LEGE nr.94 din 10 noiembrie 1994
pentru ratificarea Acordului de comert liber dintre Romania şi Republica Moldova, incheiat la Bucuresti la 15 februarie 1994
| Textul actului publicat în M.Of. nr. 340/8 dec. 1994 |
ART. 1
Se ratifica Acordul de comert liber dintre Romania si Republica Moldova, incheiat la Bucuresti la 15 februarie 1994, prevazut in anexa la prezenta lege.
ART. 2
La data intrarii in vigoare a prezentei legi se abroga Hotarirea Guvernului nr.591/1991.
p. PRESEDINTELE SENATULUI
VALER SUIAN
PRESEDINTELE CAMEREI DEPUTATILOR
ADRIAN NASTASE
ACORD
de comert liber intre Romania si Republica Moldova
ART. 1
Obiective
1. Romania si Republica Moldova vor stabili o zona de comert liber, in conformitate cu prevederile prezentului acord.
2. Obiectivele acestui acord sint:
a) promovarea, prin expansiunea comertului reciproc, a dezvoltarii armonioase a relatiilor economice dintre Romania si Republica Moldova, imbunatatirea nivelului de trai si a conditiilor de munca, cresterea productivitatii si stabilitatii financiare;
b) asigurarea de conditii corecte de concurenta in domeniu comertului intre statele parti la acest acord;
c) de a contribui, in acest mod, prin inlaturarea barierelor din calea comertului, la dezvoltarea armonioasa si expansiunea comertului mondial.
ART. 2
Domeniul de aplicare Prevederile acestui acord se vor aplica produselor originare din statele parti la acest acord.
ART. 3
Taxe vamale de import si taxe cu efect echivalent
1. Nici o noua taxa vamala de import sau taxa avind efect echivalent nu va fi introdusa in comertul dintre Romania si Republica Moldova.
2. La data intrarii in vigoare a acestui acord, Romania si Republica Moldova vor desfiinta toate taxele vamale de import pentru produsele originare din Romania si, respectiv, din Republica Moldova.
3. La aceeasi data, Romania aplica un comision de 0,5% ad valorem la toate importurile sale, iar Republica Moldova un comision de 0,25%.
ART. 4
Taxe vamale de natura fiscala Prevederile art. 3 se vor aplica, de asemenea, taxelor vamale de natura fiscala.
ART. 5
Taxe vamale de export si taxe cu efect echivalent
1. Nici o noua taxa vamala de export sau taxa avind efect echivalent nu va fi introdusa in comertul dintre parti.
2. La data intrarii in vigoare a acordului, Romania aplica un comision de 0,5% ad valorem la toate exporturile sale, iar Republica Moldova un comision de 0,25 %.
ART. 6
Restrictii cantitative la import si masuri cu efect echivalent Nici o restrictie cantitativa la import sau masura avind efect echivalent nu va fi introdusa in comertul dintre parti.
ART. 7
Restrictii cantitative la export si masuri cu efect echivalent
1. Nici o noua restrictie cantitativa la export sau masura avind efect echivalent nu va fi introdusa in comertul dintre parti.
2. Restrictiile cantitative la export si masurile avind efect echivalent vor fi desfiintate la data intrarii in vigoare a acordului, cu exceptia celor prevazute pentru Romania in anexa nr. 1 si pentru Republica Moldova in anexa nr. 2.
ART. 8
Procedura de informare asupra proiectelor de reglementari tehnice Partile la acord isi vor notifica una celeilalte, intr-un stadiu cit mai devreme posibil, proiectele de reglementari tehnice si proiectele de modificari ale acestora pe care intentioneaza sa le emita.
ART. 9
Regulile de origine si cooperarea in domeniul administratiei vamale
1. Protocolul A stabileste regulile de origine si metodele de cooperare administrativa.
2. Partile la acord vor lua masuri adecvate, inclusiv efectuarea de examinari regulate in comitetul mixt si aranjamente pentru cooperarea administrativa, pentru a asigura ca prevederile Protocolului A si ale acordului sa fie aplicate efectiv si in mod armonios.
ART. 10
Taxarea interna
1. Partile se vor abtine de la orice masura sau practica de natura fiscala interna care instituie, direct sau indirect, o discriminare intre produsele originare in statele parti.
