şedinţei Biroului permanent al Camerei Deputaţilor
din ziua de luni, 23 aprilie 2012
Şedinţa a început la ora 13,35.
Lucrările au fost conduse de doamna Roberta Alma Anastase, preşedintele Camerei Deputaţilor.
Au participat: domnul Ioan Oltean (până la ora 14,05) şi domnul Marian Sârbu ? vicepreşedinţi, domnul Dumitru Pardău şi domnul Niculae Mircovici ? secretari, domnul Gheorghe Albu şi domnul Seres Denes ? chestori, domnul Mircea-Nicu Toader ? Grupul parlamentar al PD-L, domnul Mircea Duşa ? Grupul parlamentar al PSD, domnul Călin Constantin Anton Popescu-Tăriceanu ? Grupul parlamentar al PNL, domnul Mate Andras-Levente ? Grupul parlamentar al UDMR, domnul Varujan Pambuccian ? Grupul parlamentar al minorităţilor naţionale, domnul Eugen Nicolicea ? Grupul parlamentar progresist, şi domnul Gheorghe Barbu ? secretarul general al Camerei Deputaţilor.
Invitaţi: domnul Valentin Adrian Iliescu ? şeful Departamentului pentru Relaţia cu Parlamentul, domnul Gaspar Istvan ? secretar general adjunct, domnul Georgică Tobă şi domnul Gabriel Stecoza ? Departamentul Secretariatului Tehnic, doamna Adriana Simion şi domnul Gheorghe Popescu ? Direcţia pentru organizarea lucrărilor în plen, doamna Laura Nicoleta Riteş ? Direcţia procedură legislativă, sinteze şi evaluări, domnul Constantin Bantaş ? Serviciul pentru lucrări în comisii, domnul Andrei Mocearov ? Departamentul de studii parlamentare şi drept comunitar, doamna Gabriela Enea ? Direcţia pentru relaţii publice şi protocol, şi domnul Paul Călin Botez ? Cancelarie Preşedinte.
*
Doamna Roberta Alma Anastase:
Bună ziua.
Vă propun să începem Biroul permanent de astăzi.
Dacă în legătură cu ordinea de zi sunt observaţii.
Vă rog, domnul vicepreşedinte Sârbu.
Domnul Marian Sârbu:
Doamna preşedinte, în legătură cu ordinea de zi pentru şedinţa de mâine, 24 aprilie, am rugămintea la dumneavoastră ca pe primul punct la ordinea de zi să fie introdusă alegerea unui vicepreşedinte al Biroului permanent al Camerei Deputaţilor din partea Grupului parlamentar progresist întrucât, şi vă rog să luaţi notă de această dorinţă, astăzi demisionez din funcţia de vicepreşedinte al Camerei Deputaţilor, demisie care va intra în vigoare de îndată ce grupul parlamentar va propune un nou candidat pentru această funcţie şi el va fi ales în Camera Deputaţilor.
Vă aduc la cunoştinţă că propunerea Grupului parlamentar progresist pentru această funcţie este domnul deputat Eugen Nicolicea.
Vă mulţumesc.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Am înţeles, vă mulţumesc.
Vă rog, domnule secretar general, să înscrieţi pe ordinea de zi a plenului, şi cu votul final mâine la ora 12,30.
PUNCTUL 1
Ordinea de zi pentru şedinţele Camerei Deputaţilor
Doamna Roberta Alma Anastase:
În legătură cu ordinea de zi a plenului, vă rog.
Domnul Mircea-Nicu Toader:
Aş vrea ca PLX 715 de pe poziţia 12 să intre pe poziţia 3.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Da. Este cea cu constructorii, nu?
Domnul Mircea-Nicu Toader:
Da, este cea cu constructorii. Deci, cea de pe poziţia 12 să treacă pe poziţia 3.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Da.
Şi cea cu administraţiile de bloc?
Domnul Mircea-Nicu Toader:
Este 745, şi de pe poziţia 17 să intre pe poziţia 4.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Am înţeles.
Domnul Mircea-Nicu Toader:
Deci, 745 ? referitor la asociaţiile de locatari, de pe poziţia 17, să intre pe poziţia 4.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Da, exact.
