Guvernul României emite următoarea ordonanţă:

Art. 1. - Se aprobă prelungirea participării Guvernului României la programul de lucru, anexă la Acordul de cooperare pentru administrarea fondului Autostrăzii Transeuropene Nord-Sud (TEM), în perioada 1997-2000 şi la extensiile ulterioare ale acestuia.

Art. 2. - Ministerul Transporturilor va suporta din alocaţiile de la bugetul de stat plata cotizaţiei de participare la Proiectul TEM, în valoare de 7.500 dolari S.U.A./an, atât până în anul 2000, cât şi pentru extensiile ulterioare ale programului de lucru, începând cu anul 1999.

PRIM-MINISTRU
RADU VASILE

Contrasemnează:

Ministrul transporturilor,
Traian Băsescu

Ministrul finanţelor,
Daniel Dăianu

Ministrul afacerilor externe,
Andrei Pleşu

Bucureşti, 25 august 1998.
Nr. 71.

COMISIA ECONOMICĂ PENTRU EUROPA

ACORD DE COOPERARE*)
pentru administrarea fondului Autostrăzii Transeuropene Nord-Sud (TEM)

Acord între Comisia Economică pentru Europa a Organizaţiei Naţiunilor Unite (C.E.E./O.N.U.), pe de o parte, şi guvernele participante la administrarea fondului Autostrăzii Transeuropene Nord-Sud (TEM), pe de altă parte, care au convenit următoarele:

ARTICOLUL I
Sfera acordului

Comisia Economică pentru Europa a Organizaţiei Naţiunilor Unite şi guvernele ţărilor TEM, denumite în continuare guverne participante, au convenit să coopereze pentru implementarea unui proiect intitulat Autostrada Transeuropeană Nord-Sud (TEM), denumit în continuare Proiectul, o descriere a acestuia fiind prezentată pe scurt în anexa A. Comisia Economică pentru Europa a Organizaţiei Naţiunilor Unite şi guvernele participante au fost de acord ca pentru acest Proiect Comisia Economică pentru Europa a Organizaţiei Naţiunilor Unite să fie Agenţie executivă.

ARTICOLUL II

Guvernele participante vor contribui cu fonduri pentru a se acoperi costurile Proiectului, după cum se va prezenta mai jos.

ARTICOLUL III

Agenţia executivă va răspunde conform clauzelor prezentului acord şi pe baza deciziilor Comitetului director al TEM cu privire la programul de lucru şi buget, în vederea administrării fondurilor cu care au contribuit guvernele participante pentru acoperirea costurilor Proiectului.

Secretarul executiv al Comisiei Economice pentru Europa a Organizaţiei Naţiunilor Unite va repartiza secretariatului funcţiile ce i-au fost încredinţate prin prezentul acord şi acele funcţii care vor putea fi determinate de părţi.

ARTICOLUL IV

1. Fiecare guvern participant, potrivit procedurii menţionate la paragraful 2 de mai jos, va pune la dispoziţie Organizaţiei Naţiunilor Unite suma de 7.500 dolari S.U.A. anual, suplimentată, după caz, cu alte contribuţii din orice altă sursă, iar Comisia Economică pentru Europa a Organizaţiei Naţiunilor Unite va utiliza aceste fonduri pentru acoperirea costurilor Proiectului prevăzut în anexa A.

2. Fiecare guvern participant va depune fondurile mai sus menţionate în monedă convertibilă, cu utilizare nerestricţională, într-un cont stabilit de Comisia Economică pentru Europa a Organizaţiei Naţiunilor Unite la Swiss Bank Corporation, Case Postale 2770, CH 1211 Geneva 2, cel târziu până în luna ianuarie a fiecărui an.

3. Comisia Economică pentru Europa a Organizaţiei Naţiunilor Unite va stabili un fond comun, potrivit regulilor şi reglementărilor financiare ale Organizaţiei Naţiunilor Unite, pentru primirea şi administrarea fondurilor mai sus menţionate.

4. Fondul comun şi activităţile finanţate din acesta vor fi administrate de Comisia Economică pentru Europa a Organizaţiei Naţiunilor Unite, în conformitate cu reglementările, regulile şi directivele Organizaţiei Naţiunilor Unite. În mod corespunzător, se va angaja şi administra personalul, se vor procura echipamente, rechizite şi servicii, iar contractele vor intra în vigoare în conformitate cu prevederile acestor reglementări, reguli şi directive.

5. Toate conturile financiare şi bilanţurile vor fi exprimate în dolari S.U.A.

ARTICOLUL V

1. Fondul comun va fi utilizat pentru acoperirea cheltuielilor determinate de realizarea de către Comisia Economică pentru Europa a Organizaţiei Naţiunilor Unite a activităţilor Proiectului, în temeiul prezentului acord.

2. Din fondul comun se va reţine, de asemenea, o cotă de treisprezece (13) procente pentru toate cheltuielile asigurate din fondul comun. Acest procentaj va reprezenta contribuţia pentru serviciile de sprijinire a programului, furnizate de Comisia Economică pentru Europa a Organizaţiei Naţiunilor Unite în implementarea Proiectului finanţat prin fondul comun.

3. Din fondul comun se va reţine şi o cotă echivalentă cu un (1) procent din remuneraţia sau salariul net al persoanelor angajate de Agenţia executivă, a căror angajare este finanţată prin fondul comun, pentru a asigura o rezervă destinată acoperirii oricărei pretenţii pentru decesul, accidentarea sau îmbolnăvirea, survenite în timpul serviciului, conform reglementărilor şi regulilor sau contractelor Organizaţiei Naţiunilor Unite, aplicabile. Rezerva nu poate fi restituită guvernelor participante.

ARTICOLUL VI

1. Comisia Economică pentru Europa a Organizaţiei Naţiunilor Unite va începe şi va continua coordonarea activităţilor potrivit prezentului acord, după primirea contribuţiilor.

2. Comisia Economică pentru Europa a Organizaţiei Naţiunilor Unite nu va face nici un fel de plăţi în afara sumelor specificate pentru cheltuieli în cadrul Proiectului.

