şedinţei Biroului permanent al Camerei Deputaţilor
din ziua de luni, 21 iunie 2010
Şedinţa a început la ora 14,20.
Lucrările au fost conduse de doamna Roberta Alma Anastase, preşedintele Camerei Deputaţilor.
Au participat: domnul Ioan Oltean (până la ora 14,40), domnul Adrian Năstase, domnul Mircea Duşa şi domnul Ludovic Orban ? vicepreşedinţi, domnul Dumitru Pardău, domnul Sever Voinescu-Cotoi, domnul Valeriu Ştefan Zgonea şi domnul Mihai Alexandru Voicu ? secretari, domnul Gheorghe Albu, domnul Nicolae Bănicioiu, domnul Dan-Ştefan Motreanu şi domnul Seres Denes ? chestori, domnul Mircea-Nicu Toader ? Grupul parlamentar al PD-L, domnul Anghel Stanciu ? Grupul parlamentar al Alianţei Politice PSD+PC, domnul Călin Constantin Anton Popescu-Tăriceanu - Grupul parlamentar al PNL, domnul Olosz Gergely ? Grupul parlamentar al UDMR, domnul Ovidiu Victor Ganţ ? Grupul parlamentar al minorităţilor naţionale, domnul Eugen Nicolicea ? reprezentantul Grupului deputaţilor independenţi, şi domnul Gheorghe Barbu ? secretarul general al Camerei Deputaţilor.
Invitaţi: domnul Valentin Adrian Iliescu ? şeful Departamentului pentru Relaţia cu Parlamentul, domnul Nicolae Vasilescu ? şef Departament Legislativ, domnul Georgică Tobă şi domnul Gabriel Stecoza ? Departamentul Secretariatului Tehnic, doamna Adriana Simion şi domnul Gheorghe Popescu ? Direcţia pentru organizarea lucrărilor în plen, domnul Constantin Bantaş ? Serviciul pentru lucrări în comisii, şi doamna Gabriela Enea ? Direcţia pentru relaţii publice şi protocol.
*
Doamna Roberta Alma Anastase:
Vă propun să începem şedinţa şi să intrăm în ordinea de zi.
Dacă sunt probleme la ordinea de zi în plus faţă de cele pe care le avem oricum. Nu.
PUNCTUL 1
Ordinea de zi pentru şedinţele Camerei Deputaţilor
Doamna Roberta Alma Anastase:
În ceea ce priveşte ordinea de zi a plenului din această săptămână, vreau să le mulţumesc preşedinţilor celor două subcomisii pe Coduri pentru că au înaintat rapoartele; le avem pe ordinea de zi, şi v-aş propune ca mâine să începem dezbaterea pe Coduri. De asemenea, avem raportul pe ANI şi cel de abilitare a Guvernului. A trecut deja de Comisia juridică. Raportul este gata.
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
Doamna preşedintă, noi am fost de acord să introducem mâine pe ordinea de zi ANI - dacă fac raportul, şi mai era Legea Camerei de Comerţ.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Deci avem: ANI, Abilitarea Guvernului de a emite ordonanţe - care este gata, şi Codurile. Acestea sunt, să spunem, cele urgente.
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
Nu m-aţi înţeles. Noi am fost de acord ca Comisia juridică să lucreze în paralel astăzi pentru a discuta despre ANI şi despre Registrul Comerţului, care sunt trimise de către Preşedinte.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Da.
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
Şi am discutat ca să le introducem pe ordinea de zi în varianta în care rapoartele sunt făcute; este vorba de ambele.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Da.
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
Deci pe ambele, dacă le punem la ordinea de zi...
Doamna Roberta Alma Anastase:
Mâine la ora 10,00.
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
Iar pentru Camerele agricole deja am votat şi sunt pe prima poziţie.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Da. Aceea nu se schimbă. Aceea aşa rămâne. Despre aceea nu discutăm.
Ceea ce v-aş fi propus eu, pentru că în program încă nu este trecut, este ca mâine să avem plen. Astfel, primul lucru este ca mâine să avem plen, şi poimâine să avem plen, deci luni, marţi, miercuri, dar mâine să începem deja dezbaterea acestor lucruri care sunt importante.
Vă rog, domnule Toader.
Domnul Mircea-Nicu Toader:
Vroiam să mai introducem şi Legea parteneriatului public ? privat, că a trecut şi de Comisia de industrii, şi acum la Comisia juridică este pe raport, şi este foarte importantă, şi este păcat să nu o introducem tot la priorităţi. A fost raport comun, şi a rămas un fel de mediere pe care o hotărăşte Comisia juridică pe două puncte discutabile.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Şi mai este încă un lucru pe care vroiam să vi-l spun: cu acordul tuturor raportorilor din partea grupurilor parlamentare, a venit raportul pe poliţia locală. Are susţinerea tuturor grupurilor parlamentare, şi este pe ordinea de zi; ideea este să tragem proiectul mai în faţă. Dacă tot are acordul tuturor, să terminăm şi să dăm drumul şi la această iniţiativă.
Domnul Mircea-Nicu Toader:
Pe ordinea de zi este Legea pensiilor, şi eu spun să o coborâm, că totuşi nu este raportul gata şi sunt încă probleme. Aici este pe primul loc.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Deci, ea rămâne pe ordinea de zi, dar abia când vine raportul o vom discuta.
