Şedinţa a început la ora 14,06.

Lucrările au fost conduse de domnul Robert-Marius Cazanciuc, vicepreşedinte al Senatului, asistat de domnul Ion-Marcel Ciolacu, preşedinte al Camerei Deputaţilor.

Au participat:

De la Camera Deputaţilor: domnul Florin Iordache, doamna Carmen-Ileana Mihălcescu, domnul Marilen-Gabriel Pirtea şi domnul Lucian-Daniel Stanciu-Viziteu - vicepreşedinţi, doamna Lia Olguţa Vasilescu, domnul Vasile-Daniel Suciu, domnul Cristian Buican şi domnul Dragoş Gabriel Zisopol - secretari, domnul Marius-Constantin Budăi şi domnul Nicolae Bănicioiu - chestori, domnul Alfred-Robert Simonis - Grupul parlamentar al PSD, domnul Florin-Claudiu Roman - Grupul parlamentar al PNL, doamna Cristina-Mădălina Prună - Grupul parlamentar al USR, domnul Benedek Zacharie - Grupul parlamentar al UDMR, şi domnul Victor-Viorel Ponta - Grupul parlamentar PRO Europa.

De la Senat: domnul Titus Corlăţean, domnul Şerban-Constantin Valeca şi doamna Alina-Ştefania Gorghiu - vicepreşedinţi, domnul Ion Ganea, domnul Marian Pavel, domnul Mario-Ovidiu Oprea şi domnul George-Edward Dircă - secretari, domnul Marius-Alexandru Dunca, domnul Paul Stănescu şi domnul Cornel Popa - chestori, domnul Radu-Cosmin Preda - Grupul parlamentar al PSD, domnul Radu-Mihai Mihail - Grupul parlamentar al USR, şi domnul Cseke Attila Zoltan - Grupul parlamentar al UDMR.

Invitaţi:

Din partea Guvernului: domnul Nini Săpunaru - Departamentul pentru relaţia cu Parlamentul.

De la Camera Deputaţilor: doamna Silvia-Claudia Mihalcea - Secretarul general al Camerei Deputaţilor, domnul George Ionuţ Dumitrică - Secretar general-adjunct, domnul Georgică Tobă - Secretar general-adjunct interimar, domnul Gabriel Stecoza - Departamentul Secretariatului Tehnic, doamna Adriana Diaconescu - Direcţia pentru organizarea lucrărilor în plen, doamna Gabriela Enea - Direcţia comunicare şi relaţii publice, doamna Anca Mihaela Spiridon - Director general la Cancelarie Preşedinte, doamna Andreea Stăncescu - Director general la Cabinet Secretar general, şi domnul Alexandru Tănase - Centrul de Dezvoltare Tehnologică.

De la Senat: doamna Izabela Chencian - Secretarul general al Senatului,doamna Roxana Truinea - Direcţia Generală Legislativă, doamna Claudia Pencea - Direcţia pentru organizarea lucrărilor plenului şi comisiilor, doamna Raluca Zota - Cabinet Secretar general, doamna Viviana Anghel - Cabinet Preşedinte, doamna Elena Diaconu şi doamna Ionela Mihăilă - Serviciul pentru lucrările Biroului permanent.

Stimaţi colegi, haideţi să începem, vă rog!

Suntem în cvorum.

Şedinţa comună a Birourilor permanente ale Camerei şi Senatului de astăzi, 26 mai.

Ordinea de zi a fost distribuită.

Dacă sunt observaţii la ordinea de zi? Nu sunt.

Toată lumea de acord?

Observaţii.

Observaţii?

Da.

Vă rog.

Aş vrea să adaug două puncte sau să adăugăm un punct general Diverse, cum consideraţi.

Suplimentare ordine de zi, da.

Cu Diverse, de acord toată lumea? Ok?

Mulţumesc.

PUNCTUL 1

Solicitarea domnului Nicolae-Ionel Ciucă, ministrul apărării naţionale, de aprobare prealabilă în vederea iniţierii de către Ministerul Apărării Naţionale a procedurii de atribuire a contractelor de achiziţie pentru servicii de proiectare şi execuţie lucrări la Baza 57 Aeriană din cazarma 888 Mihail Kogălniceanu

Primul punct - Solicitarea domnului Nicolae Ciucă, ministrul apărării naţionale, de aprobare prealabilă în vederea iniţierii de către Ministerul Apărării Naţionale a procedurii de atribuire a contractelor de achiziţie pentru servicii de proiectare şi execuţie lucrări la Baza 57 Aeriană din cazarma 888 Mihail Kogălniceanu.