3. Dacă se ivesc cheltuieli neprevăzute sau dacă suma contribuţiei anuale, determinată conform prevederilor art. IV paragraful 1 de mai sus, se dovedeşte insuficientă pentru acoperirea costului Proiectului, Comisia Economică pentru Europa a Organizaţiei Naţiunilor Unite va înainta spre aprobare guvernelor participante un buget suplimentar, prezentând finanţarea suplimentară care va fi necesară. Dacă o astfel de finanţare suplimentară nu va fi disponibilă, asistenţa asigurată Proiectului potrivit prezentului acord poate fi redusă sau, dacă va fi necesar, încetată de Comisia Economică pentru Europa a Organizaţiei Naţiunilor Unite.

În nici un caz Comisia Economică pentru Europa a Organizaţiei Naţiunilor Unite nu îşi va asuma nici o responsabilitate în cazul depăşirii fondurilor asigurate în cadrul fondului comun.

ARTICOLUL VII

Organizaţia Naţiunilor Unite este proprietarul echipamentelor, al stocurilor şi al oricăror alte obiecte finanţate din acest fond comun. La încetarea sau la expirarea prezentului acord problema proprietăţii va face obiectul unor consultări între guvernele participante şi Agenţia executivă.

ARTICOLUL VIII

Evaluarea activităţilor finanţate din acest fond va fi realizată în comun de Comisia Economică pentru Europa a Organizaţiei Naţiunilor Unite şi de guvernele participante, periodic, după caz.

ARTICOLUL IX

Acest fond va face în mod exclusiv obiectul procedurilor de audit interne şi externe, prevăzute în reglementările, regulile şi directivele financiare ale Organizaţiei Naţiunilor Unite.

ARTICOLUL X

Comisia Economică pentru Europa a Organizaţiei Naţiunilor Unite va prezenta guvernelor participante următoarele situaţii de bilanţ şi rapoarte, elaborate în conformitate cu procedurile contabile şi de raportare ale Organizaţiei Naţiunilor Unite:

ARTICOLUL XI

Comisia Economică pentru Europa a Organizaţiei Naţiunilor Unite, în urma consultării Comitetului director TEM, va notifica guvernele participante când, după opinia sa, scopurile pentru care a fost creat acest fond s-au atins. Data unei astfel de notificări va fi considerată ca dată a expirării prezentului acord, ceea ce va constitui obiectul prelungirii valabilităţii, după cum se arată la art. XIV.

ARTICOLUL XII

Orice stat membru al Comisiei Economice pentru Europa a Organizaţiei Naţiunilor Unite, orice stat având statut consultativ în cadrul acesteia, precum şi organizaţiile de integrare economică regională, constituite de către statele suverane membre ale Comisiei Economice pentru Europa a Organizaţiei Naţiunilor Unite, având competenţă în problemele abordate în prezentul acord, care doreşte/doresc să participe la Proiect şi deci la prezentul acord, va/vor notifica în acest sens secretarul executiv al Comisiei Economice pentru Europa a Organizaţiei Naţiunilor Unite. Acesta va transmite o copie a acestei notificări guvernelor paricipante.

Dacă secretarul executiv nu primeşte nici o obiecţie în termen de 90 de zile de la comunicarea sa adresată părţilor privind intenţia participării, statul sau organizaţia respectivă va deveni parte contractantă la acord, cu condiţia de a-şi îndeplini obligaţiile, între care şi cele prevăzute la art. I.

Secretarul executiv va informa părţile în mod corespunzător.

ARTICOLUL XIII

Prezentul acord îşi poate înceta valabilitatea la solicitarea fie a Comisiei Economice pentru Europa a Organizaţiei Naţiunilor Unite, fie a guvernelor participante, cu condiţia ca în termen de 30 de zile să adreseze o notă scrisă celeilalte părţi, art. X continuând să rămână în vigoare în scopul prevăzut de acesta.

ARTICOLUL XIV

La încetarea sau la expirarea prezentului acord conform art. XI sau XIII, fondurile vor continua să fie deţinute de Comisia Economică pentru Europa a Organizaţiei Naţiunilor Unite până când toate cheltuielile determinate de Comisia Economică pentru Europa a Organizaţiei Naţiunilor Unite au fost achitate din aceste fonduri. După aceasta, orice sumă rămasă în fondul comun va fi pusă la dispoziţie guvernelor participante.

ARTICOLUL XV

Prezentul acord va putea fi semnat de toate statele TEM. Acordul va intra în vigoare după semnarea sa de către Comisia Economică pentru Europa a Organizaţiei Naţiunilor Unite şi de următoarele guverne participante: Ungaria, Italia, Polonia, România şi Iugoslavia. Drept pentru care, subsemnaţii, fiind autorizaţi corespunzător pentru aceasta, au semnat prezentul acord în două exemplare, la Geneva.

Pentru Guvernul Ungariei: 18 decembrie 1991
Pentru Guvernul Italiei: 19 decembrie 1991
Pentru Guvernul Poloniei: 18 decembrie 1991
Pentru Guvernul României: 18 decembrie 1991
Pentru Guvernul Iugoslaviei: 18 decembrie 1991
Pentru Comisia Economică
pentru Europa a Organizaţiei
Naţiunilor Unite: 18 decembrie 1991
Pentru Guvernul Bulgariei: 28 februarie 1992
Pentru Guvernul R. F. Cehoslovacia: 5 februarie 1992
Pentru Guvernul Turciei: 2 septembrie 1992
Pentru Guvernul Croaţiei: 21 iulie 1993
Pentru Guvernul Lituaniei: 24 octombrie 1994
Pentru Guvernul Georgiei: 17 iulie 1996
Pentru Guvernul BosnieiHerţegovina 26 decembrie 1996

ANEXA A

COMISIA ECONOMICĂ PENTRU EUROPA

ACORD DE ADMINISTRARE A FONDULUI COMUN
Partea 1

PROIECTUL TEM (AUTOSTRADA TRANSEUROPEANĂ NORD-SUD)
Program de lucru pentru perioada 1997-2000

