şedinţei comune a Birourilor permanente
ale Camerei Deputaţilor şi Senatului
din ziua de luni, 2 iulie 2012
Şedinţa a început la ora 13,05.
Lucrările au fost conduse de doamna Roberta Alma Anastase, preşedintele Camerei Deputaţilor, asistată de domnul Vasile Blaga, preşedintele Senatului.
Au participat:
De la Camera Deputaţilor: domnul Ioan Oltean, domnul Florin Iordache, domnul Viorel Hrebenciuc şi domnul Eugen Nicolicea ? vicepreşedinţi, domnul Georgian Pop, domnul Mihai Alexandru Voicu şi domnul Niculae Mircovici ? secretari, domnul Gheorghe Albu, domnul Nicolae Bănicioiu, domnul Dan-Ştefan Motreanu şi domnul Seres Denes ? chestori, domnul Mircea-Nicu Toader ? Grupul parlamentar al PD-L, domnul Valeriu Ştefan Zgonea ? Grupul parlamentar al PSD, domnul Gheorghe-Eugen Nicolăescu ? Grupul parlamentar al PNL, domnul Mate Andras-Levente - Grupul parlamentar al UDMR, şi doamna Luminiţa Iordache - Grupul parlamentar progresist.
De la Senat: domnul Petru Filip, domnul Laurenţiu Chirvăsuţă şi domnul Ioan Chelaru ? vicepreşedinţi, domnul Gheorghe David, domnul Alexandru Pereş şi domnul Vasile-Cosmin Nicula ? secretari, domnul Gheorghe Marcu şi domnul Dan-Radu Ruşanu ? chestori, domnul Cristian Rădulescu ? Grupul parlamentar al PD-L, domnul Ilie Sârbu ? Grupul parlamentar al PSD, domnul Mario-Ovidiu Oprea ? Grupul parlamentar al PNL, şi domnul Fekete-Szabo Andras-Levente ? Grupul parlamentar al UDMR, şi domnul Sorin-Serioja Chivu ? Grupul parlamentar progresist.
Invitaţi: domnul Mircea Duşa ? ministru pentru Relaţia cu Parlamentul.
De la Camera Deputaţilor: domnul Gheorghe Barbu ? secretarul general al Camerei Deputaţilor, domnul Marian Enache ? secretar general adjunct, domnul Georgică Tobă şi domnul Gabriel Stecoza ? Departamentul Secretariatului Tehnic, doamna Adriana Simon şi domnul Gheorghe Popescu ? Direcţia pentru organizarea lucrărilor în plen, doamna Laura Nicoleta Riteş ? Direcţia procedură legislativă, sinteze şi evaluări, domnul Constantin Bantaş - Serviciul pentru lucrări în comisii, doamna Gabriela Enea - Direcţia pentru relaţii publice şi protocol, şi domnul Paul Călin Botez ? Cancelarie Preşedinte.
De la Senat: domnul Ion Vărgău ? secretarul general al Senatului, domnul Constantin Dan Vasiliu ? secretar general adjunct, domnul Gheorghe Constantin ? secretar general adjunct, doamna Constanţa Călinoiu ? şef Departament Legislativ, doamna Mihaela Ciochină ? Direcţia proceduri parlamentare, sinteză şi evidenţă legislativă, domnul Gabriel Sterea ? director general Direcţia generală Secretariat general, doamna Ionela Mihăilă ? consilier, doamna Elena Diaconu ? Direcţia pentru lucrările Biroului Permanent, doamna Roxana Truinea ? Serviciul pentru organizarea lucrărilor plenului Senatului, şi domnul Alexandru Boer ? Cancelarie Preşedinte.
*
Domnul Vasile Blaga:
Cu permisiunea dumneavoastră, rog secretarul general al Senatului să aibă în vedere: ţinând cont de cererea primită de la Grupul USL, vom convoca, pentru că sunteţi deja aici, un Birou permanent al Senatului la ora 14,00.
Vă mulţumesc.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Dragi colegi, vă propun să începem şedinţa comună a Birourilor permanente.
Dacă în legătură cu ordinea de zi a Birourilor permanente este vreo completare. Nu.
PUNCTUL 1
Solicitare din partea unor membri ai Birourilor permanente ale Camerei Deputaţilor şi Senatului
Doamna Roberta Alma Anastase:
Primul punct îl reprezintă solicitarea din partea unor membri ai Birourilor permanente ale Camerei Deputaţilor şi Senatului pentru o şedinţă a plenului reunit al celor două Camere ? o sesiune extraordinară în data de 3 iulie începând cu ora 10,00. Solicitarea convocării are ca drept unic punct pe ordinea de zi prezentarea de către primul-ministru a concluziilor lucrărilor Consiliului European din 28 ? 29 iunie. De altfel, avem şi o scrisoare a primului-ministru în acest sens.
Vă rog, domnule Zgonea.
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
Eu aş vrea să vă rog mult ? vom discuta la pachet şi programul şi ordinea de zi. Rugămintea mea este ca programul să fie inclusiv vineri. Deci programul pentru Camerele reunite va fi de luni până vineri, dar vom cere acelaşi lucru şi pentru Camera Deputaţilor. Nu ştiu colegii cum vor proceda de la Senat, dar noi vom cere inclusiv pentru vineri. Vom alterna cele două plenuri ca să putem să avem şi comisii permanente.
Rugămintea mea este următoarea: ca pe ordinea de zi de mâine de la ora 10,00 să introduceţi acea propunere a Comisiilor comune de cultură, arte şi mass-media cu privire la preşedintele Consiliului de administraţie al TVR, care ştiţi foarte bine că nu a întrunit numărul de voturi necesare, ca să fie în cvorum, şi aş vrea ca, raportat la punctul 4 pe care dumneavoastră l-aţi prezentat aici, Consiliul de administraţie să trimită astăzi la ora 16,00 o propunere Comisiilor de cultură, care să se reunească la ora 16,00 pentru ca să audieze propunerea pentru preşedintele Consiliului de administraţie al SRR, în aşa fel încât mâine dimineaţă să avem şi SRR şi SRTV, şi discursul premierului.
Din punctul meu de vedere, ca să putem ţine şi colegii şi să putem să mergem într-o ordine corectă, aş propune ca mâine, pe ordinea de zi, primul punct să fie SRTV pentru că vine raportul de la colegii de la Comisiile de cultură, care îl fac oricum, al doilea punct este cel la care domnul Blaga a condus şedinţa şi nu a fost cvorum, nu s-au întrunit voturile necesare - pentru preşedintele Consiliului de administraţie la TVR, şi aş merge pe ultimul punct cu informarea primului-ministru al României cu privire la Consiliul European din 28 şi 29 iunie, pentru că noi atunci ne-am prevalat de un articol din Regulamentul Camerei Deputaţilor prin care ştiţi foarte bine că grupurile parlamentare pot să-şi exprime câte o opinie într-un anumit interval de timp pe acest tip de discurs. Şi eu aş propune ca grupurile parlamentare să aibă o dezbatere pe această temă, că este o temă importantă, este o temă de afaceri interne europene, dar ţinând cont de faptul că nu este moţiune de cenzură, să putem să facem o separare între o moţiune de cenzură unde dumneavoastră tot timpul aţi propus 10 minute minim sau 10 secunde pentru fiecare grup, şi aş merge totuşi pe (...) fiecare grup parlamentar ca intervenţie şi 3 minute pentru deputaţii şi senatorii independenţi, păstrând această limită, totuşi fiind o chestiune de afaceri europene şi nu o chestiune de afaceri, să zicem normală, o declaraţie politică care să fie normală. Dar, păstrând principiul, aceasta ar fi ideea şi, atunci, am avea ordinea de zi: SRR, SRTV, discursul primului-ministru al României urmat de dezbateri, şi astăzi după-amiază la ora 16,00 Comisiile de cultură ar trebui să audieze propunerea Consiliului de administraţie al SRR cu privire la funcţia de preşedinte al Societăţii Române de Radiodifuziune.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Bine. Domnule Zgonea, două secunde: suntem în situaţia în care dumneavoastră aţi spus că trebuie să avem program, sau propunerea grupului parlamentar condus de dumneavoastră este aceea de a avea programul sesiunii extraordinare a celor două Camere în şedinţă comună, şi numai despre asta discutăm la acest birou permanent comun ? programul să fie până vineri. Pentru zilele de miercuri, joi şi vineri care este propunerea dumneavoastră?
