Şedinţa a început la ora 14,35.

Lucrările au fost conduse de domnul Valeriu Ştefan Zgonea, preşedintele Camerei Deputaţilor.

Au participat: domnul Viorel Hrebenciuc (de la ora 14,40), domnul Miron Tudor Mitrea, domnul Dan-Ştefan Motreanu şi domnul Ioan Oltean - vicepreşedinţi, domnul Cristian Buican (de la ora 14,50), domnul Adrian-Nicolae Diaconu şi domnul Niculae Mircovici - secretari, domnul Mircea-Gheorghe Drăghici (de la ora 14,40) şi domnul Ionel Palăr - chestori, domnul Marian Neacşu - Grupul parlamentar al PSD, domnul Adrian George Scutaru - Grupul parlamentar al PNL, domnul Tinel Gheorghe - Grupul parlamentar al PDL, domnul Cătălin-Daniel Fenechiu - Grupul parlamentar al PP-DD, domnul Marton Arpad-Francisc - Grupul parlamentar al UDMR, domnul Liviu-Bogdan Ciucă - Grupul parlamentar al PC, şi domnul Cristian Adrian Panciu - Secretarul general al Camerei Deputaţilor.

Invitaţi: domnul Eugen Nicolicea (de la ora 14,40) şi doamna Cristina Crişu (de la ora 14,40) - Departamentul pentru Relaţia cu Parlamentul, domnul George Ionuţ Dumitrică - secretar general adjunct, domnul Georgică Tobă şi doamna Laura Nicoleta Riteş - Departamentul Legislativ, domnul Gabriel Stecoza şi domnul Ştefan Lagunovschi - Departamentul Secretariatului Tehnic, doamna Mihaela Ion şi domnul Gheorghe Popescu - Direcţia pentru organizarea lucrărilor în plen, domnul Sorin Berbece - director Direcţia pentru lucrările şi secretariatul comisiilor, doamna Gabriela Enea - director Direcţia comunicare şi relaţii publice, domnul Andrei Mocearov - şef departament Departamentul de studii parlamentare şi politici UE, doamna Andreea Cleras - director general Direcţia generală afaceri externe, domnul Nicolae Comănescu - director general Cancelarie Preşedinte, şi domnul Victor-Viorel Coman - director general la Cabinet Secretar general.

*

Bună ziua.

Începem şedinţa noastră.

La ordinea de zi a Biroului permanent dacă sunt obiecţii, comentarii. Nu sunt.

PUNCTUL 1

Propuneri cu privire la timpul maxim alocat pentru dezbaterea Moţiunii simple iniţiate de 51 deputaţi

Pentru moţiunea simplă: 10 secunde.

Avem 68, plus 50 de minute care îi revin Guvernului.

Este perfect.

Membrii Biroului permanent? Unanimitate.

PUNCTUL 2

Ordinea de zi pentru şedinţa Camerei Deputaţilor

PUNCTUL 3

Programul de lucru al Camerei Deputaţilor

Ordinea de zi. Liderii grupurilor parlamentare, vă rog. Nu aveţi observaţii.

Astăzi vom dezbate numai moţiunea. Este în regulă.

În seara aceasta la partea dedicată "Interpelărilor şi întrebărilor" va prezida şedinţa domnul Miron Mitrea, iar mâine dimineaţă la partea dedicată "Declaraţiilor politice" va prezida şedinţa domnul Ioan Oltean. Vă mulţumesc foarte mult.

Secretari de şedinţă vor fi: domnul Ion-Marcel Ciolacu şi domnul Adrian Diaconu.

Domnul Ciolacu este plecat în Serbia. Nu s-a întors încă.

Am înţeles. Atunci, vă rog pe dumneavoastră, domnule Mircovici, să fiţi dumneavoastră astăzi secretar de şedinţă până vine domnul Ciolacu.

Este în regulă.

Au fost aprobate în unanimitate.

PUNCTUL 4

Notă cu privire la iniţiativele legislative înregistrate la Biroul permanent al Camerei Deputaţilor

Aici sunt două cereri pentru procedură de urgenţă ale Guvernului, pe care eu vă propun să le acceptăm, potrivit cutumei. Restul, se resping.