Vă propun să trimitem către Comisiile de apărare, cu termen două săptămâni.

Toată lumea de acord?

Mulţumesc.

PUNCTUL 2

Propuneri din partea Grupurilor parlamentare PSD privind modificări în componenţa unor comisii parlamentare permanente comune

Punctul 2 - Propuneri din partea Grupurilor parlamentare PSD privind modificări în componenţa unor comisii parlamentare permanente comune, astfel: Comisia SRI, Comisia SIE.

Domnul deputat Eugen Bejenariu va face parte din Comisia SRI şi va ocupa funcţia de preşedinte.

Domnul deputat Mărgărit Mitică-Marius va face parte din Comisia SRI, în locul domnului deputat Cucşa Marian-Gheorghe.

Domnul deputat Bontea Vlad va face parte din Comisia SIE, în locul domnului deputat Căprar Dorel-Gheorghe.

Înscriem aceste propuneri pe primul plen comun.

Domnul preşedinte!

Toată lumea de acord?

Domnul preşedinte!

Vă rog, domnul deputat.

Domnule preşedinte, urmare a modificărilor pe care dumneavoastră le propuneţi, conform algoritmului, dacă dumneavoastră preluaţi preşedinţia comisiei SRI, funcţia de vicepreşedinte revine Partidului Naţional Liberal. Şi o să facem nominalizarea pentru Partidul Naţional Liberal.

E în regulă. Deocamdată am luat act despre ce o să facă PNL-ul.

Dintre membrii comisiei, da.

Exact.

Plenul comun îl vom stabili de comun acord.

În continuare, vreau să vă propun să declanşăm procedurile pentru numiri la unele instituţii a căror activitate se află sub control parlamentar.

Consiliul Naţional pentru Combaterea Discriminării, două categorii de mandate avem în momentul de faţă: rest de mandat vacant din 2018, care va expira în aprilie 2023; şi vă rog să fiţi de acord cu reluarea procedurii.

Termen de înscriere: până la 4 iunie, urmând ca toţi cei înscrişi să redepună dosarele, actualizate.

A doua categorie, şase mandate pline. Procedura a fost deschisă într-un BPR anterior, urmând de asemenea să încheiem înscrierile tot la 4 iunie.

Să fiţi de acord cu afişarea pe site-urile celor două Camere pentru zece zile, conform legii, a numelor candidaţilor pentru toate mandatele, la încheierea perioadei de înscriere.

Comisiile de specialitate se vor întruni pentru audieri, urmând a depune avizul până la 16 iunie.

ANRE: avem un mandat de vicepreşedinte şi două de membri.

Deschidem procedura, de asemenea, cu termen de înscriere până pe 4 iunie, urmând ca până pe 16 iunie comisiile să efectueze selecţia, conform articolului 4, alineatul 3) din OUG 33/2007.

Consiliul Legislativ: două locuri de preşedinte de secţie.

La Curtea de Conturi avem cinci membri şi un vicepreşedinte la Autoritatea de Audit.

De asemenea, la ASF, un rest de mandat.

Şi pentru acestea vă propun un termen de înscriere de 4 iunie; de asemenea, cu termen 16 iunie, comisiile să depună documentele necesare.

Candidaturile pentru toate instituţiile se vor depune la Secretariatele Generale ale celor două Camere ale Parlamentului.

De asemenea, vă propun să înscriem aceste numiri pe ordinea de zi a unui plen comun în data de 17 iunie, adică după încheierea stării de alertă.

Mai avem un punct... Cum?

Rămâne în 17 iunie, dacă starea de alertă nu se va pune din nou în discuţie după 15 iunie.

Mulţumesc, stimaţi colegi.

Mai avem un punct la Diverse?

Vă rog.

Da. Mulţumesc, domnule vicepreşedinte.

Am două solicitări de suplimentare a ordinii de zi pentru următorul plen comun.

Primul este introducerea PLx-ului 282/2017 privitor la abrogarea pensiilor speciale ale parlamentarilor.

Avem primit angajamentul preşedintelui Camerei, şi vă şi citesc din Regulamentul activităţilor comune: în cazul în care sunt proiecte fără raport, Birourile permanente le înscriu pe ordinea de zi a şedinţelor comune, le dezbat şi adoptă chiar fără raport.

