Şedinţa a început la ora 10.15.

Lucrările au fost conduse de domnul senator Călin-Constantin-Anton Popescu-Tăriceanu, preşedintele Senatului, asistat de domnuldeputat Nicolae-Liviu Dragnea, preşedintele Camerei Deputaţilor.

Au participat:

De la Camera Deputaţilor: domnuldeputat Florin Iordachedoamna deputat Carmen-Ileana Mihălcescu - vicepreşedinţi, domnul deputat Georgian Pop, doamna deputat Ioana Bran - secretari, domnul deputat Mircea-Gheorghe Drăghici - chestor, domnul deputat Ioan Munteanu, domnul deputat Eugen Nicolicea - Grupul parlamentar al PSD, doamna deputat Raluca Turcan - Grupul parlamentar al PNL, domnul deputat Ödön Szabó - Grupul parlamentar al UDMR, domnul deputat Marian-Gheorghe Cucşa - Grupul parlamentar ALDE, domnul deputat Varujan Pambuccian - Grupul parlamentar al minorităţilor naţionale.

De la Senat: domnul senator Niculae Bădălău, domnul senator Iulian-Claudiu Manda, domnul senator Cornel Popa - vicepreşedinţi; domnul senator Ştefan-Radu Oprea, domnul senator Ion Marcel Vela, domnul senator Marian Pavel, domnul senator Ion Ganea - secretari; doamna senator Doina-Elena Federovici, domnul senator Adrian Ţuţuianu, domnul senator Ion Popa, domnul senator Tánczos Barna - chestori, domnul senator Şerban Nicolae - Grupul parlamentar al PSD; domnul senator Mario-Ovidiu Oprea - Grupul parlamentar al PNL; domnul senator Cseke Attila-Zoltan - Grupul parlamentar al UDMR, domnul senator Dorin-Valeriu Bădulescu - Grupul parlamentar al PMP.

Invitaţi:

Din partea Guvernului: doamna Diana Severin, secretar de stat în cadrul Ministerului pentru relaţia cu Parlamentul.

De la Camera Deputaţilor: doamna Silvia Claudia Mihalcea - secretar general, domnul George Ionuţ Dumitrică - secretar general adjunct, domnul Georgică Tobă - şeful Departamentului legislativ, domnul Gabriel Stecoza şi domnul Ştefan Lagunovschi - Departamentul secretariatului tehnic, doamna Adriana Diaconescu - Direcţia pentru organizarea lucrărilor în plen, domnul Sorin Berbece - director Direcţia pentru lucrările şi secretariatul comisiilor, doamna Gabriela Enea - director Direcţia comunicare şi relaţii publice, Anca Mihaela Spiridon - director general Cancelarie preşedinte, doamna Andreea Stăncescu - director general la Cabinet secretar general, doamna Monica Dumitrache - Grupul parlamentar PSD, doamna Alexandra Braica - director general Direcţia generală resurse umane.

De la Senat: domnul Ion Vărgău - secretarul general al Senatului, doamna Roxana Truinea - directorul general al Direcţiei generale legislative, domnul Gabriel Sterea - directorul Direcţiei secretariat general, doamna Camelia Tomescu - directorul Direcţiei proceduri, sinteză, studii şi evidenţă legislativă, doamna Claudia Pencea - directorul Direcţiei pentru organizarea lucrărilor plenului şi comisiilor,doamna Mariana Carabin - director la Cabinetul secretarului general, doamna Ionela Mihăilă - Serviciul pentru lucrările Biroului permanent, doamna Gabriela Drugă, director la Cabinetul preşedintelui Senatului.

Doamnelor şi domnilor senatori şi deputaţi,

Aş dori să vă rog să luaţi loc pentru a putea începe şedinţa.

Aveţi distribuită ordinea de zi. Dacă aveţi observaţii la ordinea de zi. Dacă nu, vă supun votului aprobarea ordinii de zi.

Cine este pentru?

Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă dacă sunt. Nu sunt.

Abţineri? Nu.

Domnule preşedinte, vă rog frumos să verificaţi cvorumul de şedinţă.