PUNCTUL 5

Notă privind documentele emise de Comisia pentru afaceri europene în urma examinării unor propuneri legislative şi documente de consultare ale Uniunii Europene

În această notă privind documentele emise de Comisia pentru afaceri europene în urma examinării unor propuneri legislative şi documente de consultare ale Uniunii Europene avem COM 6/2014, pe care nu trebuie să o trimitem în plen. Luăm act de ea.

PUNCTUL 6

Proiect de Hotărâre privind stabilirea atribuţiilor vicepreşedinţilor, secretarilor şi chestorilor Camerei Deputaţilor

Aici este vorba de modificare de nume - în locul numelui domnului Eugen Nicolicea este trecut numele domnului Ion-Marcel Ciolacu. Este în regulă.

Am luat act de atribuţii, conform procedurii.

Vă mulţumesc foarte mult.

PUNCTUL 7

Scrisoare din partea Grupului parlamentar PSD privind modificări în componenţa unor comisii permanente

Avem o scrisoare din partea Grupului parlamentar al PSD.

Se propune ca domnul Vlădoiu să fie în locul domnului Bleotu.

Este potrivit numărului dumneavoastră de locuri.

Scrisoarea va fi pe ordinea de zi a plenului.

PUNCTUL 8

Solicitarea Grupului parlamentar PNL referitoare la organizarea unei dezbateri parlamentare

Grupul parlamentar al PNL solicită organizarea unei dezbateri parlamentare.

Domnule preşedinte, este conform articolului 182 din Regulament, şi vă solicităm organizarea unei dezbateri parlamentare pe tematica pe care v-am prezentat-o, la care vor participa şi premierul, şi ministrul de finanţe şi ministrul delegat pentru buget.

Da. Solicitarea este numai la adresa primului-ministru. Dezbaterea este pe probleme de interes major pentru viaţa politică, economică şi socială.

Astfel, solicitarea este conform Regulamentului, dar nu putem să îi chemăm şi pe ceilalţi miniştri.

Dacă îmi permiteţi, la ultima dezbatere care a avut loc şi, dacă nu mă înşel, m-am uitat pe adresă şi a fost la solicitarea Grupului PDL, au fost premierul şi domnul Teodorovici - ministrul pentru fonduri europene.

Noi avem, potrivit articolului 182, solicitarea unui grup politic parlamentar privind organizarea unei dezbateri, cu prezenţa primului-ministru. Primul-ministru poate să solicite prezenţa oricărui membru al Guvernului în funcţie de tema pe care o are dezbaterea. Dar noi îi vom face solicitarea numai primului-ministru. Poate să vină cu tot Guvernul, bineînţeles, nu este nici o problemă, dar noi avem o dezbatere cu primul-ministru care conduce Guvernul, pentru că noi i-am dat mandatul primului-ministru şi, atunci, acesta este un model de control asupra anumitor politici publice pe care le-a primit ca mandat din partea Parlamentului.

Vă rog, domnule Neacşu.

Domnule preşedinte, eu, în numele Grupului parlamentar al PSD, nu sunt foarte tare de acord cu solicitarea colegilor noştri. Este adevărat că, procedural, au posibilitatea să iniţieze acest demers, dar atâta vreme cât solicitarea respectivă vine la o săptămână de la asumarea răspunderii pe programul guvernamental, procedura ar fi fost o eventuală moţiune şi nu să îl chemăm pe primul-ministru la fiecare săptămână, pentru ca să ne spună ce?!

Acum, eu nu pot să interpretez Regulamentul pentru că nu intră în atribuţiile mele.

Temeiul articolului 182 este bine clarificat - un grup parlamentar poate să facă o dezbatere pe sesiune atunci când vrea - şi în ziua moţiunii de cenzură. La alineatul 5 se spune: "Acelaşi grup parlamentar nu poate solicita o dezbatere politică decât o singură dată pe sesiune."

Domnule preşedinte, este regulamentară solicitarea.

