şedinţei Biroului permanent al Camerei Deputaţilor
din ziua de marţi, 4 septembrie 2012
Şedinţa a început la ora 11,10.
Lucrările au fost conduse de domnul Valeriu Ştefan Zgonea, preşedintele Camerei Deputaţilor.
Au participat: domnul Ioan Oltean, doamna Alina-Ştefania Gorghiu şi domnul Eugen Nicolicea (de la ora 11,20) ? vicepreşedinţi, domnul Clement Negruţ, domnul Georgian Pop, domnul Cristian Buican şi domnul Niculae Mircovici ? secretari, domnul Gheorghe Albu, domnul Dan-Ştefan Motreanu şi domnul Seres Denes ? chestori, domnul Mircea-Nicu Toader ? Grupul parlamentar al PD-L, domnul Marian Neacşu ? Grupul parlamentar al PSD, domnul Gheorghe-Eugen Nicolăescu ? Grupul parlamentar al PNL, domnul Mate Andras-Levente ? Grupul parlamentar al UDMR, domnul Varujan Pambuccian (de la ora 11,40) ? Grupul parlamentar al minorităţilor naţionale, doamna Luminiţa Iordache ? Grupul parlamentar progresist, şi domnul Gheorghe Barbu ? secretarul general al Camerei Deputaţilor.
Invitaţi: doamna Cristina Crişu ? Departamentul pentru Relaţia cu Parlamentul, doamna Ileana Maria Luncan ? secretar general adjunct, domnul Georgică Tobă şi domnul Gabriel Stecoza ? Departamentul Secretariatului Tehnic, doamna Adriana Simion şi domnul Gheorghe Popescu ? Direcţia pentru organizarea lucrărilor în plen, doamna Laura Nicoleta Riteş ? Direcţia procedură legislativă, sinteze şi evaluări, domnul Constantin Bantaş - Serviciul pentru lucrări în comisii, domnul Andrei Mocearov ? Departamentul de studii parlamentare şi drept comunitar, doamna Gabriela Enea ? Direcţia pentru relaţii publice şi protocol, domnul Nicolae Comănescu ? Cancelarie Preşedinte, şi doamna Monica Dumitrache ? director la Grupul parlamentar al PSD.
*
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
Bună dimineaţa!
Vă propun să deschidem ordinea de zi pentru şedinţa Biroului permanent de astăzi.
Dacă aveţi observaţii la ordinea de zi?
Domnul Gheorghe Barbu:
Domnule preşedinte, ar fi o problemă, dacă nu vă supăraţi, la ordinea de zi a Camerei Deputaţilor. A apărut, ieri, pe masă, o notă suplimentară cu trei proiecte de legi, care au primit rapoarte azi dimineaţă. Să le introducem la capitole şi la locurile lor,
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
Au primit rapoarte azi dimineaţă?
Domnul Gheorghe Barbu:
Da, au primit rapoarte azi dimineaţă şi nu erau trecute pe ordinea de zi. Să le trecem pe ordinea de zi de săptămâna viitoare la capitolele respective.
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
Da. Oricum, o să mai discutăm ordinea de zi.
Domnul Gheorghe Barbu:
Mai discutăm încă o dată luni şi luni, dacă vreţi să faceţi modificări, două sunt cu respingeri.
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
Le puneţi pe fiecare unde trebuie, respingeri la respingeri, cea de la procedură de urgenţă la procedură de urgenţă. Bine.
Deci, nu avem nici o chestiune la ordinea de zi a Biroului permanent.
Intrăm în ordinea de zi a Camerei Deputaţilor de luni.
PUNCTUL 1
Ordinea de zi pentru şedinţele Camerei Deputaţilor
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
Domnul deputat Neacşu.
Domnul Marian Neacşu:
Domnule preşedinte, stimaţi colegi, v-aş propune să scoatem din ordinea de zi proiectele de pe poz.4 şi 5. Sunt nişte teme interesante şi este bine, atâta vreme cât n-avem rapoartele, să nu le trecem în ordinea de zi. Şi cu voia dumneavoastră şi a colegilor noştri, şi proiectul de pe poz.22.
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
Voi da şi eu o notă cu privire la câteva articole care sunt în zona de constituţionalitate şi-l rog pe domnul Mate să se uite pe ele, poz.22 ? proiectul privind minorităţile naţionale. Şi aş vrea să le punem cu acele puncte de vedere pe care le-am primit şi eu şi care sunt sensibile şi în urma unor decizii ale Comisiei de la Veneţia, CEDO şi ar trebui să le armonizăm. Sunt recomandări pe care noi, din partea acordului, l-am şi semnat, l-am şi trecut prin Parlament, trebuie să le respectăm. Nu sunt de fond, sunt de formă. Pentru a le putea pune pe ordinea de zi, să fie în concordanţă cu ce am discutat.