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
Pentru că eu am o listă de probleme care fac obiectul şedinţelor comune ale Camerei Deputaţilor şi Senatului, pentru care vă voi cere permisiunea şi acordul dumneavoastră ? unele au proiect de respingere sau de aprobare, să le introducem pe ordinea de zi, şi în plus sunt multe pe care le voi cere în dezbatere. Atunci, eu v-aş propune astfel: v-aş cere ca astăzi să fie comisii permanente reunite.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Comisia de cultură.
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
Comisia de cultură, dar şi celelalte pentru că vă voi citi o parte dintre documente.
Pe de altă parte, aveţi la punctul 5 o scrisoare din partea Comisiei de buget şi finanţe, având lucruri care sunt tot pentru analiză şi pe care vreau să le introducem şi pe acestea pe ordinea de zi. Şi, atunci, avem mâine de la ora 10,00 până la epuizare acele trei puncte care sunt pe ordinea de zi, apoi miercuri după-amiaza v-aş cere permisiunea să facem din nou, la ora 15,00, o şedinţă de plen reunit, pentru ca dimineaţă să avem acea şedinţă a Camerei Deputaţilor sau a Senatului.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Deci plen reunit miercuri la ora 15,00.
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
Da, pentru proiectele pe care vi le voi citi acum şi, în funcţie dacă le vom finaliza, vom discuta şi pentru joi şi vineri. Conform Regulamentului comun, putem să facem acest lucru.
Rugămintea mea personală la dumneavoastră, fiindcă aveţi experienţă şi dacă colegii noştri senatori sunt de acord, având în vedere proiectele pe care le voi citi şi care sunt aproape 30, cer permisiunea dumneavoastră: cu un sfert de oră înainte de şedinţa de plen reunit să ne vedem tot din nou ca să putem să stabilim ordinea de zi.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Haideţi să vedem cum facem ca să supunem la vot. Ar fi aşa: astăzi la ora 16,00 - Comisiile de cultură reunite.
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
Da, Comisiile de cultură reunite, dar şi Comisiile de buget şi finanţe pentru proiectele pe care vi le citesc.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Plus Comisia de buget şi finanţe.
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
La fel şi pentru punctul 5.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Marţi ar fi, începând cu ora 10,00, plen comun până la epuizarea ordinii de zi, corect?
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
Da.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Miercuri de la ora 15,00 plen comun până la epuizarea ordinii de zi.
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
Şi înainte de fiecare plen comun să fie un birou permanent de 15 minute pentru a stabili ordinea de zi.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Bine. Atunci, miercuri la 14,30 va fi Birou comun.
Domnul Vasile Blaga:
Domnule Zgonea, în ideea de a face ce dorim, dar de a respecta şi regulamentele.
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
Da.
Domnul Vasile Blaga:
Nu se poate! Dumneavoastră ne convocaţi astăzi pentru marţi, am înţeles, cu ordinea de zi. Faceţi o altă convocare. Dar nu merge!
Cum adică convocăm şi vedem ce va fi!
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
Nu m-aţi ascultat. Îmi cer scuze, poate nu am fost eu explicit.
Eu vă cer în acest moment, în numele Grupurilor parlamentare PSD de la Camera Deputaţilor şi PNL, prelungirea sesiunii extraordinare până vineri, ceea ce din punctul de vedere al Regulamentului comun este perfect regulamentar.
Vă propun să supuneţi la vot şi după aceea să trecem mai departe.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Nu, domnule Zgonea, nu se poate.
Domnul Vasile Blaga:
Rog secretarii generali să citească paşii convocării sesiunii extraordinare. Nu în sensul de a vă bloca, ci în sensul de a proceda regulamentar vă spun.
Nu puteţi aşa!
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
Ba da.
Domnul Vasile Blaga:
Haideţi să îi dăm cuvântul domnului ...
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
Cu 48 de ore înainte pot să fac acest lucru.
Domnul Gheorghe Barbu:
Domnule preşedinte, pentru a convoca o sesiune extraordinară trebuie program şi ordine de zi. Problema este că ar trebui să fie, deși nu a mai fost niciodată decât astfel: se stabileşte programul, până vineri dacă sunteţi de acord, şi se stabileşte ordinea de zi ? toată ordinea de zi ? pentru ziua de marţi, pentru ziua de miercuri, pentru ziua de joi ... Asta ar fi ideea principală.
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
Domnule preşedinte, din punctul de vedere juridic, eu m-am uitat în Regulamentul comun plecând de la articolul 8.
Domnul Gheorghe Barbu:
Numai ceva completez: trebuie să publicăm aceasta în Monitorul Oficial ? cu ordine de zi, cu tot.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Şi cu programul. Domnule Zgonea, eu nu vă întreb degeaba ce se întâmplă în fiecare zi - tocmai pentru a avea acest program cum spuneţi dumneavoastră acoperit până vineri, care el, odată stabilit şi aprobat de plenul comun, în momentul acela nu mai poate fi modificat.
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
Numai plenul poate face aşa ceva. Sau Biroul permanent.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Nu, nici plenul, pentru că aşa se convoacă sesiunea extraordinară. Nu suntem într-un regim ordinar. Suntem într-un regim extraordinar. Noi mergem astăzi şi propunem plenului reunit deschiderea unei sesiuni extraordinare cu un program de la început stabilit, cu o ordine de zi care nu mai poate fi modificată.
Eu de asta vă spun pas cu pas ca să înţeleg.
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
În Regulamentul comun, la articolul 8 nu se face o diferenţiere în momentul în care a fost convocată şedinţa extraordinară a plenului reunit faţă de un plen reunit normal. V-aş ruga mult să vă uitaţi la articolul 8 şi la articolele din Regulamentul comun al Camerei Deputaţilor. Singura chestiune pe care noi o respectăm şi care scrie în articolul 8 este cea în care eu în Biroul permanent pot să cer, ca şi în plen, modificarea ordinii de zi.
Eu vă cer dumneavoastră astăzi completarea ordinii de zi pentru zilele de miercuri, joi şi vineri. Programul, aşa cum îl am, eu l-am prezentat şi, dacă vreţi, vi-l pot da şi în scris. Dar, din punct de vedere regulamentar, este absolut corect.
Domnul Dan-Radu Ruşanu:
Şi, dacă epuizăm ordinea de zi în ziua de joi, nu mai ţinem plen.
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
Da, bineînţeles, dacă o epuizăm şi miercuri, nu mai ţinem.
Domnul Dan-Radu Ruşanu:
O ţinem până când terminăm.
Dacă terminăm joi, nu mai ţinem vineri.
Domnul Vasile Blaga:
Oameni buni, haideţi să nu forţăm regulamentele, Constituţia şi tot ce se corelează în convocarea sesiunilor extraordinare.
Nu ne opunem, staţi liniştiţi, dar să o facem cum trebuie.
Şi nu este corect, domnule Zgonea!
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
Daţi-mi un articol din regulament şi spuneţi-mi unde am greşit.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Este vorba de Constituţie aici.
Domnul Rădulescu, vă rog.
Domnul Cristian Rădulescu:
Vă mulţumesc.
Este foarte corect ceea ce a spus domnul Zgonea. Nu îl împiedică nimeni să ceară aici să lucrăm până joi sau până vineri sau până la epuizarea programului şi să trecem 50 de lucruri pe ordinea de zi. Dar, odată adoptată treaba aceasta, revenim la ceea ce a spus domnul Barbu: chestiunea aceasta trebuie publicată în Monitorul Oficial exact cu conţinutul acela şi respectată această chestiune.
Dacă se doreşte, după aceea, pe măsură ce s-ar finaliza, alte proceduri pe alte acte normative să se lucreze şi acestea, trebuie să se convoace pur formal, ca să respectăm noi toate reglementările, o altă sesiune extraordinară cu conţinutul respectiv, cu ordinea de zi respectivă. Dar ce stabilim aici nu mai poate fi completat pe traseu. Asta este diferenţa dintre sesiunea extraordinară şi cea ordinară.
Domnul Vasile Blaga:
Deocamdată este convocată sesiunea extraordinară pentru mâine la ora 10,00. Nu aveţi de făcut decât ca mâine seară să fie Birouri. Facem toate demersurile, domnule Zgonea, cum scrie la regulament şi la Constituţie. Asta vă cer. Nu vă cer altceva!
Domnul Dan-Radu Ruşanu:
În Constituţie nu se precizează nimic în sensul acesta.