Nu am competenţă să stabilesc eu. Nu este competenţa mea; este competenţa plenului. Premierul va veni. Eu îl voi informa.

Să stabilim data dezbaterii. Sunteţi de acord să aibă loc luni seara?

Dacă îmi permiteţi, domnule preşedinte, avem maximum şase zile de la înregistrarea solicitării, deci dezbaterea poate avea loc luni după-amiază.

Sau poate avea loc duminică seara.

Da, nu este o problemă.

Practic se menţine acelaşi calendar aşa cum ar fi dezbaterea la moţiunea simplă - să aibă loc luni după-amiază.

Da, să aibă loc luni după-amiază.

Exact, luni după-amiază vom avea dezbaterea cu participarea primului-ministru.

Perfect.

Mulţumim.

Atunci, vă rog, domnule secretar general şi domnule Comănescu, să se întocmească o scrisoare către domnul prim-ministru şi să îl informăm că luni la ora 16,00 va fi dezbaterea pe această temă, şi să îi trimitem documentaţia.

PUNCTUL 9

Solicitare din partea Comisiei juridice, de disciplină şi imunităţi de a lucra în paralel cu plenul Camerei Deputaţilor

Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi solicită să lucreze în paralel cu plenul. Este vorba de PLX 90.

Suntem de acord.

PUNCTUL 10

Solicitare din partea Comisiei pentru afaceri europene

Comisia pentru afaceri europene are astăzi la ora 16,00 întâlnirea împreună cu Comisia de agricultură. De acord. Este foarte bine pentru noi.

PUNCTUL 11

Solicitare din partea Comisiei juridice, de disciplină şi imunităţi referitoare la prelungirea termenului de depunere a raportului pentru proiectul de Lege privind desfiinţarea unor instanţe judecătoreşti şi a parchetelor de pe lângă acestea (PLx 33/2014)

Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi solicită prelungirea termenului de depunere a raportului pentru proiectul de Lege privind desfiinţarea unor instanţe judecătoreşti şi a parchetelor de pe lângă acestea. Va fi transmisă plenului.

Este vorba de prelungirea termenului - de la 45 de zile la 60 de zile.

Trebuie să punem pe primul punct pe ordinea de zi a plenului, şi prelungim cu 60 de zile.

Da. Va fi primul punct pe ordinea de zi.

Şi mai avem o problemă: să avem în vedere, domnule preşedinte, că termenul - cele 60 de zile - se finalizează într-o zi de joi sau într-o zi de vineri. Să putem să avem raportul, aşa cum spune şi colegul Marton Arpad, pe ordinea de zi în ziua de marţi de dinaintea termenului.

Domnule lider, vă rog să vorbiţi cu domnul Popescu în sensul de a avea termenul de depunere a raportului cu o săptămână şi jumătate înainte. De acord? Vă mulţumesc foarte mult.

Deci, această solicitare va fi pe primul punct pe ordinea de zi a plenului, aşa cum a spus domnul Arpad.

PUNCTUL 12

Scrisoare din partea Institutului pentru Politici Publice

Avem o scrisoare din partea Institutului pentru Politici Publice.

Să fie transmisă la Comisia juridică.

Dacă îmi permiteţi, pe scurt vă pot spune că eu am avut o discuţie cu dânşii pe subiectul lobby, pe care ni l-aţi trimis dumneavoastră de la plen - să facem o dezbatere publică. Există mai multe zone - o zonă spune "Nu vrem reglementare deloc, nu vrem să se ştie ce facem."

Să aibă loc dezbaterea publică şi după aceea ne veţi spune.

Da, dar vreau să spun în legătură cu IPP - dânşii solicită reglementarea acestei activităţi.

Aici, şi noi şi IPP-ul suntem de acord. Avem un punct de vedere comun.

Domnul Neacşu.

În general, cei de la IPP sunt extrem de riguroşi în ceea ce ne priveşte pe noi şi activitatea noastră, domnule preşedinte. Ţin şi eu să fiu la fel de riguros în ceea ce priveşte scrisoarea dânşilor şi să vă atrag atenţia asupra ultimului pasaj; şi nu ştiu la cine se referă.

