Şedinţa a început la ora 13,44

Lucrările au fost conduse de domnul Liviu Dragnea, preşedintele Camerei Deputaţilor, asistat de domnul Călin Popescu-Tăriceanu - preşedintele Senatului.

Au participat:

De la Camera Deputaţilor:doamna Carmen-Ileana Mihălcescu, domnul Petru Gabriel Vlase şi domnul Ben-Oni Ardelean (până la ora 13,53) - vicepreşedinţi, domnul Georgian Pop, doamna Ioana Bran, domnul Cristian Buican (până la ora 13,53) şi domnul Liviu-Ionuţ Moşteanu - secretari, domnul Mircea-Gheorghe Drăghici, domnul Seres Denes, domnul Andrei Dominic Gerea şi domnul Dragoş Gabriel Zisopol - chestori, domnul Ioan Munteanu - Grupul parlamentar al PSD, doamna Raluca Turcan (până la ora 13,53) - Grupul parlamentar al PNL, domnul Cristian-Gabriel Seidler - Grupul parlamentar al USR, domnul Szabo Odon - Grupul parlamentar UDMR, domnul Marian-Gheorghe Cucşa - Grupul parlamentar ALDE, domnul Varujan Pambuccian - Grupul parlamentar al minorităţilor naţionale, şi doamna Silvia-Claudia Mihalcea - Secretarul general al Camerei Deputaţilor.

De la Senat: domnul Niculae Bădălău,domnul Remus Mihai Goţiu, domnul Iulian-Claudiu Manda şi domnul Cornel Popa (până la ora 13,53)- vicepreşedinţi, domnul Ion Ganea, domnul Ştefan-Radu Oprea, domnul Marian Pavel şi domnul Ion-Marcel Vela (până la ora 13,53)- secretari, doamna Doina-Elena Federovici, domnul Ion Popa (până la ora 13,53), domnul Adrian Ţuţuianu şi domnul Tanczos Barna - chestori, domnul Şerban Nicolae - Grupul parlamentar al PSD, domnul Mario-Ovidiu Oprea (până la ora 13,53) - Grupul parlamentar al PNL, domnul Cristian Ghica - Grupul parlamentar al USR, domnul Cseke Attila-Zoltan - Grupul parlamentar UDMR, domnul Ionuţ Sibinescu - Grupul parlamentar ALDE, domnul Dorin-Valeriu Bădulescu - Grupul parlamentar al PMP, domnul Ion Vărgău - Secretarul general al Senatului.

Invitaţi:

Domnul Viorel Ilie - Ministerul pentru relaţia cu Parlamentul

De la Camera Deputaţilor: domnul George Ionuţ Dumitrică - secretar general adjunct, domnul Georgică Tobă - secretar general adjunct interimar, domnul Gabriel Stecoza şi domnul Ştefan Lagunovschi - Departamentul Secretariatului Tehnic, doamna Adriana Diaconescu - Direcţia pentru organizarea lucrărilor în plen, domnul Sorin Berbece - Direcţia pentru lucrările şi secretariatul comisiilor, doamna Gabriela Enea - Direcţia comunicare şi relaţii publice, doamna Anca Mihaela Spiridon - Cancelarie Preşedinte, doamna Andreea Stăncescu - Cabinet Secretar general, şi domnul Alexandru Tănase - Departamentul Tehnic.

De la Senat:domnul Mihăiţă Calimente (până la ora 13,54) şi domnul Timotei Stuparu - Secretari generali adjuncţi, doamna Roxana Truinea - Direcţia generală legislativă, doamna Camelia Tomescu - Serviciul proceduri şi evidenţă legislativă, doamna Claudia Pencea - Direcţia pentru organizarea lucrărilor plenului şi comisiilor, domnul Gabriel Sterea - Direcţia generală Secretariat general, doamna Ionela Mihăilă - consilier şi doamna Mariana Carabin - Cabinetul Secretarului general.

*

Domnilor preşedinţi, dacă îmi permiteţi înainte de începerea şedinţei, o intervenţie strict administrativă şi informală.

Am o rugăminte: în numele unor cetăţeni, nici măcar nu deputaţi sau senatori, atunci când solicită participarea de la balcon - fie la Senat, fie la Camera Deputaţilor - la şedinţele de plen, poate chiar şi la cele de plen reunit, să nu li se mai ofere răspunsuri de tipul: "Nu se poate, pentru că locurile sunt în totalitate ocupate", mai ales atunci când nimeni nu era pe locurile respective.