Domnul Mircea-Nicu Toader:
Şi mai am o problemă.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Vă rog.
Domnul Mircea-Nicu Toader:
La Senat va trece acum şi ne va veni raportul ? este vorba de o iniţiativă privind modificările drepturilor salariale la personalul plătit din fonduri publice. Vă rog să fiţi de acord ca Comisia de administraţie să se întrunească pentru ca să putem să o introducem eventual mâine la dezbatere şi la plen.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Bine. Deci, dacă trece astăzi la Senat, să lucreze comisia în paralel cu plenul, să îi facă raport şi mâine să o avem pe ordinea de zi şi la votul final.
De asemenea, domnule Barbu, tratatul fiscal.
Domnul Gheorghe Barbu:
Referitor la tratatul fiscal, este o solicitare de prelungire de termen. Este o solicitare de la Comisia de politică externă în mapă.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Haideţi să discutăm subiectul acesta. Părerea mea este ca mâine să intre pe ordinea de zi a plenului şi la votul final.
Domnul Gheorghe Barbu:
Doamna preşedinte, tot la ordinea de zi este aici pe masă, dacă observaţi, o notă suplimentară. Ne-au venit documentele foarte în scurt şi nu am mai putut să le punem în mapă. Sunt şase proiecte de legi, toate venite de la Comisia pentru buget, finanţe.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Să intre în continuare pe ordinea de zi.
Domnul Mircea-Nicu Toader:
Să nu intre la sfârşit. Este vorba şi de Codul fiscal, este problema pe care o ştim cu toţii cu maşinile acelea care la înregistrare au trecut dintr-o eroare, maşinile înmatriculate. Să intre de la poziţia 4, în ordine.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Bine.
Dar problema referitoare la tratatul fiscal trebuie discutată şi trebuie să îl punem pe primul punct pe ordinea de zi. Şi vă rog, liderii de grup, să discutaţi cu preşedinţii comisiilor astfel încât să îi dăm drumul. Iar pe locul doi aceasta, dacă trece de Senat, cu datoriile administraţiilor locale şi, de asemenea, pe locul 3, în cazul în care vine, Codul de procedură civilă, legea de aplicare, dacă va fi gata.
Vă rog.
Domnul Gheorghe Barbu:
Eu vă propun, doamna preşedinte, să le trecem pe acestea cum sunt şi să fie o înţelegere între lideri - dacă au apărut rapoartele, ordinea să se poată schimba.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Da.
Şi vă rog, cu privire la tratatul fiscal...
Domnul Gheorghe Barbu:
La tratatul fiscal, vom scrie: sub rezerva primirii raportului...
Doamna Roberta Alma Anastase:
Da.
Domnul Gheorghe Barbu:
...îl vom pune pe ordinea de zi.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Şi vă rog să aprobăm şi Comisiei de politică externă să lucreze în după-amiaza aceasta paralel cu plenul, de acord?
Vă propun să mergem mai departe.
Domnul Nicolicea.
Domnul Eugen Nicolicea:
Am şi eu rugămintea ca, în afară de Propunerea legislativă privind taxa de solidaritate Pl-x 688 care este deja pentru înscriere în nota suplimentară, să mai adăugăm ca reînscriere şi un alt PLX ? mă refer la 559/2010 ? este vorba de transmiterea dreptului de administrare asupra unui teren către Primăria Sectorului 2, sub rezerva aducerii raportului. Se riscă a se pierde nişte fonduri europene pentru ceea ce se doreşte să se facă acolo, şi aş dori să fie introdus după punctul 4, printre primele proiecte.
De asemenea, mai avem PLX 715 privind inginerii constructori. Este pe ordinea de zi, dar să fie mutat mai în faţă.
Domnul Mircea-Nicu Toader:
A fost deja mutat.
Domnul Eugen Nicolicea:
Vă mulţumesc. Nu am fost atent, mă scuzaţi.