____________________________________________________________________________________________________________ Obiectivul Activitatea ____________________________________________________________________________________________________________ Nr. Nr. crt. Descriere crt. Descriere ____________________________________________________________________________________________________________ 1. Extinderea în continuare a reţelei TEM 1.1. Asistenţă TEM ţărilor membre pentru şi promovarea accelerării construcţiei finanţarea construcţiei TEM privind: acesteia cadrul legal, taxe şi impozite, fondul drumurilor, concesiuni etc. 1.2. Elaborarea unui "Master Plan" pentru TEM: proiect iniţial, evaluare economică, socială şi a elementelor de mediu, comunicaţii, accesibilitat, prioritizare, pro gram provizoriu de execuţie a lucrărilor de construcţii etc. 1.3. Revizuirea şi actualizarea prognozei de trafic TEM: reexaminarea metodologiilor posibile, date iniţiale de intrare, orizont de timp şi scenarii 1.4. Inventarierea trecerilor de frontieră pe traseul TEM şi recomandări de moderni zare. 1.5. Extinderea bazei de date TEM: proiec tare, adaptare, prelucrare, management şi actualizare 2. Activităţi de promovare a TEM 2.1. Realizarea de noi contacte şi extinderea legăturilor cu ţările vecine în scopul ade rării acestora la Proiect 2.2. Furnizarea de informaţii privind TEM către publicul general: broşuri cu infor maţii, buletine, mass-media etc. 3. Garantarea siguranţei circulaţiei, a 3.1. Actualizarea şi revizuirea standardelor condiţiilor optime de conducere prin de proiectare privind caracteristicile geo asistenţă în cadrul TEM privind metrice (TEM-GDS) proiectarea, întreţinerea, exploatarea 3.2. Promovarea şi distribuirea TEM-GDS şi gestionarea în interiorul şi în afara zonei TEM. 3.3. Reexaminarea metodologiilor de evaluare a impactului asupra mediului (EIA), în scopul de a armoniza experienţa practică cu organizarea şi cu metodologiile 3.4. Punerea de acord a semnalizării TEM şi introducerea metodelor moderne de tele matică pe drumuri 3.5. Măsuri şi ataşamente în scopul creşterii siguranţei traficului şi al înlăturării petelor negre (locuri periculoase, cu frecvenţă mare a accidentelor) de pe TEM 3.6. Introducerea şi extinderea sistemelor de management al podurilor şi al drumurilor (BMS, PMS), în scopul îmbunătăţirii şi optimizării întreţinerii autostrăzilor 3.7. Actualizarea programului de modernizare a coridoarelor TEM 3.8. Schimb de experienţă privind participarea publică la etapele de planificare şi pro iectare a autostrăzilor 3.9. Introducerea metodologiilor de inginerie a valorii la proiectarea TEM 3.10. Produse-program pentru TEM: rolul Biroului central al Proiectului (PCO) în schimbul de informaţii pe probleme de software 3.11. Introducerea ultimelor informaţii privind tehnologiile pentru activităţile TEM 3.12. Expertiza privind identificarea necesităţilor suplimentare ale ţărilor TEM privind asis tenţa din partea Proiectului pentru proiec tare, construcţie, exploatare şi administrare a Proiectului 3.13. Elaborarea unui plan amănunţit pentru instruirea personalului din ţările TEM pe probleme economice şi tehnice 4. Asistenţă în procesul integrării în Siste- 4.1. Dezvoltarea şi implementarea unei stra mul european de transport tegii de cooperare pe linie TEM cu orga nisme competente ale Uniunii Europene (U.E.) şi cu alte organisme internaţionale importante 4.2. Cooperarea cu Comit. Europ.en de Normalisation (C.E.N.) pentru standardi zarea drumurilor 4.3. Studierea efectelor introducerii greutăţii pe osie de 11,5 t pe TEM 4.4. Cooperarea cu TER privind transportul combinat şi aspectele intermodale pentru ambele proiecte 5. Intensificarea activităţii de management 5.1. Întâlniri regulate ale comitetului director al Proiectului şi ale coordonatorilor naţionali TEM 5.2. Întâlniri ale directorilor de drumuri şi con sfătuiri cu grupul consilierilor experţi 5.3. Întărirea rolului şi funcţiilor Biroului cen tral al Proiectului 5.4. Analiza Proiectului în vederea susţinerii în faţa unor noi confruntări 5.5. Cooperarea dintre ţările TEM în toate problemele privind transportul rutier 5.6. Transfer de tehnologie din afara zonei şi în interiorul zonei 5.7. Dezvoltarea unui program pentru schim bul regulat şi sistematic de experienţă privind studiile TEM 5.8. Dezvoltarea unui program pentru schim bul regulat şi sistematic de experienţă pe probleme privind legislaţia în domeniul transportului rutier 6. Stabilirea de noi obiective în concor danţă cu necesităţile ce apar ____________________________________________________________________________________________________________

Partea a 2-a

AUTOSTRADA TRANSEUROPEANĂ NORD-SUD - PROIECT DE BUGET
PENTRU PERIOADA 1997-2000 (în dolari S.U.A.)

_____________________________________________________________________________________________________________________ Cod Componenţa 1997-2000 1997 1998 1999 2000 _____________________________________________________________________________________________________________________ 10 PERSONAL PROIECT 11.01 Director Proiect 14.400 3.600 3.600 3.600 3.600 11.03 Consultanţi 9.600 2.400 2.400 2.400 2.400 _____________________________________________________________________________________________________________________ 11.99 Subtotal 24.000 6.000 6.000 6.000 6.000 _____________________________________________________________________________________________________________________ 13.00 Sprijin admin. 16.000 4.000 4.000 4.000 4.000 15.00 Călătorii oficiale 60.000 15.000 15.000 15.000 15.000 16.00 Costuri misiuni 36.000 9.000 9.000 9.000 9.000 _____________________________________________________________________________________________________________________ 19.00 Total componenţă 136.000 34.000 34.000 34.000 34.000 _____________________________________________________________________________________________________________________ 20 SUBCONTRACTE 21.00 Subcontracte 8.000 2.000 2.000 2.000 2.000 _____________________________________________________________________________________________________________________ 29.00 Total componenţă 8.000 2.000 2.000 2.000 2.000 _____________________________________________________________________________________________________________________ 30 PREGĂTIRE 32.00 Pregătire grup 86.000 20.000 23.000 20.000 23.000 _____________________________________________________________________________________________________________________ 39.00 Total componenţă 86.000 20.000 23.000 20.000 23.000 _____________________________________________________________________________________________________________________ 40 ECHIPAMENTE 42.00 Echipamente non-exp. 14.000 5.000 2.000 5.000 2.000 _____________________________________________________________________________________________________________________ 49.00 Total componenţă 14.000 5.000 2.000 5.000 2.000 _____________________________________________________________________________________________________________________ 50 DIVERSE 51.00 Întreţinere şi oper. 4.000 1.000 1.000 1.000 1.000 53.00 Altele 28.000 7.000 7.000 7.000 7.000 59.00 Total componenţă 32.000 8.000 8.000 8.000 8.000 _____________________________________________________________________________________________________________________ TOTAL 276.000 69.000 69.000 69.000 69.000 _____________________________________________________________________________________________________________________ SPRIJIN PENTRU PROGRAM 36.000 9.000 9.000 9.000 9.000 _____________________________________________________________________________________________________________________ REZERVE OPERAŢIONALE 41.600 10.400 10.400 10.400 10.400 _____________________________________________________________________________________________________________________ TOTAL PROIECT: 353.600 88.400 88.400 88.400 88.400 _____________________________________________________________________________________________________________________

