Sunteţi aici: Prima pagină > Biroul permanent al Camerei Deputaţilor > Calendarul şedinţelor > Şedinţa 16.03.2020 16:00 > Stenograma

ŞEDINŢELE BIROULUI PERMANENT AL CAMEREI DEPUTAŢILOR

Stenograma şedinţei Birourilor permanente reunite din 16 martie 2020 ora 16:00

Şedinţa a început la ora 16,00

Lucrările au fost conduse de domnuldeputat Ion-Marcel Ciolacu, preşedintele Camerei Deputaţilor.

Au participat:

De la Camera Deputaţilor: domnuldeputat Ion-Marcel Ciolacu, preşedintele Camerei Deputaţilor, domnul deputat Florin Iordache,doamna deputat Carmen-Ileana Mihălcescu, domnul deputatMarilen-Gabriel Pirtea, domnul deputat Lucian-Daniel Stanciu-Viziteu - vicepreşedinţi; doamna deputat Lia Olguţa Vasilescu,domnul deputat Dragoş Gabriel Zisopol - secretari; domnul deputat Laurenţiu-Dan Leoreanu, domnul deputat Seres Dénes,domnul deputat Marius-Constantin Budăi - chestori.

Din partea grupurilor parlamentare: domnul deputat Vasile-Daniel Suciu - Grupul parlamentar al PSD; domnul deputat Benedek Zacharie - Grupul parlamentar al UDMR; domnul deputat Varujan Pambuccian - Grupul parlamentar al minorităţilor naţionale; domnul deputat Cătălin Drulă - Grupul parlamentar al USR; domnul deputat Victor-Viorel Ponta - Grupul parlamentar PRO Europa.

De la Camera Deputaţilor: doamna Silvia-Claudia Mihalcea - Secretarul general al Camerei Deputaţilor, domnul George Ionuţ Dumitrică - Secretar general-adjunct, domnul Gabriel Stecoza - Departamentul Secretariatului Tehnic, doamna Adriana Diaconescu - Direcţia pentru organizarea lucrărilor în plen, doamna Anca Mihaela Spiridon - Director general la Cancelarie Preşedinte şi domnul Alexandru Tănase - Centrul de Dezvoltare Tehnologică.

De la Senat:

Membrii Biroului permanent:domnul senator Titus Corlăţean, domnul senator Şerban Constantin Valeca, domnul senator Robert Cazanciuc, doamna senator Alina-Ştefania Gorghiu - vicepreşedinţi; domnul senator Marian Pavel, domnul senator Ion Ganea, domnul senator George-Edward Dircă, domnul senator Mario-Ovidiu Oprea - secretari; domnul senator Marius-Alexandru Dunca, domnul senator Paul Stănescu- chestori.

Liderii grupurilor parlamentare: domnul senator Radu-Cosmin Preda;- Grupul parlamentar al PSD; domnul senator Radu-Mihai Mihail - Grupul parlamentar al USR

Invitaţi: doamna Izabela Chencian - secretarul general al Senatului şi doamna Roxana Paula Truinea - directorul general al Direcţiei generale legislative, Gabriel Sterea - directorul Direcţiei Secretariat General.

*


Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

Stimaţi colegi, vă mulţumesc că sunteţi prezenţi la această şedinţă desfăşurată într-un mod inedit, dar, specific de la început, regulamentar.

Vă propun să începem şedinţa cu ordinea de zi, şedinţă comună. O are fiecare.

Scrisoarea domnului Klaus Werner Iohannis, Preşedintele României, şi procedură privind desfăşurarea şedinţelor comune ale Camerei Deputaţilor şi Senatului, conform Hotărârii Parlamentului nr.2/2020.

Cine este pentru? Şi luăm pe fiecare în parte.

DomnulAlfred-Robert Simonis:

Bun. Dăm drumul la cuvânt pe fiecare în parte.

Doamna Gorghiu.


Doamna Alina-Ştefania Gorghiu:

Întrebarea este: procedura de vot, asta cu suspendarea... suspendării activităţii Parlamentului şi că lucrăm on line, da?


Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

Nu. Eu am întrebat de ordinea de zi.


Doamna Alina-Ştefania Gorghiu:

Înainte de ordinea de zi, cu care sunt perfect de acord, cred că ar trebui să faceţi şi un amendament, că aţi dat o hotărâre de suspendare a activităţii Parlamentului...


Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

Nu am dat nicio hotărâre de suspendare.


Domnul Alfred-Robert Simonis:

E la punctul 2. E la punctul 2 aia...


Doamna Alina-Ştefania Gorghiu:

Eu doar procedural vă spuneam că aţi comunicat suspendarea activităţii Parlamentului. Şi doar procedural vă atrăgeam atenţia că, formal, ar trebui să avem o activitate în desfăşurare.

În stare de urgenţă Parlamentul e funcţional. Inclusiv această şedinţă presupune că Parlamentul e în activitate.

În rest, cu ordinea de zi sunt de acord.


Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

OK.

Procedural eu nu am suspendat activitatea Parlamentului. Ultima oară noi am făcut activitate în teritoriu, urmând, dacă vin documentele, să reunim BPR-ul, lucru pe care l-am făcut.