Întâmplător am întâlnit astăzi un grup de maxim zece cetăţeni care depuseseră o cerere ieri, şi li s-a răspuns astăzi dimineaţă că nu se poate, pentru că locurile sunt toate ocupate. Locurile erau, evident, neocupate. Măcar pentru viitor, dacă putem să evităm asemenea întâmplări.

Articolul 68 ne spune foarte clar, în Constituţie, că şedinţele celor două Camere sunt publice.

Mulţumesc de înţelegere.

Domnule preşedinte al Senatului Călin Popescu Tăriceanu,

Stimaţi colegi,

Dacă sunteţi de acord, vă propun să începem şedinţa Birourilor permanente reunite.

Ordinea de zi a acestei şedinţe comune a fost distribuită.

Dacă aveţi observaţii sau completări la ordinea de zi.

Aveţi observaţii sau completări la ordinea de zi?

Doamna Raluca Turcan întâi. Îmi cer scuze.

Vă mulţumesc foarte mult.

Partidul Naţional Liberal a depus o solicitare la Biroul permanent reunit ca, în zilele în care se comemorează 28 de ani de la Revoluţie, să găsim răgazul ca în plenul reunit să organizăm o şedinţă solemnă, aşa cum am făcut în fiecare an, să transmitem un gând de tristeţe, solidaritate şi recunoştinţă celor care s-au jertfit la Revoluţia din 1989.

Şi a doua solicitare, în cazul în care BPR nu acceptă lucrul acesta, am depus o solicitare similară şi la Biroul permanent al Camerei - nu a fost astăzi pe ordinea de zi - şi, pentru informarea domnului preşedinte Liviu Dragnea, nu a existat o solicitare din partea Comisiei pentru învăţământ de a lucra în paralel cu plenul.

Vă mulţumesc.

Pentru rigoare, dumneavoastră solicitaţi să completăm ordinea de zi a Birourilor permanente reunite de astăzi cu includerea pe ordinea de zi a organizării unei şedinţe solemne a Parlamentului?

Este trecută, doamnă!

Este solicitarea noastră, da.

V-am întrebat dacă vreţi să completăm ordinea de zi. Va veni la vot.

Domnul Goţiu, vă rog.

Domnul senator Goţiu, vă rog.

Da. Aş dori să se includă un punct pe ordinea de zi în care am dori să ne informaţi, sau să ne spună cineva din Biroul permanent reunit, cine a luat decizia şi în baza cărei hotărâri, de modificare a programului de lucru al plenului reunit de ieri.

Supun la vot includerea pe ordinea de zi a acestei solicitări.

Cine este pentru?

Voturi împotrivă?

Mulţumesc.

Abţineri?

Bun. Dacă mai sunt propuneri pentru completări la ordinea de zi. Nu mai sunt.

Dacă nu mai sunt, atunci vă propun să aprobăm ordinea de zi în forma pe care o aveţi în mape.

Cine este pentru? Mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Suntem în plin vot. Îmi pare rău! V-am întrebat de trei ori.

Abţineri?

Deci, ordinea de zi a fost aprobată.

Vă rog.

Mulţumesc.

Revin la o chestiune ridicată de doamna Raluca Turcan şi problema este următoarea: am solicitat deseori ca, în timpul şedinţelor de plen, să nu se desfăşoare alte comisii, fără aprobări din partea BP-ului. Eu cred că este o chestiune majoră, pe care trebuie să o tratăm cu seriozitate.

2. Vizavi de ziua de ieri şi vizavi de ziua de alaltăieri, când a fost plen comun şi în acelaşi timp se desfăşura plen la Senat, eu niciodată n-am mai auzit întâmplându-se asta în vreun Parlament, nu doar în Parlamentul României. Cred că sunt chestiuni care trebuie tratate cu seriozitate. Adică, eu înţeleg graba, uneori - deşi o înţeleg mai rar aşa, că sunt ardelean - dar, chiar în contextul ăsta, chiar în contextul acesta, eu cred că trebuie să fim foarte responsabili şi rezonabili în a ne trata cu respect, chiar dacă aveţi o majoritate foarte mare. Şi aş dori ca se ne ofere totuşi cineva explicaţii vizavi de cele două evenimente majore de ieri, de alaltăieri şi de problema ridicată de doamna Turcan vizavi de comisii care se desfăşoară în paralel cu plenul.

Deci, ca să fim riguroşi: avem o ordine de zi, am supus la vot nişte propuneri prin care se completa ordinea de zi, n-au fost aprobate, drept pentru care continuăm ordinea de zi.