Dacă vreţi să vorbiţi mai aproape de microfon, domnule Oprea.

Vreau să vă rog frumos să verificaţi cvorumul şedinţei.

Cvorumul de şedinţă, da.

Câţi suntem?

Suntem 13. Cu Ben Oni, care a plecat, eram 14.

La 13 avem cvorum?

(Discuţii în sală.)

În momentul de faţă, suntem 12 membri ai Birourilor permanente reunite. Domnul Goţiu şi cu domnul Ben-Oni Ardelean văd că au dezertat, probabil au primit misiune pe unitate. Şi aşa că o să aşteptăm niţel să vină câţiva colegi care sunt la comisia specială. Îi numărasem şi pe ei, dar, din greşeală, văd că suntem într-o formulă mai redusă.

PAUZĂ

Suntem în cvorum acum. Am să vă rog să dăm un vot pe proiectul ordinii de zi.

Cine este pentru?

Mulţumesc.

Voturi împotrivă? Nu sunt.

Am consemnat că avem cvorum.

Abţineri sunt? Nu.

În unanimitate a fost aprobat proiectul ordinii de zi.

PUNCTUL 1:

Rapoartele comune ale comisiilor pentru buget din Senat şi Camera Deputaţilor asupra proiectului Legii bugetului de stat pe anul 2018 (L521/2017) şi proiectului Legii bugetului asigurărilor sociale de stat pe anul 2018 (L522/2017)

Raport asupra proiectului Legii bugetului de stat pe anul 2018;

Raport asupra proiectului Legii bugetului asigurărilor sociale de stat pe anul 2018

La punctul 1 avem rapoartele comune ale comisiilor pentru buget din Senat şi Camera Deputaţilor asupra proiectului Legii bugetului de stat pe anul 2018 (L521/2017) şi proiectului Legii bugetului asigurărilor sociale de stat pe anul 2018.

Trebuie să decidem să înscriem rapoartele comune în proiectul ordinii de zi a şedinţei comune a Senatului şi Camerei Deputaţilor. Dacă sunteţi de acord.

Vă rog să votaţi. Cine este pentru?

Mulţumesc.

Voturi împotrivă? Nu sunt.

Abţineri nu sunt.

În unanimitate.

PUNCTUL 2:

Proiectul ordinii de zi şi al programului de lucru pentru şedinţele comune

Trecem la punctul 2, proiectul ordinii de zi şi al programului de lucru pentru şedinţele comune.

Aveţi în mapă ordinea de zi pentru şedinţele comune. Deci proiectul Legii bugetului de stat pe anul 2018 şi proiectul Legii bugetului asigurărilor sociale.

Programul de lucru pe care l-aţi primit v-aş propune să îl modificăm în următorul sens. Luni avem, deci, după şedinţa comună a Birourilor, de la ora 11.00, dezbateri asupra proiectelor celor două legi: Legea bugetului de stat şi asigurărilor sociale, de la 11.00 la 13.30. Marţi, 19, miercuri, 20, de la orele 14.00 la 21.00. Şi doresc să vă propun să adăugăm şi ziua de joi, în cazul în care nu putem să terminăm dezbaterile. Deci să avem marţi, 19, miercuri, 20, joi, 21, de la orele 14.00 la 21.00 şi vineri, 21 decembrie, de la ora 14.00 până la epuizarea ordinii de zi.

În cazul în care terminăm mai repede, atunci sigur că putem, în plen, să votăm şi să aprobăm bugetul mai devreme.

Vineri nu este 22?

Vineri este 22, dacă am zis 21, îmi cer scuze.

Deci acesta este programul pe care vi-l supun aprobării. S-a reţinut? S-a înţeles, da? Bine.

Vă rog să votaţi. Cine este pentru?

Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă? Nu sunt.

Abţineri, nu sunt.

PUNCTUL 3:

Timpul maxim alocat dezbaterilor pentru Legea bugetului de stat pe anul 2018 şi pentru Legea bugetului asigurărilor sociale de stat pe anul 2018

Propuneri privindtimpul maxim alocat dezbaterilor asupra celor două proiecte. Câte zece secunde pentru fiecare deputat şi senator. Aveţi în mapă timpii afectaţi. În total, 78 de minute pentru dezbateri generale.

