S T E N O G R A M A

şedinţei comune a Birourilor permanente

ale Senatului şi Camerei Deputaţilor

din data de luni, 1 martie 2021

Şedinţa a început la ora 14.05.

Lucrările au fost conduse de domnuldeputat Ludovic Orban, preşedintele Camerei Deputaţilor, asistat de doamna senator Anca Dana Dragu, preşedintele Senatului.

Au participat:

De la Camera Deputaţilor: domnuldeputat Marius-Constantin Budăi,domnul deputatAlexandru Rafila, domnul deputat Laurenţiu-Dan Leoreanu, doamna deputat Cristina-Mădălina Prună - vicepreşedinţi, domnul deputat Vasile-Daniel Suciu, domnul deputat CristianBuican, doamna deputat Oana Murariu, domnul deputatOvidiu Victor Ganţ - secretari, domnul deputat George Cristian Tuţă, domnul deputat Antonio Andruşceac domnul deputat Seres Dénes, doamna deputat Alexandra Presură - chestori, domnul deputat Alfred-Robert Simonis - Grupul parlamentar al PSD, domnul deputat Gabriel Andronache - Grupul parlamentar al PNL, domnul deputat Liviu-Ionuţ Moşteanu - Grupul parlamentar al USR, Csoma Botond - Grupul parlamentar al UDMR, domnul deputat Giureci-Slobodan Ghera şi domnul Varujan Pambuccian (online) - Grupul parlamentar al minorităţilor naţionale.

De la Senat: domnul senatorLeonard Azamfirei, domnul Robert-Marius Cazanciuc, domnul senator Ştefan-Radu Oprea, doamna senator Alina-Ştefania Gorghiu - vicepreşedinte, domnul senator Ion Mocioalcă, domnul senator Eugen Pîrvulescu, domnul senator Dan Ivan, domnul senator Sorin Lavric - secretar,doamna senator Siminica Mirea, domnul senator Sorin-Ioan Bumb, domnul senator Sergiu Cosmin Vlad, domnul senator Attila László - chestori, domnul senator Lucian Romaşcanu - Grupul parlamentar al PSD; domnul senator Virgil Guran - Grupul parlamentar al PNL; domnul senator Radu-Mihai Mihail - Grupul parlamentar al USR PLUS; domnul senator Claudiu-Richard Târziu - Grupul parlamentar al AUR; domnul senator Turos Lóránd - Grupul parlamentar al UDMR.

Invitaţi:

Din partea Guvernului: domnul Nini Săpunaru - Departamentul pentru relaţia cu Parlamentul.

De la Camera Deputaţilor: doamna Silvia-Claudia Mihalcea - secretar general adjunct, domnul István Gáspár- secretar general-adjunct, domnul Cătălin Mihalache - secretar general-adjunct, domnul Georgică Tobă - şeful Departamentului Legislativ, domnul Gabriel Stecoza şi domnul Ştefan Lagunovschi - Departamentul Secretariatului Tehnic, doamna Adriana Diaconescu - Direcţia pentru organizarea lucrărilor în plen, domnul Sorin Berbece - Direcţia pentru lucrările şi secretariatul comisiilor, doamna Andreea Stăncescu - director general la Cabinet Secretar general, doamna Mădălina Ileana Simion - director general la Cancelarie preşedinte, domnul Alexandru Tănase - Centrul de Dezvoltare Tehnologică.

De la Senat: domnul Ciprian Bucur - Secretar general al Senatului,doamna Izabela Chencian - secretar general adjunct, domnul Mario-Ovidiu Oprea, - secretar general adjunct, doamna Vikárius Arany - secretar general adjunct, doamna Roxana Paula Truinea - directorul general al Direcţiei generale legislative, doamna Claudia Marina Pencea - directorul Direcţiei pentru organizarea lucrărilor plenului şi comisiilor,doamna Raluca-Alexandra Zota - directorul Direcţiei secretariat general, doamna Lucia Margareta Efrim - Direcţia secretariat general, domnul Sergiu Nazaru - directorul Grupului de consilieri pentru relaţia cu mass media.

*

Bună ziua!

O să am rugămintea către toţi colegii din Birourile permanente reunite şi liderii de grup să îşi ocupe locurile, astfel încât să putem începe reuniunea Birourilor permanente.

Dacă aveţi observaţii cu privire la ordinea de zi.

Dacă nu, supun votului.

Cine-i pentru ordinea de zi? Cine-i împotrivă? Cine se abţine?

Vă mulţumesc.

