Şedinţa a început la ora 13,10.

Lucrările au fost conduse de domnul Valeriu Ştefan Zgonea, preşedintele Camerei Deputaţilor.

Au participat: domnul Viorel Hrebenciuc, domnul Miron Tudor Mitrea (până la ora 13,15) şi domnul Dan-Ştefan Motreanu - vicepreşedinţi, domnul Ion-Marcel Ciolacu (de la ora 13,20), domnul Cristian Buican, domnul Niculae Mircovici şi doamna Liliana Mincă - secretari, domnul Mircea-Gheorghe Drăghici, domnul Ionel Palăr şi domnul Seres Denes - chestori, domnul Marian Neacşu - Grupul parlamentar al PSD, domnul Adrian George Scutaru - Grupul parlamentar al PNL, domnul Tinel Gheorghe - Grupul parlamentar al PDL, domnul Liviu-Bogdan Ciucă - Grupul parlamentar Liberal Conservator, domnul Mate Andras-Levente - Grupul parlamentar al UDMR, domnul Varujan Pambuccian - Grupul parlamentar al minorităţilor naţionale, domnul Dumitru Niculescu - Grupul parlamentar al PP-DD, şi domnul Cristian Adrian Panciu - secretarul general al Camerei Deputaţilor.

Invitaţi: domnul Eugen Nicolicea (de la ora 13,20) şi doamna Cristina Crişu - Departamentul pentru relaţia cu Parlamentul, domnul George Ionuţ Dumitrică - secretar general adjunct, domnul Georgică Tobă şi doamna Laura Nicoleta Riteş - Departamentul Legislativ, domnul Gabriel Stecoza şi domnul Ştefan Lagunovschi - Departamentul Secretariatului Tehnic, doamna Adriana Simion şi domnul Gheorghe Popescu - Direcţia pentru organizarea lucrărilor în plen, domnul Sorin Berbece - Direcţia pentru lucrările şi secretariatul comisiilor, doamna Gabriela Enea - director Direcţia comunicare şi relaţii publice, domnul Andrei Mocearov - şef departament Departamentul de studii parlamentare şi politici UE, doamna Adelina Palade - director general Cancelarie Preşedinte, şi domnul Victor-Viorel Coman - director general la Cabinet Secretar general.

*

La ordinea de zi, dacă liderii grupurilor parlamentare, colegii mei, au ceva de completat? Nu. Mulţumesc.

PUNCTUL 1

Moţiunea simplă cu titlul "Ministerul M.T.O. - Minciună, Taxare, Oprirea economiei"

Liderii grupurilor parlamentare, săptămâna viitoare, marţi?

Domnul Neacşu.

Domnule preşedinte, anticipez puţin punctul 3, cel referitor la program. Noi am avut o discuţie în Comitetul liderilor şi vă propunem ca activitatea, luni, să fie în teritoriu, determinată de faptul că este deschiderea anului şcolar şi să avem activitate marţi şi miercuri în Parlament, exact pe tipologia zilelor de luni şi marţi, iar în acest context moţiunea poate fi discutată marţi după-amiază. Şi v-aş propune, exact ca şi de data aceasta, tot de la ora 17.00, să discutăm de la 16.00 la 17.00 proiecte legislative şi la 17.00 intrăm pe moţiune, până la finalizare.

Înseamnă că schimbăm şi ordinea de zi şi programul de lucru, punctele 1, 2 şi 3. Asta înseamnă că programul de lucru va fi următorul: luni - activitate în teritoriu, deschiderea anului şcolar; marţi este zi de luni; miercuri vot final. Mulţumesc.

Moţiunea simplă - marţi, 16 septembrie 2014, la ora 17.00.

Domnule secretar general, vă rog frumos să informaţi ministerele de resort. Mulţumesc.

Marţi discutăm în şedinţa Biroului permanent timpii, care sunt aceiaşi, nu este nici o problemă.

PUNCTUL 2

Ordinea de zi pentru şedinţa Camerei Deputaţilor

Aveţi completări?

Domnul Tinel Gheorghe.

Domnule preşedinte, Grupurile parlamentare PDL şi PNL cer introducerea pe ordinea de zi - şi aceasta înseamnă în comisia de specialitate, respectiv Comisia juridică - a Ordonanţei 55 privind traseismul.