Doamna Alina-Ştefania Gorghiu:

E în regulă. Nu trebuie să fiţi nervos. E în regulă.


Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

Nu sunt...


Doamna Alina-Ştefania Gorghiu:

Am vrut să fac o precizare... Nu aş zice, dar, mă rog...


Domnul Alfred-Robert Simonis:

E în ordine. Carmen!


Doamna Carmen-Ileana Mihălcescu:

De acord.


Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

OK.


Domnul Alfred-Robert Simonis:

Daniel Suciu.


Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

Cine e? Daniel Suciu.


Domnul Vasile-Daniel Suciu:

De acord.


Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

Domnul Valeca?


Domnul Şerban-Constantin Valeca:

De acord.


Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

Domnule Dénes?


Domnul Seres Dénes:

Pentru.


Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

Domnul Iordache?


Domnul Florin Iordache:

Pentru.

Parlamentul nu e în vacanţă. Parlamentul are comisii. Şi lucrăm.


Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

Ştiţi cu... aşa...


Domnul Florin Iordache:

Ştiu. Da...


Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

Domnule Dircă?


Domnul George-Edward Dircă:

Da. Bună ziua. De acord cu ordinea de zi.


Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

Mulţumesc.


Domnul Alfred-Robert Simonis:

M-a încurcat că nu trebuia să ceară...

Iau BP-ul, după aia liderii.


Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

Da.

Domnul Leoreanu?


Domnul Laurenţiu-Dan Leoreanu:

De acord.


Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

Mulţumesc.

Doamna Vasilescu?


Doamna Lia-Olguţa Vasilescu:

Pentru.


Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

Domnul Viziteu?


Domnul Lucian-Daniel Stanciu-Viziteu:

Pentru.


Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

Domnul Pirtea?


Domnul Marilen-Gabriel Pirtea:

De acord cu ordinea de zi.


Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

Domnul Oprea?


Domnul Mario-Ovidiu Oprea:

Bună ziua tuturor!

Vot pentru.


Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

Domnul Budăi?


Domnul Marius-Constantin Budăi:

Bună ziua tuturor! Vot pentru.


Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

Domnul Stănescu.


Domnul Paul Stănescu:

Vot pentru.


Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

Domnul Marian Pavel.


Domnul Marian Pavel:

Vot pentru.


Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

Mai este cineva? Domnul Radu Mihail.


Domnul Radu-Mihai Mihail:

Da. Bună ziua!

Nu fac parte din Biroul permanent. Eu sunt lider de grup.


Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

OK!

Mai e domnul Corlăţean care e lângă mine.


Domnul Titus Corlăţean:

Pentru.


Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

Deci în unanimitate.

La liderii de grup dacă e ceva de adăugat.


Domnul Cătălin Drulă:

Nu am nimic de adăugat.

Mulţumesc.


Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

Domnul Drulă.


Domnul Cătălin Drulă:

Nu am nimic de adăugat.


Domnul Titus Corlăţean:

E ok. Nimeni nu are...


Domnul Alfred-Robert Simonis:

Poate au... că nu au cuvântul.


Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

Domnul Victor Ponta?


Domnul Victor-Viorel Ponta:

Nu. Sunt de acord cu propunerile dumneavoastră înţelepte.


Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

Vă mulţumesc.

Mergem mai departe. Intrăm la punctul 1...


Domnul Alfred-Robert Simonis:

Stai, că vor liderii... Şi Pambuccian.


Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

Domnul Dircă.


Domnul George-Edward Dircă:

Da. Vă mulţumesc.

Această aplicaţie are o funcţie în interiorul ei, o funcţie de chat, unde propun să ne exprimăm votul acolo.

Fiecare să-şi noteze votul, atunci când ne solicitaţi, să nu mai facem acest tur care implică foarte mult timp.

Chat-ul, la fel. Funcţia aceea rămâne şi ea înregistrată şi e uşor pentru stenogramă ulterior. Să poată să fie redactată stenograma.


Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

Perfect.


Domnul George-Edward Dircă:

Aşa că doar un simplu mesaj la punctul 1 şi fiecare îşi exprimă votul acolo. Cred că e mult mai bine aşa. Asta e propunerea mea.


Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

Perfect.


Domnul George-Edward Dircă:

Mulţumesc.


Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

Cine vrea să intervină, atunci solicită.

Domnul Varujan.


Domnul Varujan Pambuccian:

Da. Asta am vrut să spun şi eu. Avem două variante prin care putem vota, fie ridicând mâna şi vedeţi că asta am şi făcut aici ca să cer cuvântul. Adică puteţi să întrebaţi: câte voturi pentru? Şi atunci cei care votează ridică mâna. Fie folosesc funcţia asta, fie funcţia de chat.

În altă ordine de idei, Parlamentul nu este suspendat. Parlamentul este perfect funcţional, numai că îşi desfăşoară activitatea on line. Nu e nicio problemă.


Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

Corect.

Gata, intrăm pe ordinea de zi.


