Şedinţa a început la ora 10,05.

Lucrările au fost conduse de domnul Valeriu Ştefan Zgonea, preşedintele Camerei Deputaţilor.

Au participat: domnul Marian Neacşu şi domnul Dan-Ştefan Motreanu- vicepreşedinţi, domnul Ion-Marcel Ciolacu, domnul Cristian Buican şi doamna Liliana Mincă- secretari, domnul Mircea-Gheorghe Drăghici şi domnul Horia Grama - chestori, domnul Ludovic Orban - Grupul parlamentar al PNL, domnul Tinel Gheorghe - Grupul parlamentar al PDL, domnul Liviu-Bogdan Ciucă - Grupul parlamentar Liberal Conservator, domnul Ştefan Burlacu - Grupul parlamentar al PP-DD, domnul Varujan Pambuccian - Grupul parlamentar al minorităţilor naţionale şi domnul Cristian Adrian Panciu - secretarul general al Camerei Deputaţilor.

Invitaţi: domnul Eugen Nicolicea (de la ora 10,19) ministrul delegat pentru relaţia cu Parlamentul, domnul George Ionuţ Dumitrică - secretar general adjunct, domnul Georgică Tobă şi doamna Laura Nicoleta Riteş - Departamentul Legislativ, domnul Gabriel Stecoza şi domnul Ştefan Lagunovschi - Departamentul Secretariatului Tehnic, doamna Adriana Diaconescu şi domnul Gheorghe Popescu - Direcţia pentru organizarea lucrărilor în plen, doamna Gabriela Enea - director Direcţia comunicare şi relaţii publice, doamna Andreea Cleras - director general Direcţia generală afaceri externe, doamna Adelina Palade - director general Cancelarie Preşedinte şi doamna Monica Dumitrache - director Grup PSD.

*

PUNCTUL 1

Cerere privind convocarea Biroului permanent al Camerei Deputaţilor

PUNCTUL 2

Solicitare din partea Comisiei pentru buget, finanţe şi bănci

Bună ziua şi la mulţi ani! Începem şedinţa noastră. Este solicitarea colegilor de la PNL, PDL- PNL.

Lucrurile sunt foarte simple - eu am şi spus ieri: colegii noştri de la PSD sunt toţi de acord cu propunerea dumneavoastră. Mă tem că intrăm iarăşi în discuţia care am avut-o şi am concluzionat-o de mai multe ori. Nu putem să convocăm o şedinţă extraordinară fără să avem un raport. În rest, când suntem noi între noi în şedinţe ordinare, putem să spunem: domn’le, sub rezerva primirii raportului, facem mâine plen şi atunci, eu am înţeles de la domnul Viorel Ştefan şi de la doamna Alina Gorghiu - am vorbit şi cu doamna preşedinte - că s-a solicitat ca această Comisie de buget-finanţe să se vadă mâine.

Noi avem patru zile pe care le aprobăm pentru comisii în timpul vacanţelor parlamentare. Cele patru zile ale Comisiei de buget, finanţe sunt săptămâna viitoare, un avantaj pentru noi. Noi trebuie să aprobăm numai şedinţa de mâine, ca să fie regulamentar, ca să intre în tot ceea ce înseamnă din punct de vedere juridic şi logistic, nu, domnule secretar general?

Şi Comisia juridică care este sesizată pentru aviz.

Şi Comisia juridică care este sesizată pentru aviz.

Numai o secundă. Depinde de ce. în spaţiul public au apărut două teme: reconversia şi insolvenţa. La insolvenţă nu ştiu dacă bugetul are insolvenţa: patru proiecte sunt la noi, la Comisia juridică.

Nu. Insolvenţa este la tine.

La mine, da.

Insolvenţa este la tine, reconversia este la raport.

Da.

Şi atunci le aprobăm pe cele două. Sunteţi de acord? Domnul Tinel Gheorghe.

Domnule preşedinte, în solicitarea noastră se face referire la insolvenţa persoanelor fizice.

Da.

Pe logica aceasta, atunci comisia îndreptăţită să lucreze în sesiune extraordinară în afară de programul normal stabilit de noi la sfârşitul sesiunii trecute ar fi Comisia juridică, pe solicitarea noastră.