Domnul Marian Neacşu:
Mai am o observaţie, dacă-mi permiteţi.
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
Vă rog.
Domnul Marian Neacşu:
Venind în spiritul celor propuse ieri după-amiază şi de domnul secretar general, v-aş ruga să luăm în calcul şi scrisorile preşedintelui Comisiei de industrii şi ministrului de resort. Aici este o problemă. Ele intră pe ordinea de zi, dar aş vrea să le repartizăm către comisii cu termene mai scurte.
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
Când ajungem acolo.
PUNCTUL 2
Programul de lucru al Camerei Deputaţilor
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
Rămâne acest moment teoretic, cel uzual. Mai discutăm o dată luni, dacă apar chestiuni importante. Altfel, îl modificam cu data de 10 septembrie zi liberă ? ziua deschiderii anului şcolar. Aşa, va fi pe 17 septembrie. Facem cum am făcut în fiecare an.
PUNCTUL 3
Notă cu privire la iniţiativele legislative înregistrate la Biroul permanent al Camerei Deputaţilor
PUNCTUL 4
Solicitare din partea Comisiei pentru industrii şi servicii
PUNCTUL 5
Scrisoare din partea domnului Daniel Chiţoiu, ministrul Economiei, Comerţului şi Mediului de afaceri
? Scrisoare din partea domnului Niculae Havrileţ, preşedintele Autorităţii Naţionale de Reglementare în domeniul Energiei
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
Am avut o discuţie şi cu colegii care au participat la semnarea memorandumului tehnic cu FMI şi aici avem o chestiune cu Ordonanţa 33. Dacă observaţi, următoarele două solicitări, până la poziţia Curţii, sunt legate de această ordonanţă de urgenţă.
Eu aş cere liderilor grupurilor parlamentare un acord de principiu pentru a scurta termenele, pentru a putea s-o trimitem cât mai repede la Senat, cum am discutat ieri.
Domnul Gheorghe-Eugen Nicolăescu:
Domnule preşedinte, eu cred că ar trebui hotărât astăzi. Se schimbă termenele pentru comisie, dar se aprobă astăzi să lucreze în paralel Comisia de industrii cu plenul, astăzi după-amiază, să facă raportul înlocuitor luni, la sfârşitul zilei şi, marţi dimineaţă, intră la plen.
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
Exact, asta am spus.
Domnul Gheorghe-Eugen Nicolăescu:
Da, dar să fie luată decizia de astăzi, să fie comunicată tuturor şi se pune pe ordinea de zi că se dezbate marţi, sub rezerva primirii raportului.
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
Despre aceasta am şi discutat. Scrisorile domnului Iancu, domnului Chiţoiu şi domnului Havrileţ sunt în aceeaşi direcţie. Aşa încât luăm decizia pe care a propus-o liderul Grupului parlamentar PNL, cu termene astfel încât marţea viitoare s-o avem pe ordinea de zi cu raportul făcut.
PUNCTUL 6
Decizia Curţii constituţionale nr.615 din 12 iunie 2012 privind neconstituţionalitatea art.II din Legea nr.48/2004 privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.184/2002 pentru modificarea şi completarea Legii nr.10/2001 privind regimul juridic al unor imobile preluate în mod abuziv în perioada 6 martie 1945 ? 22 decembrie 1989, precum şi pentru stabilirea unor măsuri pentru accelerarea aplicării acesteia şi a Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.94/2000 privind retrocedarea unor bunuri imobile care au aparţinut cultelor religioase din România, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr.501/2002
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
Eu aş propune s-o trimitem şi Comisiei juridice şi Comisiei pentru învăţământ.
PUNCTUL 7
Notă privind proiecte de acte legislative şi documente consultative primite de la Comisia Europeană între 22.06.2012 ? 31.08.2012
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
Le trimitem comisiilor, pentru că sunt deja proiecte de directive, sunt în reexaminare pe subsidiaritate unele dintre ele sau pe fond şi putem să avem puncte de vedere. Le trimitem aşa cum prevede noul Tratat de la Lisabona.