Partea a 3-a
CADRUL DE COOPERARE PENTRU PERIOADA 1997-2000

ACORD DE COOPERARE
privind Autostrada Transeuropeană Nord-Sud (TEM)
în perioada 1997-2000

Guvernele Bosniei-Herţegovinei, Bulgariei, Croaţiei, Republicii Cehe, Georgiei, Ungariei, Italiei, Lituaniei, Poloniei, României, Slovaciei şi Turciei,

I. OBIECTIVE

Principalele obiective ale Proiectului TEM în perioada 1997-2000 vor fi:

A. Obiective de perspectivă

1. Proiectul se bazează pe intenţia fermă a statelor semnatare de a crea o reţea transeuropeană de autostrăzi (TEM). Această reţea va forma un sistem de artere rutiere de mare capacitate, capabile să asigure o calitate corespunzătoare de servicii pentru trafic, prin garantarea unei siguranţe a circulaţiei, a unei viteze de circulaţie şi a unui confort, acceptate de comun acord şi bazate pe standarde şi reglementări practice, recomandate spre utilizare de către toate ţările TEM.

2. Această reţea va lega zonele situate în nordul, sudul şi sud-estul Europei între ele şi cu vestul Europei, trecând prin ţările participante, contribuind în acest mod la realizarea unui sistem echilibrat paneuropean de transport de mărfuri şi persoane.

3. Autostrada Transeuropeană Nord-Sud: a) va satisface cerinţele de transport pe distanţe lungi şi de trafic internaţional, oferind un mod de transport eficient şi comod, şi, în acelaşi timp, constituind o importantă arteră de tranzit între statele participante, conectându-le pe acestea la ţările vecine din Europa, nordul Africii şi vestul Asiei, precum şi

4. În funcţie de resursele disponibile, statele pot hotărî adăugarea de noi obiective.

B. Obiective imediate

1. Asistenţă în accelerarea construcţiei reţelei TEM, prin identificarea necesarului de investiţii şi a priorităţilor, investigarea resurselor financiare necesare pentru construcţia TEM şi determinarea celor mai noi şi potrivite sisteme de recuperare a investiţiei de la utilizatorii autostrăzii TEM.

2. Asistenţă în proiectarea, construirea, întreţinerea, exploatarea şi administrarea reţelei de autostrăzi TEM pe teritoriile ţărilor participante, astfel încât să constituie parte integrantă a unei infrastructuri rutiere integrate în Europa, ceea ce va contribui la eliminarea diferenţelor existente în reţeaua de autostrăzi din vestul, estul, centrul şi sud-estul Europei.

3. Asistenţă în extinderea TEM, prin includerea unor noi legături în reţeaua actuală, orientate pe direcţia est-vest, intersectând axa nord-sud a TEM, în scopul asigurării unui sistem de transport echilibrat pentru traficul de persoane şi mărfuri între estul, centrul şi vestul Europei.

4. Asistenţă în consolidarea rolului TEM în procesul de integrare europeană a transporturilor.

5. Promovarea şi îmbunătăţirea cooperării în toate problemele privind transportul rutier între ţările TEM având diferite niveluri de dezvoltare.

6. Continuarea activităţii de difuzare a informaţiilor, experienţei rezultate din expertize, a cunoştinţelor de knowhow care s-au acumulat până în prezent în zona TEM, spre alte regiuni ale lumii.

II. REŢEAUA TEM

1. TEM va deveni o reţea internaţională de autostrăzi şi de drumuri expres, care va lega partea nordică a Europei cu părţile ei sudice şi sud-estice şi Marea Baltică, Marea Adriatică, Marea Egee şi Marea Neagră, printr-un sistem rapid, sigur şi economic de autostrăzi. La vest, terminalele sale se vor lega cu autostrăzile existente. La est şi sud, autostrada va deschide puncte de legătură cu sistemele rutiere din Asia şi Africa. Legăturile noi, intersectând axa TEM nord-sud de la est la vest, vor spori atractivitatea TEM prin îmbogăţirea reţelei în beneficiul utilizatorilor potenţiali. Introducerea acestor legături în Proiect se va realiza numai în baza hotărârilor adoptate de Comitetul director TEM.

2. Itinerarele iniţiale ale reţelei TEM sunt prezentate în appendixul A.

3. Pentru perioada de valabilitate a acestui acord, aria geografică a Proiectului este limitată la ţările europene, precum şi la Armenia, Azerbaidjan şi Georgia. Teritoriul unei noi ţări membre trebuie să se învecineze cu teritoriul unei ţări membre sau al unei ţări având calitatea de observator.

III. CADRUL INSTITUŢIONAL

1. Proiectul TEM va fi coordonat de către un comitet director interguvernamental, sprijinit de organe aflate în subordine, conform appendixurilor B şi D. Coordonatorii naţionali, ai căror termeni de referinţă sunt descrişi în appendixul C, vor avea ca responsabilităţi coordonarea la nivel naţional a activităţilor legate de Proiect, precum şi menţinerea legăturilor în cadrul Proiectului.

2. De reţinut faptul că, în continuare, C.E.E./O.N.U. (Comisia Economică pentru Europa a Organizaţiei Naţiunilor Unite, va rămâne Agenţia executivă a Proiectului TEM până la sfârşitul anului 2000; statele participante vor invita comisia să continue îndeplinirea acestei funcţii şi după această dată (organizaţii internaţionale... Proiect). Organizaţiile internaţionale IGO şi NGO şi/sau organismele private şi statele membre vor fi, de asemenea, invitate să contribuie la Proiectul TEM.