Domnul Mircea-Nicu Toader:
Bine.
Mai avem o problemă totuşi la Legea Camerelor Agricole, pe care noi am spus că o discutăm cu prioritate; este un punct de vedere, şi v-aş propune să o mai amânăm şi o lăsăm mai jos, pentru că vreau să fie o întâlnire între Ministerul Agriculturii şi iniţiator, ca să aibă un punct de vedere comun, că, altfel, va fi o problemă şi este păcat de ea să ajungă în faza de respingere, că a fost respinsă de Senat, dar să fiţi de acord să o lăsăm mai târziu.
Astfel, am hotărât să se întâlnească cu Ministerul Agriculturii ca să stabilească vreo trei chestiuni delicate care duc spre o zonă care nu este corectă şi, atunci, ori o amânăm, ori o punem mai târziu, să vedem dacă intră.
Domnul Valentin Adrian Iliescu:
Doamna preşedintă, dacă îmi permiteţi, susţin întru-totul punctul de vedere exprimat de domnul deputat Toader. Cred că pentru o lege atât de importantă este nevoie de o consultare în plus, şi cred că avem timp până la sfârşitul sesiunii să o terminăm, dar să existe armonizarea pe cele trei ? patru puncte care sunt în divergenţă, vă rog mult de tot.
Domnul Dan-Ştefan Motreanu:
Să înţeleg că ministerul nu a dat aviz negativ încă.
Încă nu a dat avizul.
Atunci, eu v-aş propune să se întâlnească domnul ministru sau reprezentanţii ministerului cu Comisia de agricultură, nu doar cu iniţiatorii.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Domnul Duşa.
Domnul Mircea Duşa:
Eu vroiam să propun, şi aţi propus şi dumneavoastră, să introducem prioritar Legea poliţiei locale pe ordinea de zi.
Văd că sunt tot felul de propuneri.
Legat de Camerele Agricole, noi am votat în plenul Camerei că această iniţiativă legislativă...
Domnul Mircea-Nicu Toader:
Dar pe urmă înseamnă că o respingem.
Domnul Mircea Duşa:
Da, domnule Toader, dar, dacă o trimitem încă odată la comisie, ajungem la toamnă.
Să vină domnul ministru Dumitru, care este un specialist venit de la Comisia Europeană, şi să se pună de acord, că am înţeles că s-a trimis de trei ori înapoi la comisie această lege, că au fost două iniţiative legislative.
Să-şi rezolve ce au de rezolvat şi să trecem această iniţiativă legislativă până la sfârşitul sesiunii. Dar văd că sunt atât de multe proiecte legislative încât probabil că doamna preşedintă ne preciza de la început ce au discutat aseară la Snagov şi ce priorităţi are domnul preşedinte Băsescu şi, atunci, în funcţie de aceste chestiuni, facem şi priorităţile Parlamentului.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Domnule Duşa, ştiu că aţi venit acum cu o foiţă cu ce trebuie să spuneţi în această şedinţă.
Domnul Mircea Duşa:
Doamna preşedintă, foiţele mele sunt bilingve. Eu nu vin cu foiţe. Eu vin din secuime, şi ungurii nu-mi stabilesc mie ordinea de zi şi priorităţile.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Domnule Duşa, eu vă înţeleg dorinţa şi probabil tema pe care o aveţi de la partid de a face anumite declaraţii politice.
Eu vă propun să avem o abordare legată de funcţionarea Camerei şi de lucrurile pe care le avem noi de discutat pe ordinea de zi, apreciind faptul că o bună parte din colegii noştri au făcut un efort notabil pentru ca să avem rapoartele pe Coduri, şi ştiţi foarte bine ce a însemnat munca în acest domeniu.
În al doilea rând, este vorba de poliţia locală, pe care şi dumneavoastră aţi solicitat-o. Iată, este o temă. Pe aceasta am propus-o şi eu. Nu mi-a dat-o nimeni, domnule Duşa, dar dumneavoastră, ca şi membru al Comisiei de administraţie, înţelegeţi importanţa acestui proiect legislativ, şi tocmai de aceea pledez pentru a se discuta cu prioritate acest proiect.
De asemenea, este vorba de Legea ANI, cu care toţi am căzut de acord, şi ştiţi că am făcut efortul acesta şi data trecută.
Vă rog, domnule Năstase.
Domnul Adrian Năstase:
Noi am convenit, şi vă rog să respectăm ce am decis, ca astăzi primul punct pe ordinea de zi să fie Legea Camerelor Agricole.
Acesta a fost un angajament luat şi în condiţiile în care a apărut o presiune extraordinar de mare din teritoriu. Am fost şi eu la unele întâlniri, aţi fost şi dumneavoastră, şi ştiţi că nu mai găsim nici un fel de justificare pentru amânarea acestei legi, şi rugămintea mea este, dincolo de rapoartele care s-au întocmit şi care se vor întocmi în permanenţă pentru a amâna o altă dezbatere, acest punct, care de multă vreme aşteaptă, să fie pus pe ordinea de zi, mai ales că intrăm într-o ...
Ceea ce mă deranjează pe mine este că nu mai există disciplină în PSD. Restul, sunt chestiuni care ţin, sigur, de PD, şi acolo am văzut că deja controlul nu mai există.