Dorim să avem o discuţie cu liderii grupurilor parlamentare şi cu secretarul general pe această temă, pentru construcţia staff-ului pentru anul viitor, în care să avem câteva locuri alocate pentru specialiştii în domeniul afacerilor europene la fiecare comisie. Deja vin foarte multe documente pe linia comisiei şi avem şi prevederea ordonanţei domnului Boc, care ne ajută în acest sens, dar cred că ar trebui să ne gândim să ne axăm şi pe o astfel de viziune, să putem emite opinii înainte de a apărea directiva şi a stabili după aceea angajamentul României, în care ne va veni transpunerea în legislaţia statului nostru. Depinde cum consideră şi liderii grupurilor parlamentare. Mie mi se pare totuşi o poziţionare pe aşa cum sunt făcute în toate parlamentele naţionale din statele europene. Poate facem săptămâna viitoare o discuţie pe tema aceasta, o să-i rog şi pe cei de la Comisia de afaceri europene.
Îl rog pe domnul secretar general să vorbească la Direcţia de afaceri europene să facă o prezentare cum lucrează staff-urile din celelalte state europene pe această temă, ca să aveţi fiecare dintre dumneavoastră o comparaţie.
PUNCTUL 8
Proiect de Hotărâre privind stabilirea atribuţiilor vicepreşedinţilor, secretarilor şi chestorilor Camerei Deputaţilor
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
Aş vrea ca această hotărâre, la rugămintea unor colegi, s-o discutăm lunea viitoare. Am o singură rugăminte pentru cel care a scris-o. Nu aş recomanda ca noii colegi secretari să fie într-o săptămână şi doi secretari cu experienţă să fie în cealaltă săptămână. Aş prefera să fie un coleg cu experienţă şi un coleg nou, care are mai puţină experienţă în domeniul secretariatului plenului, mai ales că este şi o sesiune un pic mai complicată, aceasta ultimă, întotdeauna. Rugămintea mea este şi pentru cei patru secretari, să discute între ei.
Domnul Niculae Mircovici:
Asta vroiam să vă propun, domnule preşedinte. Şi să fiţi de acord să stabilim şi cine este de serviciu săptămâna viitoare.
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
Vă rog frumos să aveţi o discuţie între dumneavoastră şi să ne spuneţi cine este săptămâna următoare.
Domnul Niculae Mircovici:
Domnul Pop şi domnul Negruţ.
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
Domnule secretar general, aţi luat cunoştinţă de această propunere.
PUNCTUL 9
Scrisoare din partea Blocului Naţional al Revoluţionarilor ? 1989 România
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
Avem o scrisoare din partea Blocului Naţional al Revoluţionarilor.
Să o trimitem la Comisia juridică şi la Comisia de revoluţionari, spre ştiinţă.
PUNCTUL 10
Informare din partea domnului Gabriel Tufeanu, membru al Consiliului de administraţie al SRTv
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
Informarea domnului Gabriel Tufeanu, membru al Consiliului de administraţie al SRTv.
Se va transmite la Comisia pentru cultură.
PUNCTUL 11
Scrisoare din partea preşedintelui Organizaţiei ?Radio-Libertatea-22? şi a preşedintelui Asociaţiei Luptătorilor în Revoluţia din decembrie ?89 ? răniţi, invalizi şi urmaşii celor decedaţi ? Bucureşti
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
Se va transmite la Comisia juridică şi spre ştiinţă Comisiei pentru revoluţionari.
PUNCTUL 12
Scrisoare din partea Organizaţiei pentru Apărarea Drepturilor Omului ? România
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
Avem o scrisoare din partea Organizaţiei pentru Apărarea Drepturilor Omului ? România.
O transmitem la Comisia juridică.
PUNCTUL 13
Solicitare din partea domnului Claudiu Săftoiu, preşedinte ? director general al Consiliului de administraţie al SRTv
PUNCTUL 14
Scrisoare din partea domnului Claudiu Săftoiu, preşedinte ? director general al Consiliului de administraţie al SRTv
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
Avem o solicitare din partea domnului Claudiu Săftoiu, preşedinte ? director general al Consiliului de administraţie al SRTv.
O transmitem la Comisia pentru cultură.
Aici este o chestiune pe care nu am înţeles-o, dar aş vrea să mă faceţi să o înţeleg: este un punct de vedere pe care domnul Săftoiu îl cere şi la Ordonanţa 33.
Domnul Gheorghe Barbu:
Întrucât propune o modificare de lege, ea nu se discută în Parlament, ci se discută în fiecare Cameră. Se transmite la Comisia noastră de cultură.
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
Staţi numai puţin. Ordonanţa 33/2012 este cea care este retrimisă de către preşedintele statului. Nu este aceea?
Domnul Gheorghe Barbu:
Nu este aceea.
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
Sigur? Nu este vorba de 2012?
Domnul Gheorghe Barbu:
Cealaltă a fost 33/2007, domnule preşedinte, şi este vorba de Legea referitoare la gaze şi energie.