IV. PARTICIPARE

Membri

1. Membrii Proiectului trebuie să îndeplinească toate obligaţiile stipulate în Acordul de cooperare pentru administrarea fondului TEM, denumit în continuare acord. Reprezentanţii acestora, într-un număr stabilit pentru fiecare întâlnire şi în mod echitabil pentru toate ţările membre, au dreptul să ia parte la toate întâlnirile experţilor, cheltuielile de cazare şi masă fiind suportate din bugetul TEM.

2. În cazul în care membrii nu îşi îndeplinesc obligaţiile în termenul stipulat la art. IV/2 al acordului, C.E.E./O.N.U. va lua legătura cu guvernul respectiv pentru a clarifica motivele şi pentru a stabili un nou termen. Dacă şi acest nou termen expiră fără a fi primit contribuţia din partea membrului, guvernului respectiv i se poate solicita să achite toate cheltuielile legate de participarea experţilor săi la reuniunile de experţi.

3. Dacă nu sunt îndeplinite toate condiţiile impuse de calitatea de membru, pe o perioadă mai lungă de 2 ani, Comitetul director TEM poate recomanda C.E.E./O.N.U. să retragă calitatea de membru a guvernului semnatar TEM sau să propună schimbarea statutului de membru cu cel de observator.

4. Statele nemembre, alte organizaţii internaţionale, organizaţii neguvernamentale şi/sau organisme private sunt, de asemenea, invitate să contribuie la Proiect ca membri asociaţi, observatori sau donatori.

Membri asociaţi

5. Contribuţia pentru Proiect a membrilor asociaţi este în numerar, la nivelul stipulat prin acord, neavând semnat acordul. Aceştia trebuie să îşi exprime dorinţa de a fi admişi ca membri asociaţi, în formă scrisă sau printr-o declaraţie în timpul unei şedinţe a Comitetului director TEM.

6. Membrii asociaţi au dreptul de participare la şedinţele Comitetului director TEM şi la toate celelalte reuniuni TEM, cu excepţia şedinţelor cu uşile închise, în condiţiile în care cheltuielile reprezentanţilor sunt acoperite în acelaşi mod ca şi cele ale membrilor Proiectului.

Observatori

7. Contribuţia pentru Proiect a observatorilor este în numerar, în sumă mai mică decât este stipulat în acord, sau numai în servicii ori fără nici o contribuţie a acestora. Ei trebuie să-şi exprime dorinţa de a fi admişi cu statut de observator, în formă scrisă sau printr-o declaraţie în timpul unei şedinţe a Comitetului director TEM.

8. Observatorii au numai un statut consultativ în cadrul Proiectului. Reprezentanţii acestora la şedinţe vor achita toate cheltuielile legate de participarea la reuniuni.

V. BUGETUL TEM

Acoperirea cheltuielilor determinate de efectuarea activităţilor prezentate în programul de lucru, bugetele anuale vor fi stabilite de Comitetul director pe baza următoarelor elemente:

1. Resurse:

2. Cheltuieli

Principalele capitole ale cheltuielilor sunt pentru coordonarea Proiectului, subcontracte, instruiri, echipamente şi diverse alte costuri.

Statele participante vor continua să plătească salariile, contribuţiile pentru asigurările sociale, precum şi alte sume destinate personalului naţional, atât când lucrează pentru Proiectul TEM, cât şi atunci când acest personal este delegat să participe le reuniuni, cursuri etc.

Bugetul Proiectului care acoperă o perioadă de 4 ani este prezentat în anexa A, partea a 2-a.

VI. AMPLASAREA BIROULUI CENTRAL AL PROIECTULUI

Biroul central TEM are sediul la Varşovia.

Modul de organizare pentru buna funcţionare a biroului, ca activitate a guvernului ţării gazdă, este prezentat în appendixul G.

VII. NOTIFICAREA ACCEPTĂRII

Cele de mai sus au fost aprobate în cadrul celei de a douăzeci şi şaptea şedinţe a Comitetului director.

VIII. APPENDIXURI

Appendixurile constituie parte integrantă a acestui acord.

Appendix A - Reţeaua TEM
Appendix B - Comitetul director
Appendix C - Coordonatorii naţionali
Appendix D - Biroul central al Proiectului
Appendix E - Bugetul
Appendix F - Scrisoare de acord semnată de C.E.E.
şi de guvernul ţării gazdă
Appendix G - Scrisoare-tip de acord, ce urmează a fi
semnată de C.E.E. şi guvernul ţării
coordonatorului de Proiect sau de alt
reprezentant al echipei implicate în Proiect.

APPENDIX B

Comitetul director

1. Comitetul director este organul cu cel mai înalt nivel de decizie al Proiectului TEM. El este format din reprezentanţi nominalizaţi de guvernele statelor TEM, de preferinţă la nivel ministerial şi/sau de director. Acest comitet stabileşte politica generală a Proiectului şi măsurile generale care urmează a fi întreprinse privind activităţile TEM şi adoptă deciziile pentru o acţiune comună.

2. Funcţiile Comitetului director cuprind:

3. Regulile de procedură ale Comitetului director sunt următoarele:

I. Şedinţele

Regula 1

Comitetul director ţine două şedinţe regulate pe an, datele şi locurile de desfăşurare urmând a fi stabilite de către comitet, înţelegându-se, de asemenea, că aceste şedinţe sunt convocate în trimestrul al doilea şi, respectiv, al patrulea al fiecărui an.

Regula 2

Şedinţele speciale sunt ţinute pe baza deciziei adoptate de comitet cu ocazia unei întruniri sau la cererea:

Regula 3

Toate întâlnirile comitetului se vor desfăşura cu uşile închise, cu excepţia cazului în care acesta hotărăşte altfel.

II. Ordinea de zi

Regula 4

La fiecare sesiune, comitetul elaborează, pe baza textului înaintat de directorul de proiect, o ordine de zi provizorie pentru sesiunea următoare.

Comitetul, la începutul fiecărei şedinţe, adoptă ordinea de zi. Orice altă problemă care intră în competenţa comitetului şi care nu a fost inclusă în ordinea de zi provizorie poate fi prezentată comitetului de către un membru al acestuia sau de către directorul de proiect şi inclusă în ordinea de zi prin decizia comitetului. Comitetul poate revizui ordinea de zi, adăugând, excluzând, completând sau făcând amendamente asupra punctelor.

