CAPITOLUL I
Dispoziţii generale

Art. 1. - Realizarea creanţelor bancare neperformante preluate de către Agenţia de Valorificare a Activelor Bancare se face prin măsurile prevăzute de lege, precum şi prin executarea silită a acestor creanţe ca urmare a iniţierii şi finalizării, după caz, a procedurilor puse în aplicare de organele proprii de executare şi/sau de organele judiciare competente, la solicitarea Agenţiei de Valorificare a Activelor Bancare, în condiţiile prevederilor prezentei ordonanţe.

Art. 2. - Stingerea, prin plată, a datoriei publice interne rezultate din preluarea la această datorie a creanţelor bancare neperformante cesionate Agenţiei de Valorificare a Activelor Bancare constituie o obligaţie ce revine următoarelor categorii de debitori:

CAPITOLUL II
Titlurile executorii

Art. 3. - (1) Constituie titlu executoriu contractele sau convenţiile de credit dintre bancă şi debitorul cedat ori alte titluri constatatoare ale creanţelor, actele prin care s-au constituit garanţii personale sau reale pentru restituirea acestor creanţe cesionate, potrivit legii, Agenţiei de Valorificare a Activelor Bancare, precum şi orice alte acte sau înţelegeri încheiate de aceasta pentru realizarea creanţelor preluate.

(2) Pentru debitorii prevăzuţi la art. 2 lit. b), d) şi e) Agenţia de Valorificare a Activelor Bancare, în măsura în care constată existenţa unor acte sau fapte care atrag răspunderea acestora, se va adresa instanţei competente în vederea stabilirii răspunderii. În acest caz titlul executoriu îl constituie hotărârea prin care instanţa a stabilit răspunderea şi executarea silită va putea începe după rămânerea definitivă a hotărârii. La cererea Agenţiei de Valorificare a Activelor Bancare, instanţa va putea încuviinţa aplicarea unui sechestru asigurator prin ordonanţă preşedinţială chiar înainte de pronunţarea hotărârii.

Art. 4. - Titlul executoriu se comunică debitorului şi se pune în executare fără nici o altă formalitate.

CAPITOLUL III
Blocarea conturilor, sechestrarea acţiunilor şi instituirea
administrării speciale

Art. 5. - (1) După comunicarea către debitor a titlului executoriu Agenţia de Valorificare a Activelor Bancare poate dispune, prin ordin, blocarea prin poprire a conturilor bancare, în lei şi în valută, ale oricărui debitor. În termen de 24 de ore de la primirea ordinului banca va confirma în scris blocarea contului.

(2) Pe perioada blocării conturilor bancare orice plată se poate face numai cu aprobarea prealabilă, scrisă, a Agenţiei de Valorificare a Activelor Bancare, cu excepţia plăţilor în contul creanţei cesionate şi a privilegiilor legale.

(3) Încălcarea prevederilor alin. (1) şi (2) atrage nulitatea oricărei plăţi şi răspunderea solidară a băncii cu debitorul, în limita sumelor sustrase blocării.

(4) Sumele din conturile blocate se virează în contul Agenţiei de Valorificare a Activelor Bancare, după validarea popririi.

Art. 6. - (1) La cererea Agenţiei de Valorificare a Activelor Bancare, instanţa poate încuviinţa, prin derogare de la prevederile art. 907 şi 908 din Codul comercial, în condiţiile prevăzute la cap. IV din prezenta ordonanţă - la societatea comercială care constituie debitorul cedat, la societatea comercială care este debitoare potrivit art. 2 lit. b), precum şi la societatea comercială la care debitorii prevăzuţi la art. 2 deţin, separat sau împreună, cel puţin 50% plus o acţiune din capitalul social sau, după caz, majoritatea părţilor sociale - sechestru asupra acţiunilor şi părţilor sociale şi instituirea administrării speciale. Sechestrul şi măsura administrării speciale se aplică de la data înregistrării hotărârii definitive a instanţei la registrul comerţului.