Deci, reluând, şi ca să nu vă reţin cu comentariul meu, insist să avem la primul punct al ordinii de zi şi pentru raţiuni practice legate de domnul Surdu şi de ceea ce practic noi am convenit la un moment dat, pentru a nu genera chiar nişte hotărâri personale care ar putea să fie regretabile după aceea.
Sigur, în afară de aceste chestiuni, vom vedea. Înţeleg că unele dintre temele care sunt propuse aici sunt sugerate pentru o sesiune extraordinară.
Nu ştiu, eu aşa am înţeles ca mesaj în urma discuţiei de ieri.
Am o rugăminte: rugaţi-l, după întâlnirile pe care le are cu grupul dumneavoastră, să facă o conferinţă de presă, în aşa fel încât să nu mai apară informaţii pe surse. Pentru că, practic, această informaţie cu sesiunea extraordinară a apărut în urma discuţiei de ieri, şi informaţia pe surse a fost aceeaşi - cred că o aveţi cu toţii, nu o am numai eu. Informaţia pe surse a fost aceea că urmează o sesiune extraordinară pentru cele două Coduri, pentru Legea educaţiei şi pentru Legea ANI. Aceasta a fost informaţia pe care o aveam eu. Dacă nu este corectă, este vina dumneavoastră că nu aţi infirmat-o. Dar puteţi să o faceţi acum.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Domnule preşedinte, noi suntem într-o sesiune ordinară a Parlamentului.
Ceea ce vă propuneam este ca în această săptămână să introducem cu prioritate pe ordinea de zi aceste rapoarte care vizează Codurile, Legea poliţiei locale, Legea de abilitare a Guvernului, astfel încât noi să ne facem programul nostru legislativ, apreciind în acelaşi timp munca pe care au depus-o colegii noştri pentru a finaliza aceste rapoarte.
Eu nu am folosit nici o declaraţie politică. Nu înţeleg de ce amestecăm lucrurile.
Domnul Stanciu, vă rog.
Domnul Anghel Stanciu:
Distinsă doamnă preşedinte, onorat prezidiu, stimaţi membri ai Biroului,
Săptămâna trecută, pe locul 15 a fost o lege evident nu atât de importantă ca cele pe care le-aţi discutat, dar totuşi cu anumite implicaţii în perspectivă. Este vorba de un posibil sediu al Academiei Oamenilor de Ştiinţă. Este la poziţia 28, şi noi solicităm să fie pe poziţia 18, după 17. Acest lucru îl solicităm deoarece, în perspectiva viitoare, se încearcă atragerea unor fonduri structurale europene pentru construcţia sediului Academiei şi a bibliotecii.
Cred că nimeni nu are nimic împotriva ştiinţei ? nu numai a ştiinţei de carte, dar şi a ştiinţei de a face legi.
Cred că distinşii mei colegi vor aproba acest lucru, mai ales că cele două comisii ? Comisia de apărare şi Comisia de învăţământ ? practic în unanimitate au aprobat acest raport.
Senatul a aprobat anterior.
Vă mulţumesc.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Vă mulţumesc şi eu.
Există o propunere pentru trecerea pe locul 18 a iniţiativei care în momentul de faţă se află pe locul 28.
Dacă există vreo problemă. Nu.
Domnul Adrian Năstase:
Şi mai ales că asociaţia propusese domnului Băsescu să devină academician.
Domnul Călin Constantin Anton Popescu-Tăriceanu:
Doamna preşedintă...
Doamna Roberta Alma Anastase:
Vă rog.
Domnul Călin Constantin Anton Popescu-Tăriceanu:
Vreau să îi explic domnului vicepreşedinte Adrian Năstase de ce s-a făcut şi de ce trebuie privită cu îngăduinţă şi cu bunăvoinţă această solicitare: această academie este o academie secundară. Nu vreau să folosesc vreun epitet ca să nu se supere colegul Anghel Stanciu. Nu are aceleaşi standarde ca Academia Română şi, atunci, eu cred că poate să îl accepte pe domnul Băsescu acolo.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Văd că există o problemă de comunicare în interiorul coaliţiei din opoziţie.
Domnul Anghel Stanciu:
Îmi permiteţi să spun că domnul vicepreşedinte Năstase a pus umărul la înfiinţarea acesteia.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Am înţeles.
Domnul Mircea-Nicu Toader:
Doamna preşedintă, mai am o rugăminte a unor colegi de la grup: după ce se termină toate priorităţile, mai sunt două iniţiative legislative cu modificări foarte scurte: cea de la PLx nr.619 şi cea de la PLx nr.225 ? una este la poziţia 24 şi cealaltă este la poziţia 33. Deci, după ce se termină priorităţile, să le prindem şi pe acestea.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Dragi colegi, eu vă propun să facem astfel: să începem ordinea de zi aşa cum este ea şi cu modificările ? cu poziţia 18 solicitată de domnul Stanciu, cu locul 1 ? Camerele Agricole, aşa cum arată ordinea de zi.
Să mergem pe această ordine de zi: mâine, la ora 10,00, să intrăm cu ANI, şi cu Codurile, şi cu Legea poliţiei locale, şi cu abilitarea.
Deci, domnule secretar general: intrăm pe ordinea de zi normală, aşa cum este ea.