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
Asta vroiam să spun şi eu.
Domnule preşedinte, eu m-am prevalat de articolul din Constituţie coroborat cu Regulamentul comun.
Domnul Vasile Blaga:
Nu mi-aţi dat şi un parcurs al modului în care se convoacă sesiunea extraordinară. Citiţi-l, vă rog, pentru ca să nu mă poată nimeni acuza că este un punct de vedere partinic.
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
Domnule preşedinte, îmi cer scuze.
Eu v-am spus că m-am uitat cum am făcut noi convocarea vineri. Astăzi în şedinţa de Birou permanent reunit eu pot, şi regulamentar nu încalc deloc nici Constituţia, nici Regulamentul comun. Articolul 8 stabileşte că eu pot să cer Birourilor permanente, ca lider de grup, prelungirea sesiunii extraordinare pentru miercuri, joi şi vineri până la încheierea ordinii de zi pe care eu o propun.
Eu vă ataşez şi verbal şi în scris ordinea de zi pentru fiecare moment al plenului reunit şi ce se întâmplă cu deputaţii şi senatorii între cele două plenuri reunite. De aceea v-am spus că din punct de vedere al Regulamentului Camerei Deputaţilor care completează articolul din Constituţie nu se încalcă nici măcar un pas din punct de vedere juridic. S-a mai făcut aşa, se poate face în momentul în care şedinţa extraordinară a fost convocată. Ea parcurge etapele ca şi o şedinţă normală de plen reunit. Vă rog mult să vă uitaţi în Regulament, vă rog mult să vă uitaţi şi în interpretarea Constituţiei ? la fel scrie despre şedinţa extraordinară. Eu nu fac altceva decât o completare a ordinii de zi.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Domnul Ioan Oltean, vă rog.
Domnul Ioan Oltean:
Doamna preşedinte şi domnule preşedinte,
Stimaţi colegi,
Nu există în Regulamentul comun o normă specială care se referă la convocarea sesiunii extraordinare, dar există o prevedere care spune că se completează cu normele regulamentelor Camerei Deputaţilor sau Senatului. Iar în Regulamentul Camerei Deputaţilor se precizează în mod expres cine poate să convoace o sesiune extraordinară şi în ce condiţii. Pe lângă faptul că o sesiune extraordinară se convoacă în scris ? numai în scris. Aşa este forma expresă ? în scris şi în care este şi ordinea de zi. Or, noi astăzi ne-am întrunit ca să aprobăm o sesiune extraordinară pentru mâine a celor două Camere reunite cu o temă precisă ? prezentarea raportului de către premierul României. Atât. Acesta este obiectul şedinţei noastre de astăzi. Dacă doriţi o altă sesiune extraordinară în plenul Camerelor reunite, atunci trebuie să reveniţi cu o cerere în scris, cu o nouă ordine de zi, cu o nouă convocare a celor două Birouri şi cu o nouă discuţie.
Nu se poate discuta altfel! Este o normă expresă! Nu putem să ne abatem de la această normă care este cu caracter imperativ!
Doamna Roberta Alma Anastase:
Articolul 84 alineatul 3...
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
Doamna preşedintă, eu vorbesc de articolul 8 din Regulamentul comun.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Nu!
Domnul Vasile Blaga:
Nu!
Doamna Roberta Alma Anastase:
Articolul 8 nu vorbeşte de sesiunea extraordinară, domnule Zgonea!
Regulamentul comun se completează cu regulamentele Camerelor, iar aici avem un capitol separat şi special dedicat sesiunii extraordinare. Vă citesc: ?Alineatul 3. Cererea de convocare a sesiunii extraordinare se face în scris...?, ceea ce dumneavoastră aţi făcut, ?...şi va cuprinde ordinea de zi, precum şi perioada de desfăşurare a sesiunii.?, deci vorbim exact de program. ?Neaprobarea de către Cameră...? şi lucrurile curg în continuare ca şi explicaţii.
V-am spus că există o solicitare făcută în baza căreia şi eu şi domnul preşedinte Blaga am convocat Birourile permanente comune ? este vorba de prezentarea de către primul-ministru a concluziilor lucrărilor Consiliului European şi este vorba de data de 3 iulie, ora 10,00.
Despre asta vorbim. Nu putem să ieşim din cadru.
Domnul Vasile Blaga:
Şi aş completa că dumneavoastră aţi solicitat corect. Aţi cerut sesiune pentru data de 3, adică pentru mâine, şi atât. Aţi scris corect, aţi respectat întrutotul regulamentele. Despre asta discutăm noi astăzi.
Dacă doriţi sesiune în continuare şi în altă zi, nu este nici o problemă ? altă treabă, altă cerere, dar să procedăm corect regulamentar.
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
Domnule preşedinte, îmi cer scuze că vă întrerup.
Vă rog mult să îmi spuneţi dacă cumva articolul acesta din Regulament este neconstituţional.
Daţi-mi voie să îl citesc: ?Camera Deputaţilor şi Senatul se întrunesc în şedinţe comune.? În momentul când s-a stabilit şedinţa extraordinară este şedinţă comună. Aşa scrie.
Domnul Vasile Blaga:
Nu!
Domnule, dar ne facem de minune!
Nu ne faceţi de minune, domnule coleg!
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
Eu nu vă fac de minune!
Spuneţi-mi unde scrie!
Domnul Vasile Blaga:
Există prevedere expresă!
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
Unde?
Domnul Vasile Blaga:
A fost citită!
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
Numai convocarea, dar nu scrie în rest despre ordinea de zi.
Vă rog mult să vă uitaţi.
Domnul Vasile Blaga:
Ba da!
Doamna Roberta Alma Anastase:
Scrie. Tocmai v-am citit.
Domnul Vasile Blaga:
Parlamentul acesta funcţionează de 22 de ani, domnule Zgonea!
Doamna Roberta Alma Anastase:
Ba, mai mult, la alineatul 4 se precizează că preşedintele, respectiv preşedinţii nu vor lua în considerare cererile pentru convocarea unei sesiuni care nu îndeplinesc condiţiile prevăzute la alineatele 2 şi 3. Deci nici măcar nu se poate convoca decât în aceste condiţii, domnule Zgonea.
Domnul Valeriu Zgonea:
Numai o secundă, vă rog frumos să analizaţi şi articolul pe care vi-l citesc eu acum şi dacă dumneavoastră spuneţi că este neconstituţional ...
"Art.2 ? Convocarea Camerelor în şedinţă comună se face de preşedinţii acestora de comun acord. Mai departe. Dacă Parlamentul nu se află în sesiune, convocarea în şedinţa comună se face de drept în cazurile prevăzute la art.92 şi art.93 din Constituţie, iar în celelalte cazuri prevăzute la articolul din prezentul Regulament, convocarea se face în condiţiile alineatului 1."
Deci, ce spune articolul 2? Că, o dată convocată sesiunea extraordinară, este o şedinţă comună. La art.1 spune aşa: ce trebuie să facă Camerele reunite? Primesc mesajul preşedintelui, la alineatul 27, vă rog frumos să vedeţi, alte situaţii în care Birourile permanente ale celor două Camere consideră necesară convocarea lor în şedinţa comună.
Deci, din punctul meu de vedere, juridic, articolul 1 şi articolul 2 din Regulamentul comun, coroborat cu art. 92 şi 93 din Constituţie, eu am convocat sesiunea extraordinară, cer prelungirea până vineri şi vă prezint ordinea de zi. Nu am încălcat nici Regulamentul nici Constituţia. Nu vă supăraţi pe mine!
Art.1 şi 2 din Regulament, făcut de 20 de ani. Nu au fost modificate niciodată cele două articole.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Domnule Zgonea, vă rog eu frumos, dumneavoastră vedeţi ce articol invocaţi din Constituţie? Art. 93 ? starea de asediu, domnilor, şi starea de război. Vă rog eu frumos, citim Constituţia! Pe cuvânt ...
Domnul Valeriu Zgonea:
Vă rog frumos, nu interpretaţi!
Eu v-am spus care sunt cele două articole.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Domnule Zgonea, aveţi ceva în gând? Aveţi ceva în gând?
Art. 93, cu alineatul 2 dacă Parlamentul...
Domnul Valeriu Zgonea:
După ce citiţi asta, eu vă iau din art. 2 ce scrie aici: iar în celelalte cazuri prevăzute la art.1 din prezentul Regulament, convocarea se face în condiţiile alineatului 1. Vă rog frumos!