La Diverse, dacă doriţi, discutăm.

PUNCTUL 1

Raportul Comisiei permanente a Camerei Deputaţilor şi Senatului privind Statutul deputaţilor şi al senatorilor, organizarea şi funcţionarea şedinţelor comune ale Camerei Deputaţilor şi Senatului asupra propunerii legislative de modificare şi completare a Legii nr. 96/2006 privind statutul deputaţilor şi al senatorilor

Punctul 1. Raportul Comisiei permanente a Camerei Deputaţilor şi Senatului privind Statutul deputaţilor şi senatorilor, organizarea şi funcţionarea şedinţelor comune ale Camerei Deputaţilor şi Senatului asupra propunerii legislative de modificare şi completare a Legii nr. 96/2006 privind statutul deputaţilor şi al senatorilor.

Vă propun să scrie pe ordinea de zi a plenului comun acest raport.

Cine este pentru?

Mulţumesc.

Voturi împotrivă?

Abţineri? Cinci abţineri.

Aprobat.

PUNCTUL 2

Raportul Comisiei permanente a Camerei Deputaţilor şi Senatului privind Statutul deputaţilor şi al senatorilor, organizarea şi funcţionarea şedinţelor comune ale Camerei Deputaţilor şi Senatului asupra proiectului de Hotărâre privind completarea Regulamentului activităţilor comune ale Camerei Deputaţilor şi Senatului nr. BP 1937 din 18.12.2017

Punctul 2. Raportul Comisiei permanente al Camerei Deputaţilor şi Senatului privind Statutul deputaţilor şi senatorilor, organizarea şi funcţionarea şedinţelor comune la este Camerei Deputaţilor şi Senatului asupra proiectului de Hotărâre privind completarea Regulamentului activităţilor comune ale Camerei Deputaţilor şi Senatului nr. BP1937 din 18.12.2017.

Vă propun să înscriem pe ordinea de zi a plenului comun, acest Raport.

Cine este pentru?

Mulţumesc.

Voturi împotrivă? Două voturi împotrivă.

Abţineri? Da.

Aprobat.

PUNCTUL 3

Raportul comun al comisiilor de specialitate asupra proiectului bugetului de venituri şi cheltuieli pe anul 2018 al Autorităţii Naţionale pentru administrare şi reglementare în Comunicaţii (ANCOM)

Punctul 3. Raportul comun al comisiilor de specialitate asupra proiectului ...

Votaţi ordinea de zi, vă rog!

Ordinea de zi a fost votată şi aprobată, doamnă!

Sunteţi obligat prin Regulament.

Sunteţi obligat, este o obligaţie pe care o aveţi!

Vreţi să repetaţi, sau să spuneţi, ce doriţi dumneavoastră acum?

Da!

Vă rog!

Vă mulţumesc foarte mult.

Nu, nu! Ce doriţi, ce intervenţie vreţi să aveţi.

Voiam doar să vă întreb, şi dacă îmi permiteţi, să şi luăm o decizie, când vor fi puse pe ordinea de zi aceste două puncte pe care tocmai le-am votat, întrucât noi avem o ordine de zi de, deja votată, la ora 14,00. Şi este legat şi de intervenţia anterioară a domnului Goţiu. 14,00, înseamnă zece minute, cel mai probabil nu se va întâmpla la ora 14,00.

Ordinea de zi este bugetul de stat. S-a votat includerea pe ordinea de zi, a acestor proiecte.

Se poate menţiona, în această şedinţă, pentru a avea o predictibilitate în privinţa a ceea ce va dezbate plenul reunit, când vor fi dezbătute cele două puncte votate?

V-am ascultat, cu foarte mare atenţie.

Punctul 3. Raportul comun al comisiilor de specialitate asupra proiectului bugetului de venituri şi cheltuieli pe anul 2018 al Autorităţii Naţionale pentru administrare şi reglementare în Comunicaţii (ANCOM).

A fost depus raportul comun al comisiilor, care este deja înscris pe ordinea de zi a plenului comun.

S-a luat act.

PUNCTUL 4

Solicitare din partea Comisiei speciale de anchetă a Senatului şi Camerei Deputaţilor pentru verificarea aspectelor ce ţin de organizarea alegerilor din 2009 şi de rezultatul scrutinului prezidenţial privind prelungirea termenului de depunere a raportului

● Proiect de Hotărâre a Parlamentului privind modificarea Hotărârii Parlamentului nr. 39/2017

4. Solicitare din partea Comisiei speciale de anchetă a Senatului şi Camerei Deputaţilor pentru verificarea aspectelor ce ţin de organizarea alegerilor din 2009 şi de rezultatul scrutinului prezidenţial.