Solicitarea Comisiei de buget, finanţe vine în plus pe conversia valută - leu şi analiza pe care vor să o facă. Plecând de la solicitarea noastră adresată Biroului permanent, atunci noi ar trebui să îndrituim Comisia juridică să lucreze în sesiune extraordinară mâine în aşa fel încât pentru săptămâna viitoare, că bănuiesc că aceasta este propunerea..

Mâine nu poate.

Nu ştiu dacă a citit cineva proiectele, chiar sunt serioase. Noi deja am făcut o subcomisie din sesiunea trecută la institut cu domnul Culeţu, sunt colegii noştri din toate grupurile parlamentare, noi deja dezbatem la ea. Dacă vrem să facem o treabă serioasă şi spunem că mâine să dea raportul, nu se poate, ascultaţi-mă!

Nu, eu nu am spus mâine. Am zis să lucraţi în aşa fel încât raportul.. şi mă gândesc că propunerea pentru sesiunea extraordinară pentru Camera Deputaţilor vine din partea dumneavoastră pentru săptămâna viitoare.

Corect.

Ei, atunci, ar avea timp patru zile, Comisia juridică să întocmească raport pe insolvenţa persoanelor fizice.

Dau cuvântul domnului vicepreşedinte Neacşu, liderul Grupului parlamentar PSD, şi după aceea vă propun o soluţie care acoperă toate variantele.

Mulţumesc domnule preşedinte. Eu aş avea următoarea abordare: tematica, una care să ţină cont evident şi de Regulament dar şi de Constituţie.

În momentul în care vom convoca sesiunea extraordinară, este obligatoriu ca în Monitorul Oficial, în anunţul de convocare să fie stabilită foarte clar şi tematica pentru care convocăm. În altă situaţie este neconstituţională convocarea. Pentru faptul că noi în momentul acesta nu avem raport, este foarte clar că înainte de a face probabil convocarea clară, ultimă, a sesiunii extraordinare o să trebuiască să mai avem încă o şedinţă de Birou permanent. Se impune lucrul acesta în mod cert.

Tematica pentru care este solicitată şedinţa extraordinară, cea privind insolvenţa persoanelor fizice, este extrem de complexă. Ea nu din motive că cineva nu şi-a dorit să iasă până acum, a stat la Comisia juridică. Chiar din câte am înţeles de la domnul Bogdan s-a şi constituit o subcomisie care s-a ocupat efectiv şi exclusiv de problema aceasta.

Eu v-aş propune ca domnul Ciucă să ne spună cam în câtă vreme crede că ar putea să facă raportul şi să plecăm de la raport apoi cu data Biroului permanent şi după aceea cu data convocării sesiunii extraordinare. Este unul dintre argumente.

Al doilea, dacă îmi permiteţi, şi cu asta închei, în opinia mea, acum ca lider de grup, aş prefera ca şedinţa extraordinară să aibă loc mai către finalul săptămânii viitoare pentru că parlamentarii tot trebuie să vină la Parlament pentru activitatea ordinară din sesiunea următoare.

Eu, înainte de a-i da cuvântul domnului Ciucă, am să vă propun varianta.

Deci, noi avem o solicitare din partea Partidului Naţional Liberal pentru a ne întâlni în sesiune extraordinară pentru Legea insolvenţei. Plecând de la această chestiune, acesta este punctul principal pentru care eu am convocat astăzi Biroul permanent. Apare secundară cererea Comisiei de buget, finanţe pe reconversie franc elveţian cu celelalte valute. Bun.

Aşa cum a zis şi domnul Tinel Gheorghe, mergem la primul punct ca să-l rezolvăm şi atunci facem o analiză foarte simplă. Nu putem să convocăm o sesiune extraordinară fără să avem un raport şi eu vă propun următorul desfăşurător.