2. Produsele exportate in teritoriul unei parti la acord nu vor putea beneficia de rambursarea taxarii interne la un nivel care sa depaseasca cuantumul taxarii directe sau indirecte impuse asupra lor.
ART. 11
Masuri sanitare si fitosanitare Partile vor aplica reglementarile lor veterinare, fitosanitare si sanitare intr-un mod nediscriminatoriu si nu vor introduce nici o noua masura care are efectul obstructionarii comertului in mod nepermis.
ART. 12
Exceptii generale Acest acord nu va impiedica aplicarea interdictiilor sau restrictiilor la import, export sau asupra marfurilor in tranzit; justificarea prin motive de moralitate publica, ordine publica sau securitate publica; protectia sanatatii si vietii oamenilor, animalelor sau plantelor si mediului inconjurator;
protectia bunurilor din patrimoniul national posedind valoare artistica, istorica sau arheologica; protectia proprietatii intelectuale; reglementari privind aurul sau argintul, sau conservarea resurselor naturale epuizabile, daca asemenea masuri sint aplicate efectiv in legatura cu restrictiile asupra consumului sau productiei interne.
Asemenea interdictii sau restrictii nu vor constitui totusi un mijloc de discriminare arbitrara sau o restrictie deghizata asupra comertului dintre statele parti la acest acord.
ART. 13
Exceptii de securitate Nimic din acest acord nu va impiedica un stat parte la acord sa ia orice masuri pa care le considera necesare:
a) pentru prevenirea dezvaluirii de informatii contrare intereselor sale esentiale de securitate;
b) pentru protectia intereselor sale esentiale de securitate sau pentru indeplinirea obligatiilor internationale sau a politicilor nationale;
c) privind traficul de arme, munitii si alte mijloace de razboi, cu conditia ca aceste masuri sa nu prejudicieze conditiile concurentei in privinta produselor care nu sint destinate scopurilor militare specifice, si traficul de alte marfuri, materiale sau servicii care se efectueaza direct sau indirect in scopul aprovizionarii unui complex militar;
d) privind neproliferarea armelor biologice si chimice, armelor nucleare sau a altor dispozitive explozive nucleare; sau e) luate in timp de razboi sau in alte situatii de tensiune internationala serioasa.
ART. 14
Monopolurile statului Statele parti la acest acord vor asigura ca orice monopol al statului cu caracter comercial sa fie ajustat, astfel incit obiectivele acordului sa nu fie afectate. La sfirsitul celui de-al cincilea an de la intrarea in vigoare a acordului, nici o discriminare privind conditiile in care marfurile sint procurate si comercializate sa nu existe intre nationalii statelor parti la acord. Comitetul mixt va examina masurile necesare pentru indeplinirea acestui obiectiv.
ART. 15
1. Platile in valuta liber convertibila aferente comertului intre parti si transferul unor asemenea plati in teritoriul statului parte la acest acord unde domiciliaza creditorul vor fi libere de orice restrictii.
2. Partile se vor abtine de la orice restrictii de schimb valutar sau administrative la acordarea, rambursarea sau acceptarea unor credite pe termen scurt si mediu care acopera tranzactiile comerciale la care participa un rezident.
3. Pina la introducerea deplinei convertibilitati a valutei in sensul art.
VIII al F.M.I., partile isi rezerva dreptul de a aplica restrictii de schimb valutar in privinta acordarii sau luarii de credite pe termen scurt si mediu pina la limita permisa conform statutului lor la F.M.I., cu conditia ca aceste restrictii sa fie aplicate intr-o maniera nediscriminatorie. Ele vor fi aplicate astfel incit sa cauzeze cea mai mica perturbare posibila a acordului. Partile vor informa prompt comitetul mixt despre introducerea unor astfel de masuri si a oricaror modificari ale acestora.
ART. 16
Regulile de concurenta intre operatorii economici
1. Sint considerate incompatibile cu functionarea corecta a acestui acord, in masura in care ele pot afecta comertul intre parti, urmatoarele:
a) orice intelegere intre operatorii economici, hotariri ale asociatiilor de operatori economici si practicile concertate intre operatorii economici care au ca obiect sau efect impiedicarea, restrictionarea sau distorsionarea concurentei;
b) abuzul de catre unul sau mai multi operatori economici de o pozitie dominanta in teritoriile statelor parti la acest acord, ca intreg sau ca o parte importanta a acestuia.