Aşa cum am avut înţelegere pentru reducerea CAS-ului, pentru amnistiile fiscale - pensionari, bugetari, mame şi bebeluşi - haideţi să găsim înţelegere şi pentru Ordonanţa 55.

La Comisia juridică.

Noi vă cerem ca, săptămâna aceasta, Comisia juridică să lucreze, să facă raportul şi, săptămâna viitoare, marţi de la ora 16.00 la 17.00, să discutăm această ordonanţă.

Comitetul liderilor?

Dacă-mi permiteţi, eu, în numele grupului parlamentar pe care-l reprezint, v-aş ruga pe dumneavoastră, Biroul permanent, prin intermediul secretarului general - şi pe această parte sunt de acord cu ceea ce a prezentat domnul Tinel - să se specifice Comisiei juridice să întocmească raportul pentru săptămâna viitoare, urmând ca la şedinţa de Birou permanent de marţi să stabilim introducerea sau nu, după caz, în funcţie de cum avem raportul, dar şi noi ţinem să avem raportul de la Comisia juridică.

Mulţumesc. Biroul permanent, de acord?

Domnule secretar general, adresă către comisia de fond să facă raportul până marţea viitoare. Mulţumesc.

Mai aveţi observaţii la ordinea de zi? Nu. Mulţumesc.

PUNCTUL 3

Programul de lucru al Camerei Deputaţilor

Programul l-am stabilit.

PUNCTUL 4

Notă cu privire la iniţiativele legislative înregistrate la Biroul permanent al Camerei Deputaţilor

Avem una singură: ratificarea Acordului între noi şi Ucraina.

La comisie.

PUNCTUL 5

Notă privind proiecte de acte legislative şi documente consultative primite de la Comisia Europeană

La comisie.

PUNCTUL 6

Informare din partea domnului Victor-Viorel Ponta, Prim-Ministru

Domnule secretar general, pentru marţea viitoare vă rog frumos să pregătiţi, împreună cu domnul Tobă şi împreună cu cei de la Departamentul de afaceri europene, domnul Mocearov, pe baza Legii 373, şi cu directorul de la Comisia de afaceri europene, domnul Dan Matei, să stabiliţi procedura, să informăm liderii grupurilor parlamentare care este procedura conform 373. Audierea nu se face cu vot, este o audiere pur formală. Vă reamintesc ceea ce am spus şi la început, suntem singurul stat european care avem chestiunea aceasta, din informaţiile mele.

Domnule Mocearov, mai există vreun stat care face audierea înainte?

Da, mai există state, dar majoritatea nu fac.

Dar eu aş zice ca pe 16-17 să avem totuşi o procedură, ca să fim informaţi. Până atunci se va face şi nominalizarea oficială, cu portofolii şi atunci stabilim cu doamna comisar şi cu Senatul în Biroul permanent reunit. Dar aş vrea pentru Camera Deputaţilor să avem, până săptămâna viitoare, această chestiune, procedural. Mulţumesc.

PUNCTUL 7

Scrisoare din partea doamnei senator Anca Boagiu, preşedintele Comisiei pentru afaceri europene din Senat

Avem o scrisoare din partea doamnei senator Anca Boagiu, preşedintele Comisiei pentru afaceri europene din Senat.

Eu vă propun ca această scrisoare să fie trimisă la Biroul permanent reunit, ca să avem o discuţie cu privire la acest lucru.

De acord? Vă mulţumesc foarte mult. Propunerea a fost aprobată în unanimitate.

PUNCTUL 8

Scrisoare din partea domnului Victor Ciorbea, Avocatul Poporului

Avem o scrisoare din partea domnului Victor Ciorbea.

Scrisoarea să fie trimisă la Biroul permanent reunit.

Domnia sa ne informează că sunt două locuri vacante, a trimis două CV-uri, dar vom lua decizia în Biroul permanent reunit.

PUNCTUL 9

Solicitare din partea Comisiei permanente comune a Camerei Deputaţilor şi Senatului pentru relaţia cu UNESCO

Avem o solicitare din partea Comisiei permanente comune a Camerei Deputaţilor şi Senatului pentru relaţia cu UNESCO.

Dacă sunteţi de acord, scrisorile sunt în termen.

Răspunsul din partea Secretariatului general este foarte corect.