PUNCTUL 1:

Rapoartele comune ale Comisiilor pentru buget din Senat şi Camera Deputaţilor asupra proiectului Legii bugetului de stat pe anul 2021 şi proiectului Legii bugetului asigurărilor

sociale de stat pe anul 2021:

• Raport asupra proiectului Legii bugetului de stat pe anul 2021

• Raport asupra proiectului Legii bugetului asigurărilor sociale de stat pe anul 2021

La punctul 1 avem rapoartele comune ale Comisiilor de buget din Senat şi Camera Deputaţilor asupra proiectului Legii bugetului de stat pe anul 2021 şi proiectului Legii bugetului asigurărilor sociale de stat pe anul 2021.

Vă supun votului înscrierea pe ordinea de zi a plenului comun a celor două rapoarte.

Cine-i pentru? Cine-i împotrivă? Cine se abţine?

Vă mulţumesc.

PUNCTUL 2:

Proiectele Ordinii de zi şi Programului de lucru pentru

şedinţele comune ale Camerei Deputaţilor şi

Senatului din perioada 1-2 martie 2021

De asemenea, aveţi proiectele de ordine de zi şi programul de lucru pentru şedinţele comune din perioada 1 - 2 martie.

Supun votului.

Cine-i pentru? Cine-i împotrivă? Cine se abţine?

Vă mulţumesc.

PUNCTUL 3:

Timpul maxim alocat dezbaterilor pentru proiectul Legii bugetului de stat pe anul 2021 şi pentru proiectul Legii bugetului asigurărilor sociale de stat pe anul 2021

La punctul 3 avem o propunere privitoare la timpii alocaţi pentru dezbaterile generale şi timpii alocaţi pentru dezbaterea pe articole.

De asemenea, aici aş vrea să menţionez că în cuprinsul acestui punct este inclusă şi procedura de dezbatere şi de vot, care va fi cu prezenţă fizică în sală şi vot pe cartelă, pentru că funcţionează cartelele.

Ştiu că a existat la un moment dat zvonul că vrem să mergem pe vot prin ridicare de mână. A existat o discuţie dar am verificat tehnic şi funcţionează cartelele, atât sistemul comun pentru reuniunile comune, şi o să mergem pe prezenţă fizică în sală şi vot pe cartelă. Da?

Am înţeles că există nişte observaţii legate de dezbaterea pe articole că nu ar fi o coroborare cu numărul de amendamente.

Vă ascult, domnule Simonis.

Mulţumesc, domnule preşedinte.

Dacă vom compara timpii alocaţi în 2019 pentru 3400 de amendamente, veţi vedea că au fost 840 de minute. Repet, la 3400 de amendamente. Astăzi, la 3650 de amendamente, deci mai multe, avem 442 de minute. Înţeleg graba, oricum aveţi majoritate şi nu putem să ne opunem.

Singura rugăminte pe care o adresăm este - mai ales pe anexele unde nu există niciun amendament, de exemplu, şi avem câte un minut sau două alocate - să repartizăm acel timp pentru anexele unde sunt mai multe amendamente. Şi, aşa, identificând pe fugă, de exemplu, avem la SGG 18 amendamente şi doar 3 minute, poate că o dublare aici - ar însemna 6 minute - nu ar fi foarte mult timp.

La Ministerul Dezvoltării pe 2487 de amendamente sunt doar 218 minute şi cred că cu 300 de minute la Ministerul Dezvoltării am putea să trecem prin fiecare judeţ în parte...

Ascultaţi-mă, putem numai să creştem, fără să reducem timpul aferent celorlalte articole şi amendamente...

Dacă nu sunt amendamente... OK, să trecem peste, da, corect.

Putem să ne ducem într-o oră în plus, că acum o oră în plus, nu ...

OK.

De asemenea, la Ministerul Muncii sunt două minute şi poate că am avea nevoie de 6...

Da.

La Ministerul Sportului sunt două minute, la fel, 6.

La Agricultură sunt două, am putea avea 6.

La Mediu sunt 3, am putea avea 9, pentru că sunt vreo 30 de amendamente.

La Transporturi sunt 80 de amendamente, şi poate 20 de minute în loc de 10 sau de 8 câte sunt aici, ar suna mai bine...

15 minute.

15.

La Educaţie sunt 5 minute la 51 de amendamente, ar putea fi 10.

La Sănătate sunt 80 de amendamente şi 10 minute propuse, pot fi 20.

Şi, în rest, la Economie, două, pot fi 4...

Nu cerem cine ştie ce.