2. Daca un stat parte la acest acord considera ca o anumita practica este incompatibila cu prevederile paragrafului 1 si daca o astfel de practica produce sau ameninta sa produca un prejudiciu serios interesului acelui stat parte sau un prejudiciu material industriei sale interne, el poate lua masuri adecvate dupa consultari in comitetul mixt sau dupa 30 de zile de la solicitarea unei astfel de consultari.
ART. 17
Ajutorul de stat
1. Orice ajutor acordat de un stat parte la acest acord sau din resurse ale statului, indiferent de forma lui, care denatureaza sau ameninta sa denatureze concurenta prin favorizarea anumitor intreprinzatori sau productia anumitor bunuri, va fi incompatibil cu functionarea corespunzatoare a acestui acord, in masura in care poate afecta comertul intre parti.
2. Comitetul mixt va adopta criteriile pe baza carora vor fi verificate practicile contrare paragrafului 1, precum si regulile pentru aplicarea lor.
3. Partile vor asigura transparenta masurilor in domeniul ajutorului de stat, intre altele si prin raportarea anuala la comitetul mixt a volumului total al ajutoarelor de stat si a distributiei acestora si prin furnizarea, la cererea celeilalte parti, de informatii privind schemele de ajutor asupra unor cazuri individuale.
4. Daca un stat parte la acest acord considera ca o practica data este incompatibila cu prevederile paragrafului 1, el poate sa ia masurile pe care le considera necesare impotriva acestei practici, care nu trebuie sa depaseasca prejudiciul cauzat de practica, in conditiile si in conformitate cu procedurile stabilite in art. 25.
ART. 18
Achizitii guvernamentale
1. Partile considera ca liberalizarea pietelor lor de achizitii guvernamentale constituie un obiectiv al acestui acord.
2. Partile vor dezvolta progresiv reglementari privind achizitiile guvernamentale, in vederea asigurarii accesului reciproc la procedurile de contractare, pe baza de licitatie pe pietele lor, de achizitii guvernamentale.
3. Comitetul mixt va examina evolutia reglementarilor in acest domeniu, pentru indeplinirea obiectivelor acestui articol, si va putea recomanda modalitati concrete pentru indeplinirea prevederilor acestuia.
ART. 19
Protectia proprietatii intelectuale
1. Statele parti la acest acord vor acorda si vor asigura o protectie adecvata , efectiva si nediscriminatorie a drepturilor de proprietate intelectuala, inclusiv masuri pentru acordarea si ranforsarea acestor drepturi contra incalcarii lor, contrafacerii sau pirateriei.
2. In scopul acestui acord, protectia proprietatii intelectuale include indeosebi protectia drepturilor de autor, programelor de computer, bazelor de date si a drepturilor adiacente, marcile comerciale, indicatori geografici, proiecte industriale, patente, topografii si circuite integrate, precum si informatiile nepublicate de know-kow.
3. Partile vor coopera in materie de proprietate intelectuala si vor tine, la solicitarea oricarei parti, consultari la nivel de experti privind aceste probleme, indeosebi asupra activitatilor privind conventiile internationale existente si viitoare pentru amortizarea, administrarea si ranforsarea protectiei proprietatii intelectuale, precum si a activitatilor organizatiilor internationale de specialitate.
ART. 20
Dumping Daca una dintre partile la acord constata ca se practica dumpingul in comertul cu aceasta, statul parte interesat poate lua masurile adecvate fata de aceasta practica, in conditiile si in concordanta cu procedura stabilite in art.25.
ART. 21
Salvgardare generala In cazul in care un produs este importat in cantitati atit de mari si in astfel de conditii incit produce sau ameninta sa produca:
a) un prejudiciu serios producatorilor interni de produse similare sau direct competitive pe teritoriul statului importator, sau b) o perturbare serioasa in oricare sector al economiei sau dificultati care ar putea produce deteriorari serioase in situatia economica a regiunii, statul parte interesat poate lua masuri adecvate in conditiile si in conformitate cu procedura stabilite in art. 25.
ART. 22
Ajustare structurala
1. Masuri exceptionale de durata limitata care constituie o derogare de la prevederile art. 3 pot fi luate prin introducerea unor taxe vamale.