Am fost informaţi. Am luat notă.

Le facem? Da sau nu?

Sunt către comisii şi au termene pentru raport.

Se solicită ca documentele să fie repartizate către avizare. Ele nu sunt în acest moment, dar se solicită să li se dea avize.

Din punct de vedere regulamentar, secretarul general ne spune: "da, se poate". Aceasta este o decizie pe care trebuie să o luăm în Biroul permanent. Este vorba de o decizie politică: dacă mai introducem un aviz în plus sau nu.

Eu spun că nu facem decât să îngreunăm procedura.

Această comisie - Comisia UNESCO - este o comisie comună a Camerei Deputaţilor şi Senatului. Proiectul respectiv este acum în procedură la Camera Deputaţilor, din câte înţeleg, deci opinia mea ar fi să nu fim de acord, dar dumneavoastră decideţi.

O comisie comună nu poate să dea un aviz pentru plen reunit decât dacă este sesizată doar ea.

Se respinge. De acord? Unanimitate.

Vă mulţumesc foarte mult.

Deci, se respinge.

PUNCTUL 10

Informare din partea Grupului parlamentar PNL

Avem o informare din partea Grupului parlamentar al PNL.

Este vorba de un transfer al doamnei deputat Lucia Varga.

Liderii grupurilor, v-aţi înţeles?

V-aş propune ca informarea să rămână să o discutăm săptămâna viitoare.

Bine.

Este vorba de transfer în cadrul comisiilor.

Dar este vorba de diferite funcţii.

Oricum, şi membrii urmează să fie reaşezaţi în cadrul comisiilor.

Aceste documente vin către Biroul permanent doar cu aprobarea Comitetului liderilor, pentru că în anexă aveţi tabelul comparativ şi trebuie să discutaţi între dumneavoastră, Comitetul liderilor. Aşa a fost tot timpul - şi când eram în Opoziţie şi când suntem la guvernare. Vă rog mult să vă înţelegeţi.

Domnule preşedinte, se pare că este destul de selectivă memoria unor colegi ai noştri. Noi am decis, dacă nu mă înşel, ieri în şedinţa Comitetului liderilor, ca toate lucrurile de factura aceasta să poarte semnătura tuturor liderilor, pentru ca să nu mai avem probleme.

Da.

Daţi-mi voie la un drept la replică: ieri am decis în Comitetul liderilor, dar am decis numai pentru cei care ocupă funcţiile de conducere la nivelul comisiilor de specialitate - secretari, vicepreşedinţi şi preşedinţi.

Doamna Varga este vicepreşedinte.

Ideea este ca doamna deputat, înainte de a putea ajunge vicepreşedinte, conform înţelegerii care urmează a fi încheiată, trebuie să ajungă în comisia respectivă.

Da, dar să faceţi înţelegerea în primul rând, pentru că ar fi trebuit să o fi făcut până acum.

Aţi făcut-o numai la Biroul permanent.

Potrivit Curţii Constituţionale, trebuie să o faceţi în totalitate.

Vă rog.

Domnule preşedinte, în situaţii de acest gen, noi ne vom întâlni imediat după terminarea Biroului permanent în Comitetul liderilor de grup şi le rezolvăm.

Până săptămâna viitoare, adică până la Biroul permanent din data de 16 septembrie, nu este nici o problemă. De acord? Este în regulă.

Deci, se amână pentru celălalt Birou permanent. Până atunci colegii mei se vor înţelege.

PUNCTUL 11

Memorandum intern: Organizarea la Mânăstirea Putna a "Micului dejun cu Rugăciune" - ediţia 2014 (24-27 septembrie 2014)

Aici este vorba despre organizarea la Mânăstirea Putna a "Micului dejun cu Rugăciune" - ediţia 2014.

De acord.

Şi cheltuielile sunt mult mai mici, domnule preşedinte.

Da.

Membrii Biroului permanent? Unanimitate.

PUNCTUL 12

Memorandum intern: Organizarea expoziţiei de pictură a artistului Emil Tzeinski - 6-24 octombrie 2014

Aici este vorba despre organizarea expoziţiei de pictură a artistului Emil Tzeinski, la S1.

Ambasada Republicii Bulgare a solicitat acest lucru.