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
Da, scuzaţi-mă.
Domnul Gheorghe-Eugen Nicolăescu:
Domnule preşedinte, aceasta se referă la termenul de restructurare al SRTv, care este depăşit şi, atunci, ar trebui să fie o lege de fapt de modificare a Ordonanţei 33 aprobată de Parlament. Şi aceasta ne solicită domnul Săftoiu.
Astfel, eu cred că trebuie să fie sesizate în fond ambele comisii ? şi Comisia de buget şi Comisia de cultură, pentru că se referă la programul de restructurare şi la bani.
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
Exact. Deci, se transmite şi la Comisia de buget şi la Comisia de cultură.
Domnul Gheorghe Barbu:
Prin aceasta, cere modificarea ordonanţei. După aceea, mai departe, veţi vedea că are alte chestiuni despre bani ? audit şi aşa mai departe.
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
Această scrisoare a domnului director general putem să o trimitem şi Comisiei de buget, spre ştiinţă.
Ambele le transmitem spre ştiinţă, nu spre discutare. Noi îi informăm şi biroul comisiei ia decizii.
PUNCTUL 15
Programul de redresare economică a SRTv, transmis de domnul Claudiu Săftoiu, preşedinte ? director general al Consiliului de administraţie al SRTv
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
La acest punct ? acelaşi lucru, dar este un raport în urma unui grup de lucru şi a unei comisii de experţi subsecvente acestuia.
Este o decizie, un ordin şi un document.
Domnul Gheorghe Barbu:
Acestea sunt deja de competenţa Parlamentului.
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
Sunt de competenţa Birourilor permanente reunite.
Domnul Gheorghe Barbu:
Corect.
Şi pentru informare, înainte de a lua o decizie, să fie transmis la Comisia de cultură şi, dacă doriţi, şi la Comisia de buget.
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
Doamnelor şi domnilor, acest document este de competenţa Birourilor permanente reunite. Înainte de a ajunge la Birourile permanente reunite, domnule secretar general, l-aş trimite spre informare Comisiei de buget şi Comisiei de cultură ? comisiilor noastre. Poate vor avea un punct de vedere înainte de biroul nostru permanent reunit, pe care să ni-l însuşim ca membri ai Biroului permanent şi să mergem acolo cu un punct de vedere deja formulat.
Domnul Gheorghe-Eugen Nicolăescu:
Dar v-aş ruga, domnule preşedinte, să solicitaţi celor două comisii chiar să vă prezinte un punct de vedere în baza acestui raport, pentru ca membrii birourilor permanente să nu discute în necunoştinţă de cauză. Aşa cred că este corect.
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
Aveţi perfectă dreptate, dacă colegii mei de birou permanent sunt de acord.
Domnul Gheorghe-Eugen Nicolăescu:
Şi să ne exercităm şi controlul parlamentar în acest fel.
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
Dacă colegii mei sunt de acord, înainte de a face acest birou permanent reunit, Comisia de cultură şi Comisia de buget să ne dea un punct de vedere.
La acest punct mergem pe aceeaşi variantă ? tot pentru Birourile permanente reunite este programul de redresare economică al SRTv. Eu mărturisesc că l-am citit şi am şi câteva analize foarte interesante cu privire la multe dintre lucrurile care s-au întâmplat în ultimii ani aici, dar la momentul oportun.
Este o chestiune foarte interesantă ? se modifică contractul colectiv de muncă, după aceea nu mai poţi să îi dai afară, iar atunci când îi dai afară plăteşti mai mult decât dacă i-ai ţine la muncă.
PUNCTUL 16
Rapoartele de Audit al Performanţei privind realizarea veniturilor şi utilizarea acestora în perioada 2008 ? 2011 la SRTv şi SRR
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
Rapoartele de Audit al Performanţei privind realizarea veniturilor şi utilizarea acestora în perioada 2008 ? 2011.
Mergem pe aceeaşi variantă: le trimitem Birourilor permanente reunite şi Comisiei de cultură şi Comisiei de buget, pentru ca să ne dea un punct de vedere până când facem Biroul permanent.
PUNCTUL 17
▪ Scrisoare din partea Consiliului Unirii
▪ Scrisoare din partea domnului Gabriel-Cristian Piscociu, Consilier de Stat, prin care transmite petiţia adresată Preşedintelui României de către Ştefan Maimescu
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
Avem o scrisoare din partea Consiliului Unirii. Eu am citit-o. Pot să o trimit la Comisia juridică şi la Comisia de administraţie ? spre ştiinţă, spre informare. Nu am altă competenţă.
