nu.
Domnul Șerban Nicolae:
Sunt.
Domnul Călin-Constantin-Anton Popescu-Tăriceanu:
Sunt.
Domnul Niculae Bădălău:
Dar asta e prioritară.
Domnul Călin-Constantin-Anton Popescu-Tăriceanu:
20 noiembrie.
Domnul Niculae Bădălău:
Sigur.
Domnul Călin-Constantin-Anton Popescu-Tăriceanu:
Termen: 20 noiembrie.
Vă mulțumesc.
PUNCTUL 6:
Memorandum intern privind prelungirea cu 60 de zile a termenului de depunere a raportului de către Comisia specială de anchetă a Senatului și a Camerei Deputaților pentru verificarea aspectelor ce țin de organizarea alegerilor din 2009 și de rezultatul scrutinului prezidențial
? Proiect de hotărâre pentru modificarea Hotărârii Parlamentului nr. 39/2017 pentru constituirea comisiei speciale de anchetă
Domnul Călin-Constantin-Anton Popescu-Tăriceanu:
Punctul 6, memorandum intern privind prelungirea cu 60 de zile a termenului de depunere a raportului de către Comisia specială de anchetă a Senatului și a Camerei Deputaților pentru verificarea aspectelor ce țin de organizarea alegerilor din 2009 și de rezultatul scrutinului prezidențial. Da?
Dacă sunteți de acord să înscriem proiectul pe ordinea de zi a ședinței comune.
Sunteți de acord? Da. Vă mulțumesc.
PUNCTUL 7:
Scrisoarea Comisiei parlamentare a revoluționarilor din decembrie 1989, prin care informează că domnul deputat Radu-Adrian Pau a fost ales în funcția de vicepreședinte al comisiei
Domnul Călin-Constantin-Anton Popescu-Tăriceanu:
Punctul 7, scrisoarea Comisiei parlamentare...
*
Doamna Raluca Turcan:
Numai o secundă. De aceea am întrebat, pentru că nu se auzea foarte bine, nu pentru că aș dori să...
Domnul Călin-Constantin-Anton Popescu-Tăriceanu:
Dacă vreți să vorbiți în microfon, doamna Turcan, să vă auzim.
Doamna Raluca Turcan:
De aceea am întrebat ce s-a supus votului dumneavoastră, pentru că eram la punctul în care se solicită prelungirea raportului acestei comisii, și o să vă rog frumos, așa cum prevede procedura, să supuneți la vot dacă toate formațiunile politice și toate grupurile parlamentare...
Domnul Călin-Constantin-Anton Popescu-Tăriceanu:
Am întrebat dacă sunt de acord. Nu am observat nicio obiecțiune.
Doamna Raluca Turcan:
Au fost voturi împotrivă și atunci ar merita consemnate.
Domnul Călin-Constantin-Anton Popescu-Tăriceanu:
Supun la vot punctul...
Domnul Petru Movilă:
Domnule președinte, dacă-mi permiteți, înainte de a supune la vot.
Domnul Călin-Constantin-Anton Popescu-Tăriceanu:
Cine e?
Domnul Petru Movilă:
Totuși, nu cred că este admisibil să existe instituții care să nu răspundă în termenul legal Parlamentului. Și care sunt acele instituții? Pentru că argumentația fundamentală în prelungirea termenului cu 60 de zile este faptul că sunt instituții care nu au răspuns în timpul corect la solicitările Parlamentului.
Din sală: Foarte corect...
Domnul Petru Movilă:
Deci care sunt instituțiile care nu răspund? Și poate merită și
ei măcar un avertisment.
Domnul Niculae Bădălău:
Că nu au răspuns instituțiile...
Domnul Călin-Constantin-Anton Popescu-Tăriceanu:
Așa, și?
Domnul Florin Iordache:
Și ce-i cu asta?
Domnul Niculae Bădălău:
Dar noi înscriem pe ordinea de zi...
Domnul Petru Movilă:
Absolut corect, indiferent de comisia noastră, a trecut prin vot democratic în plen, dar nu se poate, dacă nouă nu ne răspund.
Domnul Călin-Constantin-Anton Popescu-Tăriceanu:
Supun votului dumneavoastră solicitarea prezentată la punctul 6 prin memorandumul întocmit de Comisia comună pentru verificarea alegerilor din 2009.
Cine este pentru?
Numără cineva? Vă rog, ridicați mâna cei care sunteți pentru.
15 voturi pentru.
Voturi împotrivă?
Domnul Florin Iordache:
Cinci.
Domnul Călin-Constantin-Anton Popescu-Tăriceanu:
Nu, văd patru.
Domnul Marian Pavel:
Cinci.
Domnul Călin-Constantin-Anton Popescu-Tăriceanu:
Cinci voturi împotrivă.
Abțineri?
Cu majoritate, s-a aprobat.
*
Domnul Călin-Constantin-Anton Popescu-Tăriceanu:
Punctul 7, scrisoarea Comisiei parlamentare a revoluționarilor din decembrie 1989 și a grupurilor parlamentare ale PSD din Senat și Cameră, prin care solicită înlocuirea domnului deputat Cătălin Rădulescu cu domnul deputat Radu Pau, în funcția de vicepreședinte al comisiei.
Da? Deci dacă sunteți de acord să trecem... să înscriem pe ordinea de zi a ședinței comune a celor două Camere această solicitare.