O să vă rog să luaţi act că părăsim această sală, întrucât încălcaţi cu brutalitate obligaţiile pe care le aveţi în calitate de preşedinte.

Mai faceţi o plângere penală!

Nu mă ocup cu aşa ceva, domnule preşedinte Dragnea! Tot ceea ce mă preocupă este ca acest Parlament să aibă o minimă decenţă impusă de preşedintele Camerei Deputaţilor.

Eu sunt foarte decent.

Se vede!

Membrii PNL ai celor două Birouri permanente şi liderii Grupurilor parlamentare PNL părăsesc sala de şedinţă

Proiect de Hotărâre a Parlamentului privind modificarea Hotărârii Parlamentului numărul 39/2017.

Comisia solicită prelungirea termenului de depunere a raportului până la data de 31 ianuarie 2018.

Cine este pentru înscrierea pe ordinea de zi a plenului comun?

Mulţumesc.

Un vot împotrivă.

Aprobat.

PUNCTUL 5

Solicitare din partea Comisiei parlamentare de anchetă a Camerei Deputaţilor şi Senatului privind activitatea Autorităţii Naţionale de Reglementare în Domeniul Energiei privind prelungirea termenului de depunere a raportului

Punctul 5. Solicitare din partea Comisiei parlamentare de anchetă a Camerei Deputaţilor şi Senatului privind activitatea Autorităţii Naţionale de Reglementare în Domeniul Energiei privind prelungirea termenului de depunere a raportului.

Comisia solicită prelungirea termenului de depunere a raportului cu 60 de zile.

Prelungirea termenului se aprobă de cele două Birouri permanente.

Cine este pentru?

Mulţumesc.

Împotrivă?

Aprobat.

PUNCTUL 6

Scrisoarea grupurilor parlamentare PNL prin care solicită organizarea unei şedinţe solemne a Parlamentului dedicată împlinirii a 28 de ani de la Revoluţia Română din anul 1989

● Propuneri cu privire la timpul maxim alocat pentru intervenţii în cadrul Şedinţei comune solemne a Camerei Deputaţilor şi Senatului consacrată împlinirii a 28 de ani de la Revoluţia Română din Decembrie 1989

6. Scrisoarea grupurilor parlamentare PNL prin care solicită organizarea unei şedinţe solemne a Parlamentului dedicată împlinirii a 28 de ani de la Revoluţia Română din anul 1989.

Este propusă organizarea şedinţei solemne, în ziua de 21 decembrie, trebuie stabilită şi ora, dacă se aprobă această şedinţă solemnă şi propunerea este ca ora să fie 14,00.

După încheierea acestei şedinţe solemne urmând să se continue lucrările plenului referitoare la buget.

Cine este pentru?

Mulţumesc.

Împotrivă?

Stimaţi colegi, în ultima perioadă am văzut în spaţiul public foarte multe informaţii care converg spre o concluzie care pentru mine nu este surprinzătoare.

Poate şi pentru cei care s-au informat mai mult în legătură cu evenimentele din Decembrie ’89.

Ceea ce am crezut mulţi, la un moment dat, se pare că nu este chiar aşa cum ne-am dorit să fie, şi anume o revoluţie şi se pare că a avut o componentă serioasă de, care seamănă mai mult cu ceea ce se numeşte în limbaj curent "o lovitură de stat".

Nu am nimic împotrivă, să comemorăm victimele căzute în Decembrie 1989, dar, cred că ar trebui să fim uşor prudenţi, mai ales în actualul context în care Procuratura Generală investighează acest Dosar, şi se pare că a ajuns la nişte concluzii preliminare destul de serioase, să nu ajungem la o situaţie ridicolă, că noi de fapt celebrăm Revoluţia care de fapt a fost o lovitură de stat.

Se poate celebra şi o lovitură de stat, să ştiţi, dar, trebuie să ştim despre ce vorbim. Da!

Mai am o rugăminte, domnule preşedinte, stimaţi colegi, în documentele care apar în dosarele noastre este cred că valabil, şi pentru Senat şi pentru Cameră, documentele oficiale cu stema, stema este tot stema veche.