Este perfect. S-a aprobat în unanimitate.

Vă mulţumesc.

PUNCTUL 13

Memorandum intern: Parlamentul tinerilor 21-23 noiembrie 2014

Avem un memorandum intern cu privire la Parlamentul tinerilor - în perioada 21 - 23 noiembrie 2014.

A avut loc în fiecare an. Da, sunt de acord.

Membrii Biroului permanent? Unanimitate. Vă mulţumesc.

Eu am de la colegii mei o procedură pentru nominalizarea persoanei pentru funcţia de membru al Comisiei Europene. Parlamentul a fost informat, şi trimitem procedura şi către Biroul permanent.

Va avea loc Biroul permanent reunit. După informarea primită de la Guvern, atunci când va anunţa acest lucru domnul Juncker, pentru persoana nominalizată, vom stabili data audierii persoanei nominalizate pentru funcţia de membru al Comisiei Europene în cadrul şedinţei comune a Comisiilor pentru afaceri europene de la Camera Deputaţilor şi Senat. Raportul rezultat în urma audierii persoanei nominalizate pentru funcţia de membru al Comisiei Europene va fi transmis spre informare Birourilor permanente reunite, membrilor Camerei Deputaţilor, membrilor Senatului şi Guvernului. Aceasta este procedura parlamentară.

Vă rog să ne transmiteţi şi nouă procedura, pentru informare.

Da. Vă rog mult să transmiteţi şi colegilor mei ceea ce am primit eu.

Vă rog, domnule Tinel Gheorghe.

Domnule preşedinte, la "Diverse" v-aş propune dumneavoastră, Biroului permanent ca pentru COM-uri, pentru toate proiectele acelea de hotărâri, şi astăzi am discutat opt, atunci când repartizăm, solicitarea să ajungă şi la comisiile avizatoare de specialitate. Dacă luaţi rapoartele întocmite de Comisia pentru afaceri europene, veţi vedea că din nici unul nu rezultă că au trecut pe la aviz la comisiile de specialitate.

Discutăm pe text, nu discutăm pe vorbe.

Domnule Mocearov, trec sau nu trec pe la comisii?

Veţi vedea: parcurgând raportul, veţi vedea că nici o comisie de specialitate nu este avizatoare, şi de aceea şi apar discuţii.

Domnule Tinel Gheorghe, vă rog să mă ascultaţi: noi avem o procedură bine stabilită pe ex-ante. Eu am un termen pe care îl supun Biroului permanent, în care trebuie să trimitem la comisie. În cazul în care comisia permanentă nu vrea să dea proiectul la Comisia pentru afaceri europene, Comisia pentru afaceri europene este obligată cu zece zile înainte să ia în dezbatere acest COM, să facă raportul şi să îl prezinte Biroului permanent, pentru ca noi să îl trimitem plenului. Nu mai putem noi să luăm act în Biroul permanent. Conform noii legi, trebuie să mergem în plen, pe vot.

Dacă comisia este dezinteresată de COM-uri, nu este vina noastră, nici a liderilor grupurilor parlamentare.

Comisia ştie. Anumite comisii dau aceste avize şi opinii către Comisia pentru afaceri europene, anumite comisii sunt dezinteresate. Aceasta este prima chestiune. Este o gravă minciună pe care au spus-o colegii dumneavoastră, şi dumneavoastră sunteţi influenţat. Vă rog să discutaţi cu domnul Ţîmpău, şi vă va spune domnia sa.

Cea de-a doua minciună gravă. Discutam despre un pachet propus de către comisie, în care se fac SRL-uri cu acţionar unic on-line, iar capitalul se reduce. Comisia pentru afaceri europene a României propune reducerea termenului de la 24 de luni la 12 luni pentru anumite chestiuni şi susţine această procedură de e-government. Doamna deputat a vorbit tot ce vreţi dumneavoastră mai puţin despre propunerea de simplificare a construcţiei unui SRL la nivel european, care nu avea nici o legătură cu câte companii au murit, câte s-au născut, câţi parlamentari suntem. Am rugat-o mult să revină la obiect. A vorbit cinci minute până am rugat-o.

După cum aţi observat, indiferent că articolul 120 din Regulament îmi cere să vă solicit să stabiliţi timpii, nu am abuzat niciodată de această chestiune şi nu am cerut. Colegii mei de la Grupul parlamentar al PSD mă acuză de ce nu cer timpi, să vă limitez dezbaterea la cinci minute.

