În temeiul prevederilor art. 107 alin. (1) şi (3) din Constituţia României şi ale art. 1 lit. E pct. 1 din Legea nr. 140/1999 privind abilitarea Guvernului de a emite ordonanţe, Guvernul României emite următoarea ordonanţă: CAPITOLUL I
Dispoziţii generale
Art. 1. - Ministerul Apărării Naţionale este organ de specialitate al administraţiei publice centrale, care organizează, conduce şi coordonează activitatea în domeniul apărării, pentru garantarea suveranităţii naţionale, a independenţei şi unităţii statului, a integrităţii teritoriale a ţării şi a democraţiei constituţionale.
Art. 2. - Pentru îndeplinirea atribuţiilor ce îi revin Ministerul Apărării Naţionale cooperează cu celelalte ministere, alte organe de specialitate din subordinea Guvernului sau a ministerelor, alte autorităţi ale administraţiei publice, cu organizaţii neguvernamentale, precum şi cu agenţii economici.
CAPITOLUL II
Organizare, funcţionare şi conducere
Art. 3. - (1) Ministerul Apărării Naţionale este organizat într-o structură centrală şi în structuri subordonate acesteia.
(2) Structura organizatorică a Ministerului Apărării Naţionale şi numărul maxim de personal al acestuia se aprobă prin hotărâre a Guvernului.
Art. 4. - (1) Ministerul Apărării Naţionale are reţea sanitară proprie, cămine de garnizoană, amenajări sportive şi recreative, sanatorii, case de odihnă, cabane de instrucţie, locuinţe de serviciu şi de intervenţie, organe de presă.
(2) De asemenea, poate avea în subordinea sau în coordonarea sa regii autonome, formaţii cultural-artistice, cluburi şi asociaţii sportive.
Art. 5. - (1) Conducerea Ministerului Apărării Naţionale se exercită de către ministru, care îl reprezintă în raporturile cu celelalte ministere şi organisme guvernamentale, cu alte autorităţi ale administraţiei publice, cu organisme similare din alte state, cu alte persoane juridice, precum şi cu persoane fizice.
(2) În exercitarea atribuţiilor sale ministrul apărării naţionale este ajutat de secretarii de stat, şeful Statului Major General, subsecretarii de stat, inspectorul general al armatei şi secretarul general al ministerului.
Art. 6. - (1) Secretarii de stat şi subsecretarii de stat sunt numiţi şi eliberaţi din funcţie prin decizie a primuluiministru la propunerea ministrului apărării naţionale şi răspund de organizarea şi realizarea atribuţiilor stabilite prin prezenta ordonanţă şi prin ordine ale ministrului.
(2) Inspectorul general al armatei şi secretarul general al ministerului sunt numiţi şi eliberaţi din funcţie prin ordin al ministrului apărării naţionale.
Art. 7. - Unul dintre secretarii de stat asigură, atunci când este cazul, relaţia ministerului cu Parlamentul.
Art. 8. - Secretarul general al Ministerului Apărării Naţionale îndeplineşte atribuţiile ce îi sunt delegate de ministru, urmăreşte îndeplinirea ordinelor şi măsurilor stabilite de acesta şi asigură realizarea legăturilor funcţionale între structurile ministerului.
Art. 9. - Şeful Statului Major General se subordonează nemijlocit ministrului apărării naţionale, este cea mai înaltă autoritate militară a armatei şi răspunde pentru capacitatea de luptă a acesteia.
Art. 10. - Şeful Statului Major General este numit pe o perioadă de 4 ani de către Preşedintele României, la propunerea ministrului apărării naţionale.
Art. 11. - În absenţa ministrului apărării naţionale, conducerea Ministerului Apărării Naţionale se exercită de către unul dintre secretarii de stat desemnat de către ministru.
Art. 12. - În absenţa şefului Statului Major General sau dacă acesta se află în imposibilitate temporară de a-şi exercita atribuţiile, conducerea Statului Major General este asigurată de prim-adjunctul acestuia. În cazul în care primadjunctul este în imposibilitate de a-şi îndeplini atribuţiile, conducerea Statului Major General va fi asigurată de unul dintre adjuncţi sau de persoana desemnată de ministrul apărării naţionale.