Şi reamintesc faptul că în urmă cu două săptămâni am solicitat reintroducerea la vot a unor legi care au căzut votându-se totuşi în lipsă de cvorum, de data trecută. Şi am solicitat ca PLX 141/2010 să fie reintrodusă la vot pentru că atunci când s-a supus votului nu mai era cvorum în sală. Nu s-a votat practic. A fost anunţat de către domnul Marton Arpad. Acesta şi încă vreo trei proiecte de la sfârşit nu au avut cvorum.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Da.
Domnul Eugen Nicolicea:
Vă mulţumim.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Bine. Vă mulţumesc.
PUNCTUL 2
Programul de lucru al Camerei Deputaţilor
Doamna Roberta Alma Anastase:
În legătură cu programul de lucru, v-aş propune să îl adoptăm aşa, sub rezerva modificării lui în raport cu şedinţa de Birou permanent comun care va avea loc la ora 15,00.
PUNCTUL 3
Notă cu privire la iniţiativele legislative înregistrate la Biroul permanent al Camerei Deputaţilor
Doamna Roberta Alma Anastase:
Sunt două cereri de procedură de urgenţă ale parlamentarilor. Se resping.
PUNCTUL 4
Notă privind proiecte de acte legislative şi documente consultative primite de la Comisia europeană între 6.04 ? 20.04.2012
Doamna Roberta Alma Anastase:
Există o notă privind proiecte de acte legislative şi documente consultative primite de la Comisia Europeană.
Se aprobă de Biroul permanent acestea, dacă sunteţi de acord.
PUNCTUL 5
Solicitare din partea Grupurilor parlamentare PSD şi PNL privind includerea pe Ordinea de zi a Camerei Deputaţilor a unei propuneri de revocare din funcţia de preşedinte al Camerei Deputaţilor a doamnei deputat Roberta Alma Anastase
Doamna Roberta Alma Anastase:
Avem o solicitare din partea Grupurilor parlamentare PSD şi PNL privind includerea pe ordinea de zi a Camerei Deputaţilor a unei propuneri de revocare din funcţie a preşedintelui Camerei.
Aici, v-aş propune să o trimitem către Comisia juridică.
Dacă se opune cineva. Nu.
Abţineri? Nu sunt.
PUNCTUL 6
Solicitare din partea domnului deputat Marius Rogin, vicepreşedintele Comisiei pentru politică externă
Doamna Roberta Alma Anastase:
Avem o solicitare din partea domnului Marius Rogin, despre care am spus că o respingem şi va vorbi domnul Toader cu dumnealui.
PUNCTUL 7
Solicitare din partea domnului deputat Bogdan Cantaragiu, preşedintele Comisiei pentru administraţie publică, amenajarea teritoriului şi echilibru ecologic
Doamna Roberta Alma Anastase:
Avem o solicitare din partea domnului Bogdan Cantaragiu, preşedintele Comisiei pentru administraţie publică.
Domnul Gheorghe Barbu:
I se solicită astăzi să lucreze ? dumnealui şi celor de la Comisia pentru muncă.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Da, este perfect. Se aprobă.
PUNCTUL 8
Solicitare din partea domnului deputat Daniel Buda, preşedintele Comisiei juridice, de disciplină şi imunităţi
Doamna Roberta Alma Anastase:
Avem o solicitare din partea domnului Daniel Buda. Dumnealui lucrează continuu pentru că are Codul de procedură civilă.
Este în regulă.
PUNCTUL 9
Punct de vedere din partea Comisiei juridice, de disciplină şi imunităţi privind solicitarea Biroului permanent referitoare la cazul domnului deputat Virgil Pop
Doamna Roberta Alma Anastase:
Avem punct de vedere al Comisiei juridice în ceea ce îl priveşte pe domnul Virgil Pop.
Vă rog să îl trimitem către Comisia de validare.
Domnul Gheorghe Barbu:
Doamna preşedinte, vă propun să îl trimitem astăzi.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Bine.
Domnul Gheorghe Barbu:
Deci, îl vom trimite la Comisia de validare.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Da.