Este foarte frumos. A început cu "Stimate domnule deputat..." şi se încheie cu "Domnule senator".

Eu cred că are în vedere faptul că se bănuieşte că deputatul căruia i se adresează va ajunge senator.

Prin urmare, domnule Ciucă, sunteţi mandatat să îi invitaţi şi pe colegi la dezbatere şi să stabiliţi.

PUNCTUL 13

Scrisoare din partea domnului deputat George Scutaru, liderul Grupului parlamentar PNL, referitoare la deplasarea domnului Horia Răzvan Mironescu în Marea Britanie

Domnul deputat George Scutaru, liderul Grupului parlamentar PNL solicită aprobarea unor zile de concediu. Domnul Mironescu participă la activitate externă la invitaţia organizatorilor, pe cheltuiala lor, deci solicitarea este numai pentru motivarea absenţelor. Sunt colegii noştri care sunt cu nuclearul, bănuiesc.

PUNCTUL 14

Scrisoare din partea domnului deputat Nicolescu Theodor Cătălin

Am luat act de solicitarea domnului deputat Nicolescu Theodor Călin, secretarul Comisiei juridice.

Şi domnul Florin Iordache?

Şi-a dat demisia şi domnul Iordache.

Sunt în aceeaşi situaţie de incompatibilitate.

Deja am primit la comisie ambele demisii.

Da, sunt demisiile făcute, noi am şi schimbat în comisii.

Bun. Am luat act, nu avem ce să facem. Degeaba ne scrie nouă, ne-a scris degeaba.

PUNCTUL 15

Scrisoare din partea domnului deputat Dănuţ Culeţu referitoare la retragerea semnăturii de pe propunerea legislativă pentru modificare art.83 din Legea nr.263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice (PLx 79/2014)

Domnul deputat Dănuţ Culeţu vrea să-şi retragă semnătura de pe propunerea legislativă pentru modificare art.83 din Legea nr.263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice (PLx 79/2014), dar nu avem procedura aceasta.

Eu vă mai spun odată şi vă mai rog odată frumos: toate cererile parlamentarilor care sunt inadmisibile nu le mai puneţi pe ordinea de zi.

Deci, vă rog frumos să-i răspundeţi domnului coleg că cererea este inadmisibilă, este prevăzut clar în Regulament şi că solicitarea nu avem ce face cu ea la Biroul permanent.

PUNCTUL 16

Solicitare din partea domnului deputat Mate Andras Levente privind acordarea unui concediu cu plată

Domnul deputat Mate Andras Levente este în concediu: 17-18.03.a.c.

A solicitat două zile pentru rezolvarea unei probleme de sănătate.

Se aprobă.

PUNCTUL 17

Solicitare din partea domnului deputat Horia Cristian privind acordarea unui concediu cu plată

Domnul deputat Horia Cristian de asemenea, solicită două zile concediu cu plată: 17-18.03.a.c. Se aprobă.

PUNCTUL 18

Scrisoare din partea unor deputaţi neafiliaţi

Şi aici, la acest punct, trebuia să faceţi acelaşi lucru. Eu am spus-o pentru Birou, pentru a închide odată pentru totdeauna obligaţiile. Legea 96, trecută prin controlul Curţii Constituţionale specifică foarte clar. Deputaţii sau senatorii care părăsesc grupul parlamentar din care fac parte în conformitate cu alineatul 1, adică cei care se pot organiza în grupuri, devin deputaţi sau senatori neafiliaţi dacă nu se afiliază unui alt grup parlamentar, nu îşi pot constitui grupuri parlamentare. Este clar, este lege organică, numai avem ce să discutăm. Am rugat Comisia de regulament să pună odată în partea aceasta şi regulamentul nostru în concordanţă cu statutul deputatului şi senatorului. Nu a fost contestat acest articol de nici un partid politic parlamentar nici de alţi deputaţi, nici de preşedinte, a fost promulgat, asta e. Rămâne neafiliat până când se afiliază.