III. Reprezentare

Regula 5

Fiecare membru, membru asociat sau observator va fi reprezentat în comitet de către un reprezentant care poate fi însoţit la şedinţele comitetului de alţi reprezentanţi sau consilieri. C.E.E../O.N.U., în calitatea sa de Agenţie executivă va participa ex officio. IV. Funcţionări

Regula 6

Comitetul, la începutul primei sale sesiuni anuale şi aderând deplin la principiul rotaţiei, alege dintre reprezentanţii membrilor un preşedinte, un vicepreşedinte şi un raportor, care vor deţine aceste funcţii în anul respectiv, până când vor fi aleşi succesorii lor.

Dacă preşedintele nu va mai putea să-şi îndeplinească funcţiile sau va înceta să fie reprezentantul unui guvern membru din comitet, atunci el încetează să mai deţină această funcţie, care va fi preluată de vicepreşedinte, acesta devenind preşedinte pentru mandatul neîncheiat.

Regula 7

Preşedintele va participa la şedinţele comitetului în această calitate şi nu ca reprezentant al guvernului membru care l-a acreditat. Un alt reprezentant al delegaţiei guvernului respectiv va trebui să fie autorizat să reprezinte guvernul în cauză la şedinţele comitetului.

V. Limba oficială şi evidenţa documentelor

Regula 8

Limba engleză constituie limba oficială de lucru a Proiectului, inclusiv a Comitetului director. Ţările care organizează şedinţele Comitetului director vor asigura traducerea în limba franceză şi/sau rusă, când aceasta este posibilă.

Regula 9

Cu ocazia sesiunilor comitetului se întocmesc rapoarte care se adoptă de către comitet, fiind distribuite imediat membrilor şi oricăror participanţi la lucrări. Rapoartele pot fi făcute publice după adoptarea lor, la timpul şi în condiţiile pe care le va hotărî comitetul.

VI. Cvorum

Regula 10

Deciziile comitetului privind toate problemele examinate vor fi adoptate prin consens de către membrii prezenţi.

VII. Organisme subordonate

Regula 11

Regulile comitetului se aplică, de asemenea, în principiu, organismelor subordonate.

VIII. Participarea reprezentanţilor guvernelor nemembre şi a organizaţiilor internaţionale

Regula 12

Membrii asociaţi au drept de vot la şedinţele Comitetului director, dar reprezentanţii acestora nu pot fi aleşi preşedinţi sau directori de proiect şi nici asistenţi (directori adjuncţi). Observatorii nu au drept de vot la şedinţele Comitetului director.

IX. Aplicarea de amendamente sau suspendarea regulilor de procedură

Regula 13

O regulă de procedură poate fi amendată sau suspendată printr-o decizie a Comitetului director, pe baza consensului tuturor ţărilor TEM.

APPENDIX C
Coordonatorii naţionali

Coordonatorul naţional este desemnat de guvernul ţării pe care o reprezintă.

Coordonatorul naţional are următoarele responsabilităţi:

1. să asigure legătura cu Proiectul TEM, în ţara sa;

2. să menţină legătura între organizaţiile naţionale implicate în Proiect şi Biroul central al Proiectului, prin întreprinderea de acţiuni la nivel naţional, cu scopul de a obţine şi transmite informaţiile cerute privind executarea activităţilor biroului;

3. să coordoneze activităţile desfăşurate la nivel naţional;

4. să planifice activităţile şi să execute sarcinile ce derivă din programele de lucru ale TEM;

5. să utilizeze în mod efectiv şi eficient rezultatele obţinute în cadrul Proiectului TEM;

6. să participe la şedinţele Comitetului director TEM şi să îşi aducă contribuţia la atingerea obiectivelor TEM.

APPENDIX D
Biroul central al Proiectului

Biroul central al Proiectului coordonează toate activităţile realizate în conformitate cu prevederile prezentului document şi funcţionează sub direcţia Comitetului director şi coordonarea C.E.E./O.N.U., ca Agenţie executivă.

Sediul Biroului central al Proiectului se află la Varşovia, Polonia, conform înţelegerilor stipulate în scrisoarea adresată de Guvernul Republicii Polonia Secretariatului executiv al C.E.E./O.N.U. privind funcţionarea acestui birou.

Personalul care lucrează în cadrul Biroului central al Proiectului este compus după cum urmează: - director de proiect; - director(i) adjunct(i); - alt personal.

Personalul angajat are următoarele competenţe:

Director

Directorul Biroului central al Proiectului TEM este ales pe baza principiului rotaţiei de către Comitetul director. El va servi pe o perioadă de 2 ani, cu posibilitatea extinderii pentru încă 2 ani, cu aprobarea Comitetului director, pe baza acordului guvernului ţării din care provine.

Guvernul care asigură serviciile directorului de proiect va suporta şi remunerarea acestuia. Condiţiile de exercitare a serviciilor sale se stabilesc printr-un schimb de scrisori între C.E.E./O.N.U. şi guvernul respectiv. Când se deplasează în afara Varşoviei, cheltuielile de transport şi diurna se suportă din bugetul Proiectului TEM.

Directorul de proiect are următoarele responsabilităţi:

1. să acţioneze ca director al Biroului central al TEM;

2. să elaboreze versiunea iniţială a programelor de lucru ce urmează a fi supuse aprobării Comitetului director şi apoi, după ce programele au fost adoptate, să organizeze desfăşurarea activităţilor înscrise;

3. să activeze ca secretar al Comitetului director;

4. să acorde consultanţă preşedintelui Comitetului director în probleme care necesită adoptarea deciziilor;

5. să pregătească şi să distribuie ţărilor membre informaţii cu privire la problemele ce necesită adoptarea de decizii;

6. să păstreze legătura permanentă cu coordonatorii naţionali pentru toate problemele aferente implementării activităţilor TEM;

7. să elaboreze raportul directorului de proiect asupra tuturor activităţilor desfăşurate de Biroul central al Proiectului privind stadiul de realizare a TEM în perioada analizată, pentru şedinţele Comitetului director;

8. să organizeze şi să elaboreze documentaţii de ordin tehnic şi administrativ care vor fi puse în discuţie la toate reuniunile TEM;

9. să controleze activitatea experţilor care asigură servicii de consultanţă în cadrul diverselor activităţi şi care cooperează cu guvernele TEM în cadrul contribuţiei în servicii pentru Proiectul TEM;