2. Aceste masuri pot interesa noile industrii sau anumite sectoare supuse restructurarii sau care se confrunta cu dificultati serioase, indeosebi acolo unde aceste dificultati produc probleme sociale importante.
3. Partea interesata va informa comitetul mixt despre orice masura exceptionala pe care intentioneaza sa o ia si, la cererea celeilalte parti, vor avea loc consultari in comitetul mixt privind astfel de masuri si sectoarele in care se aplica, inainte ca ele sa fie aplicate.
In cazul in care se iau astfel de masuri, partea interesata va prezenta in comitetul mixt o schema de eliminare a taxelor vamale introduse in baza acestui articol.
ART. 23
Reexportul si lipsa serioasa In situatia in care aplicarea prevederilor acordului duce la:
a) reexportul intr-o tara terta fata de care statul exportator parte la acest acord mentine, pentru produsul in cauza, restrictii cantitative la export, taxe de export sau masuri ori taxe avind un efect echivalent, sau b) o lipsa serioasa sau o amentintare cu aceasta la un produs esential pentru statul exportator parte la acord, si cind situatia la care se face referire mai sus produce sau poate produce dificultati majore partii exportatoare, acea parte poate lua masurile adecvate in conditiile si in conformitate cu procedura stabilite in art. 25.
ART. 24
Indeplinirea obligatiilor
1. Statele parti la acord vor lua toate masurile necesare pentru a asigura indeplinirea obligatiilor ce decurg din acord.
2. Daca una dintre parti considera ca cealalta parte nu a reusit sa-si indeplineasca o obligatie din acord, acea parte interesata poate lua masurile adecvate in conditiile si in conformitate cu procedura stabilite in art. 25.
ART. 25
Procedura de aplicare a masurilor de salvgardare
1. Inainte de a initia procedura de aplicare a masurilor de salvgardare stabilita in paragrafele urmatoare ale prezentului articol, statele parti la acord se vor stradui sa solutioneze problemele dintre ele prin consultari directe.
2. Fara a prejudicia paragraful 6 al prezentului articol, un stat parte la acord care are in vedere sa recurga la masuri de salvgardare va notifica prompt celeilalte parti si va furniza toate informatiile relevante. Consultarile intre statele parti vor avea loc fara intirziere in vederea gasirii unei solutii.
3. a) In privinta art. 17, statele parti vor acorda comitetului mixt toata asistenta ceruta pentru examinarea cazului. Daca statul parte in cauza nu reuseste sa puna capat practicii contestate in perioada fixata de comitetul mixt sau daca comitetul mixt nu reuseste sa ajunga la un acord dupa consultari, sau dupa 30 de zile de la solicitarea unor asemenea consultari, statul parte interesat poate adopta masurile adecvate pentru a face fata dificultatilor care rezulta din practica in disputa.
b) In privinta art. 20, 21 si 22, comitetul mixt va examina cazul sau situatia si va putea lua o decizie pentru a pune capat dificultatilor notificate de statul parte interesat. In absenta unei asemenea decizii in decurs de 30 de zile de la prezentarea problemei in comitetul mixt, statul parte interesat poate adopta masurile necesare pentru remedierea situatiei.
c) In privinta art. 24, statul parte interesat va furniza comitetului mixt toate informatiile relevante cerute pentru o analiza completa a situatiei, in vederea gasirii unei solutii acceptabile in comun. Daca comitetul mixt nu reuseste sa ajunga la o asemenea solutie sau daca a trecut o perioada de 3 luni de la data notificarii, atunci statul parte interesat poate lua masurile adecvate.
4. Masurile de salvgardare adoptate vor fi notificate imediat celeilalte parti la acest acord si comitetului mixt. Ele vor fi limitate in privinta ariei si a duratei lor la ceea ce este strict necesar, in scopul de a remedia situatia care a condus la aplicarea lor, si nu vor depasi prejudiciul cauzat de practica sau dificultatea in discutie. Se va acorda prioritate acelor masuri care perturba cel mai putin functionarea acordului.
5. Masurile de salvgardare luate vor face obiectul consultarilor regulate in cadrul comitetului mixt in vederea relaxarii, inlocuirii sau eliminarii lor cit mai curind posibil.