Domnul deputat Tinel Gheorghe.

Domnule preşedinte,

Din informaţiile pe care le am eu, există totuşi un grup de parlamentari independenţi, cei care şi-au dat demisia, nu cei cum este grupul acesta foarte numeros care a plecat din PDL şi este la Mişcarea populară care sunt constituiţi într-un grup parlamentar şi care au în momentul de faţă logistică, maşină, secretară, etc., etc. Solicitarea lor poate fi îndreptată?

Nu, nu. Noi am pus la dispoziţia tuturor parlamentarilor neafiliaţi un loc în care se pot întâlni. Deputaţii neafiliaţi, nefăcând parte din nici un grup politic parlamentar, noi trebuie să le asigurăm să aibă o comisie şi să aibă un loc în care să se întâlnească. Nu am pus în aplicare prevederile statutului şi nu sunt grup parlamentar. Deci, este o locaţie în care se întâlnesc deputaţii neafiliaţi. Ei rămân neafiliaţi până se reafiliază unui grup politic parlamentar. Toate regulamentele din toată Europa au această prevedere.

Deputatul independent este cel care candidează independent şi câştigă mandatul independent.

Să fie foarte clar! Ei se pot întoarce la dumneavoastră în grup, pot să se ducă în alt grup. Mişcarea populară nu există în Parlamentul României, iar în condiţiile care le-am discutat şi care sunt astăzi, sunt total diferite faţă de perioada 2008 - 2012 când exista ambiguitatea textului şi, pe bună dreptate, contestând UNPR-ul atunci a putut să facă acest lucru, acum numai are cum.

Domnul deputat Marton Arpad.

Problema este că acea comisie din care şi eu fac parte, cea de Regulament are prea multe puncte pe care doreşte să le modifice. Ca atare, eu cred că ar fi util ca să facem un proiect de hotărâre în această comisie şi să cădem cu toţii de acord, liderii grupurilor parlamentare, să facem, numai pe această temă, o hotărâre.

Domnule vicelider, este a doua cerere. Este a doua cerere, nu este prima. Şi pe aceea am trimis-o înapoi.

Pentru rezolvarea acestei probleme.

Da şi le-am explicat că nu se poate. Şi aceasta înscrisă pe ordinea de zi este inadmisibilă. Eu am statutul care îmi reglementează. Ce să mai fac? Să-i mai pun pe cei de la Comisia de regulament să mai scrie un răspuns către ei?

Nu răspuns. Să modificăm Regulamentul printr-o hotărâre în acel articol de care este nevoie.

Mâine, dacă puteţi, îl băgăm pe ordinea de zi.

Da, să planificăm acest lucru. Să nu facem un nou regulament cu totul cum am propus eu, ci doar o hotărâre pe această temă.

De acord. Având în vedere cererea deputaţilor care s-au semnat independenţi, nu există deputaţi independenţi, sunt deputaţi neafiliaţi şi nu există grupul deputaţilor neafiliaţi.

Înţeleg că de acum înainte, de câte ori vor mai fi cereri din acestea, nu vor mai intra în Biroul permanent, da?

Cererea domnilor deputaţi neafiliaţi se respinge ca nestatutară.

Aici are dreptate domnul lider Neacşu, că nici această cerere nu ar mai trebui să intre pe ordinea de zi.

Păi nu, nu, este inadmisibil.

De acum înainte.

Nu trebuie să le spunem ce scrie în statut. Le-am mai scris odată, s-a dus la comisie, comisia ne-a dat punct de vedere şi l-am trimis. Ei, odată la o lună de zile, mai scriu câte o hârtie.

Bun. Deci, o scoatem de pe ordinea de zi pentru că nu are prevedere regulamentară.

PUNCTUL 19

Memorandum intern: Solicitarea Comisiei pentru muncă şi protecţie socială

Cererea nu intră în competenţele Comisiei pentru muncă şi protecţie socială, nu intră în competenţele acesteia, aşa încât vă rog frumos să o retrimiteţi, preşedintelui Comisiei. Membrii Biroului permanent, în unanimitate.