Domnul Adrian Năstase:
Totuşi Codurile nu pot să fie astăzi după-amiază? Oricum nu pot participa mâine la dezbateri pentru că sunt la Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie. Sunt invitat cu ocazia zilei mele de naştere, ca să aplic Codul de procedură penală.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Vă propun astfel: să dezbatem Camerele Agricole ? punctul 1, să urmeze abilitarea Guvernului, ANI, Legea poliţiei locale şi Codurile.
Deci, domnule secretar general, începem cu Camerele Agricole astăzi, iar punctul 2, după Camerele Agricole, este abilitarea, punctul 3 ? poliţia locală, pentru că are consens, nu este nici o problemă, locul 4 este ANI, locul 5 ? Camerele de Comerţ, şi apoi intrăm în Coduri. De acord?
Şi aceasta este mâine.
Domnul Mircea-Nicu Toader:
Şi parteneriatul public ? privat unde îl introducem?
Doamna Roberta Alma Anastase:
Parteneriatul public ? privat când este gata?
Domnul Mircea-Nicu Toader:
Este gata. Are raportul. Am terminat astăzi.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Deci, tot pachetul începând de la abilitare şi până la ultimul Cod ? acel pachet de cinci iniţiative ? se discută începând de mâine. Astăzi începem cu Camerele Agricole, şi continuăm ordinea de zi.
Dacă mai sunt alte priorităţi pentru astăzi, că mâine practic este închisă ziua.
Şi eu vă propun ca mâine programul să fie de la ora 10,00 până la ora 19,00, cu pauză la prânz.
Şi eu vă propun şi miercuri să avem tot program şi să continuăm miercuri şi joi, pentru că sunt foarte multe şi la final să avem votul final, eventual haideţi să punem o oră ca să ştie toţi parlamentarii. Ar trebui joi o oră. Deci, joi la 12.00 ? vot final. Dacă ne ajută Dumnezeu şi terminăm mai repede, este în regulă. Atunci facem o modificare, dar de principiu să fie joi la 12.00. De acord?
Domnul Mircea?Nicu Toader:
Doamna preşedinte, nu am înţeles în ce ordine băgaţi aceea cu parteneriatul, după coduri sau înainte de coduri?
Doamna Roberta Alma Anastase:
Înainte de coduri, da.
Domnul Mircea?Nicu Toader:
Da.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Miercuri este tot lucru. Spunea şi domnul Năstase şi este foarte corect. Sunt cu foarte multe amendamente. De la 10.00 la 19.00 şi miercuri şi joi la ora 12.00 vot final şi Biroul permanent.
PUNCTUL 4
Programul de lucru al Camerei Deputaţilor
Doamna Roberta Alma Anastase:
La program dacă aveţi observaţii?
Domnul Mircea?Nicu Toader:
Doamna preşedinte, eu am făcut o propunere colegilor mei şi dacă intrăm pe ordinea de zi clasică fără aia de marţi, cu rugămintea ca PLx 619 şi PLx 225 să fie discutate imediat după Camerele agricole, nu are importanţă când.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Dacă nu aveţi nimic împotrivă?
Domnul Mircea?Nicu Toader:
Deci, PLx 619 şi PLx 225 le mai caut şi eu odată. 225 este la 34. Sunt foarte scurte.
Domnul Mircea Duşa:
Domnule Toader, eu ştiu că aveţi dumneavoastră priorităţi, dar uitaţi! Cei cu proiectul de lege de la punctul 4 insistă foarte mult, este o chestiune care vizează Comisia Europeană şi aşa a fost trimis odată.
Punctul 5 la fel.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Deci, înainte, după punctul 5 poate să intre cele două, pentru că restul sunt priorităţi legate de Uniunea Europeană. Şi Academia, OK.
Domnul Mircea Duşa:
Oricum vor deveni punctele 10 dacă stabilim, că după Legea Camerelor sunt altele. Şi cea propusă de domnul Stanciu, la fel.
PUNCTUL 2
Notă privind distribuirea raportului la Proiectul de lege privind Codul de procedură penală (PL-x nr.412/2009)
Doamna Roberta Alma Anastase:
Dacă nu se opune nimeni, trecem mai departe.
PUNCTUL 3
Solicitare din partea Comisiei pentru industrii şi servicii
Domnul Gheorghe Barbu:
Au apărut nişte probleme. A fost trecută miercuri pe ordinea de zi, nu a intrat în plen. Este un proiect de lege care se referă la măsuri prealabile a lucrărilor de reţele de transport electric.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Bun. Oricum suntem în situaţia în care nu ne putem ocupa în această săptămână de acest proiect şi putem să-l amânăm.
Domnul Gheorghe Barbu:
E-n regulă. Vă propun să aibă un termen pentru la toamnă.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Bine, perfect.
PUNCTUL 5
Notă cu privire la iniţiativele legislative înregistrate la Biroul permanent al Camerei Deputaţilor
Doamna Roberta Alma Anastase:
Avem o cerere de procedură de urgenţă iniţiată de Guvern, solicitată de Guvern. Aici nu sunt probleme.
PUNCTUL 6
Memorandum intern ? Reducerea consumului de hârtie în activitatea parlamentară
Doamna Roberta Alma Anastase:
Dacă se opune cineva la acest punct? Nu.
Abţineri? Nu sunt. Deci, este aprobat.