(2) Pe perioada sechestrului prevăzut la alin. (1) drepturile faţă de societatea comercială, conferite de acţiunile sau părţile sociale sechestrate, se exercită de către Agenţia de Valorificare a Activelor Bancare. Pe timpul administrării speciale administrarea societăţii comerciale se asigură de către o persoană desemnată prin hotărârea instanţei prevăzute la alin. (1), la propunerea Agenţiei de Valorificare a Activelor Bancare. Persoana propusă trebuie să fie contabil autorizat, expert contabil, licenţiat în studii economice sau în drept ori inginer şi să aibă 5 ani de activitate practică economică sau juridică. Administratorul va primi o indemnizaţie brută lunară, suportată de societatea comercială. Pe data numirii administratorului special se suspendă de drept mandatul administratorilor în exerciţiu.

(3) Societatea comercială supusă administrării speciale nu va aloca nici o resursă specială pentru dezvoltare, iar dividendele cuvenite acţionarilor sau asociaţilor care sunt debitori ai creanţelor bancare neperformante cesionate Agenţiei de Valorificare a Activelor Bancare se varsă în contul datoriei debitorului cedat.

(4) Asumarea de către societatea comercială supusă administrării speciale de noi obligaţii care ar influenţa negativ veniturile acesteia se poate face numai cu aprobarea prealabilă a Agenţiei de Valorificare a Activelor Bancare. Actul încheiat cu încălcarea acestei obligaţii este nul de drept.

(5) Răspunderea administratorului desemnat, atât faţă de acţionari sau asociaţi, după caz, cât şi faţă de Agenţia de Valorificare a Activelor Bancare, se stabileşte potrivit regulilor mandatului comercial.

(6) Prevederile prezentului articol se aplică şi societăţilor comerciale la care acţionari sau asociaţi sunt alte societăţi comerciale ce deţin majorităţile prevăzute la alin. (1) şi care sunt controlate de debitorii prevăzuţi la art. 2.

CAPITOLUL IV
Reguli speciale privind soluţionarea litigiilor

Art. 7. - Litigiile în legătură cu creanţele neperformante preluate la datoria publică, în care este parte Agenţia de Valorificare a Activelor Bancare, se soluţionează cu respectarea prevederilor prezentului capitol, completate în mod corespunzător cu dispoziţiile Codului de procedură civilă.

Art. 8. - Cererile de orice natură privind realizarea creanţelor bancare neperformante preluate la datoria publică sunt de competenţa curţii de apel în a cărei rază teritorială se află sediul sau, după caz, domiciliul debitorului cedat care a contractat creditul şi se judecă de urgenţă şi cu precădere.

Art. 9. - (1) Reclamantul este obligat să comunice cererea, actele pe care se întemeiază şi, după caz, interogatoriul scris, prin scrisoare recomandată cu confirmare de primire, înainte de depunerea acestora la instanţă. Judecătorul nu va primi cererea fără dovada îndeplinirii obligaţiei de comunicare. Prevederile acestui alineat se aplică oricărei cereri, indiferent de natura ei, cu excepţia celor formulate în cursul judecăţii sau a celor prin care se exercită o cale de atac.

(2) Primul termen de judecată se stabileşte la cel mult 15 zile de la depunerea cererii de chemare în judecată.

(3) Întâmpinarea este obligatorie şi se depune cel mai târziu până la primul termen de judecată. Întâmpinarea, actele pe care se întemeiază şi, după caz, interogatoriul scris se comunică de către parte, prin scrisoare recomandată cu confirmare de primire, înainte de termenul prevăzut la alin. (2). Nerespectarea obligaţiei de comunicare prezumă renunţarea de către parte la apărările ce puteau fi formulate prin întâmpinare şi la probele în susţinerea acestor apărări.

Art. 10. - Orice cerere se judecă la primul termen, în afara cazului în care instanţa dispune administrarea de probe noi. Dacă, din motive întemeiate, părţile nu sunt în măsură să îşi prezinte apărările în mod complet, instanţa va putea, în mod excepţional, să acorde un termen în cunoştinţă de cel mult 7 zile.

Art. 11. - (1) Instanţa este obligată să pronunţe hotărârea în termen de 5 zile de la încheierea dezbaterilor şi să comunice părţilor hotărârea motivată în cel mult 10 zile de la pronunţare.

(2) Hotărârea instanţei poate fi atacată numai cu recurs.

(3) În recurs nu se pot invoca apărări ce nu au fost formulate în faţa instanţei a cărei hotărâre este recurată, cu excepţia celor de ordine publică.