Scrisoarea domnului Klaus-Werner Iohannis, Preşedintele României

PUNCTUL 1:

Scrisoarea domnului Klaus Werner Iohannis, Preşedintele României


Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

Scrisoarea domnului Klaus Werner Iohannis, Preşedintele României.

Avem scrisoarea preşedintelui. Vă propun să o transmitem către comisiile juridice, comisiile de apărare şi comisiile de sănătate în vederea întocmirii raportului şi a proiectului de hotărâre care să fie supus plenului comun.

Cine este pentru?


Domnul Titus Corlăţean:

Pe chat, da?


Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

Pe chat. Mergem pe varianta scurtă. Pe chat. Şi eu urmăresc...

Mihălcescu - pentru, Dircă - pentru, eu cu Titus - pentru, Olguţa Vasilescu - pentru... Să pui şi tu "pentru".


Domnul Titus Corlăţean:

Da. Eu am spus pentru. Titus Corlăţean.


Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

Pirtea - pentru...


Domnul Alfred-Robert Simonis:

Trebuie dat termen.


Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

...da... Imediat ajungem şi la termen.

Din sală: Sănătate.


Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

Este o propunere să fie introdusă şi Comisia pentru buget ca avizatoare. Cred că pentru lucrurile economice. Şi am zis totuşi o variantă - juridică, apărare şi sănătate - care erau... sănătatea este prinsă... erau cele mai importante.

Haideţi să intervină liderii de grup dacă prindem şi Comisia de buget sau nu.

Deci în momentul ăsta sunt comisiile juridice, comisiile de apărare şi comisiile de sănătate.

Dintre lideri de grup... Care doresc să intervină?

Pavel Marian.


Domnul Marian Pavel:

Nu eu. Radu.


Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

Tu ai solicitat să intervii. Cred că era mai veche. OK.


Domnul Marian Pavel:

Nu. Am votat pentru.

Bine...


Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

OK!

Domnul Ponta?


Domnul Victor-Viorel Ponta:

Aşa... Vreau să vă mai întreb o dată, că dacă se uită cineva la televizor nu înţelege nimic.

Dacă le trimitem la comisii, asta înseamnă că putem să lucrăm pe textul decretului sau nu? Că atunci...


Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

Nu.


Domnul Victor-Viorel Ponta:

... nu prea înţeleg de ce le trimitem.


Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

Putem... Păi, putem face... Aşa e procedura, în primul rând.


Domnul Victor-Viorel Ponta:

Aşa...


Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

Putem face observaţii...


Domnul Victor-Viorel Ponta:

Asta vă întreb.


Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

... facem observaţii ca la asumare. Facem observaţii, trimitem preşedintelui, dacă preşedintele consideră că observaţiile sunt pertinente sau de luat în considerare, o să emită alt decret cu observaţiile respective şi pornim din nou procedura.


Domnul Victor-Viorel Ponta:

Deci m-am lămurit. Putem să facem...


Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

Amendamente nu putem să facem.


Domnul Victor-Viorel Ponta:

Nu amendament în sensul de lege.

Dar observaţia unde o trimit? La comisie sau la dumneavoastră?


Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

Da. Prin comisie.


Domnul Victor-Viorel Ponta:

În ce termen?


Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

Păi, mâine, că totuşi trebuie să ne încadrăm în termenul de cinci zile.


Domnul Victor-Viorel Ponta:

Bun. Nu vă bat la cap doar ca să mă aflu în treabă...


Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

Nu, nu. Nu, nu, nu. E foarte bine că întrebăm.


Domnul Victor-Viorel Ponta:

E o chestiune pe care am discutat-o deja cu avocaţii de comercial şi care spun de faptul că nu există forţă majoră prevăzută în decret şi asta însă are nişte efecte.

De aia vă întreb: când pot să fac această observaţie să o trimitem la preşedinte?


Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

Nu. Nu. Corect. E corectă întrebarea.


Domnul Titus Corlăţean:

Către cele trei comisii.


Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

Părerea mea e că trebuie făcută la una dintre comisii şi pe urmă trimisă la...


Domnul Victor-Viorel Ponta:

Da. Bun.

La cea economică... sau juridică, mă rog. O să trimit atunci mâine dimineaţă această observaţie.


Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

Introducem atunci...

Eu am prins cu domnul Corlăţean Comisia juridică, Comisia de apărare şi Comisia de sănătate. Prindem şi comisia ...?


Domnul Victor-Viorel Ponta:

Nu. Nu. Cred că e suficient Comisia juridică.

Ce mă interesa pe mine, legat de contracte şi de forţa majoră, juridicul se pronunţă, nu economicul.


Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

Să nu mai intervenim şi cu...


Domnul Victor-Viorel Ponta:

Eu sunt mulţumit cu ce mi-aţi explicat. Deci trimit la Comisia juridică observaţia.

Vă mulţumesc.


Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

OK!

Doamna Gorghiu.


Domnul Titus Corlăţean:

Scuze, scuze, scuze.

Acum.


Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

Alo! Doamna Gorghiu.