Stema nouă o aveţi în spate. Da? Cu coroana pe capul acvilei, şi cred că şi documentele scrise ar trebui să reflecte această nouă regulă în ceea ce priveşte însemnele oficiale, mai ales că suntem una din cele trei instituţii fundamentale.

Mulţumesc foarte mult. A fost aprobată solicitarea Grupului PNL.

În continuare, vă supun la vot timpii alocaţi pentru grupurile parlamentare.

Propunem ca pentru fiecare grup parlamentar să fie alocate cinci minute şi comisiei parlamentare a revoluţionarilor din decembrie din 1989 să se aloce cinci minute.

Domnule preşedinte, vă propun ca această şedinţă să dureze aproximativ o oră, şi atunci să suplimentăm timpii, astfel încât să ajungem la 7-8 minute, după cum consideraţi, pe grup parlamentar. Grupurile parlamentare care nu vor dori să-şi consume în integralitate acest timp vor proceda în consecinţă, dar să putem avea mai mult de cinci minute de grup parlamentar, o şedinţă mai lungă totuşi de patruzeci de minute pentru - aşa cum bine s-a spus aici - respectul celor care au fost.care au căzut şi care sunt răniţi ca urmare a acelor evenimente. Cred că o şedinţă solemnă de o oră ar fi pur şi simplu decentă.

Propunerea dumneavoastră este ca fiecare grup parlamentar să aibă şapte minute, înţeleg.

Da.

Dacă mai sunt şi alte propuneri, că avem o propunere cu cinci minute, o propunere cu şapte minute. Dacă mai sunt şi alte propuneri pentru timpii acordaţi.

Supun la vot propunerea cu şapte minute.

Cine este pentru?

Voturi împotrivă?

A fost unanimitate? Unanimitate.

În aceste condiţii, nu are sens să mai supunem la vot timpii de cinci minute.

Preşedintelui Comisiei parlamentare a revoluţionarilor din decembrie 1989 i se rezervă cinci sau şapte minute.

Supun la vot timpul de şapte minute.

Cine este pentru?

Vă mulţumesc.

În unanimitate a fost aprobat.

Întrucât a fost epuizată ordinea de zi, vă mulţumesc pentru participare şi declar această şedinţă comună închisă.

Îi rog pe membrii Biroului permanent de la Senat să mai rămână pentru cinci minute.

Vă rog să mai rămâneţi puţin, vă rog frumos. Îmi cer scuze.

Stimaţi colegi deputaţi, vă rog să mai rămâneţi. Îmi cer scuze. Îmi cer scuze.

Stimaţi colegi, vă propun următorul lucru: ca plenul reunit să înceapă la ora 17,00, în aşa fel încât să avem răgazul, la Senat, să parcurgem şi Legea 317/2004, modificarea la Legea 317.

Supun la vot această propunere.

Cine este pentru?

Este vorba de modificarea programului.

Îmi cer scuze, ordinea de zi pentru BPR a fost aprobată la început. La început n-aţi supus, n-aţi pus pe ordinea de zi această propunere. BPR-ul s-a încheiat.

Din sală:

Supunem la vot suplimentarea ordinii de zi.

După ce s-a încheiat Biroul permanent?

Ok. Bine. Vă rog, atunci propun suplimentarea ordinii de zi cu acest punct şi anume prelungirea programului la Senat, şi şedinţa comună a celor două Camere, cu începere de la ora 17,00.

Nu ştiu, la modul cum s-a desfăşurat şedinţa de la Senat din partea. din prima parte a zilei, credeţi că chiar avem nevoie de atâta timp până la ora cinci?

Eu cred că într-o oră se gată sau - ne mai tăiaţi microfoanele - în cincisprezece minute.

Domnule.

Propunerea e să prelungim cu cincisprezece minute.

Vă este timp suficient să treceţi şi legea pe care vreţi s-o treceţi!

Da. Stimaţi colegi, deci am făcut propunerea ca plenul reunit să înceapă. să introducem un punct suplimentar şi ca plenul reunit să înceapă la ora 17,00.

Vă rog să. domnule preşedinte.

Supun la vot această propunere.

Cine este pentru?

Mulţumesc.

Împotrivă?

Reiau votul pe propunerea ca plenul reunit de astăzi să înceapă la ora 17,00.

Cine este pentru?

Mulţumesc.

Împotrivă? Nu.

În regulă.

După aceste voturi, şedinţa Birourilor permanente reunite de astăzi s-a încheiat.

Vă doresc succes!

*

Şedinţa s-a încheiat la ora 14,02.