(4) Dacă admite recursul, prin aceeaşi hotărâre instanţa este obligată să soluţioneze şi fondul cauzei sau, dacă se impune administrarea de probe noi, să stabilească termenul de judecată.

Art. 12. - (1) Termenul de prescripţie a acţiunilor îndreptate împotriva Agenţiei de Valorificare a Activelor Bancare este de 3 luni de la data când s-a cunoscut sau trebuia să se cunoască faptul sau actul pe care se întemeiază acţiunea, dar nu mai mult de 6 luni de la data producerii faptului sau încheierii actului, dacă legea nu prevede un termen mai scurt.

(2) Termenul prevăzut la alin. (1), pentru acte sau fapte anterioare prezentei ordonanţe, curge de la data intrării în vigoare a acesteia.

CAPITOLUL V
Reguli speciale privind executarea silită

Secţiunea I
Organele de executare şi competenţa lor

Art. 13. - Procedurile de executare silită pentru valorificarea activelor bancare de către Agenţia de Valorificare a Activelor Bancare sunt puse în aplicare de către Corpul de executori ai Agenţiei de Valorificare a Activelor Bancare şi/sau de către executorii judecătoreşti.

Art. 14. - (1) Executorii Agenţiei de Valorificare a Activelor Bancare se numesc prin ordin al secretarului de stat al Agenţiei de Valorificare a Activelor Bancare şi au competenţă deplină pe întregul teritoriu al ţării.

(2) Persoanele numite potrivit alin. (1) vor îndeplini aceleaşi condiţii legale ca şi executorii judecătoreşti.

Art. 15. - (1) Corpul de executori ai Agenţiei de Valorificare a Activelor Bancare are obligaţia de a face demersurile necesare pentru identificarea domiciliului sau sediului debitorului, precum şi a bunurilor şi veniturilor lui urmăribile.

(2) Dacă debitorul nu este găsit la domiciliul sau la sediul cunoscut, Corpul de executori ai Agenţiei de Valorificare a Activelor Bancare este obligat să solicite organelor de poliţie să facă cercetări, precum şi să ceară relaţii de la oficiul registrului comerţului, de la organele teritoriale ale Ministerului Finanţelor, de la Garda financiară sau de la oricare altă persoană fizică sau juridică ori de la alte organe competente, în scopul stabilirii locului unde se află debitorul şi obţinerii oricăror date deţinute în legătură cu acesta sau cu bunurile sale.

Art. 16. - Organele de poliţie, persoanele fizice şi juridice, precum şi celelalte organe competente prevăzute la art. 15 alin. (2) sunt obligate să dea de îndată relaţiile solicitate de Corpul de executori fără perceperea vreunei taxe ori vreunui tarif.

Art. 17. - Ori de câte ori este necesar, poliţia are obligaţia să dea concursul executorilor Agenţiei de Valorificare a Activelor Bancare, la cererea acestora, în îndeplinirea, potrivit legii, a activităţii de executare silită.

Art. 18. - (1) În exercitarea atribuţiilor ce le revin executorii Agenţiei de Valorificare a Activelor Bancare pot:

(2) Executorii pot intra în încăperile ce reprezintă domiciliul sau reşedinţa unei persoane fizice, cu consimţământul acesteia, iar în caz de refuz executorul va cere autorizarea instanţei judecătoreşti competente, aplicându-se dispoziţiile Codului de procedură civilă, privind ordonanţa preşedinţială.

Art. 19. - Accesul executorului în locuinţă, în incinta de afaceri sau în orice altă încăpere a debitorului, persoană fizică sau juridică, se poate efectua între orele 8,00-18,00, în orice zi lucrătoare. Executarea începută va putea continua în aceeaşi zi sau în zilele următoare. În cazuri temeinic justificate, când există pericolul înstrăinării unor bunuri, accesul în încăperile debitorului va avea loc şi la alte ore decât cele menţionate, precum şi în zilele nelucrătoare, cu autorizarea instanţei.

Art. 20. - În absenţa debitorului sau dacă acesta refuză accesul în oricare dintre încăperile prevăzute la art. 18, executorul nu poate să pătrundă în acestea decât în prezenţa unui reprezentant al poliţiei şi a 2 martori. Dispoziţiile art. 18 alin. (2) sunt aplicabile, după caz.