Doamna Alina-Ştefania Gorghiu:

Vreau să mă lămuresc pe procedură. Întrebarea pe care Victor Ponta a adresat-o e foarte corectă. În plen poate încuviinţa. Conform legii, aşa cum spune legea, în plen se poate încuviinţa decretul privitor la starea de urgenţă. Şi atunci, ca procedură, vă întreb: cum va adopta plenul această hotărâre? Face o hotărâre, modelul tipic de încuviinţare a decretului şi ataşez nişte observaţii venite de la comisii?


Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

Nu. Nu.

Ideea era ca în comisii să facem aceste observaţii. Le trimitem preşedintelui. Dacă preşedintele doreşte să le ia în considerare şi avem argumente, modifică decretul.


Domnul Titus Corlăţean:

Dacă trece de votul în comisii.


Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

Şi trec... Bineînţeles, să treacă de votul în comisii. Normal.


Doamna Alina-Ştefania Gorghiu:

Dar ştiţi că este neprocedural aşa. Nicăieri în Regulament nu este prevăzut acest lucru. Avem nişte termene foarte clare şi vreau să fac apel la respectarea procedurii dintr-o singură perspectivă: nu vreau să mă trezesc că ceea ce decide BPR-ul nu este regulamentar şi statutar.

Noi avem câteva termene.


Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

Ia spuneţi!


Doamna Alina-Ştefania Gorghiu:

Şi anume acesta de convocare a BPR-ului, în care ne-am încadrat...


Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

Daaa...


Doamna Alina-Ştefania Gorghiu:

... Avem acea perioadă de cinci zile în care trebuie să se facă plenul reunit...


Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

Daaa...


Doamna Alina-Ştefania Gorghiu:

... dar în nicio astfel de procedură nu spune că trebuie făcute observaţii de comisie şi trimise la Palatul Cotroceni. Ce facem? Corespondenţă cu Palatul Cotroceni pentru observaţii...


Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

Corect.


Doamna Alina-Ştefania Gorghiu:

... ca pe urmă... Asta vreţi să o facem?


Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

Nu. Dar este normal...


Doamna Alina-Ştefania Gorghiu:

Vă întreb pentru că nu s-a mai practicat. De aceea vă întreb.


Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

Ultima oară când am fost în această situaţie cum s-a procedat?


Doamna Alina-Ştefania Gorghiu:

Vă întreb pe dumneavoastră...


Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

Şi eu vă întreb pe dumneavoastră.


Doamna Alina-Ştefania Gorghiu:

... că dacă s-a făcut această comunicare, spuneţi-ne clar procedura de la început.


Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

Nu. Nu. Spuneţi-mi dumneavoastră unde scrie că nu se poate proceda aşa? Sau cum s-a procedat ultima oară când...


Doamna Alina-Ştefania Gorghiu:

Domnule Ciolacu! Eu citesc Regulamentul...


Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

Şi eu la fel.


Doamna Alina-Ştefania Gorghiu:

... dacă dumneavoastră v-aţi păstra cumpătul şi aţi accepta că se pot pune întrebări pe procedură fireşti ca să respectăm Regulamentul, m-aţi lăsa să întreb până la capăt următorul lucru.

În Regulamentul camerelor reunite nu scrie nicăieri - dar absolut nicăieri, nu am text de lege - conform căruia observaţiile de la Parlament pot fi trimise la Cotroceni pentru a fi înglobate în decret.

Decretul este publicat în Monitorul Oficial. Decretul este încuviinţat, conform legii sau nu, de Parlament, dar nu scrie nicăieri că se poate face această comunicare pentru adaptarea textului de lege care deja este publicat în Monitorul Oficial.

De aceea vă întreb: dacă doriţi să facem altă procedură, haideţi să facem una care să nu fie ulterior contestată de nimeni. Acesta este tot interesul pe care îl am. Chiar dacă vă enervaţi la fiecare propoziţie pe care îndrăznesc să o spun.


Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

Bun. Pot interveni? Aţi terminat?

Noi... totuşi reunim... În acest moment trimitem la nişte comisii avizatoare. Da? Este normal - în cazul în care anumiţi parlamentari au decis prin vot că vor să facă anumite observaţii - să le trimitem Preşedintelui României.

Preşedintele României ia act. Doreşte să modifice decretul, este la latitudinea preşedintelui. Nu doreşte, noi ne vom încadra în termenul de cinci zile şi vom supune plenului Parlamentului.

Este normală această corespondenţă între Parlamentul României şi Preşedintele României.

Domnul Pambuccian.


Domnul Varujan Pambuccian:

Da. Vreau să spun că noi nu avem, într-adevăr, un precedent cu o situaţie similară.


Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

Corect.


Domnul Varujan Pambuccian:

Pentru că atunci când am avut singura situaţie în care s-a decretat stare de urgenţă nu exista legea la care ne referim acum.

Ori, în condiţiile astea, după părerea mea, singurul mod care e cât de cât asemănător în care putem proceda este cel de la asumare.


Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

Pe logica aceasta am şi mers.


Domnul Varujan Pambuccian:

La asumare... staţi să spun şi eu ce vreau să spun.

La asumare logica era următoarea: Guvernul trimite textul pe care vrea să facă asumarea şi, dacă există observaţii la textul respectiv, se trimit. Guvernul le acceptă sau nu.