10. să verifice activităţile administrative şi financiare ce intră în competenţa Biroului central al Proiectului;

11. să acorde asistenţă pentru administrarea bugetului, în conformitate cu deciziile Comitetului director şi prevederile regulamentelor financiare şi procedurale ale C.E.E./O.N.U.;

12. să acorde asistenţă la recrutarea de consultanţi, sub îndrumarea Comitetului director, oferindu-şi sprijinul în executarea activităţilor specifice în conformitate cu programul de lucru;

13. să execute şi alte sarcini încredinţate de Comitetul director;

14. directorul de proiect va răspunde direct directorului Diviziei de transporturi din cadrul C.E.E./O.N.U. sau reprezentantului acestuia;

15. în calitatea sa de conducător al Biroului central al Proiectului, directorul de proiect va supraveghea activitatea desfăşurată atât de personalul străin, cât şi de cel local pus la dispoziţie de Guvernul Poloniei;

16. sediul directorului de proiect se va afla la Varşovia, Polonia, şi orice deplasare în afara acestui sediu va fi efectuată numai după consultarea prealabilă şi cu aprobarea Diviziei de transporturi a C.E.E./O.N.U.;

17. să reprezinte proiectul în strânsă legătură cu C.E.E./O.N.U.;

18. să informeze toţi membrii comitetului, prin comunicări verbale sau scrise, despre problemele care pot interesa comitetul, putând participa la dezbateri.

Directori adjuncţi (asistenţi)

Pentru realizarea unui volum de muncă mai mare, Comitetul director poate selecta directori adjuncţi calificaţi, care să lucreze pe o anumită perioadă, având sarcina de a-l sprijini pe directorul de proiect în probleme tehnice, de funcţionare şi financiare ale conducerii Proiectului TEM.

Aceştia sunt aleşi, dintre candidaţii propuşi de ţările TEM, de către Comitetul director, cu participarea directorului de proiect. Disponibilizarea acestora de către guvernele ţărilor participante se va realiza în aceleaşi condiţii ca şi în cazul directorului de proiect.

Alt personal

Dacă va fi necesar, faţă de personalul pus la dispoziţie de ţara gazdă, se va recruta şi un personal suplimentar, care va fi remunerat în cadrul Proiectului, conform necesităţilor TEM, astfel cum au fost determinate de către directorul de proiect şi cu aprobarea Comitetului director.

APPENDIX E
Bugetul

Proiectul TEM se realizează pe baza unui buget, ale cărui principale surse sunt contribuţiile în numerar în valută liber convertibilă de la ţările membre. La acest buget pot contribui de asemenea: state nemembre, organe şi organizaţii internaţionale şi/sau organizaţii particulare.

Atât organizaţiile publice, cât şi cele particulare din ţările TEM, cum sunt universităţile, birourile de proiectare, companiile de construcţii, organizaţiile de transport sau alte firme producătoare etc. pot fi cointeresate în sponsorizarea Proiectului TEM.

Contribuţiile ţărilor membre în moneda convertibilă vor fi de acelaşi nivel. Contribuţiile în servicii vor trebui să fie pe cât posibil la acelaşi nivel.

Bugetul este planificat să acopere o perioadă de 4 ani.

Acest buget, inclusiv contribuţiile în servicii ale ţărilor, va fi utilizat sub controlul C.E.E./O.N.U. şi sub îndrumarea directorului de proiect, în conformitate cu programul de lucru şi cu instrucţiunile Comitetului director.

Principalele contribuţii în servicii din partea ţărilor membre TEM sunt cele legate de: funcţionarea Biroului central, organizarea de reuniuni, asigurarea de experţi naţionali, elaborarea de rapoarte tehnice şi programe de perfecţionare şi realizarea de activităţi de coordonare specifice şi de încheiere de subcontracte prin proceduri de implementare guvernamentale.

APPENDIX F

August 1991

REPUBLICA POLONIA
Ministerul Afacerilor Externe
Secretar de stat

Domnule,

Începând cu anul 1978, Biroul central al Proiectului (PCO) Autostrăzii Transeuropene NordSud (TEM) din Varşovia funcţionează la Varşovia cu succes, servind statele TEM în implementarea tuturor activităţilor realizate în cadrul Proiectului, în conformitate cu documentele acestui Proiect pentru faze succesive. Statele membre TEM, dintre care se disting: Austria, Bulgaria, Cehia, Slovacia, Grecia, Ungaria, Italia, Polonia, România, Turcia şi Iugoslavia,

PCO va îndeplini funcţiile definite în Acordul de cooperare TEM. Aprobarea funcţionării acestuia de către guvernele participante vă va fi notificată la timpul cuvenit. PCO va fi condus de către directorul de proiect, care va fi asistat de personal calificat, aşa cum este descris în appendixul E la Acordul de cooperare TEM.

Veţi găsi în continuare măsurile de organizare pentru funcţionare PCO, pe care guvernul ţării gazdă este pregătit să le ia în perioada 1992-1996.

Ca parte a contribuţiilor în servicii, indicate în appendixul F la Acordul de cooperare TEM, guvernul ţării gazdă va asigura un spaţiu corespunzător destinat biroului, inclusiv toată întreţinerea, personalul auxiliar local şi o maşină de transport pasageri pentru scopuri oficiale.

În particular, guvernul ţării gazdă va acoperi cheltuielile, asigurând Biroului central al Proiectului următoarele:

Cheltuielile pentru echipamentul tehnic al biroului, cu excepţia mobilei, vor fi acoperite din bugetul Proiectului.

Guvernul ţării gazdă va asigura, de asemenea, servicii medicale şi servicii pentru personalul străin care face parte din Biroul central al Proiectului, ca şi pentru funcţionarii civili naţionali şi va sprijini personalul străin care face parte din Biroul central al Proiectului să obţină cazare în aceleaşi condiţii de închiriere care se aplică diplomaţilor aparţinând misiunilor străine acreditate în Polonia.

Convenţia privind privilegiile şi imunităţile Organizaţiei Naţiunilor Unite, la care Guvernul Poloniei este parte, se va aplica în mod corespunzător în privinţa Biroului central al Proiectului, a personalului şi a proprietăţii.