Doamna Roberta Alma Anastase:
Haideţi să-l întrebăm pe domnul Hrebenciuc. Vă rog!
Domnul Viorel Hrebenciuc:
Eu aş zice să terminăm cu discuţiile despre Regulament, fiecare considerăm că avem dreptate. Noi vom face astăzi cerere pentru sesiunea de miercuri şi facem o altă sesiune extraordinară cu o altă ordine de zi.
Domnul Vasile Blaga:
Absolut de acord. Absolut de acord, regulamentar şi cinstit.
Domnul Viorel Hrebenciuc:
Cu asta am închis subiectul.
Domnul Vasile Blaga:
Exact. Domnul Nicolicea.
Domnul Eugen Nicolicea:
Deci, existau două soluţii: una spusă de domnul Hrebenciuc şi anume: să facă o nouă cerere cei care au solicitat prima sesiune extraordinară şi a doua soluţie pe care a propus-o domnul Zgonea reieşea că Birourile permanente trebuiau să facă o cerere de sesiune extraordinară de pe data de poimâine încolo. S-a acceptat prima variantă.
Mulţumesc.
Domnul Vasile Blaga:
Eu aş vrea să nu schimbăm bunul mers al Parlamentului de 22 de ani. Hai să funcţionăm cât mai avem în această formulă până în toamnă şi pe urmă schimbaţi ce vreţi să schimbaţi, cine vrea să schimbe, dar procedurile care au fost corecte să le respectăm.
Domnul Ilie Sârbu:
Am şi eu o remarcă la ceea ce a spus domnul preşedinte Blaga. Sigur că îl exclude pe dânsul, fiindcă nu era în situaţia în care atunci să decidă şi nici nu s-a implicat, avea bunul simţ al ardeleanului, a stat deoparte.
Nu noi am fost cei care am schimbat cutumele şi tot ceea ce a însemnat Parlament în 22 de ani. Măcar asta să vi-o asumaţi. Aşa aţi procedat, în forţă, nu aţi ţinut cont niciodată de ceea ce am spus noi. Ne-aţi umilit, am plecat cu capul în pământ de aici şi am comentat, sigur în felul în care am comentat, am şi înjurat de multe ori şi acum veniţi să ne daţi lecţii nouă pe proceduri, pe formalităţi? Vă facem câte formalităţi doriţi dumneavoastră. Până în toamnă vă ţinem aici şi trebuie să veniţi!
Domnul Vasile Blaga:
Să ştiţi, domnule Sârbu, că nu mă deranjează deloc.
Domnul Ilie Sârbu:
Nu, dar nu eraţi implicat, cu respectul pe care vi-l port şi ştiţi de ce. Atât am vrut să spun. Să nu ne mai luaţi de fraieri!
Doamna Roberta Alma Anastase:
Deci, revenim la ordinea de zi pentru că discutăm deocamdată pe ce documente avem şi este foarte corect aşa cum spuneţi dumneavoastră, pentru sesiunea de miercuri să avem cererea, să mergem procedural. Şi o precizare corectă: niciodată nu s-a convocat decât regulamentar sesiunea extraordinară a Camerei, a Senatului sau a Parlamentului.
Revenim la ziua de mâine. Avem o solicitare de convocare care cuprinde ordinea de zi.
PUNCTUL 2
Scrisoare din partea domnului Victor?Viorel Ponta, prim-ministru
Doamna Roberta Alma Anastase:
Prezentarea de către primul ministru a concluziilor lucrărilor Consiliului European din 28 ? 29 iunie 2012. Aici eram. Vă rog.
Domnul Valeriu Zgonea:
Am înţeles că nu se poate completa ordinea de zi, dar eu vă cer totuşi să completăm pentru mâine, că pentru poimâine nu se poate. Şi atunci dacă măcar pentru mâine se poate completa ordinea de zi conform Regulamentului, v-aş cere ca ceea ce dumneavoastră aţi făcut pe proiect sau cine a făcut, nu ştiu cine a făcut, să putem să-l introducem pe ordinea de zi dacă dumneavoastră sunteţi de acord cu completarea ordinii de zi, că am înţeles mai devreme că nu aţi fost de acord, dar pentru mâine putem să cerem acest lucru? Pentru mâine adică să putem să introducem pe ordinea de zi SRR şi SRTV, care sunt în acest moment.
Domnul Vasile Blaga:
Am înţeles că sunt colegii dumneavoastră aici şi oricum, ce nu faceţi mâine, le faceţi poimâine.
Domnul Valeriu Zgonea:
Adică nu putem să facem comisii permanente reunite astăzi? Asta îmi spuneţi.
Domnul Vasile Blaga:
Ba da. Comisiile permanente reunite le facem astăzi, dar pe ordinea de zi cereţi pentru poimâine.
Domnul Valeriu Zgonea:
Adică nu putem mâine să introducem preşedintele CA de la TVR şi preşedintele CA de la SRR? Pentru că este ilegal?
Domnul Vasile Blaga:
Păi, aşa e.
Domnul Valeriu Zgonea:
Păi, dumneavoastră aţi pus proiectul ordinii de zi, nu l-am scris eu, domnule preşedinte.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Domnul Mate Andras.
Domnul Valeriu Zgonea:
Nu înţeleg. Haideţi să ne întoarcem, că este la Regulament aici.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Numai o secundă. Este şi membru al Comisiei juridice.
Domnul Mate Andras-Levente:
Mulţumesc foarte mult. Eu m-am întrebat. Dacă totuşi dorim să facem comisii şi să respectăm Regulamentul, v-aş ruga să vedeţi cât timp trebuie pentru convocarea comisiilor, şi dacă astăzi la ora 16,00 doriţi comisii reunite, cum îi aduci pe colegii care nu sunt membri în Biroul permanent şi cum o să fie la Comisiile de cultură la ora 16,00? Dar putem lucra. Eventual, la noi la Cameră, se poate face substituire. La Senat este interzis, nu se poate face substituire şi mă întreb: o să lucrăm fără cvorum în aceste comisii reunite? Pentru că nu ştiu cum o să ajungă dacă noi terminăm la ora 14,00. Cum o să ajungă, de exemplu, unii colegi care locuiesc în Baia Mare? Cum o să ajungă la comisie?
Doamna Roberta Alma Anastase:
Domnul Barbu.
Domnul Gheorghe Barbu:
Doamnă preşedinte, aici a fost o solicitare de convocare a Biroului permanent reunit cu propunere ca Biroul să convoace sesiune extraordinară. Dacă doreau să convoace iniţiatorii sesiune extraordinară, trebuia o treime din numărul parlamentarilor.
Deci, Biroul convoacă astăzi, stabileşte programul şi ordinea de zi, dacă se ia această decizie.
Domnul Vasile Blaga:
Atunci am fi acoperiţi. Nu vedeţi că nu vrem să încurcăm. Deci, am fi acoperiţi, aveţi dreptate, are dreptate. De fapt, noi am fost convocaţi, Biroul, astăzi.
Domnul Florin Iordache:
Domnule preşedinte, de fapt, asta era rugămintea: ca prin votul Biroului, să completăm ordinea de zi. Asta era rugămintea.
Domnul Vasile Blaga:
Da, trebuie să ascultăm de ei, vedeţi? Şi au şi dreptate. Vă rog domnule Zgonea, scuzaţi-mă doamnă, faceţi propunerile pentru completarea ordinii de zi.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Asta era ideea, de completare cu SRR, SRTV şi convocarea comisiilor comune astăzi la ora 16,00.
Domnul Gheorghe-Eugen Nicolăescu:
Doamna preşedinte, îmi cer scuze că intervin...,
Doamna Roberta Alma Anastase:
Vă rog, vă rog.
Domnul Gheorghe-Eugen Nicolăescu:
... dar ca să fie lucrurile mai clare şi mai precise, avem două lucruri de stabilit. O dată cele două Birouri permanente reunite trebuie să stabilească durata sesiunii extraordinare în ordinea de zi.
Spun durata, programul şi ordinea de zi, domnule preşedinte.
Domnul Vasile Blaga:
Nu este adevărat. Aţi precizat extrem de clar. Eu vă citesc ce aţi scris: În temeiul prevederilor ...
Domnul Gheorghe-Eugen Nicolăescu:
Nu. De unde am plecat.