6. Atunci cind circumstantele exceptionale care necesita o actiune imediata fac imposibila examinarea prealabila, statul parte interesat poate, in cazul art " 20, 21, si 22, sa aplice masuri preventive si provizorii strict necesare pentru a face fata situatiei respective.
Masurile vor fi notificate fara intirziere si consultarile intre statele parti la acord vor avea loc cit mai curind posibil in cadrul comitetului mixt.
ART. 26
Dificultati ale balantei de plati
1. In cazul in care un stat parte la acord are dificultati serioase ale balantei de plati sau este amenintat in mod iminent in acest sens, statul respectiv poate sa adopte, in conformitate cu conditiile stabilite in acord, masuri comerciale respective, care vor fi de durata limitata si nu vor depasi ceea ce este necesar pentru remedierea situatiei balantei de plati.
Masurile vor fi atenuate progresiv pe masura ce se imbunatatesc conditiile balantei de plati si vor fi eliminate atunci cind conditiile nu mai justifica mentinerea lor. Statul respectiv va informa cealalta parte la acest acord si comitetul mixt inainte de introducerea lor si va prezenta, ori de cite ori este posibil, un calendar pentru eliminarea lor.
2. Statele parti la acest acord se vor stradui totusi sa evite impunerea de masuri restrictive pentru scopuri privind balanta de plati.
ART. 27
Clauza evolutiva
1. Daca un stat parte la acord considera ca ar fi util, in interesul economiilor lor, sa dezvolte si sa adinceasca relatiile stabilite prin acest acord, prin extinderea lor la domenii neacoperite de acesta, el va inainta o cerere motivata celeilalte parti la acest acord. Statele parti pot instructa comitetul mixt sa examineze aceasta cerere si, unde este cazul, va face recomandari, indeosebi in vederea inceperii negocierilor.
2. Acordurile care rezulta din procedura la care se face referire in paragraful 1 vor fi supuse ratificarii sau aprobarii statelor parti la acord, in conformitate cu propriile lor proceduri.
ART. 28
Comitetul mixt
1. Partile sint de acord sa infiinteze un comitet mixt format din reprezentanti ai lor.
2. Aplicarea acestui acord va fi supravegheata si administrata de comitetul mixt.
3. In scopul aplicarii adecvate a acordului, statele parti vor efectua schimb de informatii si, la cererea oricarei parti, vor tine consultari in comitetul mixt. Comitetul mixt va examina posibilitatea eliminarii pe mai departe a obstacolelor in calea comertului dintre ele.
4. Comitetul mixt poate adopta decizii in cazurile prevazute in acest acord.
In privinta altor probleme, comitetul mixt poate face recomandari.
ART. 29
Procedurile comitetului mixt
1. Pentru indeplinirea adecvata a acestui acord, comitetul mixt se va intruni de cite ori va fi necesar, dar cel putin o data pe an. Fiecare stat parte la acord poate cere intrunirea comitetului mixt.
2. Comitetul mixt va actiona pentru luarea hotaririlor prin consens.
3. In scopul indeplinirii acestui acord, comitetul mixt va adopta regulile lui de procedura.
4. Comitetul mixt poate decide constituirea de asemenea subcomitete si grupuri de lucru pe care le considera necesare pentru a-l sprijini sa-si indeplineasca sarcinile.
ART. 30
Relatii comerciale guvernate de alte acorduri
1. Acest acord se aplica relatiilor comerciale dintre Romania si Republica Moldova.
2. Acest acord nu va impiedica mentinerea sau infiintarea de uniuni vamale, zone de comert liber, uniuni economice sau aranjamente pentru comertul la frontiera.
ART. 31
Anexe si protocoale Anexele si protocoalele *) la acest acord sint parte integranta a acestuia.
Comitetul mixt poate decide sa modifice anexele si protocoalele la acord, in conformitate cu prevederile art. 29.
ART. 32
Aplicare teritoriala Acest acord se va aplica teritoriilor Romaniei si Republicii Moldova.
ART. 33
Amendamente Amendamentele la acest acord, altele decit cele la care se face referire in art. 28, care sint aprobate de comitetul mixt, vor fi inaintate celeilalte parti la acest acord pentru acceptare si vor intra in vigoare la data comunicarii acceptarii lor.