Este, cred, aceeaşi procedură şi aici. Preşedintele a trimis decretul. Dacă Parlamentul are observaţii, adăugiri, ceva de spus în legătură cu el, le transmite preşedintelui, preşedintele le acceptă sau nu, după care urmează votul.


Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

Corect.


Domnul Varujan Pambuccian:

Cred că e o procedură similară oarecum.

Pe de altă parte, că vorbeam de comisii, Comisia de buget, finanţe nu are de ce să fie parte a acestei discuţii. În schimb, cred că trebuie un aviz de la Comisia de drepturile omului, pentru că, dacă aţi observat, există o parte consistentă de restrângeri de drepturi. Un aviz al Comisiei de drepturile omului cred că este importantă în contextul ăsta.


Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

Aviz. Nu raport.


Domnul Varujan Pambuccian:

Da. Un aviz.


Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

Domnul Corlăţean.


Domnul Titus Corlăţean:

Da.

Pe linia comentariilor deja formulate eu vă ridic o problemă la care ar fi bine să avem o interpretare comună în BPR - şi e o chestiune de natură juridică.

Continuând ceea ce spunea domnul Pambuccian legat de restrângerea unor drepturi şi libertăţi fundamentale, foarte rapid, pentru că nu am avut timp disponibil, uitându-mă pe structura documentului, avem partea de decret propriu-zis, cu număr de articole şi două anexe, anexa 1, foarte bogată, şi anexa 2.

Decretul propriu-zis la art.2 listează - de la lit.a) la lit.h) - un număr de drepturi şi libertăţi fundamentale care vor fi supuse unei restrângeri în ceea ce priveşte exerciţiul său: de la libera circulaţie, dreptul la viaţă intimă până la libertatea economică, toate sunt până la lit.h).

Dacă veţi lua însă anexele cele două, veţi descoperi că sunt măsuri care restricţionează sau pot restricţiona liberul exerciţiu şi al altor drepturi de libertăţi fundamentale care nu sunt listate în art.2.

De exemplu: se vorbeşte de ştiri false, diseminare, cum să intervină, deci este clar o chestiune care vizează şi libertatea de informare - care e în Constituţie, dreptul de informare, dar şi libertatea de expresie. Sunt chestiuni care intră în domeniul justiţiei şi acolo privezi nişte drepturi fundamentale prevăzute de Constituţie.

Întrebarea mea este: există o discrepanţă între ce drepturi sunt indicate a fi posibil restricţionate şi anexa propriu-zisă? Or, dacă noi nu punem de acord cele două, e o problemă juridică până la urmă şi constituţională.

Nu putem face observaţii? Nu putem propune nişte amendamente?

Asta e întrebarea.


Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

Domnul Viziteu.


Domnul Lucian-Daniel Stanciu-Viziteu:

Da. Bună ziua.

Eu am intervenit prima oară cu o propunere de a trece acest decret şi printr-un aviz al Comisiei de buget, finanţe. Cred că este esenţial să facem asta, pentru că, dacă această criză va continua o lună, două, efectele economice vor fi majore. Toate statele în care s-a întâmplat deja asta au luat măsuri drastice economice, dar nu doar din partea Guvernului, ci şi din partea Băncii centrale.

Acest Decret nu prevede nimic despre politica monetară şi ce ar trebui să facă Banca Centrală Naţională. Ea are autonomie, dar cred că ar trebui discutată asta. Pentru că, indiferent de ce va face Guvernul, dacă există o restrângere a fluxurilor monetare, a cash-ului, asta va încetini toată economia.

Din acest motiv cred că ar trebui să fie o dezbatere şi în aceste comisii unde avem specialişti în buget-finanţe şi politică monetară, mai ales.


Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

Am înţeles.

Domnul Radu.


Domnul Radu-Mihai Mihail:

Era acelaşi comentariu.


Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

Deci propunerea e să mergem cu raport comun la Comisia juridică, Comisia pentru apărare şi Comisia pentru sănătate şi cu avize de la Comisia pentru drepturile omului şi Comisia pentru buget. OK?

Atunci vă supun votului dumneavoastră şi cu aceste două comisii avizatoare, dar haideţi să facem invers.

Cine este contra să scrie pe chat. Restul considerăm că suntem pentru.

Nu e nimeni contra.

Înseamnă că în unanimitate mergem cu propunerea asta.


Procedură privind desfăşurarea şedinţelor comune ale Camerei Deputaţilor şi Senatului în condiţiile prevăzute de art. 51^1 din Regulamentul activităţilor comune ale Camerei Deputaţilor şi Senatului

PUNCTUL 2:

Procedură privind desfăşurarea şedinţelor comune ale Camerei Deputaţilor şi Senatului, conform Hotărârii Parlamentului nr.2/2020


Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

Haideţi să stabilim şi data şedinţei de plen reunit şi propun următorul calendar:

- mâine şedinţele comisiilor reunite şi a celor avizatoare;

- miercuri, pe 18, să facem un test de exercitare a votului on line.

Eu cu domnul Corlăţean şi cu secretarii să mergem în plen şi acolo să stabilim să vedem cum putem interveni on line şi joi să facem şedinţa comună.