Domnul Vasile Blaga:
Nu. În temeiul prevederilor art. 66, nu mai citesc, vă solicităm organizarea unei şedinţe comune a Birourilor permanente a celor două Camere ale Parlamentului în ziua de 2 iulie ora 13,00 pentru convocarea sesiunii extraordinare, a unei sesiuni, a unei sesiuni extraordinare în data de 3 iulie.
Deci, nu putem extrapola. Nu vedeţi că suntem deschişi? Suntem de acord cu ziua de 3, Biroul a fost convocat corect.
Pentru astăzi stabilim exact ce avem de făcut în ziua de mâine şi am trecut peste faza asta.
Domnul Gheorghe-Eugen Nicolăescu:
Domnule preşedinte, nu sunteţi atent la ce se discută. Îmi cer scuze că vă spun acest lucru.
O iau de la început. Ce a spus domnul Barbu, ce au solicitat colegii noştri, membri în Birourile permanente, au solicitat o şedinţă a Birourilor permanente, ceea ce se întâmplă acum, da? Tot ce spune domnul Barbu, pe bună dreptate şi regulamentar, că Birourile permanente stabilesc acum sesiunea extraordinară.
Domnul Vasile Blaga:
Nu.
Domnul Gheorghe-Eugen Nicolăescu:
Ba da. Asta nu vreţi să înţelegeţi dumneavoastră. Şi când Birourile permanente stabilesc sesiunea extraordinară, stabilesc: durată, lucrăm, ordine de zi. Aici suntem acum domnule preşedinte. Vreţi sau nu vreţi dumneavoastră. Aşa scrie în Regulament.
Dacă este aşa, atunci noi vă spunem în felul următor: ordinea de zi va fi următoarea, pe care v-o propunem şi o hotărăsc Birourile, şi durata o să fie de marţi până vineri între orele cutare şi cutare. Aici suntem domnule preşedinte. Dacă doriţi să acceptaţi acest punct de vedere stric regulamentar.
Domnul Vasile Blaga:
Păi nu. Dumneavoastră aţi vorbit complet pe lângă subiect. Nu vă supăraţi domnule Zgonea. Nu, nu, dumneavoastră aţi vorbit complet pe lângă subiect.
Domnul Gheorghe-Eugen Nicolăescu:
Mie îmi daţi dreptate că vorbesc pe Regulament?
Domnul Vasile Blaga:
Cred că este logic.
Domnul Gheorghe-Eugen Nicolăescu:
Vă mulţumesc domnule preşedinte.
Şi atunci o luăm de la început cu propuneri.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Domnul Toader, vă rog.
Domnul Mircea?Nicu Toader:
Tot din discuţii, până decideţi. Dacă se decide să se facă comisii permanente astăzi, eu ştiam că se face o sesiune extraordinară mâine pentru discursul premierului. Vă rog să luaţi în discuţie pentru mâine dimineaţă să fie aceste comisii, că nu am de unde să-i iau. Aşa, veniţi fără noi, nu vine nimeni. De unde să-i aducem. Toţi m-au întrebat ce va fi? Va fi un discurs al premierului. Altceva nu aţi spus. Domnule, urmează şi o analiză şi un vot şi altceva. Nu punem azi la ora 16,00. Cine să vină? Nu vine nimeni.
Domnul Valeriu Zgonea:
Putem să acceptăm mâine la ora 9,00.
La ora 9,00 pentru Comisiile de cultură reunite să facă audierea pentru propuneri şi Comisiile de buget.
Dar eu revin. Regulamentar eu v-am spus de la început că dumneavoastră aveţi competenţa de a stabili ordinea de zi şi programul de lucru pe această săptămână. Noi vă spunem acest lucru şi în scris.
Eu v-am spus de la început. Aţi sărit pe mine că poate mă vedeţi aşa mai...
Eu am vrut să vă explic tot ce facem şi să spun în fiecare zi, în fiecare punct, cum a spus domnul Blaga, dar ar trebui să vă spună domnul Barbu, ca să vă confirme că am dreptate.
Domnul Gheorghe Barbu:
Domnule Zgonea, nu poţi propune în fiecare zi o ordine de zi, o singură dată.
Domnul Mircea Duşa:
Doamnă preşedinte, îmi permiteţi şi mie? Ca să ne liniştim.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Vă rog, vă rog.
Domnul Mircea Duşa:
Discutăm de o oră, fiecare ne susţinem punctele de vedere.
Haideţi să ne uităm doar la art. 66 din Constituţie, la alin. 2 care ne spune: convocarea în sesiune extraordinară se face la solicitarea preşedintelui, a Birourilor permanente sau la o treime din parlamentari.
Noi suntem în situaţia în care grupurile parlamentare ale USL sau membrii, 4 membrii dintr-un Birou şi 4 din altul, au solicitat o şedinţă de Birouri reunite în vederea convocării sesiunii extraordinare şi a stabilirii ordinii de zi.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Asta este absolut corect.
Domnul Mircea Duşa:
Deci, ordinea de zi şi perioada se stabileşte astăzi de către Birourile permanente reunite. Și dumneavoastră, după aceea, conform Constituţiei, nu mă mai duc la Regulament, preşedinţii aveţi obligaţia să convocaţi Parlamentul în sesiune extraordinară, conform celor hotărâte în Biroul reunit.
Domnul Vasile Blaga:
Eu înţeleg deocamdată aşa: Grupurile USL cer sesiune marţi, miercuri, joi, vineri. Clar până aici. Dar să ştim ce.
Daţi-ne ordinea de zi pe marţi, miercuri, joi, vineri! Vă rog.
Domnul Valeriu Zgonea:
Vă spun aşa: dacă vreţi, v-o trimitem în scris, că aşa este normal, dar eu v-am cerut dumneavoastră ca să luaţi decizia. Aţi luat decizia că facem sesiune extraordinară.
Domnul Vasile Blaga:
O supunem votului, sigur.
Domnul Valeriu Zgonea:
Bun. Atunci supuneţi la vot: marţi, miercuri, joi şi vineri.
Ordinea de zi pentru marţi la ora 10,00. Deci, vă cerem ca la ora 9,45 să fie un Biroul permanent reunit, la ora 10,00 şedinţa de plen reunit cu următoarele puncte:
Punctul 1 ? Raportul Comisiei de cultură pentru SRR ? pentru preşedinte, director general al Societăţii Române de Radiodifuziune:
Punctul 2 ? vreau să revotăm propunerea Comisiilor de cultură pentru preşedintele, director general al Societăţii Române de Televiziune şi
Punctul 3 ? este scrisoarea, mesajul domnului Victor Viorel Ponta, urmat de dezbateri. 5 minute pentru grupuri, 3 minute pentru deputaţi şi senatori.
Asta este pentru marţi.
Pentru miercuri, tot după amiaza.
Doamna Roberta Alma Anastase:
14, 30 au zis Biroul permanent comun.
Domnul Valeriu Zgonea:
Şi 15,00 plen comun. De pe lista problemelor care fac obiectul şedinţelor comune ale Camerei Deputaţilor şi Senatului, de la punctul: Proiecte de legi şi propuneri legislative ? de la punctul 1 până la punctul 6, au rapoartele depuse, decât trebuie dezbătute în plenurile reunite. Sunt ordonanţe de urgenţă, ordonanţe ale Guvernului din 2010 şi 2011 pentru rectificarea bugetului de stat sau bugetului asigurărilor sociale de stat.
După aceea, de la punctul 8, 9, 10, 11 până la punctul 17 inclusiv, fără punctul 18 şi de la 19 până la 21 inclusiv, plus punctele 23 şi 24 din proiectele de legi şi propuneri legislative care le au în acest moment.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Asta-i pentru miercuri.
Domnul Valeriu Zgonea:
Aceasta pentru miercuri. Vă mai citesc. De la punctul II ? rapoartele de activitate ale unor autorităţi, instituţii publice, raportul de activitate al AGERPRES-ului pe 2009 (punctul II, pagina 10), 2010 şi 2011, sunt cele care le aveţi dumneavoastră aici, plus ceea ce cer Comisiile de buget, finanţe la punctul 5.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Miercuri, de la punctul 1 la punctul 6?
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
De la punctul 1 la punctul 6.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Da.
Domnul Gheorghe Barbu:
Sunt cele pe care l-a cerut Comisia de buget. Şi acelea sunt miercuri.
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
În plus, de la 8 până la 17 inclusiv, de la 19 la 21, 23 şi 24.