Vă mulțumesc.
PUNCTUL 8:
Scrisoarea domnului Mihai-Viorel Fifor, ministrul apărării naționale, referitoare la inițierea procedurilor de atribuire a contractelor aferente unor programe de înzestrare a Ministerului Apărării Naționale
Domnul Călin-Constantin-Anton Popescu-Tăriceanu:
Punctul 8, scrisoarea domnului Mihai Fifor, ministrul apărării naționale, referitoare la inițierea procedurilor de atribuire a contractelor aferente unor programe de înzestrare a Ministerului Apărării Naționale.
Suntem înștiințați, informați că urmează să achiziționeze Ministerul Apărării un număr de 227 de transportoare blindate, precum și suportul logistic. Potrivit dispozițiilor art. 51 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 114/2011, autoritatea contractantă are obligația de a solicita aprobarea prealabilă a Parlamentului pentru inițierea procedurii de atribuire, în cazul în care valoarea contractului este egală sau mai mare de 100 de milioane de euro. Și avem obligația de a... mă rog, aici scrie aprobă respectiva..., o discută și o să decidă Parlamentul dacă aprobă, nu aprobă automat, solicitarea în termen de 15 zile. Deci avem un termen de 15 zile pentru ca această scrisoare să primească răspuns.
Raport comun de la comisiile pentru apărare de la Cameră și Senat.
Deci eu vă propun data de 16 noiembrie termen limită pentru întocmirea raportului, dacă sunteți de acord.
Vă mulțumesc.
PUNCTUL 9:
Proiectul regulamentului de organizare și funcționare a Comisiei speciale comune a Camerei Deputaţilor şi Senatului pentru coordonarea activităţilor parlamentare necesare pregătirii preşedinţiei Consiliului Uniunii Europene din primul semestru al anului 2019
Domnul Călin-Constantin-Anton Popescu-Tăriceanu:
Punctul 9, proiectul regulamentului de organizare și funcționare a Comisiei speciale comune a Camerei şi Senatului pentru coordonarea activităţilor parlamentare necesare pregătirii preşedinţiei Consiliului Uniunii Europene ? semestrul I, 2019.
Dacă membrii Birourilor ați studiat Regulamentul, este de resortul nostru să îl aprobăm.
Dacă aveți obiecțiuni? Dacă nu sunt, atunci vă propun să-l aprobăm.
Cine este pentru? Vă mulțumesc.
Voturi împotrivă? Nu sunt.
Abțineri? Nu sunt.
Vă mulțumesc.
PUNCTUL 10:
Memorandum intern: Asigurarea măsurilor necesare pentru desfășurarea activității Comisiei speciale comune a Camerei Deputaţilor şi Senatului pentru coordonarea activităţilor parlamentare necesare pregătirii preşedinţiei Consiliului Uniunii Europene din primul semestru al anului 2019
Domnul Călin-Constantin-Anton Popescu-Tăriceanu:
Punctul 10, memorandum intern pentru asigurarea măsurilor necesare pentru desfășurarea activității Comisiei speciale comune a Camerei şi Senatului pentru coordonarea activităţilor parlamentare necesare pregătirii preşedinţiei Consiliului Uniunii Europene.
Dacă sunteți de acord, vă rog să votați.
Cine este pentru? Vă mulțumesc.
Voturi împotrivă? Nu sunt.
Abțineri? Nu sunt.
În unanimitate, s-a aprobat.
PUNCTUL 11:
Proiectele ordinii de zi și programului de lucru pentru ședința comună a Camerei Deputaților și Senatului din data de ...
Domnul Călin-Constantin-Anton Popescu-Tăriceanu:
Punctul 11, proiectele ordinii de zi și programului de lucru pentru ședința comună a Senatului și Camerei din data de...
(Discuții în sală.)
Deci propunerea este ca ședința să se țină mâine, marți, la ora 13.00, cu ordinea de zi pe care o aveți prezentată.
Dacă sunteți de acord.
Cine este pentru? Mulțumesc.
Voturi împotrivă? Nu sunt.
Abțineri? Nu sunt.
În unanimitate.
ORDINE DE ZI SUPLIMENTARĂ
PUNCTUL 1:
Includerea pe ordinea de zi a raportului comun al comisiilor pentru buget referitoare la cele două candidaturi la Curtea de Conturi
Domnul Călin-Constantin-Anton Popescu-Tăriceanu:
Și mai avem un punct suplimentar, includerea pe ordinea de zi a raportului comun al comisiilor pentru buget referitoare la cele două candidaturi la Curtea de Conturi.
Domnul deputat Munteanu.
Domnul Florin Iordache:
El a solicitat.
Domnul Călin-Constantin-Anton Popescu-Tăriceanu:
Știu. Dar nu, zic, e în regulă, da?
Domnul Ioan Munteanu:
Da, sub rezerva primirii raportului, cum ați spus dumneavoastră. Dar sigur va fi raportul.
Domnul Călin-Constantin-Anton Popescu-Tăriceanu:
Deci pentru... am vrut să verific. Atunci, mâine vom avea acest punct suplimentar cu votul pentru candidatura la funcția de președinte la ANRE ? Autoritatea Națională pentru Reglementare în Comunicații ? și pentru cele două poziții libere de la Curtea de Conturi.
Vă mulțumesc. Ședința s-a încheiat.
Ședința s-a încheiat la ora 14.18.