PUNCTUL 10
Punct de vedere din partea Comisiei juridice, de disciplină şi imunităţi privind solicitarea Biroului permanent referitoare la cazul domnului deputat Mihail Boldea
Doamna Roberta Alma Anastase:
Avem un punct de vedere din partea Comisiei juridice privind solicitarea Biroului permanent referitoare la cazul domnului Boldea.
Vă rog.
Domnul Eugen Nicolicea:
Doar o informare vreau să vă fac: în urma şedinţei Comisiei juridice, s-a stabilit că trebuie să facem nişte modificări la Regulament pentru clarificări ? ca astfel de situaţii să nu ne mai pună în postură proastă, ci să fie clar reglementate. Astăzi se întruneşte şi Comisia pentru Regulament şi de mâine încolo nu vom mai avea probleme.
Domnul Gheorghe Barbu:
Doamna preşedinte, eu aici vă propun o soluţie: 1) până când se stabileşte prin Regulament, domnul Boldea să fie tratat în baza absenţelor care există. Este articolul 30. Ai mai mult de cinci absenţe, te obligă să îţi ceri în scris, personal, motivare. Ai cerut, vine la Birou motivarea; nu ai cerut, eşti absent şi nu ai indemnizaţie. Iar în legătură cu celelalte ? sumă forfetară, diurnă, aşa cum este de altfel şi propus, acelea se opresc şi adunăm tot ce este patrimoniu. Pentru că vă voi spune un lucru: poate apărea situaţia în care să fie eliberat din arest - îşi reia toate drepturile; poate să fie condamnat definitiv şi, atunci, aceste zile sunt în cadrul eventualei pedepse şi ele nu mai pot fi remunerate ca atare şi, atunci, nu mai ai de unde să recuperezi ceva. Eu cred că este corect. Mergem cu absenţe. Care se motivează, se motivează aici în Birou. Aşa este şi în decizia Comisiei juridice.
Şi bine ar fi să se modifice Regulamentul; şi, dacă s-a modificat, atunci ştim cum să procedăm.
Vă mulţumesc.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Sunteţi de acord cu acest punct de vedere?
Domnul Eugen Nicolicea:
Da. În acest sens este şi modificarea de regulament care este foarte simplă ? reglementează exact aceeaşi situaţie. Dacă va veni raportul şi mâine consideraţi, se poate introduce pe ordinea de zi, dar aceasta veţi discuta mâine după ce veţi vedea textul.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Dar deocamdată suntem cu acesta.
Domnul Eugen Nicolicea:
Da. Mai am de adăugat în sprijinul domnului secretar general, în sprijinul ideilor pe care le-a exprimat, că în statut se spune că indemnizaţia are regimul salariului.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Bine.
PUNCTUL 11
Scrisoare din partea domnului Sorin Mircea Oprescu, Primarul General al Municipiului Bucureşti
Doamna Roberta Alma Anastase:
Avem o Notă cu privire la scrisoarea domnului Sorin Oprescu şi avem şi scrisoarea. Să o transmitem la Comisia pentru industrii şi servicii şi Comisia pentru administraţie publică.
Sunteţi de acord, da?
PUNCTUL 12
Raportul Comisiei juridice, de disciplină şi imunităţi asupra scrisorii doamnei Laura Codruţa Kövesi, Procurorul General al Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, prin care se solicită formularea cererii de începere a urmării penale a domnului Borbely Laszlo, deputat în Parlamentul României şi fost ministru al Mediului şi Pădurilor
Doamna Roberta Alma Anastase:
Raportul Comisiei juridice merge la plen, în legătură cu domnul şi votul v-aş propune să aibă loc mâine, dar la sfârşitul votului final, pentru că este prin apel nominal. Facem mai întâi votul final şi după aceea acest vot.
Intră mai întâi vicepreşedintele, apoi votul final şi, la sfârşit votul privind acest raport. Trebuie să le urmăm şi să le şi despărţim, pentru că subiectul cu domnul Borbely este şi vorba de prezentarea raportului şi toate celelalte.
PUNCTUL 13
Informare din partea domnului deputat Gheorghe Ciobanu
Doamna Roberta Alma Anastase:
Avem o informare din partea domnului deputat Ciobanu, merge la plen.