Şi propunerea mea este următoarea: miercuri de la ora 15,00 până la ora 18,00 - plen reunit. Dacă nu se finalizează, joi dimineaţă de la ora 10,00 la ora 12,00 - plen reunit până la finalizarea ordinii de zi.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Deci de la ora 10,00 până la finalizarea ordinii de zi. Bine.
Domnul Gheorghe Barbu:
Doamna preşedinte, aş vrea să îl mai întreb ceva pe domnul Zgonea, pentru că aceasta se publică în Monitor ...
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
Voi rămâne eu cu dumneavoastră şi le vom face împreună.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Domnule Zgonea, urmăriţi-mă pe mine şi verificaţi dacă este corect: mâine dimineaţă la ora 9,00 Comisiile permanente de cultură reunite vor fi în şedinţă, mâine la ora 9,45 va fi un Birou permanent.
Dar de ce îl mai facem? Dacă scriem ordinea de zi, s-a terminat.
Domnul Vasile Blaga:
Noi trebuie să scriem în ordinea de zi şi să o publicăm în Monitor.
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
Şi nu doriţi BPR mâine la ora 9,45?
Domnul Vasile Blaga:
Dar la ce ne mai ajută? La ce trebuie?
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
Ca să discutăm ordinea de zi.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Păi nu mai are legătură.
Domnul Vasile Blaga:
Dar nu mai avem ce face!
Astăzi se stabileşte ordinea de zi pe întreaga perioadă a sesiunii!
Se duce la Monitor, se publică şi ne apucăm de treabă mâine.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Şi dacă mâine dimineaţă începând cu ora 10,00 plenul aprobă ordinea de zi, ea rămâne bătută în cuie până la sfârşitul sesiunii.
Atunci, eliminăm Biroul permanent reunit la 9,45, da?
Domnul Dan-Radu Ruşanu:
Nu. Doamna preşedintă, este o propunere. Propunerea dânsului o supunem la vot. Dacă este o altă propunere, o supunem şi pe aceea la vot.
Domnul Vasile Blaga:
Care propunere? că nu înţeleg.
Domnul Ilie Sârbu:
Să avem un birou permanent reunit la ora 9,45.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Nu este nici un fel de problemă. Ce încerca domnul Blaga să înţeleagă de la dumneavoastră este de ce ar mai avea rost un birou permanent.
Domnul Vasile Blaga:
Noi vom supune votului, după cât cred că ne-am înţeles, perioada şi ordinea de zi a fiecărei zile. Cu asta a fost toată lumea de acord.
De acord?
Deci, noi supunem la vot perioada sesiunii extraordinare şi în fiecare zi ordinea de zi, care se publică.
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
Perioada şi programul de lucru. Ordinea de zi o stabileşte Biroul permanent.
Domnul Vasile Blaga:
Nu.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Nu, domnule Zgonea. Nu aţi înţeles.
Domnul Vasile Blaga:
Domnule, ştiţi foarte bine că v-am trecut la ultima şedinţă de vot. Conform procedurilor iniţiate de PD-L, el a greşit primul ? PD-L-ul a greşit, nu dumneavoastră, v-am trecut când am condus şedinţa de alegere a preşedintelui Societăţii Române de Televiziune, am spus că plenul este suveran şi am trecut mai departe chiar dacă nu aveaţi raport. Aşa am procedat la alegerea preşedintelui, care nu a fost ales din motive de lipsă de cvorum, nu din alt motiv. Deci, n-am ţinut cont.
Dar trebuie măcar aşa să fie: se convoacă sesiunea extraordinară, se scrie foarte clar ? cu perioadă şi ordine de zi, şi gata, am terminat!
Domnul Ilie Sârbu:
Atunci, daţi-mi voie să fac şi eu o propunere, şi cred că lucrurile le putem rezolva aşa: haideţi să rămânem strict la ceea ce v-am solicitat şi, dacă dorim mâine sau poimâine să schimbăm ceva, vă solicităm din nou.
Domnul Vasile Blaga:
Vedeţi!?
Poate vine joi hotărârea Curţii Constituţionale şi vă răzgândiţi. Ştim, dar să le facem cum trebuie.
Domnul Ilie Sârbu:
Vedem mâine. Venim cu propunere.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Deci, domnule Sârbu, dacă am înţeles bine propunerea dumneavoastră, rămânem pe sesiunea de mâine - cu comisiile comune la ora 9,00, cu plen comun de la ora 10,00 ? cu ordinea de zi aşa cum a spus-o domnul Zgonea, şi am încheiat sesiunea la sfârşitul zilei.
Domnul Ilie Sârbu:
Şi mâine dimineaţă venim cu o nouă propunere.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Este perfect aşa.
Domnul Toader, vă rog.
Domnul Mircea-Nicu Toader:
Să clarificăm: se discută Televiziunea şi Radio, dar vedeţi că este şi vot. Votul final când se face? La sfârşit?
Doamna Roberta Alma Anastase:
La început, domnule Toader. Au spus de la început că primul punct este SRR, al doilea SRTV şi al treilea...
Domnul Mircea-Nicu Toader:
Cu vot la fiecare.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Cu vot la fiecare.
Este în regulă.
Supun la vot propunerea făcută de liderii grupurilor parlamentare USL pentru sesiunea extraordinară începând de mâine de la ora 10,00, dar cu Comisiile reunite de cultură începând de la ora 9,00, cu proiectul ordinii de zi aşa cum a fost el discutat.
Domnul Gheorghe-Eugen Nicolăescu:
Cred că n-am înţeles eu bine.
Dumneavoastră acum, când aţi terminat ultima propoziţie, v-aţi referit la programul şi ordinea de zi pentru ziua de marţi.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Da.
Domnul Gheorghe-Eugen Nicolăescu:
Trebuie să continuăm cu programul şi ordinea de zi şi pentru zilele următoare.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Nu. Nu l-aţi urmărit pe domnul Sârbu.
Eu încercam să supun la vot propunerea făcută de domnul Sârbu, care era aplicată pe o situaţie dată.
Domnul Gheorghe-Eugen Nicolăescu:
Eu cred că ne întoarcem la discuţia de acum o jumătate de oră. Dar o depăşisem. Iar ne întoarcem la ea?!
Doamna Roberta Alma Anastase:
Nu ştiu.
Domnul Gheorghe-Eugen Nicolăescu:
Nu este cazul!
Noi mergem pe sesiunea extraordinară până vineri. Aşa am hotărât mai devreme.
Domnul Vasile Blaga:
Nu am nimic împotrivă şi, atunci, vă rog să spuneţi astăzi ordinea de zi pe mâine, poimâine, joi şi vineri, deci pentru marţi, miercuri, joi şi vineri aşa cum scrie că se convoacă. Deci, o convocăm pentru marţi, miercuri, joi, vineri - cu ordine de zi pentru marţi, miercuri, joi, vineri. Aceasta este o variantă.
A doua variantă este să o convocaţi pentru ziua de mâine cu ordine de zi pentru mâine şi, dacă consideraţi necesar, o convocaţi pentru poimâine, şi dacă consideraţi necesar o convocaţi pentru răspoimâine şi aşa mai departe. Şi suntem în cadrul Regulamentului.
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
Domnule preşedinte, eu revin. Sunt colegii mei. Mulţi dintre dumneavoastră aţi fost foarte abili ? le-aţi amestecat în aşa fel încât nu mai înţelege nimeni nimic.
Eu vreau să revin la ideea pe care dumneavoastră aţi stabilit-o astăzi, pe care aţi inventat-o astăzi: că Biroul permanent nu poate să schimbe ordinea de zi, că nu se pot face birouri permanente pentru că, odată publicată ordinea de zi în Monitorul Oficial, birourile permanente şi plenul nu mai au voie să schimbe ordinea de zi. Asta aţi spus de la început, şi eu vă spun că nici în regulament şi nici în Constituţie nu scrie aşa ceva. Domnul secretar general al Camerei Deputaţilor v-a spus în ce competenţe noi am convocat Birourile permanente reunite, eu v-am propus extinderea ordinii de zi şi a programului de lucru şi v-am spus că pot să o completez de câte ori vreau în această perioadă când am Biroul permanent reunit.
Domnul Vasile Blaga:
Nu! Întrebaţi-i pe cei doi secretari generali şi aparatul tehnic!
Domnilor secretari generali, amândoi ? şi din Camera Deputaţilor şi din Senat, vă rog să vă spuneţi punctele de vedere!
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
Vă rog să mă iertaţi! Regulamentul Camerei Deputaţilor şi al Senatului.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Articolul 84.