Avem toată procedura pentru on line. O aveţi deja propusă.

Haideţi să o şi citesc.

"În vederea punerii în practică a prevederilor art.51 din Regulamentul activităţilor comune ale Camerei Deputaţilor şi Senatului, se supune aprobării Biroului permanent al Camerei Deputaţilor şi Senatului următoarea procedură care este în concordanţă cu Regulamentul activităţilor comune ale Camerei Deputaţilor şi Senatului."

Este transmisă pe pagina de internet a Camerei Deputaţilor.

Timpul va fi precizat... preşedinţii celor două camere vor fi prezenţi în sala de plen a Camerei Deputaţilor...


Domnul Titus Corlăţean:

Împreună cu secretarii.


Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

... şi doi secretari.

Exercitarea votului pe ordinea de zi, programul de lucru, votul pe articole, vot final...

Se va desfăşura următoarea procedură: votul deputaţilor şi senatorilor se exercită printr-o aplicaţie informatică realizată de departamentele de specialitate ale Camerei Deputaţilor şi Senatului care presupune în principal accesarea unei adrese web şi acţionarea butonului de pe ecran corespunzător opţiunii de vot.

Accesul la pagina de web respectivă este securizată prin user şi parolă care vor fi comunicate fiecărui parlamentar prin sms.

Rezultatul votului va fi afişat imediat pe ecranul dispozitivului electronic.

Mergem pe acelaşi sistem.

Dacă e vreun vot împotrivă pe chat. Şi haideţi să vedem şi...

Nu. Nu se face votul, de această dată, doamna Gorghiu, pe tabletă. Tabletele... O să fie alt sistem pentru dezbateri.

Noi ne-am făcut propriul sistem de vot împreună cu staff-urile de la Cameră şi de la Senat.

Urmează şi sistemul cu tablete de la STS să-l implementăm cât mai repede.

Am mers pe acelaşi... Deci supun votului dumneavoastră.

Cine este împotrivă?

O să existe resursa informatică, softul, până joi categoric.

Cine doreşte să vină direct, nu avem nicio problemă.

Deci nu este nimeni...

Cine este pentru această procedură de vot?

Dacă sunt voturi împotrivă. La fel...

Acum cine mai doreşte să intervină?

Domnule Pambuccian, doriţi să interveniţi?

Domnul Viziteu.


Domnul Lucian-Daniel Stanciu-Viziteu:

Da. Bună ziua!

Legat de acest Regulament, aş vrea să fie foarte clar că, în Regulament, e strict procedura de vot... Restul regulilor, care sunt deja stabilite pentru şedinţele comune, să fie în vigoare, adică procedurile de intervenţii pe procedură, din partea liderilor... alea toate rămân în vigoare, ca să fie clar. Da?


Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

Dar nu a spus nimeni altceva.

Da, da, sunt în vigoare.

Exact cum aţi spus dumneavoastră.

Domnul Victor Ponta.


Domnul Victor-Viorel Ponta:

Poate nu am fost eu atent. Îmi cer scuze.


Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

Nu e nicio problemă.


Domnul Victor-Viorel Ponta:

Votul va fi... ziceaţi dumneavoastră, vorbesc de deputaţi acum, că ne trimiteţi un link cu care să votăm dacă nu vin tabletele până joi sau cum?


Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

Da. Haideţi că îi dau cuvântul doamnei secretar general.


Domnul Victor-Viorel Ponta:

Mulţumesc.


Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

E cel mai bine ca să lămurim lucrurile foarte bine.


Doamna Silvia-Claudia Mihalcea:

Bună ziua!

După cum a spus şi domnul preşedinte, cei doi preşedinţi sunt prezenţi în sală şi şedinţa decurge conform unei şedinţe normale. Diferenţa este că parlamentarii nu sunt în bănci, sunt în teritoriu.

Toate celelalte reguli, prevederile Regulamentului, rămân în vigoare, urmând ca dezbaterile şi intervenţiile să fie realizate prin teleconferinţă.

Dacă vă amintiţi cum am avut acum câteva zile la audierile miniştrilor. Ei sunt sunaţi şi îşi realizează acea intervenţie, fie că este vorba de procedură, cum spunea şi domnul vicepreşedinte Viziteu, sau de o altă intervenţie, aceasta se poate realiza.

Votul efectiv se întâmplă prin următoarea procedură: fiecare parlamentar va primi o parolă şi un user name pentru a putea avea acces pe site-ul Camerei. Acolo i se va afişa exact această imagine pe care o aveţi în dreapta documentului. Am folosit o doamnă ca şi exemplu. Pentru fiecare va apărea numele şi vor apărea cele patru butoane conform opţiunilor de vot regulamentare: pentru, împotrivă, abţinere sau acel prezent/nu votez pe care îl avem, a patra opţiune. Şi respectivul parlamentar va apăsa pe opţiunea pe care o doreşte sau va da click cu mouse-ul, în funcţie de device-ul pe care îl foloseşte, fie telefon, fie PC.

Această conexiune este securizată. Se ocupă departamentele noastre de specialitate de a realiza întreaga procedură în detaliu, pentru că ea cuprinde mult mai multe detalii, doar principiile sunt enunţate pe acest document.