Dacă sunteţi de acord, vă rog să votaţi.

Da, domnule senator, vă rog.

Domnule preşedinte, la trecuta şedinţă am votat o altă propunere cu 15 secunde pentru fiecare deputat şi senator, astfel încât se mărea timpul de dezbateri. Aceeaşi propunere aş vrea să fac Biroului permanent şi acum, având în vedere că grupurile parlamentare mai mici, cum este ALDE, cum este PMP-ul, au numai 4 minute. Sunt câteva modificări, nu ar fi foarte multe minute în plus, s-ar ajunge la 6 - 7 minute pentru cel mai mic grup, evident corespunzător şi grupurilor mai mari, vor avea minute în plus.

Este o lege importantă şi din punctul nostru de vedere cred că am avea ce spune fiecare dintre partide.

Mulţumesc.

Am să supun întâi la vot propunerea de timp alocat conform proiectului. Cine este pentru? Vă rog să votaţi.

Mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri? Nu sunt.

S-a votat în unanimitate.

Deci cea de a doua propunere a căzut.

PUNCTUL 4:

Proiectul bugetului de venituri şi cheltuieli pe anul 2018 al Autorităţii Naţionale pentru Administrare şi Reglementare în Comunicaţii (ANCOM)

Punctul 4,proiectul bugetului de venituri şi cheltuieli pe anul 2018 al Autorităţii Naţionale pentru Administrare şi Reglementare în Comunicaţii.

Birourile permanente reunite ...

Vreau să fac o propunere aici. Dacă îmi permiteţi să fac o propunere, domnule preşedinte.

Da, domnule deputat, vă rog.

Aş propune două zile pentru comisii. Pentru a-l vota odată cu Legea bugetului de stat.

Da. Am reţinut.

La comisii, 18 - 19, pe 20 să ne dea raportul, da? Bun.

Deci supun aprobării dumneavoastră calendarul propus de domnul deputat Munteanu, două zile la comisii, raportul pe 20 şi votul final odată cu votul la bugetul de stat.

Cine este pentru?

Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă? Nu sunt.

Abţineri? Nu sunt.

Da, domnule senator, vă rog.

Domnule preşedinte, nu aţi pus în discuţie timpul maxim alocat pe articole, pe timpii de dezbatere. Aţi discutat doar despre timpul alocat pentru grupurile parlamentare, pentru dezbateri generale.

Ce aş vrea să remarc aici, că ni s-a pus în mapă un tabel cu situaţia pe amendamente şi propunere timp de dezbatere. Ori, Biroul n-a votat încă acest lucru şi aţi trecut la punctul 4, vorbim de ANCOM. Acest lucru era la punctul 3.

Este o situaţie întocmită, un proiect.

(Discuţii în sală.)

Ca urmare a sesizării pe care ne-a făcut-o domnul coleg senator, aveţi în mapă, în mapa cu rapoartele comune ale bugetului, situaţia amendamentelor depuse şi propuneri de timpi de dezbatere.

Procedura care vă este propusă este următoarea: pentru dezbaterea pe articole a proiectului Legii bugetului de stat pe 2018 se propun 5 minute pentru fiecare articol şi un minut pentru fiecare amendament. Fiecare amendament să fie susţinut de un parlamentar. După epuizarea timpului alocat pentru fiecare articol, celelalte amendamente la articolul respectiv se supun votului, fără a se mai da cuvântul pentru susţinere.

La anexe se va proceda în mod corespunzător, luând în considerare numărul amendamentelor la fiecare anexă şi totalul acestora.

Pentru operativitate se propune să fie instalate pentru a fi folosite în timpul dezbaterilor două microfoane în sală pentru reprezentantul Guvernului şi pentru reprezentantul comisiilor pentru buget, finanţe şi bănci ale celor două Camere.

După epuizarea timpului, se anunţă blocarea microfoanelor.