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
Din ce am citit eu, este făcut de deputaţi şi senatori şi este pentru deputaţi şi senatori!
Doamna Roberta Alma Anastase:
Domnule Zgonea, vă rog eu mult să vă opriţi!
Articolul 2: Camera Deputaţilor se întruneşte în sesiune extraordinară la cererea Biroului permanent. În această situaţie suntem noi.
Alineatul 3: Cererea de convocare a unei sesiuni extraordinare se face în scris şi se publică în Monitorul Oficial, cum vi s-a spus, şi va cuprinde: ordinea de zi, precum şi perioada de desfăşurare a sesiunii, domnule Zgonea. Neaprobarea de către Cameră împiedică ţinerea sesiunii. Preşedinţii, în cazul nostru, nu vor lua în considerare cererile pentru convocarea unei sesiuni extraordinare care nu îndeplinesc prevederile prevăzute la alineatele 2 şi 3.
Domnule Zgonea, scrie cu subiect şi predicat! Ordinea de zi! Ce nu înţelegem din toată ecuaţia aceasta?!
Domnul Dan-Radu Ruşanu:
Doamna preşedintă, fac următoarea propunere pentru ordinea de zi: în decursul sesiunii extraordinare, mâine, 3 iulie, la ora 9,00 ? comisii, la ora 9,45 ? Biroul permanent reunit, la ora 10,00 ? plen cu ordinea de zi. Pentru miercuri: ora 9,45 ? Birouri permanente.
Este propunerea mea!
Domnul Vasile Blaga:
Domnule, vă citim încă odată!
Doamna Roberta Alma Anastase:
Domnule Ruşanu, iertaţi-mă că vă întrerup, ca să ne lămurim pe un lucru: noi ne putem întruni în şedinţa Biroului permanent, dar nu putem schimba ordinea de zi.
Domnul Dan-Radu Ruşanu:
Da. Vă propun ordinea de zi pe care o comunicăm acum la Monitorul Oficial.
Birou permanent - marţi la ora 9,45, miercuri ? la ora 9,45, joi - la ora 9,45, vineri - la ora 9,45.
Domnul Vasile Blaga:
Oameni buni, ca să încheiem discuţiile, vă spun că eu nu particip la un vot neregulamentar. Asta fac în Senat cu tot respectul de când m-aţi ales preşedinte de Senat.
Vă citesc din Regulamentul preacinstit al Camerei.
Citesc convocarea exactă a Camerelor!
Articolul 84: Camera Deputaţilor îşi desfăşoară activitatea în două sesiuni. Camera Deputaţilor se întâlneşte şi în sesiuni extraordinare la cererea Preşedintelui României, a Biroului permanent sau a cel puţin unei treimi din numărul deputaţilor.
Am chemat Biroul, cinstit, cu convocarea dumneavoastră.
Cererea de convocare a unei sesiuni extraordinare, scrie la alineatul 3, se face în scris şi va cuprinde ordinea de zi, precum şi perioada de desfăşurare a sesiunii.
Neaprobarea de către Cameră a ordinii de zi solicitate împiedică ţinerea sesiunii.
Convocarea Camerei Deputaţilor se face de către preşedintele acesteia. Preşedintele nu va lua în considerare cererile pentru convocarea unei sesiuni care nu îndeplinesc condiţiile de la 2 şi de la 3, deci fără ordine de zi.
Este regulamentul dumneavoastră!
Domnul Ilie Sârbu:
Domnule preşedinte Blaga, aţi spus un lucru interesant acolo care cred că a scăpat: cine decide până la urmă? Camera, la ordinea de zi.
Domnul Vasile Blaga:
Nu! Nu aşa scrie!
Domnul Ilie Sârbu:
Ba da, aţi citit dumneavoastră.
Domnul Vasile Blaga:
Nu!
Preşedintele nu va lua în considerare!
Doamna Roberta Alma Anastase:
Ordinea de zi propusă. Dacă el o respinge...
Este cea propusă de către iniţiatori.
Domnul Vasile Blaga:
Exact. Nu alta!
Noi, plenul, mâine, de exemplu, îi putem spune domnului Ponta: duceţi-vă acasă mâine. Aceasta se poate, pe ordinea de zi scrisă.
Domnul Ilie Sârbu:
Noi avem ordine de zi aici stabilită şi mâine în plen vin eu şi fac o propunere.
Domnul Vasile Blaga:
Nu merge!
Domnul Ilie Sârbu:
Cine poate să refuze plenul dacă decide?
Domnul Vasile Blaga:
Regulamentul!
Domnul Ilie Sârbu:
Nu, pentru că tocmai aţi spus.
Domnul Vasile Blaga:
Nu este adevărat. Vă citesc încă odată.
Domnul Ilie Sârbu:
Citiţi încă odată.
Domnul Vasile Blaga:
Vă citesc încă odată.
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
Domnule preşedinte, vă rog din suflet: până să ajungeţi la articolul 89 din Regulamentul comun al Camerei Deputaţilor şi Senatului, ne oprim la articolele 1 şi 2. Dacă deputaţii şi senatorii considerau că articolul 89 din Regulament trebuie să fie cu prioritate primul, îl scriau primul.
Eu vă citesc ce scrie la articolul 2 alineatul 2, ultima frază: iar în celelalte cazuri prevăzute la alineatul 1 din Regulamentul comun, din prezentul regulament, convocarea se face în condiţiile alineatului 1. Deci eu spun aşa: eu nu ştiu Regulamentul Camerei; ştiu Regulamentul comun. În baza articolului 2 coroborat cu articolul 1, spun aşa: convoc Birourile permanente ale Camerei Deputaţilor şi Senatului şi mă uit la articolul 27 ? alte situaţii în care Birourile permanente ale celor două Camere consideră necesară convocarea lor în şedinţă comună, şi eu lider de grup vin şi spun aşa: domnule, eu vă cer convocarea birourilor permanente, toţi colegii mei care sunt în birourile permanente, dumneavoastră aţi acceptat, şi eu vin şi vă propun o ordine de zi şi vă propun un program de lucru. Acesta este regulamentul care se dezbate cu prioritate.
Domnul Vasile Blaga:
Eu vă spun încă o dată: nu vreau să vă acuz de rea intenţie, dar dumneavoastră confundaţi o şedinţă comună a Camerei Deputaţilor şi Senatului cu o sesiune extraordinară care are prevederi speciale în regulament.
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
Scrie la articolul 2 cum se face sesiunea extraordinară!
Doamna Roberta Alma Anastase:
Domnule Zgonea, opriţi-vă.
Vă referiţi la şedinţele ordinare, nu la cele extraordinare.
Vă rugăm să înţelegeţi că suntem în situaţii diferite şi că avem toată deschiderea să lucrăm, dar haideţi să lucrăm pe ceea ce scrie în Constituţie şi în Regulament.
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
Doamna preşedintă...
Doamna Roberta Alma Anastase:
Vă rog.
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
Convocarea Camerelor în şedinţă comună se face de preşedinţii acestora de comun acord.
Domnul Vasile Blaga:
?Extraordinar? spune domnul Hrebenciuc de aici!
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
Domnule preşedinte...
Domnul Vasile Blaga:
Dar ascultaţi-vă măcar colegii!
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
Daţi-mi voie să vă citesc, că poate eu greşesc şi dumneavoastră mă contraziceţi.
Dacă Parlamentul nu se află în sesiune, este sesiune extraordinară.
Nu citim articolul 92.
În celelalte cazuri prevăzute la alineatul 1 din prezentul regulament, convocarea se face în condiţiile alineatului 1. Pentru că de aceea a pus virgulă legiuitorul ? ca să arate două variante: prin articolul 92 şi articolul 93, se convoacă de drept, şi dumneavoastră nu aveţi cum să judecaţi, nici Biroul permanent, iar dacă eu cer, alineatul 27 din articolul 1 se echivalează cu şedinţă comună şi o convocaţi, şi Biroul stabileşte ordinea de zi şi programul.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Se referă la şedinţă ordinară, domnule Zgonea.
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
Aşa aţi hotărât dumneavoastră, senatorii şi deputaţii, în înţelepciunea dumneavoastră că, în momentul în care Biroul permanent a convocat şedinţă extraordinară, judecata ei se face ca o şedinţă comună. Dumneavoastră aţi hotărât aici! Este în Regulament, la articolul 2, nu la 89!
