Capitolul IV
Statutul deputatului
SECŢIUNEA 1
Imunitate parlamentară
Art. 191. - Deputaţii se bucură de imunitate parlamentară de
la data eliberării certificatului doveditor al alegerii, sub condiţia
validării.
Art. 192. - Potrivit art. 72 din Constituţia României,
republicată, deputaţii nu pot fi traşi la răspundere juridică pentru
voturile sau pentru opiniile politice exprimate în exercitarea
mandatului.
Art. 193. - (1) În temeiul art. 72 din Constituţia României,
republicată, deputaţii pot fi urmăriţi şi trimişi în judecată penală
pentru fapte care nu au legătură cu voturile sau cu opiniile
politice exprimate în exercitarea mandatului, dar nu pot fi
percheziţionaţi, reţinuţi sau arestaţi fără încuviinţarea Camerei
Deputaţilor, după ascultarea lor. Urmărirea şi trimiterea în
judecată penală se pot face numai de către Parchetul de pe
lângă Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie. Competenţa de judecată
aparţine Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie.
(2) Cererea de reţinere, arestare sau percheziţie se adresează
preşedintelui Camerei Deputaţilor de către ministrul justiţiei.
Săvârşirea sau descoperirea ulterioară a unor noi fapte penale
determină introducerea unei noi cereri de reţinere, arestare sau
percheziţie.
(3) Preşedintele Camerei aduce la cunoştinţă deputaţilor
cererea, în şedinţă publică, după care o trimite de îndată
Comisiei juridice, de disciplină şi imunităţi spre examinare, care
va stabili, prin raportul său, dacă există sau nu există motive
temeinice pentru aprobarea cererii. Hotărârea comisiei se adoptă,
în cel mult 5 zile de la sesizare, prin votul majorităţii membrilor
acesteia. Votul este secret.
(4) Ministrul justiţiei va înainta Comisiei juridice, de disciplină
şi imunităţi toate documentele pe care aceasta le solicită; în caz
de refuz comisia se va adresa Camerei Deputaţilor, prin
intermediul Biroului permanent, pentru a hotărî cu privire la acest
refuz.
(5) Cererea prevăzută la alin. (2), împreună cu raportul
comisiei, se înaintează grupului parlamentar din care face parte
deputatul în cauză. Grupul îşi va exprima punctul de vedere cu
privire la cerere într-un raport scris, în termen de 5 zile de la
data sesizării grupului.
(6) În cazul deputaţilor care nu fac parte din nici un grup
parlamentar, aceştia pot să depună la Biroul permanent punctul
de vedere cu privire la cerere.
(7) Raportul comisiei împreună cu raportul grupului
parlamentar se înaintează Biroului permanent şi se supun
dezbaterii şi aprobării Camerei Deputaţilor.
(8) Camera Deputaţilor se va pronunţa asupra măsurii în cel
mult 20 de zile de la sesizare, cu votul majorităţii membrilor
prezenţi.
Art. 194. - (1) În caz de infracţiune flagrantă, deputaţii pot fi
reţinuţi şi supuşi percheziţiei. Situaţia va fi adusă de îndată la
cunoştinţă ministrului justiţiei. Ministrul justiţiei îl va informa
neîntârziat pe preşedintele Camerei Deputaţilor asupra reţinerii şi
a percheziţiei. În cazul în care Camera constată că nu există
temei pentru reţinere, va dispune imediat revocarea acestei
măsuri.
(2) Dispoziţia de revocare a reţinerii se execută de îndată prin
ministrul justiţiei.
Art. 195. - Toate cererile privind ridicarea imunităţii
parlamentare se înscriu cu prioritate pe ordinea de zi.
SECŢIUNEA a 2-a
Incompatibilităţi
Art. 196. - (1) Calitatea de deputat este incompatibilă cu
exercitarea oricărei funcţii publice de autoritate, cu excepţia celei
de membru al Guvernului, precum şi cu alte funcţii stabilite prin
lege.
(2) Deputaţii membri ai Guvernului nu pot deţine funcţii în
Biroul permanent, în birourile comisiilor, nu pot fi membri în
delegaţiile parlamentare şi nu pot fi lideri ai grupurilor
parlamentare.
Art. 197. - Calitatea de deputat este incompatibilă cu funcţia
de Preşedinte al României şi cu cea de senator.
Art. 198. - Mandatul de deputat este incompatibil cu statutul
persoanelor care, potrivit legii, nu pot face parte din partidele
politice.
Art. 199. - Se interzice utilizarea numelui însoţit de calitatea
de deputat în orice acţiune publicitară privitoare la o activitate
care aduce profit.
Art. 200. - (1) Deputatul care se află în una dintre
incompatibilităţile prevăzute la art. 196-198 va demisiona din
funcţiile care sunt incompatibile cu mandatul de deputat în termen
de 30 de zile de la data apariţiei cazului de incompatibilitate.