PUNCTUL 14
Scrisoare din partea domnului secretar Mihai Alexandru Voicu privind situaţia absenţelor deputaţilor în luna februarie 2012
Doamna Roberta Alma Anastase:
Avem o scrisoare din partea domnului secretar Voicu, în legătură cu motivarea absenţelor deputaţilor.
Domnul Gheorghe Barbu:
Doamna preşedinte, este o notă.
Noi, pe baza listelor trimise de domnul secretar Voicu la dumneavoastră şi ulterior la Biroul permanent, am făcut trei anexe. Aveţi şi solicitările liderilor de grup, cele ale liderilor PSD, PNL neînsoţite de cereri ale deputaţilor.
Drept urmare, cele trei anexe, unele, dacă dumneavoastră veţi considera că absenţele membrilor PNL şi PSD nu pot fi motivate fără o cerere personală, în baza adresei liderilor, care spun că aceştia au fost în protest parlamentar, atunci, cele trei anexe prezentate sunt valabile. Dacă nu, lucrurile trebuie să fie schimbate.
Şi sunt în Anexa 2 absenţe nemotivate, absenţe pentru care nu sunt cereri de motivare şi depăşesc cinci absenţe nemotivate la plen sau trei absenţe nemotivate la comisii, în această sesiune. Şi anexa 3, absenţe nemotivate, care nu depăşesc cinci sau trei absenţe, cum prevede legea 96.
Dacă veţi fi de acord cu acest lucru, atunci, anexa 2 devine anexă la proiectul de hotărâre, care este anexat şi se fac reţineri din indemnizaţii. La ceilalţi se motivează, iar cei care au mai puţin de cinci, respectiv trei absenţe, aceia rămân în evidenţă, până când, în această sesiune, ajung la cinci sau la trei absenţe, dacă ajung. Dacă nu ajung, asta este. Dar, deja, luna martie este în procedură de motivare.
Asta este situaţia şi, în principiu, ar cam trebui decis.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Domnul Mate.
Domnul Mate Andras-Levente
Eu cred că, până la urmă, colegii din opoziţie nu au fost prezenţi pentru că au fost în protest parlamentar. Înţeleg şi eu această mişcare, deşi m-aş fi bucurat să fie în sală. Dar, foarte mulţi colegi din opoziţie, atât de la PSD, cât şi de la PNL, au lucrat în comisii. Vorbesc despre Comisia juridică, la care a venit şi domnul Florin Iordache, şi domnul Gheorghe Gabor şi alţii. Deci au lucrat în comisii şi cred că ar trebui să avem aceeaşi măsură în asemenea problemă, atât cu colegii din opoziţie, cât şi cu cei care au fost şi aşa mai departe. Şi cred că se pot motiva absenţele lor, pe considerentul că erau în protest parlamentar, dar în comisii au lucrat şi au fost.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Da, cu siguranţă, acolo unde există prezenţă la plen, în ziua respectivă şi nu este la comisii este cu totul altceva. Sau invers, dacă sunt la comisii!
Domnul Mate Andras-Levente
Cei care au fost, mă refer, efectiv, la acei colegi care au venit, au semnat ...
Domnul Gheorghe Barbu:
Doamna preşedinte, noi luăm în considerare semnătura, cu excepţia apelului nominal, la plen.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Bun! Deci toate acestea au fost făcute pe baza semnăturilor şi, atunci, răspund la ceea ce spuneam şi eu şi dumneavoastră.
Haideţi, totuşi, să ne apropiem de o concluzie şi părerea mea este că nu trebuie să motivăm absenţele, ci să mergem mai departe.
Domnul Nicolicea.
Domnul Eugen Nicolicea:
Deci semnătura în condică este suficientă pentru a-şi încasa drepturile, având în vedere că acea semnătură din condică o socotim la cvorumul de şedinţă. Dar, pe de altă parte, cei care acceptă acest lucru, că este suficient să îţi iei banii, dacă semnezi, nu trebuie să mai conteste, vreodată, cvorumul de şedinţă, care rezultă în urma semnării condicii.