Să aprobăm, în funcţie de programul dumneavoastră, membrii Biroului permanent, cu acordul liderilor, să vă acordăm 24 de ore ca să puteţi să convocaţi membrii comisiei sau supleanţii şi joi şi vineri, aşa cum scrie în Regulament, vă dăm două zile aprobate faţă de cele patru pe care le aveţi conform legii în această săptămână pentru a convoca şedinţa doar pentru Legea insolvenţei. Vă lăsăm şi luni şi marţi, iar eu vă propun să ne vedem miercuri dimineaţa la ora 9,00 într-un Birou permanent dacă marţi seara ştim că Legea insolvenţei a ieşit. Marţi seara anunţăm că miercuri avem Birou permanent, raportul este depus la Biroul permanent şi convocăm la ora 10,00 sau la ora 12,00, ca să vină avioanele - la 12,00 convocăm sesiunea extraordinară. Şi atunci avem un desfăşurător de patru zile pentru comisie, noi ştim de marți seara că raportul a fost depus, ne întâlnim la ora 10,00 şi convocăm sesiunea extraordinară şi prin metodele noastre specifice îi chemăm pe toţi, miercuri la ora 12,00 sau la ora 13,00 când vin toate avioanele, suntem toţi aici şi începem dezbaterea în plen. Şi atunci am acoperit această zonă.

Aprobăm pentru mâine Comisiei de buget, finanţe doar o singură zi săptămâna aceasta pentru dezbatere, pentru că oricum Comisia de buget, finanţe are săptămâna viitoare patru zile iar reconversia francului elveţian asupra creditelor se poate face până la sesiunea extraordinară. Dacă nu, oricum o acţionăm ca să putem să o introducem pe ordinea de zi, începând cu 3 februarie, pentru că pe 2, ştiţi este prima zi, este cea în care se fac numai alegerile. Lunea este numai zi de alegeri.

Aceasta este varianta la care m-am gândit aseară şi am discutat cu mulţi colegi - acoperă şi cererea Opoziţiei dar în acelaşi timp ne permite şi nouă să fim serioşi şi să fim funcţionali.

Domnule Bogdan Ciucă, cum o vedeți?

Domnule preşedinte, şi eu vroiam să vă propun tot aşa, să ne daţi săptămâna viitoare măcar două zile până la sesiunea extraordinară şi vă spun de ce. Este un proiect la care nu se poate lucra cu supleanţii. Cei care au lucrat până acum, de abia au intrat în subiect. Este chiar complex. Patru proiecte avem pe tema aceasta. Subcomisia aceea, săracii s-au specializat şi acum nu pot veni mâine sau poimâine, îi chem pe alţii care o iau de la început, iarăşi trebuie să-i convingem, iarăşi trebuie să chemăm invitaţi ş.a.m.d., dar cred că, cu puţin efort, termenul de marţi seara sau miercuri dimineaţă este rezonabil, având în vedere că noi deja am lucrat. Şi vă mai spun că toate grupurile parlamentare în comisie cel puţin şi cred că ştiţi asta că nu au spus-o de capul lor, au fost de acord cu. deci, nu vor fi probleme din punctul acesta de vedere, noi vom trebui doar să-i găsim forma cea mai sănătoasă, aplicabilă şi corectă a acestui proiect de lege, a ideii care se regăseşte în proiectul de lege. De aceea, vă daţi seama, dacă noi am pune mâine., nu vin, nu am pe cine să chem, chem supleanţii sâmbătă, duminică, nu-i găsesc.

Nu, nu, de aceea am zis că joi şi vineri.

Şi nu poţi face oricum, este un proiect chiar interesant şi care merită puţină aprofundare, dar cred că termenul de marţi seara să spunem sau cel târziu miercuri dimineaţă, să zicem că dăm votul final miercuri dimineaţă, este unul rezonabil, cu puţin efort se poate rezolva.

Domnul deputat Tinel Gheorghe, vă rog frumos.

Domnule preşedinte, eu, sincer, credeam că o să facem diligenţele cuvenite faţă de Comisia juridică, în aşa fel, încât, luni după amiază noi să putem face o şedinţă extraordinară a Camerei Deputaţilor, pentru că aşteptările sunt extraordinar de mari.

Noi am solicitat această şedinţă extraordinară a Camerei Deputaţilor tocmai pentru a veni în întâmpinarea cerinţelor. Dacă noi câştigăm trei zile, nu o să fie 3 februarie ci o să fie 27 ianuarie, or să zică oamenii că ne batem joc de ei, vor spune că nu vrem să ne întrerupem vacanţa.

Şi acesta este caracterul de urgenţă, excepţional.

Eu vă spun, şi o să vedeţi, şi domnul Culeţu este în comisie, chiar în subcomisie, şi este unul dintre susţinătorii proiectului.