PUNCTUL 7
Informare privind propuneri legislative iniţiate de senatori, înregistrate la Biroul permanent al Camerei Deputaţilor, care se dezbat în şedinţa comună a celor două Camere ale Parlamentului
Doamna Roberta Alma Anastase:
Trebuie să meargă către Birourile permanente reunite.
PUNCTUL 8
Amendament la proiectul de Lege privind sistemul unitar de pensii, transmis de domnul Sebastian Vlădescu, Ministrul Finanţelor Publice
Doamna Roberta Alma Anastase:
Propun să meargă la Comisia de muncă, tocmai pentru că este acolo.
Domnul Gheorghe Barbu:
Este o propunere de amendament.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Propunere, da.
PUNCTUL 9
Solicitare din partea Comisiei juridice, de disciplină şi imunităţi de a lucra în paralel cu plenul Camerei Deputaţilor în ziua de luni, 21 iunie 2010, începând cu ora 15.00
Doamna Roberta Alma Anastase:
Avem această solicitare din partea Comisiei juridice, de disciplină şi imunităţi de a lucra în paralel cu plenul Camerei Deputaţilor. Aceasta am stabilit-o deja.
PUNCTUL 10
Proiect de Hotărâre privind asigurarea permanenţei la Camerei Deputaţilor de către membrii Biroului permanent în perioada vacanţei parlamentare (1 iulie ? 31 august 2010)
Doamna Roberta Alma Anastase:
Aţi căzut de acord asupra acestui proiect? Vă rog.
Domnul Gheorghe Barbu:
Haideţi, domnilor vicepreşedinţi.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Bun. Până la finalul şedinţei se vor stabili vicepreşedinţii şi secretarii.
PUNCTUL 11
Proiect de Hotărâre privind activitatea comisiilor în perioada vacanţei parlamentare (1 iulie ? 31 august 2010)
Doamna Roberta Alma Anastase:
Dacă v-aţi uitat pe proiectul de hotărâre, este cel clasic care se foloseşte la fiecare sfârşit de sesiune, ca fiecare comisie să-şi stabilească programul şi să-l anunţe Biroului permanent şi se înscrie pe ordinea de zi.
De acord? Nu se opune nimeni.
PUNCTUL 12
Solicitare din partea domnului deputat Gheorghe Albu privind acordarea a două zile de concediu în zilele de 17 şi 18 iunie 2010
Doamna Roberta Alma Anastase:
Avem această solicitare a domnului Gheorghe Albu care s-a săvârşit deja.
PUNCTUL 13
Solicitare din partea domnului deputat Dumitru Chiriţă referitoare la acordarea unor zile libere fără plată în perioada 17-29 iunie 2010
Doamna Roberta Alma Anastase:
Sunt zile fără plată, deci, nu cred că sunt probleme. Nu se opune nimeni?
Nu se abţine nimeni?
PUNCTUL 14
Solicitare din partea domnului deputat Ioan Timiş referitoare la acordarea a patru zile de concediu în zilele de 23, 28, 29 şi 30 iunie 2010
Doamna Roberta Alma Anastase:
Domnul deputat Ioan Timiş nu a mai solicitat, deci, se încadrează în termenii regulamentari.
PUNCTUL 15
Solicitare din partea doamnei deputat Cornelia Brînduşa Novac referitoare la acordarea a trei zile de concediu în zilele de 28, 29 şi 30 iunie 2010
Doamna Roberta Alma Anastase:
De asemenea şi solicitarea doamnei Cornelia Brînduşa Novac se încadrează în termenii regulamentari.
PUNCTUL 16
Solicitare din partea Grupului parlamentar al PNL şi Grupului parlamentar al Alianţei politice a PSD+PC privind constituirea unei Comisii de anchetă
Doamna Roberta Alma Anastase:
Domnul Nicolicea, vă rog.
Domnul Eugen Nicolicea:
La toate constituirile de comisii există o negociere între lideri anterior, este prevăzută în Regulament la ?Consideraţii generale? despre comisiile respective. Fiind un proiect de hotărâre, când ajunge în plen, neavând un aviz de la o comisie, să zicem Comisia juridică, suntem puşi în situaţia ori de a face amendamente direct în plen, ceea ce este mai contrar Regulamentului sau de a avea o discuţie anterioară privind componenţa, obiectivele, numărul de locuri pentru fiecare partid între liderii respectivi. Data trecută, neexistând o astfel de discuţie între liderii de grup, s-a ajuns să se facă amendamente în plen, fapt pentru care de aceea nu a intrat pe ordinea de zi. Ca să respectăm Regulamentul şi cutumele ar trebui să aibă loc o astfel de dezbatere scurtă în aşa fel încât în plen, dacă există o propunere, măcar asupra componenţei şi a numărului de membri să numai existe discuţii şi să fie doar votul ? da sau ba. Adică pro hotărâre sau contra. Iar pe fond, aici iar avem o problemă că dacă există începută o anchetă, practic nu avem voie să facem o comisie de anchetă, iar dacă o facem, imediat ce o facem ar trebui să spunem, având în vedere că este o anchetă în curs, să închidem comisia.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Domnul Toader.