(2) După expirarea termenului prevăzut la alin. (1) deputatul
care continuă să se afle într-un caz de incompatibilitate este
considerat demisionat din calitatea de deputat. Demisia se aduce
la cunoştinţă Camerei Deputaţilor şi se publică în Monitorul Oficial
al României, Partea I.
Art. 201.*) - Locul vacant va fi ocupat de către supleantul
imediat următor de pe lista partidului politic, alianţei politice sau
alianţei electorale dacă, până la data validării mandatului, partidul
politic, alianţa politică sau alianţa electorală pentru care a
candidat confirmă în scris că aparţine acesteia. Asupra legalităţii
alegerii supleantului comisia de validare va prezenta Camerei
Deputaţilor un raport.
*) Denumirile sunt modificate potrivit dispoziţiilor Legii partidelor politice nr. 14/2003, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 25 din 17 ianuarie 2003, şi ale Legii nr. 373/2004 pentru alegerea Camerei Deputaţilor şi a Senatului, publicată în Monitorul Oficial al Romăniei, Partea I, nr. 887 din 29 septembrie 2004.
Art. 202. - În cursul termenului prevăzut la art. 200,
deputatul trebuie să declare în scris la Biroul permanent orice
activitate pe care va continua să o desfăşoare în viitor, care se
încadrează în incompatibilităţile prevăzute de lege.
Art. 203. - Schimbările intervenite în activitatea deputatului
de durata exercitării mandatului se aduc la cunoştinţă Biroului
permanent, în scris, în cel mult 30 de zile de la data apariţiei
acestora.
Art. 204. - (1) Cazurile de incompatibilitate vor fi trimise spre
examinare Comisiei juridice, de disciplină şi imunităţi a Camerei
Deputaţilor, care va întocmi un raport. Propunerile comisiei se
aprobă de Cameră cu votul majorităţii membrilor săi.
(2) Dacă deputatul a făcut să înceteze cauza de
incompatibilitate, după sesizarea comisiei, se va lua act despre
aceasta în procesul-verbal al şedinţei; asemenea cazuri nu se
trec în raportul comisiei.
SECŢIUNEA a 3-a
Exercitarea mandatului de deputat
Art. 205. - Deputaţii, reprezentanţi ai poporului, îşi exercită
drepturile şi îşi îndeplinesc îndatoririle pe toată durata legislaturii
pentru care au fost aleşi.
Art. 206. - Deputaţii intră în exerciţiul mandatului, pe baza
certificatului doveditor al alegerii, la data întrunirii legale a
Camerei Deputaţilor, sub condiţia validării.
Art. 207. - (1) După validarea mandatelor, deputaţilor li se
eliberează legitimaţia de membru al Camerei Deputaţilor, semnată
de preşedintele acesteia.
(2) Deputaţii primesc un însemn distinctiv al calităţii lor de
reprezentant al poporului, cu dreptul de a-l purta pe toată durata
mandatului.
(3) După expirarea mandatului deputaţii pot păstra legitimaţia
şi însemnul distinctiv, dar nu au dreptul să poarte respectivul
însemn.
(4) Modelul însemnului se stabileşte de Biroul permanent, iar
cheltuielile pentru confecţionarea acestuia se suportă din bugetul
Camerei Deputaţilor.
Art. 208. - Calitatea de deputat încetează la data întrunirii
legale a Camerei nou-alese sau în caz de demisie, de pierdere a
drepturilor electorale, de incompatibilitate ori de deces.
Art. 209. - (1) Deputaţii pot demisiona prin cerere scrisă,
adresată preşedintelui Camerei. Acesta, în şedinţă publică, îl
întreabă pe deputatul respectiv dacă stăruie în demisie, iar dacă
răspunde afirmativ sau nu se prezintă în Cameră pentru a
răspunde, cu toate că fost înştiinţat, preşedintele declară locul
vacant.
(2) Dacă cererea de demisie a fost depusă în ultima zi
lucrătoare a unei sesiuni sau în timpul vacanţei parlamentare,
deputatul este considerat demisionat la data depunerii cererii.
Cererea trebuie să conţină legalizarea de semnătură dată în faţa
notarului sau atestarea identităţii părţilor realizată de avocat.
Art. 210. - Deputaţii care sunt membri ai Guvernului vor
primi indemnizaţia şi diurna de deplasare de la autorităţile la care
îşi desfăşoară activitatea.
Art. 211. - Reţinerile din indemnizaţia lunară a deputatului în
temeiul art. 51, art. 141 şi art. 218 se aprobă de Biroul
permanent pe baza examinării lunare a situaţiei prezenţei
deputaţilor la lucrările Camerei.
SECŢIUNEA a 4-a
Absenţe şi concedii
Art. 212. - (1) Nici un deputat nu poate lipsi de la şedinţele
Camerei sau comisiei din care face parte decât în cazul în care
a obţinut aprobarea unui concediu.
(2) Deputaţii, cu aprobarea Camerei sau a Biroului permanent,
pot participa la desfăşurarea altor acţiuni parlamentare, situaţie în
care nu sunt consideraţi absenţi.