Aş putea răspunde şi la întrebări dacă sunt chestiuni punctuale sau nu am fost eu foarte clară.


Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

Da. Haideţi să luăm...

Domnul Victor Ponta.


Domnul Victor-Viorel Ponta:

O secundă, să nu mă încurc în telefonul ăsta.

Silvia, deci cum ne trimiţi link-ul? Pe mail sau pe telefon? Link-ul pentru vot.


Doamna Silvia-Claudia Mihalcea:

Link-ul prin WhatsApp.


Domnul Victor-Viorel Ponta:

A! OK! OK!Gata.


Doamna Silvia-Claudia Mihalcea:

Noi avem deja de la dumneavoastră care sunt telefoanele oficiale ale fiecărui deputat... parlamentar... şi colega mea de la Senat are.


Domnul Victor-Viorel Ponta:

Da. Da. Sunt OK.


Doamna Silvia-Claudia Mihalcea:

Deci fiecare are un număr de telefon verificat şi pe acelea le vom folosi.


Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

Domnul Dircă.


Domnul George-Edward Dircă:

Vă mulţumesc, domnule preşedinte.

Vreau să lămurim două aspecte pentru că aţi supus la vot o procedură şi, ulterior, în timpul votului, aţi spus că cine poate veni la Parlament poate să vină şi în sală să voteze şi vreau să clarificăm acest aspect. Unu.


Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

Nu. De votat - şi eu, şi dumneavoastră - vom vota toţi în acelaşi sistem. Nu că veniţi şi votaţi în Parlament.

Dar eu nu vă pot îngrădi dreptul de a veni în sală. Asta am vrut să vă spun.


Domnul George-Edward Dircă:

Bun. Am înţeles. Vă mulţumesc.

Iar în ceea ce priveşte audierile miniştrilor, din păcate, eu consider că a fost un fiasco acolo, pentru că am avut mari probleme în a asigura conexiunea telefonică şi a putea să discutăm. Astfel că mi-aş dori foarte mult să reuşim să avem un sistem de videoconferinţe care să poată fi legat la sistemul Camerei şi unde facem şedinţele comune şi să reuşim cumva să integrăm.


Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

Corect.


Domnul George-Edward Dircă:

Şi mai am o întrebare către dumneavoastră.

Care e situaţia cu STS-ul? Mai există colaborare, nu mai există? Mai există dorinţă de...


Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

Există colaborare cu STS-ul.


Domnul George-Edward Dircă:

Şi care e orizontul de timp în care se vor putea realiza aceste servicii pentru că şi şedinţele comisiilor... Şi acolo trebuie să ne întâlnim să discutăm şi la fel va trebui să găsim o soluţie.

Mulţumesc.


Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

Domnul comandant m-a asigurat că până miercuri dânşii îşi termină tot sistemul şi vom primi fiecare parlamentar tabletele. În acest moment am realizat totuşi - cu secretariatul general şi de la Cameră, şi de la Senat - acest sistem să avem la dublu.

Este totuşi plen comun şi trebuie asigurat de către secretariatele generale ale noastre.

Cine mai doreşte să intervină?

Domnul Preda.


Domnul Radu-Cosmin Preda:

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Întrebarea mea este legată de activitatea din comisii, pentru că urmează să se întâmple lucrurile foarte rapid, acele comisii care trebuie să se întrunească să dea aviz sau raport, şi aş vrea să ştiu ce le transmitem colegilor.

O să lucreze la fel ca şi BPR-ul de astăzi într-un sistem de videoconferinţă sau cumva trebuie convocaţi?


Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

Da. Nu. Nu. O să vorbim după.


Domnul Radu-Cosmin Preda:

Am înţeles. Asta înseamnă că preşedinţii de comisie trebuie să fie instruiţi.


Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

Ne organizăm cu secretariatele generale.

Părerea mea că tot în acest sistem, în acest moment.


Domnul Radu-Cosmin Preda:

E în regulă. Atunci să ştim să le spunem la oameni că am văzut cum a fost pus astăzi sistemul instalat şi trebuie şi cu ei muncit puţin să aibă toţi instalat...


Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

Joi, şedinţa comună. Eu vă propun ora 12.00.

Dacă mai aveţi alte propuneri, la fel, haideţi să le luăm pe chat că e mult mai uşor.

Da. Vă propun ora 12.00 prin vot pentru joi.

Unanimitate de voturi.

Domnul Suciu.


Domnul Vasile-Daniel Suciu:

A! Nu. Eram doar curios care sunt cei doi secretari să ştiu cum ne facem programul.


Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

Da. Se stabileşte cu liderii de grup. Sunt amănunte pe care le stabilim cu liderii de grup.

Domnul Ganea.

Domnul Benedek... domnul lider.


Domnul Benedek Zacharie:

Bună ziua!


Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

Bună ziua!


Domnul Benedek Zacharie:

Mă auziţi?


Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

Da.


Domnul Benedek Zacharie:

Cum se va verifica cvorumul? Sau nu este cazul?


Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

Cum? În funcţie de vot.