Secţiunea a II-a
Reguli speciale privind comunicarea titlului executoriu
şi sechestrul

Art. 21. - Executorul va începe executarea după comunicarea titlului executoriu prevăzut la art. 3 alin. (1), cu menţiunea că neachitarea de bunăvoie a creanţei în termen de 5 zile lucrătoare de la primire dă dreptul creditorului să procedeze la executarea silită fără nici o altă somaţie.

Art. 22. - După expirarea termenului prevăzut la art. 21 se va putea proceda la sechestrarea bunurilor mobile aparţinând debitorului şi garanţilor, urmând a fi valorificate.

Art. 23. - Executarea silită a bunurilor imobile ipotecate şi a bunurilor mobile gajate se poate face în termen de 5 zile de la comunicarea titlului executoriu către proprietarul acestuia, fără încuviinţarea instanţei.

Art. 24. - Dreptul corespunzător creanţei preluate la datoria publică se execută înaintea oricărui alt drept, indiferent de natura acestuia sau de data când a fost constituit, cu excepţia salariilor şi a altor privilegii legale.

Art. 25. - Aplicarea sechestrului, cu excepţia situaţiilor prevăzute la art. 6, se face de către executorii Agenţiei de Valorificare a Activelor Bancare sau de către executorii judecătoreşti, care încheie un proces-verbal de sechestru.

Art. 26. - (1) Procesul-verbal de sechestru va cuprinde:

(2) Dacă debitorul refuză să semneze, se va menţiona aceasta în procesul-verbal.

(3) Procesul-verbal se întocmeşte în trei exemplare, din care un exemplar se va lăsa debitorului, un altul se depune la dosarul de executare silită şi unul se predă Agenţiei de Valorificare a Activelor Bancare.

Art. 27. - Din momentul întocmirii procesului-verbal de sechestru potrivit art. 26, bunurile sechestrate sunt indisponibilizate. Atâta timp cât durează executarea silită debitorul nu poate dispune de aceste bunuri decât cu acordul Agenţiei de Valorificare a Activelor Bancare. Nerespectarea acestei interdicţii atrage răspunderea, potrivit legii, a celui vinovat.

Art. 28. - (1) Dacă bunurile sechestrate nu sunt ridicate şi depozitate de executor, ele vor putea fi lăsate în custodia debitorului sau a altor persoane desemnate de Agenţia de Valorificare a Activelor Bancare.

(2) Cel care primeşte bunurile în custodie va semna procesul-verbal de sechestru.

Art. 29. - (1) În cazul în care nu au fost luate măsurile asiguratorii pentru realizarea integrală a creanţei şi, la începerea executării silite, se constată că există pericol de înstrăinare, substituire sau sustragere de la urmărire a bunurilor urmăribile ale debitorului, sechestrarea lor va putea fi aplicată o dată cu comunicarea titlului executoriu.

(2) Sechestrul prevăzut la alin. (1) se va aplica numai în temeiul autorizării date de instanţa judecătorească competentă. Dispoziţiile referitoare la ordonanţa preşedinţială din Codul de procedură civilă sunt aplicabile.

Art. 30. - (1) În vederea valorificării, executorul poate să verifice dacă bunurile sechestrate se găsesc la locul menţionat în procesul-verbal de sechestru, precum şi dacă acestea nu au fost substituite sau degradate.

(2) Când bunurile sechestrate, găsite cu ocazia verificării, nu sunt suficiente pentru satisfacerea creanţei, executorul va face investigaţiile necesare pentru identificarea şi urmărirea altor bunuri ale debitorului.

(3) Despre cele constatate executorul încheie un procesverbal declarând sechestrate, atunci când este cazul, bunurile găsite cu prilejul investigaţiilor făcute, conform alineatului precedent.

Art. 31. - Bunurile rămân sub sechestru până la valorificarea lor sau până când Agenţia de Valorificare a Activelor Bancare dispune ridicarea sechestrului.

Secţiunea a III-a
Vânzarea bunurilor urmărite silit

Art. 32. - Vânzarea silită a bunurilor imobile ipotecate şi a bunurilor mobile gajate se face după împlinirea termenului prevăzut în adresa de comunicare a titlului executoriu, fără încuviinţarea instanţei şi fără efectuarea altei formalităţi.

Art. 33. - (1) Vânzarea bunurilor urmărite silit se face prin licitaţie publică.