Ştiţi că am avut toţi o discuţie tot din cauza doamnei Andreea Paul, în care am stabilit că nu este bine să discutăm cinci minute integral, că fiecare coleg deputat trebuie să vorbească minimum două - trei minute, şi, dacă sunt şase - şapte grupuri, nu putem, tot se adună 20 de minute.

Domnia sa abuzează. A venit cu al doilea COM, care era despre o chestiune de viziune a Comisiei Europene cu privire la investiţiile în fiecare zonă, despre domeniul bancar şi cum să meargă în întreprinderile mici şi mijlocii banii din domeniul bancar. Domnia sa a venit să spună altceva - despre o chestiune despre politică internă.

Am rugat-o frumos să finalizeze, iar domnia sa m-a jignit. Pe mine nu mă deranjează. Face rău Grupului parlamentar PDL şi opiniei, pentru că domnia sa nu ştie despre ce este vorba în afaceri europene.

Vă rog frumos să vă uitaţi în stânga dumneavoastră. Acelaşi lucru s-a întâmplat şi cu doamna Pocora şi cum au râs colegii de la UDMR; râdeau cu lacrimi colegii de la UDMR, pentru că până la urmă dacă nu ştii regulamentul şi nu ştii Legea 373, pentru care ne-am bătut toţi să fie, este păcat; eu n-am nimic cu doamna, îi dau cuvântul de fiecare dată, dar să respecte ceea ce discutăm. Doamna Boghicevici a fost pertinentă, la obiect, nimeni nu a comentat, este un om profesionist pe care eu îl respect. Vă rog din suflet să mă credeţi.

Domnule preşedinte, dacă-mi permiteţi.

Vă pot confirma că sunt spre avizare solicitate comisiile în aceste situaţii. Noi, Comisia juridică, avem foarte multe avize pe COM-urile care ţin de justiţie. Dintotdeauna a fost şi este Comisia de afaceri europene integratoarea şi responsabilă de raportul final. Noi, celelalte comisii, dacă dăm, aşa cum ni se solicită, acest aviz, ajutăm la formarea unei opinii de către colegii de la Comisia de afaceri europene. Dar există o singură comisie - şi au existat din totdeauna în procedură, pe acest subiect, chemată să dea raportul de fond - şi anume Comisia de afaceri europene. Nu pot fi două în situaţia aceasta.

Aviz, nu pe fond.

Aviz se dă de la comisiile de specialitate.

Domnule Mocearov, domnule secretar general, vă rog frumos să le explicaţi procedura pe 373 şi să le-o prezentăm liderilor grupurilor parlamentare. Domniile lor sunt într-o gravă eroare, o parte dintre dumnealor. Sunt într-o eroare, confundând cu procedura normală de aprobare a legilor. La ex-ante, opiniile se duc la Comisia Europeană; până acum se votau aici. Ele se duc în plen. Este un mare câştig pentru noi. Comisiile primesc, când dăm Notă privind proiecte de acte, care sunt documente consultative care au fost primite, în lege scrie care este termenul în care face.

Domnule Tinel, vă rog nu o apăraţi, pentru că nu are dreptate doamna Andreea Paul.

Domnule Mocearov, vă rog frumos să-i prezentaţi domnului Tinel Gheorghe toată procedura, ca să înţeleagă, da?

Domnule Popescu, vă rog frumos să-i transmiteţi domnului Tinel Gheorghe cum au fost distribuite, în ultimele şase luni, aceste chestiuni, prin domnul secretar general, pentru a vedea că noi le-am trimis câte au dat avize, câte n-au dat. Nu este obligaţia noastră. Noi putem decât să facem o formulare către preşedinţii comisiilor să le ia cu prioritate.

Noi, practic, la comisii, în această situaţie, nu dăm un aviz cum se dă în procedura finală. Noi dăm o informare către Comisia de afaceri europene, pentru a avea cunoştinţă şi de a fi informată.

Ce face comisia?

Noi dăm o opinie.

Vă mulţumesc foarte mult.

Domnul Mircovici susţine conferinţa de presă.

*

Şedinţa s-a încheiat la ora 13,30.