*

Punctul 3, pentru dezbaterea articolelor din Bugetul asigurărilor sociale de stat se propune alocarea a 30 de minute.

Dacă acest timp se epuizează, amendamentele se supun votului fără a mai fi susţinute.

Da, domnule senator, vă rog.

Domnule preşedinte, am observat propunerea pentru dezbaterea pe amendamente, numai că în anexă, de exemplu, la Anexa nr. 3.15 sunt un număr de 1733 de amendamente şi numai 290 de minute pentru dezbaterea lor.

Aţi afirmat mai devreme că se alocă un minut pentru fiecare amendament. Ori, în contextul ăsta, nu există corespondenţă în calcul. Nu ştiu cine a făcut calculul, dar este anexa greşită.

La fel la Ministerul Sănătăţii, Anexa nr. 3.26 - 1 446 de amendamente şi numai 200 de minute. Dacă am face un calcul, să ştiţi că la anexa anterioară, cea cu 1 729 avem 10 secunde de amendament, la acea din urmă sunt 8 secunde pentru amendament, nicidecum un minut, dacă facem calculul exact pe ceea ce se propune aici în listă.

Domnule senator, noi avem propunerea să acordăm cinci minute pentru fiecare articol şi un minut pentru fiecare amendament la articolul respectiv, altfel nu ne putem încadra nici până la toamnă, toamna viitoare, evident. Deci aşa a fost şi până acum, aceeaşi procedură o menţinem şi acum.

Supun votului dumneavoastră propunerile pentru dezbaterea pe articole şi...

Domnule preşedinte, vreau să ni se prezinte o modalitate de calcul, că nu mi se pare normal, chiar nu ştim matematică? Mie îmi este extrem de simplu, să se prezinte modalitatea de calcul ca să înţeleg şi eu, că poate nu înţeleg.

V-am explicat cu toată disponibilitatea care este procedura, aceeaşi care a fost folosită şi la celelalte dezbateri pe buget, nu este prima dezbatere pe buget, nu este prima dată că avem un număr atât de mare de amendamente.

Supun votului dumneavoastră propunerea pe care o aveţi în mapă.

Cine este pentru?

Vă rog să votaţi.

Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă? Nu sunt.

Abţineri. Nu sunt.

Din sală: O abţinere.

O abţinere? O abţinere. Îmi cer scuze.

S-a aprobat şi această chestiune.

*

Deci eram la bugetul ANCOM. Am aprobat şi calendarul cu două zile la comisii şi pe 20 votul în plen, odată cu bugetul.

PUNCTUL 5:

Proiect de hotărâre privind completarea Regulamentului activităţilor comune ale Camerei Deputaţilor şi Senatului

Următorul punct, proiect de hotărâre privind completarea Regulamentului activităţilor comune ale Camerei Deputaţilor şi Senatului.

Este vorba despre introducerea a ceea ce s-a discutat şi în trecut, introducerea votului electronic în şedinţele comune, da?

Supun votului dumneavoastră proiectul de hotărâre privind completarea Regulamentului activităţilor comune ale Camerei Deputaţilor şi Senatului.

Cine este pentru?

Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă? Nu sunt.

Abţineri? Nu sunt.

Vom trimite la Comisia de statut proiectul de hotărâre privind completarea Regulamentului.

PUNCTUL 6:

Memorandum intern privind stabilirea nivelului maxim şi minim al salariilor pentru personalul de la birourile parlamentare ale deputaţilor şi senatorilor pentru anul 2018

Trecem la punctul 6, memorandum intern privind stabilirea nivelului maxim şi minim al salariilor pentru personalul de la birourile parlamentare ale deputaţilor şi senatorilor pentru anul 2018.

V-aş ruga să aprobăm memorandumul.

Cine este pentru?

Vă mulţumesc.

Voturi împotrivă? Nu sunt.

Abţineri? Nu sunt.

În unanimitate.

Cu aceasta, dacă alte chestiuni nu sunt, ridicăm şedinţa.

Vă mulţumesc.

Şedinţa s-a încheiat la ora 10.37.