Domnul Mircea?Nicu Toader:
Deci, de principiu v-am spus că noi nu suntem de acord cu nici un fel anchetă. Pe de altă parte, 3.2.2. nu este finalizat încă. Ce să analizăm? Ce a dat până acum, ce sunt contestaţii, cum sunt date? Doar dacă vrem să facem un zgomot într-un pahar cu apă. Nu există încă finalizat. Şi noi avem aceleaşi probleme, dar nu este finalizat încă nimic. Ce să anchetezi?
Practic, una că nu-şi are rostul şi în al doilea rând, nu este finalizat nimic la 3.2.2. O furtună, da.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Domnul Ludovic Orban.
Domnul Ludovic Orban:
Domnule Toader, în cazul că aveţi nelămuriri legate despre faptul că ar trebui anchetaţi, vă dau eu câteva motive foarte serioase.
Domnul Mircea?Nicu Toader:
Am înţeles, dar nu este finalizat.
Domnul Ludovic Orban:
De exemplu, faptul că directorul general este domnul Vădan, în rest dânsul este un foarte bun specialist în domeniul consultanţei asigurate pentru accesarea fondurilor europene, exact pe măsura 3.2.2., faptul că aveţi o serie de firme de consultanţă ale unor iluştrii reprezentanţi ai Guvernului sau ai partidului pe care-l reprezentaţi care au efectuat consultanţă, faptul că s-au modificat - domnule Toader ascultaţi-mă până la capăt, da ? s-au modificat pagini. Deci, la fiecare evaluare se face evaluarea la regional şi după aceea la centru, da? Între proiectele de la nivelul regional şi proiectele de la nivel central s-au modificat pagini şi cei care au modificat pagini au omis un singur lucru, că la regional se face practic, când se face evaluarea, fiecare pagină se scanează şi se introduce, da? Avem ce cerceta să ştiţi, nu vă faceţi probleme.
Iar schimbarea criteriilor de evaluare între evaluarea la nivel regional şi evaluarea la nivel central şi o serie de alte încălcări ale procedurii sunt chestiuni fundamentale.
Şi vă mai spun un lucru domnule Toader, mai bine anchetăm noi decât să ancheteze Comisia Europeană. Şi aici, vă rog să mă credeţi că o spun dintr-o pornire pozitivă.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Domnul Albu.
Domnul Gheorghe Albu:
Nu ştiu, am înţeles că nu este pentru ancheta preşedintelui de la Dâmboviţa, ci pentru modul de atragerea fondurilor.
Eu cred că poate ar trebui să aşteptăm, să vedem cum se derulează aceste măsuri, mai ales că o astfel de comisie de anchetă vara, chiar numai are când să mai lucreze. Şi cred că dacă este cazul, în toamnă, putem să revenim.
Domnul Mircea?Nicu Toader:
Şi noi avem dubii, dar nu este finalizat încă, domnule Orban, nu este finalizat încă, nu este lista finală, poate aceea care aţi spus-o dumneavoastră..
Domnul Ludovic Orban:
Ştiţi câte contestaţii sunt depuse domnule Toader?
200 de contestaţii.
Domnul Mircea?Nicu Toader:
Deci, hai să se termine. Se cunoaşte lista la comisie, sunt 286 de proiecte, discutăm pe ele. Nu am nimic împotrivă, dar întâi să se finalizeze ceva.
Domnul Ludovic Orban:
Ce să se finalizeze?
Doamna Roberta Alma Anastase:
Domnul Zgonea şi după aceea domnul Stanciu.
Domnul Valeriu Zgonea:
Doamna preşedinte,
Stimaţi colegi,
Eu cred că am mai spus şi la ultima propunere de comisie de anchetă care sunt atribuţiile fiecărui grup parlamentar care nu semnează o comisie de anchetă.
Biroul permanent ? 1) nu are dreptul de a face modificări comisiei de anchetă. Noi verificăm numai legalitatea ei din punct de vedere al Regulamentului şi o trimitem în plen. Dacă în plen cineva nu este de acord şi cei care nu sunt de acord sunt majoritari, resping ideea de comisie de anchetă.
Constituirea unei comisii de anchetă ca şi constituirea unei moţiuni simple şi a unei moţiuni de cenzură se face pe baza ? obligatorie ? a semnăturilor. Celelalte grupuri parlamentare sau ceilalţi colegi care n-au semnat comisia de anchetă, comisia specială, nu pot să aducă modificări, decât cele care sunt scrise în Regulament.
Aş vrea să închidem acest subiect, că nu are nici un rost.
Noi, ca Biroul permanent, am constatat că un grup parlamentar a făcut această propunere şi mergem mai departe, luăm act şi o trimitem în plen. Dacă în plen, o altă majoritate nu este de acord cu constituirea comisiei de anchetă, se supune la vot şi se respinge.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Vă mulţumesc. Cred că aceasta este şi concluzia pe acest lucru. Eu zic că cel mai bine încheiem discuţia aici şi merge în plen.
Domnul Stanciu.
Domnul Anghel Stanciu:
Distinsă doamnă preşedinte,
Onoraţi membri ai prezidiului,
Stimaţi membri ai Biroului permanent,
Am ascultat cu foarte mare atenţie pe colegul meu, inginerul Mircea Toader, care ? cu rigoarea specifică profesiei ? a adus nişte argumente foarte interesante pentru un inginer, pentru om politic cred că este ? aş spune ? aproape o greşeală, pentru că abordarea pe care domnia sa a făcut-o, cum s-a încheiat această atribuire, poate să ducă la ideea că apără pe cineva, ceea ce, cunoscându-l pe domnul Mircea Toader, cred că nu apără pe nimeni. Şi nici nu cred că Partidul Democrat Liberal doreşte ? ceea ce spune presa, nu ştiu dacă pe drept sau pe nedrept ? să apere aşa-numita ?clientelă politică?.