Art. 13. - (1) În exercitarea atribuţiilor şi competenţelor conferite de lege ministrul apărării naţionale emite ordine şi instrucţiuni.
(2) Secretarii de stat, şeful Statului Major General, inspectorul general al armatei şi secretarul general al ministerului emit, potrivit atribuţiilor specifice, dispoziţii.
Art. 14. - Statul Major General este organismul militar principal al Ministerului Apărării Naţionale care răspunde de capacitatea de luptă a armatei.
Art. 15. - (1) În cadrul Statului Major General funcţionează Comitetul Şefilor de State Majore, ca organ deliberativ. Acesta se compune din şeful Statului Major General preşedinte, şefii statelor majore ale categoriilor de forţe ale armatei, prim-adjunctul şi adjuncţii şefului Statului Major General - membri.
(2) În cazul în care ministrul apărării naţionale participă la şedinţele Comitetului Şefilor de State Majore, el prezidează lucrările.
Art. 16. - Modul de organizare şi funcţionare, precum şi atribuţiile Comitetului Şefilor de State Majore se stabilesc prin regulament aprobat prin ordin al ministrului apărării naţionale.
Art. 17. - Inspectoratul General al Ministerului Apărării Naţionale, condus de inspectorul general al armatei, este structura prin care ministrul apărării naţionale îşi exercită atribuţiile de control şi evaluare privind respectarea legilor, regulamentelor, ordinelor şi celorlalte acte normative, starea generală a ordinii şi disciplinei în structurile militare.
Art. 18. - Secretariatul general al ministerului, condus de secretarul general, asigură relaţiile Ministerului Apărării Naţionale cu autorităţile publice, expertizează documentele ce se supun deciziei ministrului apărării naţionale, monitorizează modul de îndeplinire a sarcinilor rezultate din hotărârile Parlamentului, Consiliului Suprem de Apărare a Ţării, Guvernului, actele normative specifice armatei, ordinele şi instrucţiunile ministrului apărării naţionale, rezolvă problemele privind asigurarea administrativă a ministerului şi relaţiile cu publicul.
Art. 19. - În cadrul Ministerului Apărării Naţionale pot funcţiona consilii sau comisii pe domenii, stabilite prin ordin al ministrului apărării naţionale. Organizarea şi regulamentele de funcţionare ale acestora se aprobă prin ordin al ministrului.
Art. 20. - (1) Personalul Ministerului Apărării Naţionale este format din militari şi din civili.
(2) Drepturile şi obligaţiile personalului militar şi civil sunt prevăzute prin lege şi prin alte acte normative.
(3) Personalul civil se poate organiza în asociaţii profesionale, cu excepţia ministrului, secretarilor de stat, subsecretarilor de stat şi secretarului general - personalităţi civile. Personalul civil nu poate face parte din partide sau din alte formaţiuni ori organizaţii politice şi nici să declare sau să participe la greve.
(4) Personalul civil beneficiază de drepturile salariale prevăzute de legislaţia aplicabilă în sectorul bugetar, de unele drepturi salariale specifice, inclusiv din cele acordate militarilor, stabilite prin hotărâre a Guvernului.
(5) Personalul civil beneficiază, ca măsură de protecţie socială, de înlesniri stabilite prin ordin al ministrului apărării naţionale, în folosirea caselor de odihnă, sanatoriilor, căminelor de garnizoană şi a altor amenajări recreative şi sportive.