Secretariatul general, vă rog, pe baza propunerii, mărim cu o oră şi alocăm ora respectivă proporţional pe amendamentele... unde sunt mai multe amendamente, un timp suplimentar pentru susţinerea amendamentelor în plen.

Sunteţi de acord?

Şi la Dezvoltare unde acolo avem nevoie de...

Domnule preşedinte...

Păi, nu că asta cuprinde. Deci din cele 60 de minute...

Haideţi să o facem rotund, că avem 472 de minute şi să ne ducem la 600 şi închidem subiectul.

Sunt de acord.

Păi, dacă adunăm ce am spus mai devreme, acolo suntem.

Deci singura chestiune aici, Secretariatul general, să le dăm mandatul ca până la ora începerii dezbaterilor pe articole, proporţional cu numărul de amendamente, să existe o creştere a timpului.

În baza propunerilor formulate.

Evident, în baza propunerilor formulate.

Cu aceste propuneri, vă supun la vot punctul 3.

Cine-i pentru? Cine-i împotrivă? Cine se abţine?

Vă mulţumesc.

Din sală: Doamna Gorghiu.

Da, doamna vicepreşedinte.

La ordinea de zi,probabil că a scăpat Secretariatului general ora de şedinţă pentru plenul de marţi sau poate făceaţi ulterior această precizare.

Ora 10.00.

OK. Că nu e în program.

Voiam să vă formulez o propunere.

Nu e în mod obligatoriu s-o stabilim, că putem să începem şi la 8.00 dimineaţa, conform programului de lucru adoptat, dar vă propun o oră rezonabilă, ora 10.00.

E în regulă.

Ora 10.00, că probabil o să stăm puţin după 12.00, în funcţie de cum evoluează depunerea amendamentelor şi atunci, în funcţie de ora aia, propunerea mea de pe acum este să fim la oră rezonabilă, adică ora 10.00.

Domnule preşedinte, dacă îmi permiteţi.

Da.

În măsura în care plenul reunit va considera că trebuie prelungit programul după ora 12.00, să propuneţi Birourilor permanente reunite să fie de acord ca în cadrul plenului, în jurul orei 12.00, să se poată prelungi timpul de lucru, astfel încât să nu mai fie necesară o nouă convocare a BPR-urilor pentru a face propunerea aceasta, dat fiind faptul că trecem într-o altă zi, despre asta e vorba.

Bun. Acum eu pot să vă răspund că plenul e suveran şi poate să decidă, dar sunt de acord să introducem această solicitare către BPR-uri să-mi permită să prelungesc programul de lucru în apropierea orei 12.00, dacă e necesar. Dacă nu oboseşte opoziţia să susţină amendamente.

Din sală: Plenul e suveran.

Asta voi aţi spus-o întotdeauna cu "plenul e suveran".

De acord.

Supun votului.

Cine-i pentru? Cine-i împotrivă? Cine se abţine?

Şi faptul că ora de începere - dar asta-i mai mult aşa de luare la cunoştinţă, ora 10.00, mâine.

Cine-i pentru? Cine-i împotrivă? Cine se abţine?

Dacă mai aveţi intervenţii?

Domnule preşedinte.

V-ascult, domnule vicepreşedinte.

A! Trebuie să stabilesc, în cazul în care eu o să trebuiască să mai lipsesc, îl desemnez să conducă şedinţa pe domnul vicepreşedinte Leoreanu.

Nu, eu voiam altceva. Să vă propun - şi sigur va intra în discuţie la Comitetul liderilor - ordinea de zi să fie suplimentată cu PL-x 98/2021, e vorba de un proiect de lege pentru ratificarea Deciziei UE EURATOM a Consiliului din 14 decembrie 2020 privind sistemul de resurse proprii al Uniunii Europene şi de abrogare a Deciziei nr.2014/335/UE EURATOM, adoptată la Bruxelles...

Am o singură întrebare. Au finalizat raportul Comisiile de buget?

Au făcut sâmbătă şi ei au ştiut că da şi atunci este esenţială pentru PNRR. Şi atunci să intre pe ordinea de zi este rugămintea.

Dacă n-are nimic împotrivă, vă supun votului.

Cine-i pentru? Cine-i împotrivă? Cine se abţine?

Domnul Simonis?

Nu.

Nu? Gata?

Dacă nu mai aveţi intervenţii, declar închisă reuniunea Birourilor permanente reunite.

Ne vedem la ora 16.00, în sală, dezbaterile generale.

Rog Secretariatul general să facă modificările, ca să ştiu exact conducerea şedinţei.

Şedinţa s-a încheiat la ora 14.14.