Şi îl voi ruga pe domnul secretar general să fie atent şi la partea a doua pentru că scrisoarea a venit de la Preşedinţie. Le transmitem că noi le-am trimis la comisii spre informare.
Vă rog să formulaţi un răspuns pe care să îl transmit eu în numele Biroului permanent pe această chestiune.
PUNCTUL 18
Scrisoare din partea Organizaţiei de Cooperare Europeană pentru prevenirea, Combaterea şi Eradicarea Corupţiei
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
Această scrisoare este din partea Organizaţiei de Cooperare Europeană pentru prevenirea, combaterea şi eradicarea corupţiei.
Va fi transmisă Comisiei juridice.
Domnul Gheorghe Barbu:
Şi Comisiei de revoluţionari.
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
Şi Comisiei de revoluţionari, dacă dumneavoastră spuneţi că are şi o chestiune cu revoluţionarii.
PUNCTUL 19
Petiţie din partea Asociaţiei pentru Cinstirea Memoriei Eroilor
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
Avem o petiţie din partea Asociaţiei pentru Cinstirea Memoriei Eroilor.
Va fi transmisă Comisiei juridice.
Acum, dacă ne uităm că este vorba de o petiţie, eu aş prefera să o trimitem Comisiei de petiţii, şi aş cere Comisiei de petiţii să aibă şi o audienţă cu onorabilii colegi care au scris în numele asociaţiei, pentru că, dacă vă uitaţi la ultimul punct, se spune: ?Vă solicităm cu deosebit respect audienţă cât mai curând posibil.? Atunci, aceasta este de competenţa Comisiei de petiţii, şi eu spun că mai bine să o trimitem acolo.
Domnul Gheorghe Barbu:
Numai la Comisia de petiţii?
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
Numai la Comisia de petiţii.
PUNCTUL 20
Scrisoare din partea doamnei Ruxandra Săbăreanu, secretar general al Curţii Constituţionale
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
Avem o scrisoare din partea doamnei Ruxandra Săbăreanu, secretar general al Curţii Constituţionale. Va veni Comisia de la Veneţia. Este vorba de gratuitate.
Comisia de la Veneţia o respectăm numai când vrem. Când vrem, citim; când nu vrem, nu citim.
Domnule Toader, ştiţi că, referitor la ultima decizie a Curţii care a spus că nu se poate modifica cu un an înainte legislaţia subsecventă alegerii parlamentarilor, principalul argument al domniilor lor a fost că va creşte numărul parlamentarilor. Vă voi spune un secret: pe legea pe care o avem astăzi va creşte cu cel puţin 35% - 40% numărul parlamentarilor. Pentru că mergem pe varianta pe care dumneavoastră aţi avut-o în 2008 la Arad şi dumneavoastră veţi primi proporţional la a doua redistribuire foarte multe mandate în colegiile în care USL-ul, dacă va rămâne peste 50%, va câştiga cu 50% plus 1, şi vor fi două. Aşa scrie în lege.
Domnul Nicolicea, vă rog.
Domnul Eugen Nicolicea:
Nu este nici o problemă pentru că legea actuală nu a fost atacată la Curte.
Curtea chiar vorbeşte şi de alte motive de neconstituţionalitate ale actualei legi ? spre exemplu, este vorba despre dublul prag. A spus că la alegerile unde este uninominal nu există nici un prag; numai noi avem două praguri alternative. Deci, există mai multe motive de neconstituţionalitate a legii în vigoare, numai că nu a fost atacată. Când va fi atacată, atunci s-ar putea să nu avem nici o lege şi să prelungim mandatul parlamentarilor.
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
Domnul Nicolicea are dreptate. Expresia este foarte interesantă în textul deciziei, pentru că noi nu avem o lege uninominală; este o lege privind alegerea parlamentarilor pe principiul proporţionalităţii, şi proporţionalitatea îţi permite să ai prag. Este un mixt.
Domnul Gheorghe Barbu:
Deci, se aprobă.
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
Da, bineînţeles.
Prin urmare, pentru Curtea Constituţională rămâne gratuitate şi îi sprijinim, desigur.
PUNCTUL 21
Memorandum intern: Solicitarea Asociaţiei Comitetului Român pentru Cinstirea Eroilor
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
Avem un memorandum intern privind solicitarea Asociaţiei Comitetului Român pentru Cinstirea Eroilor.
Asociaţia solicită punerea la dispoziţie în regim de gratuitate a unei săli ? ?C.A. Rosetti?.
Acum, eu vă spun sincer că nu ştiu cine este asociaţia aceasta.