Deci, v-aş ruga să supuneţi la vot introducerea PLx 282 din 2017 pe ordinea de zi la următorul plen reunit.

Da. Alte intervenţii?

Domnule preşedinte, astăzi,la ora 16.00, liderii grupurilor parlamentare de la Cameră, pentru că acolo se află majoritatea iniţiativelor în acest sens, vor avea o discuţie pe impozitarea tuturor pensiilor speciale şi de serviciu şi stabilirea împreună a unui plafon peste care facem această impozitare.

Faptul că din nou se încearcă introducerea pe ordinea de zi a unei singure categorii şi, practic, nu se rezolvă nimic din problema de fond e, din punctul meu de vedere, greşit.

Părerea mea este că cel mai bine ar fi ca astăzi, la ora 16.00, să avem acea discuţie şi până săptămâna viitoare putem avea un proiect bine pus la punct şi un plafon stabilit, astfel încât să impozităm toate pensiile, indiferent că vorbim de parlamentari, magistraţi, militari, poliţişti sau alte categorii profesionale.

Hai să nu ne grăbim, că nu văd niciun sens!

Practic, problema de fond e recuperarea banilor din fondul de pensii speciale şi, dacă eliminăm pensiile parlamentarilor, se impozitează, mă rog, se recuperează sub 1% din bugetul total al pensiilor speciale.

Facem un demers serios pentru a rezolva problema, sau vrem să dăm pe la televizor că am propus noi lucruri mari şi tari?

Am înţeles poziţia dumneavoastră.

Eu credeam că domnul preşedinte al Camerei Deputaţilor, care s-a angajat să pună acest proiect pe ordinea de zi, îşi va respecta acest lucru, mai ales că Regulamentul activităţilor comune prevede dezbaterea şi chiar adoptarea, chiar fără existenţa unui raport.

Nu ştim dacă astăzi se va ajunge la un consens.

Acest proiect este de trei ani în circuitul legislativ şi îl putem dezbate.

Da. Mulţumesc.

Vă rog, doamna deputat.

Mulţumesc frumos, domnule preşedinte de şedinţă.

Într-adevăr, pe lângă faptul că noi am spus la ultimul plen reunit că vom pune pe ordinea de zi acest proiect, mai este şi argumentul că avem un proiect în circuit legislativ care nu a fost încă dezbătut în cadrul comisiilor şi care stă în sertarele Parlamentului de trei ani de zile.

Dacă vă aduceţi aminte, în luna ianuarie noi am dat deja un vot pe un proiect... mă rog, au fost mai multe proiecte care s-au contopit la vremea respectivă, şi care a fost declarat neconstituţional de Curte; şi, într-adevăr, pentru impozitarea, pentru eliminarea acelor categorii de pensii speciale trebuie să avem o discuţie, însă asta nu înseamnă că nu putem să introducem pe ordinea de zi a viitorului plen reunit acest proiect de lege şi să ne consultăm pe el, mai ales că eliminarea pensiilor parlamentarilor ştiţi foarte bine că se face în plen reunit, pe când procedura de adoptare a unui proiect de supraimpozitare sau chiar de eliminare a celorlalte categorii de pensii speciale se face în circuit parlamentar normal, adică Senat şi apoi Camera Deputaţilor.

Deci, nu există absolut niciun motiv pentru care noi să nu votăm introducerea pe ordinea de zi a acestui proiect de lege, asta dacă chiar doriţi să faceţi ceea ce aţi spus, ceea ce aţi clamat că veţi face şi anume să introduceţi acest proiect pe ordinea de zi.

Da. Mulţumesc.

Domnul preşedinte Ciolacu, vă rog.

În acest moment, în sală avem toţi liderii de grup şi chiar reprezentanţii de la toate partidele, atât de la Camera Deputaţilor cât şi de la Senat.

Haideţi să găsim o soluţie să ne ridicăm un pic deasupra la tot acest joc politic!

Eu vreau să fac un apel la dumneavoastră în prisma funcţiei de Preşedinte al Camerei, ca toţi liderii de grup să ne strângem să facem un proiect constituţional şi serios, să închidem această temă.

Dacă continuăm lupta - şi PSD-ul are două proiecte, şi USR-ul are două proiecte, şi PNL-ul are un amendament şi, mai nou, un proiect - dacă continuăm acest (...) şi unul trimis la CCR, şi neconstituţional. Dacă doriţi să continuăm în această logică, eu n-am nicio problemă.