Vă mulţumesc.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Vă mulţumesc şi eu!
Atunci, sunteţi de acord să nu motivăm absenţele, da? Nu mă refer la cele cu cereri, pentru că acolo sunt explicaţii foarte concrete.
Domnul Mircea Duşa:
Eu sunt de acord să se aplice regulamentul. Dar să se aplice la toată lumea, chiar dacă sunt membri ai Biroului permanent!
PUNCTUL 15
Memorandum intern: Solicitarea Asociaţiei Procurorilor
din România A.P.R.
Doamna Roberta Alma Anastase:
Trecem la următorul punct, Asociaţia Procurorilor din România ne solicită sala, dacă dumneavoastră nu aveţi nimic împotrivă? Nu!
PUNCTUL 16
Scrisoare din partea doamnei Valeria Stoian
Doamna Roberta Alma Anastase:
Avem o scrisoare din partea doamnei Valeria Stoian, merge la Comisia pentru drepturile omului.
PUNCTUL 17
Materiale pe linia relaţiilor parlamentare externe
Doamna Roberta Alma Anastase:
Material privind deplasările externe, dacă sunt observaţii? Nu sunt, se aprobă!
1. Memorandum intern privind participarea la Misiunea de observare a alegerilor parlamentare din Republica Serbia (Belgrad, 4-7 mai 2012.
S-a aprobat.
2. Memorandum intern privind vizita la Camera Deputaţilor a unei delegaţii a Grupului de prietenie cu România din Parlamentul Republicii Azerbaidjan, condusă de domnul Azay Gulliyev, Preşedintele Grupului, 23 aprilie 2012
S-a aprobat.
3. Memorandum intern privind vizita la Camera Deputaţilor a unei delegaţii palestiniene, condusă de domnul Ahmad Majdalani, ministrul agriculturii din Autoritatea Palestiniană, 25 aprilie 2012
S-a aprobat.
4. Informare privind participarea la reuniunea comună a GSM şi a seminarului Rose-Roth al AP NATO, cu tema ?Tranziţia Economică şi Politică în Maghreb, Machrek şi în ţările din Golf?, desfăşurată la Marsilia (11-13 aprilie 2012)
S-a luat act.
5. Informare privind participarea la reuniunea preşedinţilor Grupurilor Parlamentare Socialiste şi Social-Democrate din ţările europene (Bruxelles, 12 aprilie 2012)
S-a luat act.
6. Informare privind participarea la reuniunea ?Remuneraţie egală pentru muncă cu valoare egală (Bruxelles, 7-8 martie 2012)
S-a luat act.
7. Informare privind vizita în România a delegaţiei Asociaţiei parlamentare de prietenie Sri Lanka ? România din Parlamentul srilankez, condusă de domnul deputat Neomal Perera, ministru adjunct al afacerilor externe din Sri Lanka, preşedintele Asociaţiei parlamentare de prietenie (24-28 martie 2012)
S-a luat act.
8. Informare privind vizita în Republica Moldova a unei delegaţii a Comisiei pentru învăţământ, ştiinţă, tineret şi sport a Camerei Deputaţilor (14-16 martie 2012)
S-a luat act.
9. Informare privind activitatea preşedintelui Comisiei pentru comunităţile de români din afara graniţelor ţării, deputatul Wiliam Gabriel Brânză, în cadrul vizitei de lucru a Comisiei în Portugalia (4-6 aprilie 2012)
S-a luat act.
Materiale suplimentare
Doamna Roberta Alma Anastase:
Hotărârile Curţii Constituţionale, vă rog să le trimiteţi către Comisia juridică.
Mai există o propunere pentru funcţia de vicepreşedinte al Comisiei pentru drepturile omului, culte şi problemele minorităţilor naţionale din partea Partidului Democrat Liberal, domnul Lubanovici.
Şi mai avem o solicitare din partea domnului Opriş, preşedintele Autorităţii Electorale Permanente pentru a organiza o dezbatere, dacă nu aveţi nimic împotrivă!
Vă mulţumesc mult!
Vă doresc o zi bună!
*
Şedinţa s-a încheiat la ora 14,10.