Am întrebat dacă am mai avut vreo cerere din partea domniilor lor, şi nu am mai avut. De aceea, o voi ruga pe doamna vicepreşedinte Gorghiu ca să aibă o discuţie cu domniile lor înainte. Până pe 3 decembrie este suficient timp. Să vedem ce doresc, pentru că nu putem să dăm gratuitate tuturor. După care să fie o discuţie şi cu domnul secretar general.
Costurile sunt destul de ridicate. Nu avem un punct de vedere ca să vedem ce vor să facă în acest simpozion.
Domnul chestor Albu are multă experienţă în chestiunea aceasta. Toată lumea este de acord cu domnul chestor Albu, da? Vă mulţumesc foarte mult.
PUNCTUL 22
Solicitare din partea Asociaţiei Uniunea Ucrainienilor din România (UUR)
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
O trimitem la Comisia juridică.
PUNCTUL 23
Scrisoare din partea domnului Valer Dorneanu, Avocatul Poporului
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
Este o petiţie pentru Birourile permanente reunite, una mai veche văd, din 15 iunie 2012, adresată fostului Avocat al Poporului. Ea este de competenţa Birourilor permanente reunite, se referă la CNVM, dar eu aş trimite-o spre informare Comisiei de buget. Comisia de buget a audiat acei membri. Le-a verificat dosarele. Comisia juridică n-are nici o competenţă în această chestiune, chiar dacă ar vrea să-şi spună punctul de vedere. Deci, buget şi reformă economică de la noi, adică domnul Tudose şi cu domnul Iancu. Le trimitem la amândoi şi le cerem un punct de vedere până la şedinţa Birourilor permanente reunite.
PUNCTUL 24
Scrisoare din partea domnului Mihai Rădulescu
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
O trimitem Comisiei pentru cercetarea abuzurilor şi, spre informare, Biroului permanent al Senatului.
Înainte de a trece la punctul următor, materiale pe linia relaţiilor parlamentare externe, avem câteva materiale suplimentare.
? Iniţiativele le-am discutat şi le-am introdus.
? Solicitare din partea ARCUB
Domnul Gheorghe Barbu:
Domnule preşedinte, după cum ştiţi, la diverse feluri de spectacole sau concerte, primăria, prin ARCUB, ne cere să colaborăm: ba le dăm energie contra cost, ba mai intră pe esplanadă, în faţă, la Piaţa Constituţiei. Acum, înţeleg că este un teatru de stradă care se desfăşoară nu numai în Piaţa Constituţiei. Este un efort pentru noi, pentru că trebuie să avem personal, este sâmbăta şi duminica.
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
Dacă nu este un efort foarte mare pentru dumneavoastră şi colegii dumneavoastră din Secretariatul general.
Domnul Gheorghe Barbu:
Nu. Semnăm un protocol şi este o experienţă pe care o avem.
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
Eu sunt de acord şi propun Biroului permanent să fie de acord.
? Cerere din partea Ambasadei Republicii Populare Chineze
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
Această cerere aş accepta-o cu foarte mare plăcere. Este pentru 19 septembrie, 15 zile.
Suntem de acord.
PUNCTUL 25
Materiale pe linia relaţiilor parlamentare externe
1. Memorandum intern privind participarea la seminarul dedicat bunelor practici în combaterea traficului de persoane (Lisabone, Portugalia, 13-14 septembrie)
Aprobat.
2. Memorandum intern privind participarea la cea de-a 127-a Adunare a Uniunii Interparlamentare şi reuniunile asociate şi la reuniunile Asociaţiei Secretarilor Generali de Parlamente ? ASCP ? (Quebec, Canada, 21-26 octombrie 2012) şi Asociaţia Secretarilor de Parlamente din Ţările Francofone ? ASGPI (Quebec, Canada, 27 octombrie 2012)
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
Am o rugăminte pentru colegul meu de la Grupul parlamentar PSD. Aveţi trei colegi care vor să plece între 21 şi 26 octombrie la Quebec, în Canada. Aş vrea să ne mai gândim un pic. Este şi cu o săptămână înainte de începerea campaniei electorale. Cred că colegii mei ar trebui să-şi depună dosarul de candidaturi. Nu-l văd nici pe domnul Pană, nici pe domnul Buhăianu şi nici pe ceilalţi să nu dorească să candideze. Aş vrea să amânăm acest material un pic.
3. Memorandum intern privind decontarea cheltuielilor pentru deplasarea în Grecia a domnului deputat William Gabriel Brînză (20-24 iulie 2012)
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
Grecia este în colegiul domniei sale uninominal?
Domnul Gheorghe Barbu:
Da.