O să vedeţi, comisia va trebui să lucreze de dimineaţă până seara, va trebui să chemăm finanţişti, avem invitaţii de făcut, este chiar o treabă serioasă. Adică, nu este un proiect pe care să îl tratezi doar într-o jumătate de oră.

Sunt de acord!

Începând de mâine, Comisia juridică lucrează şi eu nu convoc nici o sesiune extraordinară decât atunci când raportul este gata, conform regulamentului.

Dacă domnul Tinel Gheorghe propune această chestiune, la solicitarea PNL-ului, începând de mâine, de la ora 10, Biroul permanent a decis şi vă propune să înceapă lucrările la Comisia juridică. Nu vin colegii, absenţă nemotivată.

Şi o să spun şi presei că încep dezbaterile mâine, la ora 10. Sunteţi de acord, domnule Tinel Gheorghe?

Asta înseamnă caracter de urgenţă!

Asta înseamnă caracter de urgenţă, ce să ne mai încurcăm!

Domnul deputat Orban.

Am vorbit cu foarte mulţi colegi, care sunt preocupaţi de Legea insolvenţei, este o lege complexă, care nu poate fi făcută fără o dezbatere serioasă şi fără luarea în considerarea a foarte multor puncte de vedere, care sunt, de multe ori, contradictorii şi care trebuie, într-un fel, armonizate, într-o lege care chiar să dea un răspuns favorabil.

Cred că noi trebuie să ne înţelegem, astăzi, că am convenit să convocăm sesiune extraordinară, că nu putem face convocarea constituţional decât când avem raportul Comisiei juridice, că am solicitat convocarea Comisiei juridice, care va dezbate, începând de mâine, poimâine şi aşa mai departe, până va finaliza raportul. Şi când este raportul finalizat vom convoca sesiune extraordinară, că e marţi sau miercuri, rămâne de stabilit, în funcţie de activitatea Comisiei juridice.

Oricum, preşedintele Comisiei juridice şi colegii noştri trebuie să ne ţină la curent, pentru ca să putem să anticipăm, pentru că noi, convocarea parlamentarilor, trebuie să o facem cu cel puţin o zi înainte, ca să asigurăm cvorumul, că nu putem să ne facem de râs în această privinţă.

Exact ce v-am spus şi eu, dacă avem marţi seara raportul.

Dar eu zic că cea mai bună soluţie este cea pe care domnul Tinel Gheorghe a propus-o, mâine, la ora 10, membrii comisiei sunt convocaţi.

Eu o să vă propun, pentru că în regulament aşa scrie, data şi ora, ca începând cu data de 21 ianuarie, ora 10, Comisia juridică este convocată pentru dezbaterea Legii insolvenţei persoanelor fizice.

Domnule secretar general, am să vă rog frumos, să desemnaţi pe cineva de la staff-ul tehnic să consemneze prezenţa. Nu a venit domnul deputat, începând din această sesiune, cine nu vine la comisie, da? Şi să fie toate lucrurile clare.

Domnule preşedinte, dacă îmi permiteţi, în sfârşit, este o temă foarte importantă, cu care toţi suntem de acord. Haideţi să nu o stricăm, că este păcat, acum.

Dar nu o stricăm!

Ştiţi cât s-a muncit la legea asta? Şi eu ştiu cât mai este, este păcat să o stricăm în două zile, cu oameni care nu ştiu despre ce este vorba.

Eu cred că domnul Tinel Gheorghe are dreptate sută la sută, caracterul de urgenţă nu se poate stabili de către noi peste trei zile. Şi facem o excepţie de la regulament, pentru că avem acest articol în regulament şi, mâine, începând cu ora 10, îi anunţăm, acum, pe colegi, să vină la şedinţă. Şi aprobăm miercuri, joi şi vineri comisie, în afara programului pe care îl aveţi săptămâna viitoare, de patru zile. Cine nu vine, are absenţă, nu?

Şi am rezolvat lucrurile cu foarte multă seriozitate şi în concordanţă cu cerinţele celor patru colegi de la Partidul Naţional Liberal.

Vă rog, domnule Nicolicea.