(2) Licitaţia publică este organizată de către o comisie numită în condiţiile stabilite de Agenţia de Valorificare a Activelor Bancare, condusă de executorul acesteia, care îndeplineşte rolul de licitator.

Art. 34. - (1) Preţul de pornire al licitaţiei se stabileşte prin expertiză. Expertul se desemnează de către Agenţia de Valorificare a Activelor Bancare pe bază de contract.

(2) După stabilirea preţului de pornire, licitatorul, cu cel puţin 15 zile înainte de data licitaţiei, va publica un anunţ de vânzare într-un cotidian naţional de largă circulaţie şi/sau într-un cotidian local. Anunţul va cuprinde sintetic bunurile ce urmează a fi licitate, ziua, ora şi locul licitaţiei, preţul de pornire şi valoarea garanţiei de participare stabilită de Agenţia de Valorificare a Activelor Bancare, domiciliul sau sediul licitatorului; în funcţie de gruparea bunurilor se pot prezenta numai limitele de preţ. Anunţul va fi comunicat în mod obligatoriu proprietarului bunului; dacă acesta nu este găsit, procedura se consideră îndeplinită prin afişare la locul licitaţiei, la locul bunului şi la sediul primăriei din unitatea administrativ-teritorială unde se află bunul.

(3) Licitaţia poate avea loc numai după expirarea termenului de 15 zile prevăzut la alin. (2) şi se va desfăşura la locul stabilit de Agenţia de Valorificare a Activelor Bancare. Debitorul cedat este obligat să permită ţinerea licitaţiei în spaţiile pe care le deţine, dacă sunt adecvate acestui scop.

Art. 35. - Pentru participarea la licitaţie ofertanţii depun licitatorului, cu cel puţin o zi înainte de data licitaţiei, următoarele documente:

Art. 36. - (1) Comisia de licitaţie verifică şi analizează documentele de participare prevăzute la art. 35 şi afişează la locul licitaţiei, cu cel puţin o oră înaintea începerii acesteia, lista cuprinzând ofertanţii care au depus documentaţia completă de participare.

(2) Ofertanţii se identifică după numărul de ordine de pe lista de participare, după care licitatorul anunţă obiectul licitaţiei, pasul de licitare stabilit valoric între 5-15% din preţul de pornire, precum şi modul de desfăşurare a licitaţiei; pasul de licitare se stabileşte de către comisia de licitaţie.

(3) Dacă se prezintă un singur ofertant care oferă preţul de pornire, acesta este declarat adjudecatar.

(4) În cazul în care la prima licitaţie nu se oferă preţul de pornire, licitatorul, în cel mult 5 zile, va publica un nou anunţ, cu respectarea prevederilor art. 34 alin. (2), care se aplică în mod corespunzător, în vederea ţinerii unei noi licitaţii. Preţul de pornire în acest caz este de 75% din preţul de pornire al licitaţiei anterioare.

(5) Dacă la a doua licitaţie nu se înregistrează o ofertă de cel puţin 75% din preţul de pornire al primei licitaţii, licitatorul va organiza o a treia licitaţie, la care preţul de pornire este de 50% din preţul de pornire al primei licitaţii.

(6) Când în cadrul unei şedinţe nu au putut fi licitate toate bunurile, licitaţia va continua în ziua lucrătoare următoare, la ora anunţată de licitator înainte de închiderea şedinţei.

Art. 37. - (1) Licitaţia se adjudecă la preţul cel mai mare oferit. Plata în rate este permisă numai dacă cumpărătorul prezintă una dintre următoarele garanţii: scrisoare de garanţie emisă de o bancă română sau de o bancă străină la care o bancă română este corespondentă; bilet la ordin avalizat de o bancă agreată de Agenţia de Valorificare a Activelor Bancare; garanţia personală a unui fidejusor, în condiţiile Codului comercial, constând într-o obligaţie unilaterală şi necondiţionată de plată a ratei neachitate la termen, parţial sau integral, de către debitor. Garanţia nu poate fi decât pentru plata integrală a ratelor şi trebuie să fie îndestulătoare.

(2) Plata în rate este permisă numai dacă adjudecatarul achită un avans de minimum 30% din preţul de adjudecare. Garanţia de participare poate fi considerată ca plată parţială a avansului.