Dacă vrem s-o rezolvăm, nu se poate rezolva decât să ne aşezăm toţi la masă, facem un proiect, să-l depunem; ştim ce este constituţional şi ce nu este constituţional; fiecare proiect, mai puţin, mi se pare, cel cu impozitarea de la PSD, dar şi ăla este, pentru că nu se referă la toate pensiile, şi atunci este neconstituţional, şi ne aşezăm şi facem ceea ce trebuie făcut.

Vă aparţine decizia.

Eu sunt de acord să găsim o formulă, să nu politizăm, să avem o discuţie serioasă, şi în două zile putem livra românilor, pe aşteptarea lor, acest proiect, semnat de către toţi liderii de grup, nu neapărat de partide, s-o ţinem într-o linie şi să închidem acest circ odată pentru totdeauna.

Te rog, domnul Roman.

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Domnule preşedinte Cazanciuc, nu ştiu cum e la dumneavoastră, la Senat, dar la Camera Deputaţilor blatul dintre PSD şi USR e la vedere. Fie în susţinerea iniţiativelor legislative, fie în susţinerea amendamentelor, mai nou... Nu, vorbesc pentru colegii senatori în primul rând, ca să se familiarizeze cu ceea ce e la Cameră. Colegii de USR vorbesc la moţiuni şi la "Ora Guvernului" pe timpul PSD, există o colaborare total la vedere, deschisă...

Ai uitat de Dragnea. Zi ceva şi de Dragnea!

Şi, vorba unui poet în viaţă: "Cam aceeaşi mizerie."

Bun. Deci, nu intrăm în acest joc, că nu vrem să vă stricăm relaţia extrem de grozavă pe care o aveţi la nivelul Camerei Deputaţilor. Văd că e un concurs între PSD şi USR - aşa, în şedinţe, că în rest, în plen, merg mână în mână foarte bine, fără niciun fel de problemă - şi noi ne vom susţine proiectele pe care le-am depus.

Vă reamintesc că Partidul Naţional Liberal a reuşit să ducă la votul final un proiect de lege transformat în lege declarat neconstituţional de către Curtea Constituţională. Am preluat toate recomandările Curţii, aşa cum am spus, şi am venit cu un alt proiect în care, vă repet, practic, mergem pe abrogare în cazul parlamentarilor, pe modificarea Statutului senatorilor şi deputaţilor, capitolul XI, articolele 49 şi 50, şi bineînţeles am introdus un amendament pe impozitare progresivă. Cele trei variante sunt destul de asemănătoare. Se pare că aici se desprinde soluţia finală şi, dacă avem un angajament ferm că domnul lider de la Cameră nu ne convoacă aşa - că, iniţial, ne invitase, după aceea am citit în presă că ne-a convocat să discutăm despre asta - suntem deschişi să găsim orice soluţie şi vom vota orice proiect de lege pentru supraimpozitarea pensiilor speciale.

Mulţumesc.

N-o să mai intervin, că nu vreau să deranjez colaborarea USR - PSD.

Mulţumesc.

Domnul preşedinte Ciolacu, vă rog.

Eu mă bucur că Partidul Social Democrat a ajuns la această maturitate de a colabora cu toate forţele politice.

Apelul era şi către PNL.

Rămân în continuare deschis să facem un proiect serios.

Am înţeles că PNL-ul nu doreşte să participe şi cred că putem realiza acest lucru.

Îmi pare rău că iarăşi avem aceste viziuni diferite, dar, ţinând cont de faptul că data trecută am votat un proiect al Partidului Naţional Liberal... A venit motivarea?

Am auzit că ştiţi că a respins CCR-ul şi...

Eu ştiam că se fac modificările după ce vine motivarea, acolo vedeţi...

Uitaţi-vă pe Decizia din 2010 şi uitaţi-vă pe Decizia din...

Nu. Aţi spus că deja aţi făcut modificările, în urma Deciziei CCR. Cum le-aţi făcut, când n-aveţi motivare?

Dumneavoastră anticipaţi ce dă CCR-ul.

Florin, ai văzut că n-am intervenit peste tine?

Susţineţi dumneavoastră public...

Dacă vrei să spui ceva de Dragnea, te las. Dacă nu, lasă-mă să vorbesc!

Am înţeles. Dar vă susţin (...)

Ok. Eu vă anunţ că o să venim cu un proiect serios care o să treacă.

Ca să ne spună cum e relaţia dintre USR şi PSD la Senat, îl rog pe domnul senator Dircă.