Domnul Vasile Blaga:
Nu aveţi dreptate 150 de ani, ca să nu mai continuăm!
Domnule Hrebenciuc, vă rog.
Domnul Viorel Hrebenciuc:
Mergem pe propunerea domnului Sârbu ? mâine dimineaţă vă convocăm sesiune extraordinară pentru miercuri, pentru joi, pentru vineri în scris, şi cu asta am încheiat subiectul.
Domnul Vasile Blaga:
Şi ordinea de zi este: Televiziune...
Domnul Viorel Hrebenciuc:
...Radio şi mesaj.
Domnul Ilie Sârbu:
Pentru mâine rămân valabile. S-au stabilit.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Absolut.
Deci, supun la vot această propunere făcută de domnul Sârbu.
Voturi pentru?
Domnul Dan-Radu Ruşanu:
Şi programul de lucru care este, până la urmă?
Doamna Roberta Alma Anastase:
Programul de lucru este: la ora 9,00 ? şedinţa Comisiilor comune, pe urmă la ora 10,00 ? plen comun, cu ordinea de zi propusă de domnul Zgonea, şi până la epuizarea ordinii de zi: SRR, SRTV şi mesajul primului-ministru, cu dezbaterea aferentă. De acord?
Încă odată: voturi pentru?
Domnul Gheorghe David şi domnul Georgian Pop, vă rog să număraţi dumneavoastră.
16 voturi.
Voturi împotrivă? Patru voturi împotrivă.
Abţineri? Nu sunt.
A trecut această propunere.
În legătură cu dezbaterea de după discursul premierului, propunerea era de câte minute?
Domnul Gheorghe Barbu:
5 minute de grup şi 3 minute pentru independenţi.
Domnul Vasile Blaga:
Domnul Zgonea a spus 15 minute.
Doamna Roberta Alma Anastase:
15 minute. Să dăm seriozitate dezbaterii.
Domnul Vasile Blaga:
15 minute a spus, domnule Voicu.
Şi când a venit domnul Ponta data trecută aţi spus: măcar 10 minute.
Să fie 10 minute.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Bine.
Voi supune la vot propunerea să fie câte 10 minute de grup şi 5 minute la independenţi.
Domnul Vasile Blaga:
Corect.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Voturi pentru?
Voturi împotrivă? Două voturi împotrivă.
Abţineri?
Este în regulă.
PUNCTUL 3
Scrisoare din partea domnului Radu Călin Cristea, director general interimar al Societăţii Române de Televiziune
Doamna Roberta Alma Anastase:
Avem o scrisoare din partea domnului Radu Călin Cristea, director general interimar al Societăţii Române de Televiziune.
O trimitem către Comisiile de cultură.
PUNCTUL 4
Scrisoare din partea domnului Demeter Andras Istvan, Preşedinte ? director general al Societăţii Române de Radiodifuziune
Doamna Roberta Alma Anastase:
Scrisoare din partea domnului Demeter Andras Istvan.
O trimitem către Comisiile de cultură.
PUNCTUL 5
Scrisoare din partea Comisiei pentru buget, finanţe şi bănci a Camerei Deputaţilor
Doamna Roberta Alma Anastase:
Avem o scrisoare din partea Comisiei pentru buget, finanţe şi bănci a Camerei Deputaţilor.
O trimitem către Comisiile comune, urmând ca ele atunci când sunt convocate să ia în discuţie acest lucru.
Domnul Gheorghe Barbu:
Au luat. Au rapoarte, doamna preşedintă.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Deci, sunt rapoarte. Deci, să fie pe ordinea de zi rapoartele.
PUNCTUL 6
Notă privind repartizarea la comisiile de specialitate ale Parlamentului a:
? Raportului de activitate pe anul 2011 elaborat de Comisia de Supraveghere a Sistemului de Pensii Private
? Raportului Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor asupra pieţei de capital şi a activităţii desfăşurate în anul 2011
Doamna Roberta Alma Anastase:
Se repartizează către comisiile de specialitate raportul de activitate pe anul 2011 elaborat de Comisia de Supraveghere a Sistemului de Pensii Private şi raportul Comisiei de Supraveghere a Asigurărilor asupra pieţei de capital şi a activităţii desfăşurate în anul 2011.
Termen: 30 de zile sau 1 septembrie?
Deci, termenul va fi 1 septembrie, dacă sunteţi de acord.
Se opune cineva? Nu.
PUNCTUL 7
Diverse
Doamna Roberta Alma Anastase:
Mai avem o solicitare: mâine, pentru plenul comun ? solicitarea din partea Grupului PD-L pentru participarea a 160 de cetăţeni la desfăşurarea lucrărilor plenului comun.
Dacă sunt observaţii.
Vă rog.
Domnul Dan-Radu Ruşanu:
Doamna preşedintă, dumneavoastră ştiu că aţi propus mai demult să nu mai fie şedinţe comune cu public dat fiind incidentul acela nefast.
Din ce ştiu eu, însă, întotdeauna la sesiunile extraordinare nu a fost niciodată cu public.
160 de oameni care vin acum din concedii ca să asiste la sesiunea extraordinară, nu puteţi fi de acord, şi propunem să votăm acest lucru.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Domnul Toader.
Domnul Mircea-Nicu Toader:
Solicitarea mea a fost nu la sesiunea extraordinară; numai la prezentarea premierului. Mi se pare corect. Nu la toată sesiunea extraordinară. Regulamentul comun prevede că pot să participe diplomaţi şi cetăţeni.
V-am solicitat, nu se întâmplă nimic. Este pază. Nu sare nimeni de la etaj.
Domnul Dan-Radu Ruşanu:
Nu suntem de acord, categoric, şi vrem ca SPP-ul şi cei de la pază să-şi facă datoria în legătură cu aceasta. Nu vrem incidente.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Vă rog domnule Bănicioiu.
Domnul Nicolae Bănicioiu:
Deci, îi readuc aminte domnului Toader că s-a opus ori de câte ori cineva făcea o cerere pentru a fi prezent în balcon la diverse şedinţe ale Parlamentului şi cu atât mai mult solemne sau mai puţin.
Deci, nu are cum să se contrazică pe sine, da? Şi nu are cum nici doamna Anastase, nici domnul Blaga să fie în contradicţie cu ce au susţinut. De asemenea, îl rog şi pe domnul Barbu care, de fiecare dată, ne-a spus că nu e bine să vină nimeni în balcon şi ne-a interzis să aducem pe cineva în balcon, îi rog să fie consecvenţi şi de data aceasta, da? şi să supunem la vot.
Domnul Mircea?Nicu Toader:
Doamna preşedinte, un drept la replică vă rog.
Deci, întotdeauna când am solicitat, ştiţi foarte bine, că întotdeauna au şi participat de la toate grupurile care au avut propuneri şi la discursul regelui, nu ştiu de unde aţi scos-o că noi ne-am opus la aşa ceva.
Domnul Nicolae Bănicioiu:
Păi, de la discursul regelui încoace v-aţi opus la toate.
Domnul Ilie Sârbu:
A fost o sesiune specială şi tot ne-am referit atât la ea, tot am zis cât e de importantă, cu ordine de zi. Hai să publicăm şi în Monitorul Oficial că vin 160 şi ceva de invitaţi. Atunci e OK. De ce nu o tratăm ca extraordinară, dacă tot e extraordinară şi ne-aţi ţinut o oră?
Domnul Mircea?Nicu Toader:
Domnule Sârbu, ea s-a referit numai la discursul premierului, la nimic altceva.
Domnul Ilie Sârbu:
Nu ştiu dacă este interesant acum discursul. Este la televizor discursul.
Domnul Mircea?Nicu Toader:
Păi, cum să nu fie interesant ?
Domnul Ilie Sârbu:
Este la televizor discursul.
Domnul Mircea?Nicu Toader:
Nu ştiu dacă îl dau.
Domnul Mihai Alexandru Voicu:
Iertaţi-mă!
Avem o cerere. Trebuie pusă la vot. Dacă trece ...
Doamna Roberta Alma Anastase:
Absolut corect.
Supun la vot această solicitare făcută de Grupul parlamentar PD-L.
Cine este pentru? 5 voturi pentru.
Voturi împotrivă? 11 voturi împotrivă.
Abţineri? Nu sunt.
Bun. A fost respinsă.
Cu aceasta am epuizat ordinea de zi a Biroului comun.
Vă mulţumesc şi vă doresc o zi bună!
*
Şedinţa s-a încheiat la ora 14,05.