CAPITOLUL III
Atribuţiile principale ale Ministerului Apărării Naţionale
Art. 21. - Ministerul Apărării Naţionale are următoarele atribuţii principale:
a) participă la elaborarea strategiei de securitate naţională şi a politicii de apărare; b) elaborează propuneri de legi, decrete, ordonanţe şi hotărâri ale Guvernului, regulamente şi instrucţiuni care privesc domeniul militar şi avizează actele normative care pot avea implicaţii în domeniul apărării naţionale, iniţiate de alte instituţii şi autorităţi ale administraţiei publice; c) elaborează propunerile pentru bugetul anual al Ministerului Apărării Naţionale, componentă a bugetului de stat; aprobă repartizarea resurselor financiare alocate prin bugetul de stat, pe acţiuni, obiective şi beneficiari; d) îndeplineşte atribuţiile ce-i revin privind capacitatea de apărare a ţării; elaborează şi aplică planurile şi măsurile necesare asigurării capacităţii de luptă a armatei în timp de pace, în situaţiile de criză şi la război; e) elaborează Strategia militară a României şi, pe baza acesteia, directivele de planificare strategică; f) elaborează şi supune aprobării Consiliului Suprem de Apărare a Ţării concepţiile privind structurile organizatorice ale armatei, înzestrarea acestora cu tehnică, dislocarea şi redislocarea, pe teritoriul naţional, în timp de pace, a marilor unităţi, de la brigadă sau similare inclusiv în sus, şi stabileşte dislocarea şi redislocarea unităţilor şi formaţiunilor; g) pregăteşte şi asigură, în condiţiile legii, participarea unor unităţi ale armatei în afara teritoriului României, cu efective şi tehnică de luptă, la exerciţiile militare comune cu unităţi ale altor state; pregăteşte şi asigură desfăşurarea exerciţiilor şi operaţiunilor armatei care implică intrarea, staţionarea sau trecerea unor unităţi militare străine pe teritoriul României, precum şi participarea cu efective şi tehnică militară la constituirea forţelor internaţionale destinate menţinerii păcii sau în scopuri umanitare; h) supune aprobării Consiliului Suprem de Apărare a Ţării planurile de cooperare şi de intervenţie a armatei cu celelalte componente ale forţelor sistemului naţional de apărare, luând măsurile necesare ca, la nevoie, acestea să poată fi aplicate; i) organizează şi conduce structurile sale specializate în culegerea, prelucrarea şi protecţia informaţiilor militare şi politico-militare din zonele geografice de interes pentru România şi din teritoriul naţional la pace, în situaţii de criză şi la război. În acest sens, elaborează instrucţiunile ce reglementează activitatea acestor structuri, regulile, principiile şi metodele de muncă utilizate în domeniul informaţiilor militare; j) stabileşte principii şi competenţe privind activitatea proprie de personal; asigură încadrarea cu personal militar şi civil, potrivit statelor de organizare; k) organizează şi conduce învăţământul militar, activităţile de educaţie a personalului militar şi civil; echivalează, potrivit legii, diplomele de absolvire a studiilor militare urmate în străinătate şi eliberează documente de echivalare a diplomelor de studii militare cu studii civile similare din ţară; l) organizează şi conduce cercetarea ştiinţifică în domeniul militar; m) colaborează cu organele administraţiei publice centrale şi locale, precum şi cu agenţii economici din ţară şi din străinătate pentru realizarea de tehnică şi de materiale cu destinaţie militară; n) coordonează procesul de integrare europeană şi euroatlantică şi urmăreşte aducerea la îndeplinire a sarcinilor ce revin Ministerului Apărării Naţionale în acest sens; o) organizează şi realizează relaţiile militare internaţionale ale României; p) coordonează activitatea de comerţ exterior privind importul şi exportul de tehnică şi materiale cu destinaţie militară, de documentaţii tehnice, precum şi de asigurare a asistenţei tehnice; analizează şi stabileşte tehnica şi materialele cu destinaţie militară din existentul armatei ce fac obiectul exportului, precum şi modul de utilizare a fondurilor obţinute; r) elaborează şi asigură documentaţiile tehnico-economice pentru lucrările de investiţii aparţinând Ministerului Apărării Naţionale şi conduce realizarea acestora; s) stabileşte nevoile şi transmite autorităţilor publice abilitate cererile de resurse necesare armatei, la pace şi la război, în conformitate cu prevederile legilor privind pregătirea economiei naţionale, a teritoriului şi populaţiei pentru apărare; ş) stabileşte norme şi instrucţiuni privind planificarea, înzestrarea, asigurarea materială şi financiară, decontarea, evidenţa şi controlul mijloacelor materiale şi băneşti necesare unităţilor armatei, precum şi norme de întrebuinţare, întreţinere şi reparare a tehnicii de luptă şi a altor bunuri din dotare; t) răspunde de soluţionarea problemelor sociale de asigurare a condiţiilor de viaţă, a drepturilor băneşti şi a altor drepturi, potrivit legii, ale personalului armatei şi ale urmaşilor acestora; ţ) îndeplineşte obligaţiile şi îndatoririle ce-i revin, potrivit legii, faţă de asociaţiile veteranilor de război şi luptătorilor în Revoluţia din Decembrie 1989 şi sprijină material şi financiar Uniunea Naţională a Cadrelor Militare în Rezervă şi în Retragere pentru desfăşurarea unor activităţi în interesul armatei; u) administrează patrimoniul aflat în dotare, putând să închirieze bunuri care fac parte din acesta sau să le valorifice în alt mod, potrivit legii; v) angajează şi execută ocazional, prin unităţile sale, prestări de servicii pentru persoane juridice sau pentru persoane fizice, în domeniile şi în condiţiile stabilite prin ordin al ministrului apărării naţionale. Sumele încasate din prestările de servicii vor fi reţinute integral de către Ministerul Apărării Naţionale ca venituri extrabugetare şi se vor utiliza pentru finanţarea cheltuielilor materiale şi de capital, în conformitate cu prevederile legale; w) îndeplineşte alte atribuţii stabilite prin dispoziţii legale. Art. 22. - Ministerul Apărării Naţionale are dreptul să solicite şi să obţină de la autorităţile administraţiei publice centrale şi locale şi de la agenţii economici, precum şi de la oricare alte persoane juridice şi persoane fizice date, informaţii sau documente necesare îndeplinirii atribuţiilor sale.