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
Aş dori să facem următoarea chestiune: aprobăm de principiu pentru domnul Brînză, iar domnul secretar general să discute cu domnul deputat.
Domnul Ioan Oltean:
Noi nu putem decât s-o aprobăm sau să nu o aprobăm.
Domnule preşedinte, sunt de acord cu dumneavoastră, nu s-a respectat procedura clasică în ce priveşte plecările în străinătate. Noi avem două variante: fie îi aprobăm şi-l atenţionăm că este ultima dată, îi spunem: ?Ai încălcat procedura, plăteşte-ţi datoria?, dar o discuţie între domnul deputat şi domnul secretar general nu are nici un rost. Ce poate să-i spună domnul secretar general? Ce să-i facă?
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
O amânăm.
4. Memorandum intern privind vizita oficială la Camera Deputaţilor a doamnei Pusadee Tamthai, preşedintele Grupului parlamentar de prietenie cu România din Camera Reprezentanţilor thailandeză, în fruntea unei delegaţii parlamentare thailandeze, în ziua de marţi, 18 septembrie 2012)
Adoptat.
5. Memorandum intern privind vizita la Camera Deputaţilor a unei delegaţii a Comisiei pentru afaceri europene din Parlamentul Republicii Finlanda, 18 septembrie 2012
Adoptat.
6. Memorandum intern privind vizita oficială în România a doamnei Nguyen Thi Kim Ngan, vicepreşedinte al Adunării Naţionale din Vietnam, în fruntea unei delegaţii parlamentare vietnameze (26-30 septembrie 2012)
Adoptat.
7. Raport de participare la Platforma Europeană de Dezvoltare ? Agricultura o şansă pentru România ? desfăşurată la Bruxelles în data de 21 martie 2012
8. Informare privind participarea la reuniunea privind acţiunea externă a Uniunii Europene în domeniul politicilor de mediu (Copenhaga, 14-15 mai 2012)
9. Informare privind participarea la Reuniunea Comitetului Parlamentar al Iniţiativei Central-Europene ? dimensiunea Parlamentară (Kiev, 24 mai 2012)
10. Informare privind participarea la Cea de-a 4-a Conferinţă Prezidenţială a evreilor, organizată sub auspiciile preşedintelui statului Israel, domnul Shimon Peres (Ierusalim, 19-21 iunie 2012)
11. Informare privind participarea la lucrările Congresului mondial UNESCO pentru Resursele Educaţionale Liberele (REL) ? (Paris, 20-22 iunie 2012)
12. Raport de participare la Forumul Agricol Transfrontalier România ? Republica Moldova ? Ediţia a II-a ?Valorificarea oportunităţilor şi gestionarea vulnerabilităţilor comune în agricultură? desfăşurat la Cahul în data de 22 iunie 2012
13. Informare privind participarea la cea de-a treia parte a Sesiunii ordinare 2012 a Adunării Parlamentare a Consiliului Europei, la reuniunea parlamentarilor de referinţă din Campania Consiliului Europei de combatere a violenţei sexuale faţă de copii şi la reuniunea/seminarul secretarilor delegaţiilor naţionale (Strasbourg, 22-29 iunie 2012)
14. Informare privind participarea la reuniunea privind reforma politicii agricole comune (Bruxelles, 25 iunie 2012)
15. Informare privind participarea la vizita de lucru organizată de Asociaţia Băncilor pentru Domeniul Locativ din România (Berlin, 26-28 iunie 2012)
16. Informare privind participarea la cea de-a 19-a Adunare Generală a Adunării Interparlamentare a Ortodoxiei (AIO) ? (Praga, Cehia, 26-29 iunie 2012)
17. Informare privind participarea la reuniunea Comisiei politice şi pentru probleme juridice a Adunării Parlamentare a Cooperării Economice a Mării Negre (APCEMN) ? (Istanbul, 28 iunie 2012)
18. Informare privind participarea delegaţiei Comisiei pentru afaceri europene a Camerei Deputaţilor, la reuniunea preşedinţilor Conferinţei organelor parlamentare specializate în chestiunile Uniunii ale parlamentelor Uniunii Europene ? COSAC (Limasol, 8-9 iunie 2012)
19. Informare privind participarea la Şcoala internaţională de vară cu tema ?Tineretul şi Politica? (Istanbul şi Edirne, Turcia, 10-12 iulie 2012)
20. Informare privind vizita de informare în România a unei Delegaţii a conducerii Adunării Parlamentare a Consiliului Europei (APCE), condusă de parlamentarul francez Jean-Claude Mignon, preşedintele APCE (Bucureşti, 18-20 iulie 2012)