ART. 34
Retragerea si expirarea Oricare parte la acord se poate retrage din acesta printr-o notificare scrisa adresata celeilalte parti si comitetului mixt.
Retragerea va intra in vigoare dupa 6 luni de la data la care a fost primita notificarea respectiva.
ART. 35
Intrarea in vigoare Acest acord va intra in vigoare la data ultimei notificari prin care cealalta parte notifica ratificarea acordului.
Partile se vor stradui ca procedurile de ratificare a acordului sa fie indeplinite in maximum 6 luni de la data semnarii.
ART. 36
Autentificare Acest acord s-a incheiat la Bucuresti la data de 15 februarie 1994, in doua exemplare originale in limba romana, ambele texte fiind egal autentice.
--------------------*) Protocolul A si anexele acestuia se publica ulterior.
Pentru Romania,
Cristian Ionescu,
ministrul comertului
Pentru Republica Moldova,
Sergiu Certan,
ministrul economiei
ANEXA 1
A. LISTA MARFURILOR CONTINGENTATE LA EXPORT PE ANUL 1994
----------------------------------------------------------------------------- Nr. Pozitia Denumirea produsului U.M. Canti crt. tarifara tatea ------------------------------------------------------------------------------ |
NOTA:
Cu "ex" s-au marcat situatiile unde, din intreaga pozitie tarifara, este contingentat numai produsul sau grupa mentionata.
x) Nivelul contingentelor pentru aceste pozitii tarifare se va stabili dupa aprobarea de catre Parlament a legii volumului de masa lemnoasa ce se va recolta in anul 1994.
Licentele care sa permita exportul produselor respective in anul 1994 se vor elibera dupa stabilirea nivelului acestor contingente.
B. LISTA PRODUSELOR AL CAROR EXPORT ESTE CONDITIONAT DE RETURNAREA ANTICIPATA A CONTRAVALORII STIMULENTELOR ACORDATE PRODUCATORILOR
----------------------------------------------------------------------------- Nr. Pozitia tarifara Denumirea produsului crt. ----------------------------------------------------------------------------- |
NOTA:
Eliberarea licentelor se face numai in baza certificarii de catre Ministerul Industriilor a restituirii anticipate la buget a contravalorii stimulentelor acordate producatorului.
C. LISTA PRODUSELOR NEADMISE TEMPORAR LA EXPORT IN ANUL 1994
----------------------------------------------------------------------------- Nr. Pozitia tarifara Denumirea produsului crt. ------------------------------------------------------------------------------ |
NOTA:
Cu "ex" s-au marcat situatiile in care, din intreaga pozitie tarifara, este neadmis temporar la export numai produsul sau grupa de produse mentionate
ANEXA 2
A. LISTA MARFURILOR INTERZISE LA EXPORTUL DIN REPUBLICA MOLDOVA
1. Cereale, nutreturi combinate, produse de panificatie
B. LISTA MARFURILOR DIN REPUBLICA MOLDOVA AL CAROR EXPORT ESTE SUPUS CONTROLULUI
SI SE EFECTUEAZA PE BAZA DE LICENTA
I. Marfuri contingentate
----------------------------------------------------------------------------- Nr. Pozitia tarifara Denumirea marfii crt. ----------------------------------------------------------------------------- |
II. Marfuri cu caracter specific
1. Armamente, munitii, tehnica militara si articole speciale de completare pentru producerea acestora.
2. Substante explozibile.
3. Materiale nucleare, tehnologii, utilaje si instalatii pentru fabricarea acestora.
4. Surse de radiatie ionica.
5. Droguri, stupefiante si substante psihotrope, materiale pentru obtinerea acestora.
6. Otravuri.
7. Metale pretioase, minerale, pietre pretioase si obiecte din acestea (cu exceptia produselor electronice, care contin metale pretioase).
8. Elaborari loteristice, mijloace si utilaje pentru diverse tipuri de loterie "
9. Automate pentru jocuri.
III. Alte tipuri de marfuri
1. Substante chimice si deseurile industriale supuse controlului international "
2. Preparate medicinale si utilaj medical.
3. Livrarile in cadrul contractelor de constructii-montaj.
-----------------------
Declinare de raspundere: Informaţiile publicate în aceasta rubrică, precum şi textele actelor normative nu au caracter oficial.