CAPITOLUL IV
Atribuţii ale structurilor Ministerului Apărării Naţionale
pe principalele domenii de activitate
Art. 23. - Structurile din compunerea Ministerului Apărării Naţionale îndeplinesc, pe principalele domenii de activitate, următoarele atribuţii:
A. În domeniul politicii de apărare:
a) participă la elaborarea politicii de apărare şi urmăresc aplicarea acesteia; b) elaborează analize privind politica de apărare şi de securitate naţională; c) elaborează proiectele planurilor strategice şi operaţionale de întrebuinţare, precum şi proiectele programelor de constituire, modernizare şi pregătire a forţelor componente; d) întocmesc, pe baza solicitărilor celorlalte structuri ale Ministerului Apărării Naţionale, proiectul planului anual de relaţii politico-militare internaţionale şi, după aprobarea de către ministru, asigură sau, după caz, urmăresc aplicarea acestuia; e) întocmesc proiectele şi coordonează încheierea de acorduri, convenţii, protocoale şi alte înţelegeri internaţionale în domeniul militar cu armatele altor state şi urmăresc modul în care acestea sunt aplicate; f) organizează şi desfăşoară activităţi de cercetare ştiinţifică în domeniile politicii de apărare şi securităţii naţionale; g) gestionează relaţia civili-militari şi dezvoltă legătura cu societatea civilă. B. Atribuţii ale Statului Major General:
a) întreprinde măsurile necesare pentru aplicarea politicii de apărare şi strategiei de securitate naţională în ceea ce priveşte armata; b) elaborează planurile operative şi asigură îndeplinirea misiunilor ce revin armatei în timp de pace, de criză şi la război, pentru garantarea suveranităţii naţionale, a independenţei şi unităţii statului, a integrităţii teritoriale a ţării şi a democraţiei constituţionale; c) asigură înfiinţarea Marelui Cartier General pentru conducerea acţiunilor militare la nivel strategic pe timp de război; d) elaborează concepţiile privind structura, organizarea, înfiinţarea, dislocarea şi redislocarea, înzestrarea, pregătirea pentru luptă şi întrebuinţarea marilor unităţi şi a unităţilor; e) elaborează proiectele programelor de perspectivă şi anuale privind înzestrarea armatei cu tehnică şi materiale cu destinaţie militară; f) elaborează, în colaborare cu celelalte structuri, sau, după caz, avizează propunerile de acte normative ce privesc armata, proiectele regulamentelor militare generale şi de luptă, nomenclatoarele, normele şi instrucţiunile pentru planificarea, înzestrarea, asigurarea materială, consumul, evidenţa şi controlul mijloacelor materiale; g) întocmeşte, transmite şi asigură executarea ordinelor privind ridicarea capacităţii de luptă, alarma de luptă şi mobilizarea armatei; conduce organele militare teritoriale pentru asigurarea resurselor umane şi materiale necesare forţelor armate pe timp de pace, la mobilizare şi pe timp de război; h) organizează şi conduce, potrivit planurilor de cooperare şi intervenţii, participarea cu forţe şi mijloace ale armatei pentru limitarea şi înlăturarea efectelor calamităţilor naturale şi catastrofelor, precum şi pentru menţinerea şi restabilirea ordinii de drept pe teritoriul naţional; i) organizează şi conduce logistica armatei la pace şi la război; j) elaborează cererile de resurse necesare armatei la pace şi la război; îndrumă şi controlează, potrivit legii, activităţile de pregătire a economiei naţionale şi a teritoriului pentru apărare; k) coordonează desfăşurarea învăţământului în cadrul Academiei de Înalte Studii Militare, precum şi activitatea de cercetare ştiinţifică în domeniul teoriei şi artei militare. C. În domeniul înzestrării armatei:
a) asigură asistenţa şi consilierea sistemului de management al programelor de achiziţii, cercetare-dezvoltare, tehnologii avansate, testare şi evaluare, contractare, producţie, proprietate industrială, înzestrare, precum şi a industriei de apărare şi protecţiei mediului; b) elaborează proiecte de politici, strategii, proceduri şi instrucţiuni pentru sistemul de achiziţii din Ministerul Apărării Naţionale, urmărind, după aprobare, aplicarea lor; c) certifică şi supraveghează, prin organismul specializat, furnizorii pentru apărare; d) conduc programele de achiziţii şi pe cele de cercetare-dezvoltare şi asigură utilizarea cât mai eficientă a resurselor alocate în domeniul de responsabilitate; e) desfăşoară activitatea de marketing pe piaţa internă şi externă; furnizează date şi informaţii tehnice privind tehnologiile noi şi produsele de tehnică militară ce pot face obiectul achiziţiilor pentru apărare; f) evaluează şi stabilesc, împreună cu Ministerul Industriei şi Comerţului, politicile de menţinere a capacităţii industriei proprii pentru satisfacerea necesităţilor în domeniul apărării. Coordonează activitatea de cercetare pentru tehnică şi tehnologii militare, a bazelor de producţie şi a regiilor autonome subordonate; g) coordonează şi controlează activităţile de import şi export de tehnică şi materiale cu destinaţie militară, serviciile şi asistenţa tehnică pentru acestea; h) analizează şi evaluează propunerile pentru programele de achiziţii în vederea întocmirii bugetului pentru asigurarea resurselor necesare; propun ministrului alternative pentru dirijarea resurselor pe parcursul procesului de planificare, programare şi alocare a fondurilor; i) conduc activităţile de standardizare, codificare şi metrologie în domeniul tehnicii militare, pentru implementarea standardelor internaţionale şi asigură testarea şi recepţia produselor de tehnică militară; j) coordonează activitatea Academiei Tehnice Militare privind pregătirea şi instruirea personalului ingineresc; k) reprezintă Ministerul Apărării Naţionale la Conferinţa directorilor pentru armamente a N.A.T.O. D. Atribuţii ale Inspectoratului General al Ministerului Apărării Naţionale:
a) urmăreşte, evaluează şi îl informează pe ministrul apărării naţionale despre tendinţele din activitatea organismului militar, în vederea creşterii calităţii proceselor de înzestrare şi instruire, precum şi de perfecţionare a actului de decizie; b) participă la elaborarea proiectelor strategiei militare naţionale, legilor, decretelor, ordonanţelor, hotărârilor Guvernului, regulamentelor şi instrucţiunilor din domeniul militar; c) controlează şi informează modul de repartizare, gestionare şi întrebuinţare a resurselor financiare alocate prin bugetul de stat şi a celor extrabugetare, pe acţiuni, obiective şi beneficiari, şi asupra modului de realizare a lucrărilor de investiţii; d) evaluează starea structurilor armatei, modul de elaborare şi aplicare a planurilor şi măsurilor ce vizează realizarea, menţinerea şi creşterea capacităţii de luptă a acestora în timp de pace, în situaţii de criză şi la război; e) evaluează oportunitatea şi prezintă propuneri ministrului apărării naţionale privind participarea unor unităţi ale armatei la exerciţii şi la acţiuni militare comune cu unităţi ale altor armate, precum şi la constituirea unor forţe multinaţionale destinate menţinerii păcii sau în scopuri umanitare; f) analizează şi estimează tendinţele de evoluţie în domeniile importante de activitate ale armatei, elaborează şi prezintă ministrului studii, scenarii posibile, documentări, sinteze, proiecte, informări şi rapoarte; g) controlează, evaluează şi îl informează pe ministrul apărării naţionale despre modul de organizare şi de desfăşurare a învăţământului militar şi a cercetării ştiinţifice în domeniul militar; h) evaluează şi informează în permanenţă despre starea de spirit a personalului armatei, soluţionarea problemelor sociale, asigurarea condiţiilor de viaţă, a drepturilor băneşti şi a altor drepturi ale acestuia; i) analizează impactul activităţilor şi acţiunilor militare asupra mediului şi propune măsurile ce se impun pentru protecţia acestuia; j) urmăreşte elaborarea, aplicarea şi respectarea normelor de protecţia muncii în structurile armatei; k) avizează regulamentele, ordinele şi instrucţiunile ce se prezintă spre aprobare ministrului apărării naţionale. CAPITOLUL V
Dispoziţii finale
Art. 24. - Prin ordin al ministrului apărării naţionale se pot stabili atribuţii pentru secretarii de stat, şeful Statului Major General, inspectorul general al armatei, secretarul general al ministerului şi pentru subsecretarii de stat.