Da. Vă mulţumesc, domnule preşedinte, pentru că mi-aţi dat cuvântul.

Regret faptul că domnul deputat, colegul nostru Florin Roman, nu ratează nicio ocazie în a face tot felul de acuzaţii nefondate, pe care îl rog să le probeze, dacă într-adevăr consideră că aşa stau lucrurile.

Pe de altă parte, învederez tuturor colegilor, membri ai Biroului permanent, că avem un... acest proiect de lege a fost înregistrat cu numărul 189 în data de 16 mai 2017 la Biroul permanent reunit. Proiectul de lege, viziunea USR-ului, care, conform Regulamentului, dacă va fi votat, va duce la eliminarea pensiilor speciale ale aleşilor.

Ideea este în felul următor: nu se justifică sub nicio formă şi nici nu puteţi motiva faptul că până la această dată nu puneţi în dezbaterea şedinţei Camerelor reunite acest proiect de lege.

Înţeleg că toată lumea doreşte şi toată lumea doreşte să ajungem la un consens, astfel încât aceste pensii să fie eliminate.

Dacă tot ne dorim, propunerea noastră este ca la următoarea şedinţă a plenului reunit - pentru că vom avea una în foarte scurt timp, atunci când trebuie să modificăm şi membrii Comisiei SRI - haideţi să punem şi acest proiect de lege, haideţi să-l tranşăm prin vot, pentru ca toată lumea să vadă şi să înţeleagă cine doreşte şi cine nu doreşte eliminarea acestor pensii speciale.

Noi nu suntem în măsură să apreciem dacă este constituţional sau nu, pentru că parlamentarii nu au această cădere.

Urmează să vedem la Curtea Constituţională dacă modul şi forma prin care USR a înţeles să elimine acest proiect sunt constituţionale sau nu. Însă, până una-alta, eu propun ca în cadrul acestor şedinţe să ne referim strict la obiectul şedinţei, strict la ordinea de zi şi să nu mai facem tot felul de declaraţii politice care la noi, la Senat, se fac miercuri dimineaţa.

Domnule preşedinte, vă mulţumesc şi vă rog...

Da. Mulţumesc. Pe procedură.

Vă rog, stimaţi colegi, să punem pe ordinea de zi...

Stimaţi colegi!

Doamna senator, vă rog.

Eu sunt mai pragmatică astăzi, domnule preşedinte.

O să vă rog să supuneţi propunerea colegului de la Camera Deputaţilor la vot.

Cred că susţinerile au fost mai mult decât suficiente.

Vă mulţumesc.

Doamna senator, suntem la rubrica Diverse pentru o dezbatere generală. De aceea n-am supus la vot .

Domnul Radu Preda, vă rog.

Domnule preşedinte, văd că la Cameră lucrurile sunt mult mai înverşunate decât la Senat.

Am înţeles de la colegul lider de la Camera Deputaţilor că urmează să avem o discuţie care să cuprindă toate categoriile de pensii speciale.

Eu înţeleg că aveţi un unic scop în viaţă în a elimina aceste pensii speciale la nivelul parlamentarilor. Dar, aşa cum s-a spus şi mai devreme, să te duci într-o zonă de 1% nu înseamnă că rezolvi şi restul de 99%.

Suntem într-o poveste care ne priveşte pe toţi membrii Parlamentului României, senatori şi deputaţi, avem o decizie politică care pare să fie consensuală, toată lumea doreşte să caute o soluţie la subiectul ăsta, şi cred că în viitorul apropiat o vom avea.

S-o luăm gradual. La următoarea şedinţă (...)

De ce s-o luăm gradual?

Să avem o soluţie valabilă pentru toată lumea!

Da. Stimaţi colegi, toate iniţiativele bune ale PSD, PNL, USR trebuie să ajungă la Comisia de Statut şi acolo un raport.

Rubrica Diverse s-a încheiat.

Şedinţa asta s-a încheiat.

Mulţumesc.

O zi bună!

Dar spuneţi-mi şi mie: cum faceţi cu tehnica legislativă? Că sunt două proiecte de lege cu acelaşi obiect.

Dacă-mi permiteţi, domnule preşedinte!

Ia citiţi Regulamentul cu privire la procedură!

Ele se duc la Comisia de Statut.

Domnule preşedinte, mai avem o propunere, separată de asta!

Aţi închis şedinţa...

Păi, erau, am zis, două propuneri pe ordinea de zi!

*

Şedinţa s-a încheiat la ora 14,24.