De aceea, cred doamna preşedinte că este absolut necesar ca distinşii noştri colegi din PD-L să solicite şi dânşii această anchetă spre a fi derobaţi de nişte acuzaţii care, pentru mine, cel puţin, par oleacă exagerate. De aceea, este bine să ştim adevărul şi să scape odată şi domnul Mircea Toader şi alţi colegi din PD-L de nişte acuzaţii care sunt nedrepte. Şi spuneam colegului meu că deja iepuroii vin la dânsul, aşa prin canale, eu cred că nu vin, pentru că nu este adevărat. Şi ca să demonstraţi că nu este adevărat, eu v-aş ruga să susţineţi acest lucru şi în plen.
Vă mulţumesc.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Vă mulţumesc.
Deci, rămâne să fie înscris pe ordinea de zi a plenului
PUNCTUL 17
Solicitare din partea domnului deputat Gabriel Vlase, preşedintele Comisiei speciale a Camerei Deputaţilor şi Senatului pentru exercitarea controlului parlamentar asupra Serviciului de Informaţii Externe
Doamna Roberta Alma Anastase:
Nu se opune nimeni acestei solicitări.
PUNCTUL 18
Scrisoare din partea domnului deputat Adrian Năstase, vicepreşedinte al Camerei Deputaţilor
Doamna Roberta Alma Anastase:
Scrisoarea este cu proiectul de hotărâre.
Domnul Toader.
Domnul Mircea?Nicu Toader:
Eu vroiam să vă spun că şi noi am făcut un proiect de hotărâre referitor la modificarea Regulamentului. Sigur că domnul vicepreşedinte Năstase a făcut o propunere care este noutate absolută.
Eu aş spune, hai odată să punem în oglindă şi ce Regulament are Senatul cu ce are Camera. Până la urmă, ştiţi foarte bine că Senatul, preşedintele desemnează aşa cum consideră. Nu putem spune, domnule, că la Senat este într-un fel, iar la Cameră este altfel.
Eu vă propun oricum amândouă, şi propunerea noastră, să meargă la comisie.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Bun. Atunci vă propun să amânăm discutarea acestui punct.
Domnul Adrian Năstase:
Eu am făcut o propunere care ţine de fapt de o precizare privind nişte reglementări pe care noi le-am decis la nivelul Biroului permanent, nu la nivelul Camerei, nu la nivelul Regulamentului ca atare, ci în interpretarea Regulamentului.
Noi putem să modificăm şi Constituţia acum pentru ca această chestiune să nu se aplice. Dacă avem suficient umor, putem să facem o iniţiativă de modificare a Constituţiei.
Eu consider că această propunere pe care am făcut-o eu, trebuie supusă votului Biroului permanent. Ulterior, dacă se va schimba baza pe care putem să luăm decizii, printr-o modificare a Regulamentului de către Camera Deputaţilor, hotărâre referitoare la modificarea Regulamentului care să rămână în picioare după ce va fi eventual atacată la Curtea Constituţională, pentru că s-ar putea ca cineva să atace modificarea Regulamentului la Curtea Constituţională, atunci putem să venim cu detalieri în ceea ce priveşte acest aspect în cadrul Biroului, dar deocamdată, avem un text al Regulamentului, avem o hotărâre a Biroului ? hotărâre ? după părerea mea, nici nu ar mai fi nevoie de altceva, pentru că hotărârea Biroului este suficient de clară şi arată că desemnarea vicepreşedinţilor prin rotaţie şi în ordine alfabetică se face conform unor decizii pe care noi le-am luat la fiecare început de sesiune. Şi aveţi în anexă aceste elemente pe care vi le-am prezentat şi de altfel, are sens această chestiune, pentru că practic în măsura în care am introduce un alt stil de abordare ar însemna că vicepreşedinţii au, până la urmă, o valoare inegală sau semnificaţie inegală din punctul de vedere al reprezentării grupurilor şi că până la urmă, în loc să avem o formulă în care membrii Biroului sunt aleşi cu preocuparea de a stabili primus inter pares pentru preşedintele Camerei, dar nu mai puţin rămâne ideea unei egalităţi a celor care sunt aleşi de către Cameră, ori ideea de a nu respecta, ideea rotaţiei atunci când preşedintele este în imposibilitate de a funcţiona pe atribuţiile pe care le are, ar introduce o discriminare care, după părerea mea, ar fi contrară spiritului Regulamentului nostru şi spiritului Constituţiei.
Sigur, se poate în plenul Parlamentului prelungi programul ordinii de zi, prelungind diverse alte teme, putem să ajungem şi la astfel de variante. Mie mi se pare remarcabil faptul că după ce am adus în discuţie această chestiune care ţinea până la urmă de nivelul de reglementare al Biroului permanent, domnul Toader vine cu o propunere de a ataca nu această chestiune pe care eu am pus-o în discuţie în baza Regulamentului care este în vigoare şi în baza deciziilor pe care Biroul le-a dat şi dânsul, din nou, vine acum ca să schimbăm regula jocului în timpul jocului, astfel încât această chestiune să nu se aplice.