(3) Prevederile alin. (2) se aplică şi deputaţilor care sunt
membri ai Guvernului, în cazul în care absenţa acestora a fost
determinată de exercitarea atribuţiilor funcţiei pe care o
îndeplinesc.
(4) Deputaţii pot obţine concedii plătite pentru rezolvarea unor
probleme personale de cel mult 8 zile în cursul unei sesiuni, cu
acordul Biroului permanent. Peste această durată se pot solicita
Biroului permanent concedii fără plată.
(5) Prezenţa deputaţilor, membri ai Guvernului, la lucrările în
plen ale Camerei Deputaţilor este obligatorie la deschiderea şi
încheierea sesiunilor, la dezbaterea şi adoptarea proiectelor de
legi şi a propunerilor legislative din sfera lor de competenţă, la
desfăşurarea orei ministeriale consacrate întrebărilor şi
răspunsurilor la întrebări, la dezbaterea interpelărilor privind
politica ministerului de care răspund, la prezentarea rapoartelor şi
declaraţiilor politice ale primului-ministru.
SECŢIUNEA a 5-a
Sancţiuni
Art. 213. - (1) Abaterile de la regulament atrag următoarele
sancţiuni:
a) avertismentul;
b) chemarea la ordine;
c) retragerea cuvântului;
d) eliminarea din sala de şedinţe;
e) interzicerea participării la lucrările Camerei pe timp de
maximum 15 zile;
f) excluderea temporară.
(2) Sancţiunile prevăzute la alin. (1) lit. a), b), c) şi d) se
aplică de către preşedintele de şedinţă, iar cele prevăzute la
alin. (1) lit. e) şi f), de către Cameră, la propunerea Biroului
permanent.
(3) Pentru aplicarea sancţiunilor prevăzute la alin. (1) lit. e)
şi f) cazul se va trimite Comisiei juridice, de disciplină şi imunităţi,
care va prezenta un raport asupra cercetării efectuate.
Art. 214. - La prima abatere de la regulament preşedintele
de şedinţă al Camerei îl avertizează pe deputatul în culpă şi îl
invită să respecte regulamentul.
Art. 215. - (1) Deputaţii care vor nesocoti avertismentul şi
invitaţia preşedintelui şi vor continua să se abată de la
regulament, precum şi cei care, chiar pentru prima dată, încalcă
în mod grav dispoziţiile regulamentului vor fi chemaţi la ordine.
(2) Chemarea la ordine se înscrie în stenograma şedinţei.
Art. 216. - (1) Înainte de a chema la ordine un deputat,
preşedintele de şedinţă al Camerei îl invită să îşi retragă sau să
explice cuvântul care a generat incidente şi care ar da loc la
aplicarea sancţiunii.
(2) Dacă expresia întrebuinţată a fost retrasă sau regretată ori
dacă explicaţiile date sunt apreciate de preşedintele de şedinţă ca
satisfăcătoare, sancţiunea nu se mai aplică.
Art. 217. - În cazul în care, după chemarea la ordine, un
deputat continuă să se abată de la regulament, preşedintele de
şedinţă îi va retrage cuvântul, iar dacă persistă, îl va elimina din
sală.
Art. 218. - (1) În cazul unor abateri grave, săvârşite de
deputat în mod repetat, sau al unor abateri deosebit de grave,
Camera poate aplica sancţiunea interzicerii participării deputatului
la lucrările ei pe o perioadă de maximum 15 zile sau poate
hotărî, la propunerea Biroului permanent, excluderea temporară a
deputatului în culpă.
(2) Gravitatea abaterilor va fi stabilită de Comisia juridică, de
disciplină şi imunităţi în cel mult 7 zile.
Art. 219. - (1) Excluderea temporară poate varia de la o
şedinţă până la maximum 30 de şedinţe din aceeaşi sesiune.
(2) Aplicarea excluderii temporare are următoarele consecinţe:
a) suspendarea indemnizaţiei lunare pe timpul excluderii;
b) suspendarea drepturilor ce ţin de calitatea de deputat, cu
excepţia imunităţii;
c) interzicerea participării la lucrările Camerei şi ale comisiilor.
Art. 220. - Excluderea se execută de către chestor şi, în caz
de opunere, cu ajutorul forţei publice puse la dispoziţia
preşedintelui Camerei.
Art. 221. - (1) Pentru menţinerea ordinii în şedinţele
comisiilor, preşedinţii de şedinţă ale acestora pot aplica sancţiunile
prevăzute la art. 213 alin. (1) lit. a), b) şi c).
(2) În cazul în care un deputat săvârşeşte abateri deosebit de
grave, preşedintele de şedinţă al comisiei va suspenda şedinţa şi
va aduce cazul la cunoştinţă vicepreşedintelui Camerei în
responsabilitatea căruia se află comisia respectivă, care îl va
supune Camerei Deputaţilor în vederea aplicării sancţiunilor
prevăzute de regulament.
Art. 222. - Sancţiunile aplicate de Camera Deputaţilor se
publică în Monitorul Oficial al României, Partea a II-a, şi pe
site-ul Camerei Deputaţilor.