La început, am fost supăraţi că această lege nu a fost adoptată la timp, dar poate că, tot răul este spre bine, pentru că, dacă am fi aprobat-o, nu puteam să facem modificările pe care le putem face acum, ca să fie acoperitoare,

Având în vedere că nu este acoperitoare pentru toate cazurile, aceste modificări trebuie foarte bine cântărite. Şi trebuie să avem grijă să nu stricăm. Avem o oportunitate cu o lege care este la comisie şi trece în plen şi, dacă uităm anumite situaţii sau nu putem să le reglementăm, din cauză că ne grăbim, se poate să ne pară rău mai târziu, pentru că vom lăsa anumite categorii de persoane, în continuare, defavorizate. Deci legea trebuie foarte bine cântărită şi heirup-ismul nu îşi are locul.

Numai în momentul în care preşedintele Comisiei juridice şi cel al comisiei care este sesizată pe fond vor spune că este un proiect suficient de bun, abia atunci ar trebui să mergem cu aprobarea în plen.

Mulţumesc foarte mult!

Membrii Biroului permanent, am să vă rog să fiţi atenţi!

Deci problema este în felul următor, toată lumea este de acord că nu putem să convocăm plenul până nu avem un raport. Este neregulamentar şi neconstituţional.

Şi atunci, noi aprobăm, miercuri, joi şi vineri, activitatea Comisiei juridice, începând cu mâine, de la ora 10, pe un program bine stabilit, de către domnul preşedinte, împreună cu membrii Biroului comisiei şi va informa Biroul permanent.

Deci începând de mâine, de la ora 10, staff-ul tehnic, prezenţa parlamentarilor la şedinţa comisiei. Domnule secretar general, am să vă rog să daţi un SMS, astăzi, către toţi membrii comisiei, că sunt convocaţi miercuri, joi şi vineri, pentru a dezbate Legea insolvenţei. Şi săptămâna viitoare, când avem raportul final, domnul Ciucă o să mă informeze şi eu o să dau un SMS către toţi liderii grupurilor parlamentare, convocăm Biroul permanent şi stabilim în 24 de ore, cum a zis domnul Orban - şi are dreptate - ca să putem să îi informăm pe colegi.

Dar eu aş vrea să informaţi dumneavoastră colegii, ca lideri de grupuri parlamentare, că aveţi sistemul de SMS, că există posibilitatea ca undeva, de marţi încolo, să se convoace o sesiune extraordinară pe Legea insolvenţei.

Sunteţi de acord? Se abţine cineva? E cineva împotrivă? S-a aprobat în unanimitate.

Şi a doua chestiune, să aprobăm doar pentru miercuri, Comisia buget-finanţe, la ora 11, să facă o întâlnire, pentru a identifica măsurile necesare a fi luate, pentru diminuarea impactului aprecierii francului elveţian asupra clienţilor creditaţi în această monedă. Sunteţi de acord, da?

Domnul Marian Neacşu.

O observaţie: v-aş ruga, domnule preşedinte, să folosim aceeaşi tipologie şi pentru Comisia pentru buget-finanţe, pentru că, poate va decide că este cazul să lucreze şi celelalte două zile. Poate că va fi necesar să convoace şi alte autorităţi, să încerce să se pună de acord.

Mie mi-au cerut pentru 21 ianuarie, ora 11. O singură solicitare, o singură oră şi, în rest, au săptămâna viitoare.

Dacă este nevoie, mai fac o solicitare şi o aprob eu, pentru că deja am venit la serviciu, în aşa fel încât să rezolve probleme.

Domnule preşedinte, dacă îmi permiteţi, o singură intervenţie, în apărarea colegilor mei de la comisie.

Să nu se creadă că măsura aceasta, cu prezenţa, se datorează, eu ştiu, faptului că membrii comisiei nu se pot întâlni sau se opun. Solicitarea de timp, până marţi, pe care eu am lansat-o, este legată de complexitatea proiectului, nu de prezenţa sau absenţa colegilor.

Noi, aici, într-o majoritate zdrobitoare, am înţeles acest lucru. Dacă comunicarea nu va fi de majoritate absolută, atunci, facem acest lucru, care să fie un lucru bun pentru noi.

Deci domnule secretar general, vă ocupaţi de prezenţă. Staff-ul tehnic ştie despre ce este vorba.

Cine este de acord cu cel de-al doilea punct, solicitarea Comisiei de buget-finanţe? Unanimitate.

Vă mulţumesc foarte mult, eu o să comunic acum presei ce am hotărât.

Vă urez o zi frumoasă şi succes!

*

Şedinţa s-a încheiat la ora 10,30 .