Art. 25. - (1) Ministerul Apărării Naţionale asigură, potrivit legii, asistenţa medicală şi protecţia socială a personalului din subordine, inclusiv pentru cei în rezervă şi în retragere, a familiilor şi urmaşilor acestora, precum şi drepturile la pensie ale cadrelor militare.
(2) Ministerul Apărării Naţionale poate vinde locuinţele de serviciu din administrarea sa personalului propriu, cu condiţia păstrării unui fond minim de locuinţe de serviciu, în următoarele situaţii:
a) la trecerea în rezervă sau în retragere a cadrelor militare prin pensionare; b) la trecerea în rezervă a cadrelor militare pentru nevoile de reducere a personalului sau din motive medicale; c) la încetarea raporturilor de muncă, personalului civil, pentru reducerea activităţii sau în vederea pensionării, dacă acesta are o vechime în Ministerul Apărării Naţionale de cel puţin 10 ani. Art. 26. - Ministerul Apărării Naţionale asigură personalul propriu şi tehnica din dotare împotriva riscurilor specifice, precum şi pentru cazuri de răspundere civilă stabilite prin ordin al ministrului, în condiţiile legii.
Art. 27. - Ministerul Apărării Naţionale dispune de un parc propriu de autovehicule, dimensionat conform statelor de organizare, precum şi de mijloace de transmisiuni şi de alte tipuri de tehnică şi materiale stabilite prin normele de înzestrare.
Art. 28. - (1) Fondurile necesare desfăşurării activităţilor în Ministerul Apărării Naţionale se asigură de la bugetul de stat, din valorificarea bunurilor care nu mai sunt necesare armatei, precum şi din alte surse legal constituite.
(2) În subordinea sau coordonarea Ministerului Apărării Naţionale pot funcţiona unităţi şi formaţiuni stabilite prin hotărâre a Guvernului, finanţate parţial din venituri extrabugetare.
Art. 29. - Dispoziţiile legilor privind organizarea şi funcţionarea ministerelor se aplică în mod corespunzător Ministerului Apărării Naţionale, în măsura în care, prin prezenta ordonanţă, nu se dispune altfel.
Art. 30. - (1) Prevederile prezentei ordonanţe intră în vigoare la 30 de zile de la publicarea ei în Monitorul Oficial al României.
(2) La aceeaşi dată, Legea nr. 41/1990 privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Apărării Naţionale, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.147 din 19 decembrie 1990, precum şi orice alte dispoziţii contrare se abrogă.
p. PRIM-MINISTRU,
VICTOR BABIUC
Contrasemnează:
Ministru de stat, ministrul apărării naţionale,
Victor Babiuc
Ministrul finanţelor,
Decebal Traian Remeş
p. Ministrul muncii şi protecţiei sociale,
Mariana Basuc
Bucureşti, 11 august 1999.
Nr. 41.
Miercuri, 23 septembrie 2026, 15:12
Declinare de raspundere: Informaţiile publicate în aceasta rubrică, precum şi textele actelor normative nu au caracter oficial.