Domnule lider care aveţi preşedinţia, se retrimite domnului preşedinte al comisiei şi să i se explice că doar pe ce este în competenţa sa, conform Regulamentului, poate să facă dezbateri. Dar, în rest, să le facă celelalte comisii.

Vă mulţumesc foarte mult.

PUNCTUL 20

Memorandum intern: Solicitarea Curţii de Conturi

Da, 150 de ani, facem împreună, îi dăm gratuit, sunt de acord.

Aici, eu aveam doar o întrebare pentru secretarul general. Ce presupune acest parteneriat?

Odată la 150 de ani le dăm sala gratuit, ceea ce este suficient.

Ce buget-finanţe? Ceva avem şi noi, un invitat, un vorbitor? A., deci, Camera va fi reprezentată de domnul preşedinte.

Da, da. Sunt invitaţi din toată lumea, le-am dat voie invitaţilor să facă dezbateri, istoric, să-şi facă un film.

Membrii Biroului permanent? Unanimitate. Mulţumesc.

PUNCTUL 21

Scrisoare din partea Consiliului Judeţean Vâlcea

Scrisoarea din partea Consiliului Judeţean Vâlcea va fi transmisă Comisiei pentru transporturi.

Deci, scrisoarea este de competenţa Comisiei pentru transporturi.

PUNCTUL 22

Memorandum intern: Expoziţie de artă fotografică "Eşti floare de dor, Basarabie!"

Aici este vorba de expoziţia de artă fotografică "Eşti floare de dor, Basarabie!" Suntem de acord. Nu avem nici o problemă.

Membrii Biroului permanent? Unanimitate.

Pentru informare, am primit o scrisoare din partea domnului Victor Ponta, Primul-ministru.

Domnule Mocearov, am primit această scrisoare de la domnul prim-ministru în care ne spune că Guvernului României nu i s-au solicitat elemente de mandat pentru participarea sa la reuniunea Consiliului European, adică participarea Preşedintelui României. Din ce ştiu eu, noi nu avem nici un atribut pe legea aceasta.

Avem vreun atribut în mandatul preşedintelui?

Nu. Noi puteam, dacă mergea primul-ministru, să îi solicităm primului-ministru să facă o informare.

Vă rog, domnule director.

Domnule preşedinte, legea prevede ca proiectul de mandat pentru Consiliul European să fie trimis cu zece zile înainte la Parlament.

Este vorba de proiectul de mandat făcut de Guvern.

Deci este vorba de proiectul de mandat al Guvernului.

Dacă Guvernul nu merge, nu ne afectează.

Curtea a stabilit că Preşedintele este singurul care hotărăşte. Îşi ia informaţiile de unde ştie domnia sa. Nu avem nici o competenţă în zona aceasta.

Avem noi vreo competenţă?

Vă spun, domnule preşedinte: legea prevede ca Guvernul să trimită proiectul de mandat cu zece zile înainte la Parlament.

În condiţiile în care merge acolo Guvernul.

Nu precizează legea în sensul acesta.

Deci Guvernul ne-a scris că nu a primit nici o solicitare de mandat ca să ne trimită şi nouă spre informare.

Deci Guvernul de fapt ne-a informat cu un anumit număr de zile înainte că nu a primit solicitarea din partea Preşedintelui statului. Pentru că, altfel, noi întrebam Guvernul: aţi primit solicitarea? Ce scrie în mandat? De aceea ne-a scris.

Domnule director, pe dumneavoastră vă întreb.

Dacă nu am primit solicitare, este în regulă.

Bine. Deci, am luat act de informarea domnului prim-ministru, care s-a protejat potrivit Legii 373, în temeiul căreia era obligat să ne informeze pe noi cu zece zile înainte.

Întrebarea era dacă totuşi primul-ministru a trimis ceva Preşedinţiei, măcar câteva recomandări.

Nu poate să trimită pentru că nu ştie care este agenda.

Bine. Vă mulţumesc. Vă urez o zi frumoasă.

*

Şedinţa s-a încheiat la ora 15,00.