Evident, dacă cumva ieri la Snagov s-a stabilit şi acest lucru, nu putem decât să luăm notă de o astfel de chestiune. Dar eu vă spun că din nou sunteţi într-o profundă eroare ? vreţi să schimbaţi regulile. Nu ştiu dacă vreţi reuşi, şi nici nu ştiu cât de importantă este până la urmă această chestiune, dar modul de abordare este profund nesănătos, neprincipial, este în afara spiritului Regulamentului, în afara spiritului de lucru în cadrul Biroului permanent, şi această modalitate prin care încercaţi de fapt să nu respectaţi nişte hotărâri care sunt ale Biroului permanent şi care rezultă din Regulamentul actual, încercaţi acum să blocaţi aplicarea acestei reguli, încercând să modificaţi de fapt Regulamentul şi poate, ştiu eu, mai târziu, chiar Constituţia, în care să spuneţi că până la urmă Camera va fi condusă de către o singură persoană în baza unor indicaţii care se transmit de la Cotroceni.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Vă mulţumesc, domnule Adrian Năstase.
Aş vrea să fac eu nişte precizări înainte de intervenţiile dumneavoastră.
Independent de iniţiativa domnului Toader şi a Grupului parlamentar PD-L, care solicită până la urmă o clarificare în Regulament, eu cred că până acum am acceptat cu eleganţă, sper, orice fel de atac venit din partea dumneavoastră ? a opoziţiei, vorbind într-un cadru general.
În acest moment, ceea ce faceţi prin acest proiect, care este un proiect administrativ, al unui Birou permanent care se ocupă de organizarea activităţii în plen, faceţi un atac la instituţia preşedintelui Camerei Deputaţilor, încercând ca printr-un act pur administrativ să îi retrageţi şi să îi restrângeţi drepturile pe care le are conferite prin Regulament.
Domnule Adrian Năstase, punctual mă adresez dumneavoastră, pentru că dumneavoastră sunteţi iniţiatorul acestui proiect. Vă atrag atenţia că de când sunteţi vicepreşedinte al Camerei Deputaţilor nu aţi condus nici o sesiune şi i-aţi pus în schimb pe alţi colegi de-ai noştri vicepreşedinţi ca să vă facă treaba, şi mă refer la declaraţii, la răspunsuri la interpelări şi întrebări adresate Guvernului. Prin urmare, cum eu, preşedinte al Camerei Deputaţilor, să mă bazez pe dumneavoastră, ca vicepreşedinte, şi să vă dau greaua şi importanta sarcină de a conduce o activitate în plen, o şedinţă în plen a Parlamentului, când dumneavoastră nu vă îndepliniţi atribuţiile minimale de a conduce şedinţele legate de declaraţii şi întrebări şi interpelări?
Eu consider că este un atac pe care îl faceţi la adresa preşedintelui Camerei, indiferent cine este el, dar cu siguranţă ales de parlamentari, şi nu desemnat aşa, ci ales de parlamentari, şi în condiţiile acestea nu voi accepta acest atac pe care îl faceţi, în condiţiile în care chiar nu sunteţi îndreptăţit să o faceţi pentru că, repet, nu vă îndepliniţi aşa cum ar trebui atribuţiile de vicepreşedinte al Camerei Deputaţilor.
Domnul Adrian Năstase:
Să îmi daţi voie să vă răspund la chestiunea aceasta.
În primul rând, până acum, şi poate că nu sunteţi informată, dar ar fi trebuit să ştiţi, nu mi-a cerut nimeni să conduc o şedinţă a Camerei Deputaţilor.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Tot şedinţe sunt şi pentru întrebări şi interpelări.
Domnul Adrian Năstase:
Deci nici măcar în astfel de situaţii sau pentru aceste jumătăţi de oră sau pentru două ore cât durează aceste şedinţe nu mi-a cerut nimeni să le conduc.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Ba da. Îmi pare rău că vă întrerup, domnule vicepreşedinte.
Atât vreau să fac această precizare pentru că în momentul acesta afirmaţi un lucru absolut incorect. Am făcut apel la vicepreşedinţi - să se organizeze ca pe timpul fiecărei săptămâni să conducă şedinţele de întrebări şi interpelări şi declaraţii politice.
Domnul Adrian Năstase:
Nu ştiu ce apel aţi făcut.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Păi nu ştiţi pentru că nu vă interesează.
Domnul Adrian Năstase:
În perioada în care Daniela Popa era vicepreşedinte aţi rugat-o numai pe dânsa să conducă aceste şedinţe, iar după aceea aţi găsit diverse alte formule. Mie niciodată nu mi-aţi solicitat acest lucru.
În al doilea rând, ideea dumneavoastră că, neconducând aceste şedinţe pe care de altfel nu am fost rugat şi nu mi s-a încredinţat această responsabilitate deosebită de către dumneavoastră, nu aş putea să conduc şedinţele Camerei mi se pare uşor obraznică.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Domnule Adrian Năstase, nu vă permit să vă adresaţi preşedintelui Camerei în acest fel.
Prin urmare, suspend şedinţa acum, până în momentul în care vom putea să purtăm un dialog civilizat.
Vă mulţumesc.
*
Şedinţa s-a încheiat la ora 15,05.