21. Informare privind participarea la reuniunea Subcomisiei pentru Premiul Europei a Adunării Parlamentare a Consiliului Europei (Sighişoara, 21-24 iulie 2012)
22. Informare privind participarea la cea de-a zecea Reuniune a parlamentarilor şi experţilor în domeniul parlamentar (Wroxton College, Oxfordshire, 28-29 iulie 2012)
23. Informare privind participarea la reuniunea Subcomisiei pentru Premiul Europei e Adunării Parlamentare a Consiliului Europei (Corciano, Italia, 11-13 august 2012)
24. Informare privind vizita în Republica Italiană a delegaţiei Comisiei pentru buget, finanţe şi bănci a Camerei Deputaţilor, conduse de doamna deputat Maria Eugenia Barna, preşedintele comisiei (20-21 iunie 2012)
25. Informare privind vizita în Norvegia a delegaţiei Comisiei pentru agricultură, silvicultură, industrie alimentară şi servicii specifice a Camerei Deputaţilor, conduse de domnul deputat Adrian Rădulescu, preşedintele comisiei (20-22 iunie 2012)
26. Informare privind vizita oficială la Vilnius a delegaţiei Grupului parlamentar de prietenie cu Lituania din Parlamentul României, conduse de domnul deputat Antal Istvan, preşedintele grupului (13-15 iunie 2012)
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
Am luat act de informări şi de rapoarte.
Mai avem următoarele materiale pentru informare:
? Cereri de reexaminare transmise de Preşedintele României
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
Legea pentru modificarea şi completarea Ordonanţei Guvernului 26 cu privire la asociaţii şi fundaţii.
Decizia privind stabilirea obiectului şi a datei referendum-ului ? la Grupul PD-L.
Şi la Comisia juridică, spre informare, văd din partea Mişcării Euro-Civică din România (MEUR).
Scrisoare din partea Agenţiei de Monitorizare a Presei - am luat act la nivelul Biroului permanent.
Domnul Nicolicea, vă rog.
Domnul Eugen Nicolicea:
Cu privire la aceste decizii ale Curţii ataşate, vreau să vă informez faptul că după ce s-a făcut mare tapaj pe faptul că Curţii Constituţionale i s-a luat dreptul de a se pronunţa cu privire la constituţionalitatea hotărârilor Camerelor, am fost chemaţi din vacanţă ca să modificăm sau să schimbăm ordonanţa care lua acest drept, şi aşa de importantă a fost această măsură de a da înapoi puterile Curţii încât Curtea nu s-a pronunţat fiind sesizată şi ?le-a aruncat? în septembrie. Şi în momentul de faţă Curtea nu se poate pronunţa asupra hotărârilor Camerelor fiind în vigoare ordonanţa, şi constat că Curtea totuşi se pronunţă cu privire la aceste hotărâri deşi nu are dreptul. Încălcările Legii 47 de către Curte cred că nu sunt în regulă, şi această încălcare se datorează faptului că au amânat decizia cu privire la modificarea Legii 47.
Domnul Mircea-Nicu Toader:
Domnule vicepreşedinte, dânşii au stabilit un punct de vedere faţă de hotărârile pe care le dă Parlamentul, nu în mod special la ordonanţa respectivă, dar şi la aceea se referă pentru că este un principiu deja analizat şi în motivaţia pe care o dau la contestaţie au spus că dânşii rămân în continuare să analizeze.
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
Domnul vicepreşedinte are dreptate.
Domnul Mircea-Nicu Toader:
Aceasta este motivaţia, pentru că altfel, juridic, nu se poate.
Domnul Eugen Nicolicea:
Deci, dacă nu se ţine cont de o ordonanţă în vigoare, chiar dacă principiul a fost enunţat cu altă dată, atunci înseamnă că un judecător al Curţii Constituţionale nu este judecător, pentru că, dacă vă aduceţi aminte, acelaşi principiu nu a fost aplicat într-o lege chiar dacă era enunţat de Curte pe motiv că nu a fost modificată sau nu a fost declarată legea respectivă.
Deci, dacă Curtea insistă pe tema aceasta, unul dintre judecători nu este judecător.
Domnul Valeriu Ştefan Zgonea:
Da. Domnul Nicolicea nu a aflat că şi în alte părţi s-au luat decizii despre prag şi statul român a fost informat puţin mai târziu.
Doamnelor şi domnilor, închid şedinţa Biroului permanent.
Vă urez o săptămână fructuoasă şi spor la muncă.
Ne vedem luni.
Toată lumea va participa la activitatea în comisii.
*
Şedinţa s-a încheiat la ora 11,50.