(3) După licitarea fiecărui bun licitatorul întocmeşte procesul-verbal de licitaţie. Procesul-verbal se semnează de către toţi ofertanţii, inclusiv de către adjudecatar. Refuzul de a semna se consemnează în procesul-verbal întocmit. În termen de două zile lucrătoare de la data întocmirii procesului-verbal licitatorul va dispune în scris restituirea garanţiei tuturor participanţilor, cu excepţia adjudecatarului a cărui garanţie se reţine în contul preţului sau, dacă va refuza încheierea contractului de vânzare-cumpărare, în contul Agenţiei de Valorificare a Activelor Bancare.

(4) În termen de 10 zile de la întocmirea procesului-verbal de licitaţie adjudecatarul şi licitatorul vor încheia contractul de vânzare-cumpărare. Contractul, semnat de cumpărător, se trimite de către licitator spre a fi semnat de conducerea Agenţiei de Valorificare a Activelor Bancare, dacă nu l-a împuternicit pe licitator în acest scop. Agenţia de Valorificare a Activelor Bancare poate refuza semnarea contractului numai în cazul în care acesta nu corespunde celor stabilite la licitaţie ori cuprinde clauze ilegale.

Art. 38. - (1) În cazul în care la a treia licitaţie a bunurilor imobile sau mobile nu se oferă preţul de pornire, Agenţia de Valorificare a Activelor Bancare va putea cere adjudecarea bunului în contul creanţei.

(2) Adjudecarea bunului în condiţiile prevăzute la alin. (1) determină diminuarea creanţei cu 50% din preţul bunului stabilit prin expertiză, potrivit art. 34 alin. (1).

(3) Agenţia de Valorificare a Activelor Bancare este autorizată să identifice posibilităţi de valorificare superioară pentru bunurile adjudecate potrivit alin. (1).

CAPITOLUL VI
Dispoziţii finale

Art. 39. - Litigiile în curs în legătură cu creanţele bancare cedate Agenţiei de Valorificare a Activelor Bancare, indiferent de faza în care se află, se vor continua şi soluţiona cu aplicarea procedurii prevăzute de prezenta ordonanţă. Actele procedurale încheiate rămân valabile. La cererea Agenţiei de Valorificare a Activelor Bancare, această procedură poate fi aplicată şi executărilor silite, începute potrivit procedurii de drept comun. Actele de executare încheiate îşi menţin valabilitatea.

Art. 40. - Debitorii pot contesta în justiţie măsurile dispuse de Agenţia de Valorificare a Activelor Bancare potrivit prezentei ordonanţe şi pot face contestaţie la executare, numai cu depunerea unei cauţiuni egale cu jumătate din valoarea activului bancar supus valorificării.

Art. 41. - Agenţia de Valorificare a Activelor Bancare poate accepta darea în plată a unui bun, în vederea stingerii obligaţiilor de plată.

Art. 42. - (1) Băncile cedente ale creanţelor neperformante preluate la datoria publică răspund patrimonial pentru toate pagubele cauzate prin necomunicarea documentelor sau informaţiilor către Agenţia de Valorificare a Activelor Bancare, dacă, datorită acestui fapt, nu s-a putut valorifica respectiva creanţă.

(2) Persoanele vinovate de transmiterea unor date incorecte sau de nepredarea tuturor documentelor şi datelor necesare pentru executarea creanţelor cedate Agenţiei de Valorificare a Activelor Bancare răspund civil, contravenţional sau penal, după caz, în condiţiile legii.

Art. 43. - Cererile şi orice alte acte procedurale efectuate în vederea executării creanţelor bancare supuse valorificării, cedate Agenţiei de Valorificare a Activelor Bancare, sunt scutite de taxe de timbru, timbru judiciar, cauţiuni şi orice alte taxe.

PRIM-MINISTRU
RADU VASILE

Contrasemnează:

Ministrul finanţelor,
Decebal Traian Remeş

p. Ministru de interne,
Liviu Popescu,
secretar de stat

Agenţia de Valorificare a Activelor Bancare
Ovidiu Grecea,
secretar de stat

Bucureşti, 24 august 1999.
Nr. 55.

Declinare de raspundere: Informaţiile publicate în aceasta rubrică, precum şi textele actelor normative nu au caracter oficial.