Secţiunile 18 d, e, f şi g din convenţie nu se vor aplica totuşi cetăţenilor Republicii Polonia, angajaţi ai Biroului central al Proiectului.

Reprezentanţii guvernelor participante la reuniunile convocate sub auspiciile Proiectului, în timpul exercitării funcţiilor lor şi pe perioada deplasărilor spre şi dinspre Polonia, se vor bucura de privilegiile şi imunităţile prevăzute în convenţia menţionată.

Primiţi domnule, asigurarea înaltei mele consideraţii.
Jerzy Makarczyk

Dlui Gerald Hinteregger
Secretar executiv
Comisia Economică pentru Europa a Organizaţiei Naţiunilor Unite
Palais des Nations
1211 Geneva

APPENDIX G

Stimate domnule ambasador,

Am plăcerea să vă informez că la ultima sesiune a Comitetului director pentru Autostrada Transeuropeană Nord-Sud (TEM), dl (dna)......din ţara dvs. s-a bucurat de sprijinul unanim în vederea alegerii sale ca director adjunct de proiect TEM de la data de...........până la..........., iar apoi ca director de proiect de la.............până la............. "

În conformitate cu Acordul de cooperare pentru administrarea fondului comun, directorul de proiect este "selectat" de către Comitetul director dintre reprezentanţii statelor membre TEM. Domnul/Doamna.......va îndeplini această funcţie pe o perioadă de 2 ani, având posibilitatea prelungirii acestei perioade cu încă cel mult 2 ani, în condiţiile în care Comitetul director va aproba acest lucru, iar guvernul ţării respective va fi de acord.

Condiţiile care reglementează îndatoririle ce revin dlui/dnei..........., care vor fi incluse într-un acord de servicii speciale, ce urmează a fi semnat între dl (dna)..........şi Organizaţia Naţiunilor Unite, sunt reproduse mai jos, cu scopul de a fi aduse la cunoştinţă şi a fi aprobate de autorităţile competente din ţara dvs.

Responsabilităţile care le revin directorilor adjuncţi (sau altui tip de personal)
de pe lângă directorul de proiect

Directorii adjuncţi au sarcina de a ajuta directorul de proiect în activităţile tehnice, operaţionale, financiare, legate de conducerea TEM.

Responsabilităţile directorului de proiect

Sub conducerea Comitetului director şi coordonarea C.E.E./O.N.U., directorul de proiect are următoarele responsabilităţi:

1. să acţioneze ca director al Biroului central al TEM (PCO);

2. să elaboreze proiectele programelor de lucru ce urmează a fi supuse aprobării Comitetului director (SC) şi să le administreze, după adoptare;

3. să activeze ca secretar al Comitetului director (SC) şi al coordonatorilor naţionali TEM (TEMNC);

4. să acorde consultanţă preşedintelui director şi TEMNC în probleme care necesită luarea unei decizii;

5. să pregătească şi să distribuie ţărilor membre informaţii cu privire la problemele ce necesită adoptarea unei decizii;

6. să păstreze legătura permanentă cu coordonatorii naţionali pentru toate problemele aferente implementării activităţilor TEM;

7. să elaboreze Raportul directorului de proiect asupra tuturor activităţilor desfăşurate de tip PCO şi privind stadiul de realizare a TEM în perioada analizată, în vederea examinării în cadrul şedinţelor SC şi TEMNC;

8. să organizeze şi să elaboreze documentaţii de ordin tehnic şi administrativ, care vor fi puse în discuţie la toate reuniunile TEM;

9. să controleze activitatea experţilor care asigură servicii de consultanţă în cadrul diverselor activităţi şi care cooperează cu guvernele TEM în cadrul contribuţiei în servicii pentru Proiectul TEM;

10. să verifice activităţile administrative şi financiare ce intră în competenţa PCO;

11. să acorde asistenţă pentru administrarea bugetului Proiectului, în conformitate cu deciziile SC şi cu prevederile regulilor şi reglementărilor financiare ale O.N.U.;

12. să asiste la selectarea consultanţilor propuşi, sub îndrumarea Comitetului director, în funcţie de necesităţi, pentru a acorda asistenţă în realizarea activităţilor specifice, în conformitate cu programele de lucru;

13. să execute şi alte sarcini încredinţate de SC.

Directorul de proiect va raporta direct directorului Diviziei de transporturi din cadrul C.E.E./O.N.U. sau reprezentantului acestuia.

În calitatea sa de conducător al PCO din Varşovia, Polonia, directorul de proiect va supraveghea atât activitatea desfăşurată de personalul său străin, cât şi de cel local pus la dispoziţie de Guvernul Poloniei.

Sediul directorului de proiect se află la Varşovia, Polonia, şi orice deplasare în afara acestui sediu va fi efectuată numai după consultarea prealabilă şi cu aprobarea Diviziei de transporturi a C.E.E./O.N.U.

Pe baza condiţiilor impuse mai sus, Organizaţia Naţiunilor Unite va oferi dlui (dnei).........un contract de la...........până la............ca director adjunct de proiect şi de la..........până la.............ca director de proiect.

Sunt menţionate în continuare următoarele prevederi speciale suplimentare:

1. Directorul de proiect va prelua funcţia la data...........pentru o perioadă de doi ani, cu posibilitate de prelungire a acestei perioade, după cum s-a specificat anterior.

2. Guvernul.........va răspunde de plata salariului şi a tuturor celorlalte alocaţii şi beneficii, cum ar fi:

3. Guvernul............va răspunde de asigurarea medicală şi de accidente aferentă dlui (dnei)..........., acoperind perioada acestui contract cu C.E.E./O.N.U. şi, mai mult, chiar peste ceea ce este stipulat la paragraful 4c).

4. Organizaţia Naţiunilor Unite va asigura dlui (dnei)............următoarele:

Dacă aceste condiţii sunt acceptabile, vă rog returnaţi-mi această scrisoare, contrasemnată în mod corespunzător.

Rămân, stimate domnule ambasador.

Al dumneavoastră sincer,
Yves Berthelot
secretar executiv
Comisia Economică pentru Europa a Organizaţiei Naţiunilor Unite

Sunt de acord cu clauzele acestei scrisori

Nume şi titlu:............................
(Ambasadorul..............................
Reprezentantul permanent al...............)

Data............................

Declinare de raspundere: Informaţiile publicate în aceasta rubrică, precum şi textele actelor normative nu au caracter oficial.