Domnul Benedek Zacharie:

Deci după vot o să ştim dacă a fost.


Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

Bineînţeles.


Doamna Silvia-Claudia Mihalcea:

Exact.


Domnul Benedek Zacharie:

Bine.

Mulţumesc.


Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

Totuşi, să recunoaştem, domnule Pambuccian, este o noutate pentru toţi, dar cred că avem capacitatea să o ducem până la capăt.


Domnul Varujan Pambuccian:

OK! Eu am o întrebare...


Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

Vă rog.


Domnul Varujan Pambuccian:

... pe care mi-a formulat-o un coleg care, asta e situaţia, nu are smartphone, nu vrea smartphon. Nu am ce să fac aici.

Ce face omul ăla?


Doamna Silvia-Claudia Mihalcea:

PC.


Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

Calculator. Calculator are?


Domnul Varujan Pambuccian:

Are, dar e ciufut rău. E complicat. Poate să...


Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

Considerăm că este absent.


Domnul Varujan Pambuccian:

Am o întrebare: poate să trimită prin SMS votul lui?


Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

Nu. Pentru că nu intră în sistem.


Domnul Varujan Pambuccian:

Am înţeles.


Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

Dar poate să se izoleze...


Domnul Varujan Pambuccian:

O să-i spun să stea naibii la un calculator.


Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

Da. Cred că se mai găsesc.

Domnul Radu Mihail.


Domnul Radu-Mihai Mihail:

Da.

Pentru cei care au probleme în timpul votului - nu ştiu! - le crapă aplicaţia sau se întâmplă ceva, există, ca şi în plen, posibilitatea să voteze menţionând votul? Adică cum faceţi în plen.


Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

Da. O să facem, o să...

Staţi că nu închidem votul în trei minute sau, domne, s-a terminat perioada. Pe urmă, împreună cu secretariatul general şi cu secretarii de şedinţă, luăm legătura cu fiecare care nu a apărut că a votat, ca să închidem tot lanţul.

Nu ne grăbeşte nimeni.


Domnul Alfred-Robert Simonis:

Silvia, tu ai microfonul deschis.


Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

Dacă vreţi să interveniţi, doamna secretar general, pe tehnic.


Doamna Silvia-Claudia Mihalcea:

Sigur. Se poate stabili o perioadă mai mare în care să aibă loc exercitarea votului prin procedura precizată.


Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

Corect.

Mai doreşte cineva să intervină?

Domnul Radu Mihail.


Domnul Radu-Mihai Mihail:

Mă refeream la situaţia în care nu poate vota din motive tehnice şi atunci trebuie să...


Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

Nu auziţi? Nu ne grăbim.

Se va lua legătura cu dânsul. Nu ne grăbim şi presupun că problemele tehnice, într-un timp rezonabil, se vor rezolva.


Doamna Silvia-Claudia Mihalcea:

Sigur.


Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

Domnul Dircă.


Domnul George-Edward Dircă:

Vă mulţumesc.

Aş dori să stabilim şi o oră pentru votul de test pe care urmează să-l realizăm miercuri, că aţi stabilit că urmează să avem un vot de test.


Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

Sunt ferm convins că prin SMS secretariatul general ne va spune când este ora respectivă, să fie şi dânşii pregătiţi cu toate. Să nu stabilim de acum fără să...


Doamna Silvia-Claudia Mihalcea:

Domnule preşedinte, dacă putem avea îngăduinţa BPR, să comunicăm mâine ora pentru testul de miercuri.


Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

Perfect. Perfect.

Cine mai doreşte?

Domnul Drulă.


Domnul Cătălin Drulă:

Nu. A intervenit colegul meu. Despre ora de test doream să întreb.

Şi vream să mai adaug că mă bucur că Parlamentul devine mai mult ca USR. Noi aşa facem de trei ani cam ce vedeţi aici, cu bune şi cu rele.


Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

Puteţi să ne mai daţi din know-how-ul dumneavoastră să meargă mai repede.

Domnul Pambuccian.


Domnul Varujan Pambuccian:

Vreau să mai repetăm o dată comisiile care se vor întruni şi ce tip de raport/aviz vor da.


Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

Deci mergem pe rapoarte la comisiile reunite juridică, apărare, sănătate şi avize: drepturile omului şi buget.


Domnul Varujan Pambuccian:

Mulţumesc.

Ca să ne anunţăm colegii.


Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

Da. Oricum o să o facă şi secretariatul.

Domnul Dircă.


Domnul George-Edward Dircă:

Nu. Gata. Mă iertaţi. Am uitat doar să cobor mânuţa.

Mulţumesc.


Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

OK!

Haideţi să mai luăm şi chat-urile, dacă mai sunt întrebări.

Am înţeles.

Doamna Vasilescu ne spune că noi facem videoconferinţe din anul 2000. Da? A vrut şi USR să se laude.

Întrucât am epuizat ordinea de zi, vă mulţumesc pentru participare şi declar şedinţa comună închisă.

Mulţumesc.

(Discuţii.)


Domnul Ion-Marcel Ciolacu:

Supusă la vot. Toată. Şi regulamentul activităţii.

Din sală: Bine.


*